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鄉(xiāng)村振興背景下集體與個(gè)體的互惠共生關(guān)系探討
——基于四川省寶村的個(gè)案研究

2021-01-02 13:09盧祥波鄧燕華
關(guān)鍵詞:農(nóng)家樂共生集體

盧祥波 鄧燕華

一、問(wèn)題的提出

2021年2月25日上午,在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。當(dāng)日下午,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立,這標(biāo)志著“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)村振興。黨的十九大報(bào)告正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出有其現(xiàn)實(shí)背景。改革開放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但“三農(nóng)”問(wèn)題依然突出,不少農(nóng)村甚至出現(xiàn)了衰敗的現(xiàn)象。國(guó)家和市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)是解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題和推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的兩股重要力量,但在與鄉(xiāng)村社會(huì)的互動(dòng)過(guò)程中經(jīng)常面臨困境,使得國(guó)家與市場(chǎng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的效果受到了一定的影響。

國(guó)家是鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)力量,但其在支持村建的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遭遇“外來(lái)性”的困境,即因其外來(lái)屬性而無(wú)法有效地嵌入鄉(xiāng)土社會(huì)。自農(nóng)村改革以來(lái),尤其是分稅制推行后,中央財(cái)政開始由“汲取”向“反哺”轉(zhuǎn)變,通過(guò)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)村發(fā)展[1]。其中,項(xiàng)目制是最常見的轉(zhuǎn)移支付手段之一,成為國(guó)家向鄉(xiāng)村輸入資源的重要渠道和機(jī)制[2],但這種自上而下的外來(lái)資源輸入的做法面臨諸多困境。項(xiàng)目制很多時(shí)候并沒有達(dá)到設(shè)計(jì)者預(yù)期的目標(biāo),一個(gè)充滿悖論的現(xiàn)象是“項(xiàng)目體系越完備、審計(jì)體系越嚴(yán)格,專項(xiàng)資金的管理和控制越規(guī)范,這些資金就越難以深入到鄉(xiāng)村基層”[3]。有學(xué)者指出,基層政府自身的自利性以及不斷強(qiáng)化的庇護(hù)結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致項(xiàng)目制在基層運(yùn)作過(guò)程中陷入困境的重要原因[4]。國(guó)家與公共資源不斷被吸食,鄉(xiāng)村治理出現(xiàn)內(nèi)卷化[5]。即使成功進(jìn)村的項(xiàng)目,許多時(shí)候也由于忽視了村莊和村民的需求而導(dǎo)致負(fù)面結(jié)果,從而喪失公共產(chǎn)品的一般公益作用[6]。這些問(wèn)題都影響了項(xiàng)目制在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展上的有效性。

近年來(lái),市場(chǎng)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的一支重要力量,然而,“資本下鄉(xiāng)”同樣面臨“外來(lái)性”的困境?!百Y本下鄉(xiāng)”無(wú)疑為鄉(xiāng)村帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,豐富了農(nóng)村發(fā)展的資源。但是,“外來(lái)”資本在“下鄉(xiāng)”過(guò)程中與鄉(xiāng)土社會(huì)互動(dòng)不暢[7],常常遭受到來(lái)自鄉(xiāng)村社會(huì)的抵制[8]。有研究表明,依靠本地經(jīng)紀(jì)人能夠有效地幫助外來(lái)資本嵌入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)[9],但該類觀點(diǎn)缺乏對(duì)嵌入環(huán)境和各主體之間互動(dòng)的討論,無(wú)法解決根源性問(wèn)題[10]。此外,“資本下鄉(xiāng)”還可能帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng),如出現(xiàn)“消滅小農(nóng)”以及與民爭(zhēng)利的情形[11]。

綜上所述,針對(duì)鄉(xiāng)村的衰敗問(wèn)題,國(guó)家和市場(chǎng)都做了大量努力,但不管是“項(xiàng)目進(jìn)村”還是“資本下鄉(xiāng)”,都因?yàn)椤巴鈦?lái)性”問(wèn)題而難以有效地嵌入鄉(xiāng)土社會(huì),這使得政策、資源以及資本在下鄉(xiāng)過(guò)程中遭遇重重困境,難以達(dá)到鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。因此,如何找回農(nóng)村發(fā)展的主體性以及激活鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,成為社會(huì)各界關(guān)注的重要議題。

目前學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村如何發(fā)展的探討主要集中在有關(guān)集體主義和個(gè)體主義兩大路徑的研究上。前者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興應(yīng)該以集體化和組織化為導(dǎo)向,而后者則主張鄉(xiāng)村振興需要以個(gè)體家庭為基礎(chǔ)。本文突破二元對(duì)立的思維,通過(guò)對(duì)四川省寶村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的個(gè)案研究,認(rèn)為集體與個(gè)體之間建立起互惠共生的關(guān)系可能對(duì)村莊的發(fā)展更為有利。此外,本文重點(diǎn)探討了互惠共生這一關(guān)系模式得以形成的機(jī)制。

二、文獻(xiàn)梳理與理論視角

如前文所述,在內(nèi)生性視角下,目前學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)路徑的討論存在集體主義和個(gè)體主義兩種路徑。接下來(lái)我們將從這兩個(gè)方面梳理文獻(xiàn)。

(一)集體主義視角

集體主義視角認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該以集體化和組織化為導(dǎo)向。該類觀點(diǎn)認(rèn)為,改革開放以后,集體主義并未終結(jié),它仍是農(nóng)村基本體制的核心,并深刻影響著中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展路徑[12]198。在現(xiàn)在甚至未來(lái)一段時(shí)間里,集體主義將在以下四個(gè)方面發(fā)揮作用:實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)權(quán)能、推動(dòng)農(nóng)民共同富裕、連接國(guó)家與農(nóng)民以及協(xié)助社會(huì)治理、助推基層自治[13]。集體主義代表著社會(huì)主義的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障,許多學(xué)者主張從集體主義村莊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中探尋農(nóng)村發(fā)展的前進(jìn)方向[14]。根據(jù)發(fā)展路徑差異,我們可以將集體主義村莊分為兩類:第一類村莊以華西村為代表,一直堅(jiān)持集體主義發(fā)展道路,從未分散過(guò),有選擇性地傳承了人民公社時(shí)期集體主義的集體遺產(chǎn)和有利條件,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化,通過(guò)集體力量發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),走上了集體致富的發(fā)展道路。有學(xué)者用“后集體主義”對(duì)這類村莊的發(fā)展?fàn)顩r予以描述和總結(jié)[15]7。第二類村莊以改革開放后的廣東南海地區(qū)農(nóng)村為代表,該類村莊的特征是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一段時(shí)間后,又重新集體化。王穎用“新集體主義”對(duì)這類村莊進(jìn)行了闡述和概括[16]197。不管是始終堅(jiān)持集體主義道路的村莊還是再集體化的農(nóng)村,它們都將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代制度、社會(huì)公平原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體制的再創(chuàng)新,內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力較為充分。許多集體主義村莊承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治安維護(hù)等地方社會(huì)責(zé)任[17-18]。

集體主義視角強(qiáng)調(diào)應(yīng)將農(nóng)民組織起來(lái),這是因?yàn)榕c個(gè)體農(nóng)戶相比,集體在市場(chǎng)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中更具優(yōu)勢(shì)。首先,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,集體能有效地幫助村民防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提供就業(yè)保障等公共產(chǎn)品[19]213。同時(shí),農(nóng)村集體的存在還為社區(qū)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供契機(jī),在農(nóng)村集體的引領(lǐng)下,農(nóng)民通過(guò)有組織地進(jìn)入工業(yè),避免了“被市場(chǎng)化進(jìn)程吞噬的命運(yùn)”[20]56。與個(gè)體農(nóng)戶相比,農(nóng)村集體推動(dòng)工業(yè)化的條件要更為優(yōu)越,因?yàn)榧w在獲取土地、資本、工業(yè)原料、行政資源等方面更有優(yōu)勢(shì)[20]395。工業(yè)所需要的資源深藏于村莊的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)中,是村民個(gè)人難以控制和動(dòng)員的,只有通過(guò)集體力量才能加以組織利用[21]71。在鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化有必要發(fā)揮集體統(tǒng)籌的功能[22], 這是因?yàn)榉稚⒌男∞r(nóng)戶既不能有效地承接政府資源,也不能很好地對(duì)接市場(chǎng),因而鄉(xiāng)村振興有必要提升農(nóng)民的組織化水平[23]。因此,鄉(xiāng)村振興的主體并非原子化的農(nóng)民個(gè)體,而應(yīng)該是以組織化形式存在的農(nóng)民集體[24]。

盡管集體主義視角為中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一種現(xiàn)實(shí)路徑,但是集體主義的發(fā)展模式仍存在一些爭(zhēng)議,主要集中在集體經(jīng)濟(jì)制度的效率、集體村落發(fā)展模式的不穩(wěn)定性等方面[14]。首先,集體經(jīng)濟(jì)制度的效率問(wèn)題一直是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。如許多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)集體化時(shí)期集體經(jīng)濟(jì)低效的原因進(jìn)行了討論和解釋,周其仁認(rèn)為集體組織對(duì)管理者和勞動(dòng)者都缺乏激勵(lì)是造成經(jīng)濟(jì)低效率的重要原因,其背后的關(guān)鍵在于國(guó)家行為導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)的殘缺[25]。有學(xué)者認(rèn)為集體化時(shí)期并非沒有激勵(lì)制度,工分制是一種有效的勞動(dòng)激勵(lì)體系,而集體經(jīng)濟(jì)之所以失效的原因在于個(gè)體對(duì)效用最大化的追求導(dǎo)致了對(duì)集體公共利益的漠視[26]。其次,集體主義村落發(fā)展模式的不穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在村莊發(fā)展高度依賴村莊能人。這位能人不僅需要較高的道德聲望,還需要較強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)能力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,這一條件并非所有村莊都具備。同時(shí),村莊下一代是否還會(huì)出現(xiàn)類似的能人來(lái)承繼領(lǐng)導(dǎo)者的職位也具有較大的不確定性[19]216。

(二)個(gè)體主義視角

個(gè)體主義視角認(rèn)為鄉(xiāng)村振興應(yīng)該堅(jiān)持以個(gè)體家庭為基礎(chǔ),主張給予農(nóng)民更多的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。改革開放以后,小崗村出于生存需要,沖破了集體化制度的藩籬,率先嘗試實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。此后,改革者順應(yīng)農(nóng)民生存需求,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行農(nóng)村改革,最終將農(nóng)村家庭生產(chǎn)力從集體化制度的禁錮中解放出來(lái)[27]。這次改革不僅提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,而且重新讓農(nóng)民回到家庭經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)中,使家庭取代生產(chǎn)隊(duì)重新成為生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的基本單位[28]。除了在農(nóng)業(yè)方面,個(gè)體家庭的價(jià)值在工業(yè)發(fā)展方面也表現(xiàn)突出。比如溫州地區(qū)的農(nóng)民積極發(fā)展家庭工業(yè),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形成“溫州模式”,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。該模式的本質(zhì)是放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),通過(guò)農(nóng)民家庭積累發(fā)展家庭工業(yè)[29]。

個(gè)體主義視角認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的主體必須是農(nóng)戶,這和中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的歷史傳統(tǒng)以及農(nóng)戶的獨(dú)特價(jià)值有關(guān)。從歷史傳統(tǒng)來(lái)看,家戶制是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)性制度或本源型傳統(tǒng),是一種基本的經(jīng)營(yíng)組織體制[30]。就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,農(nóng)戶是適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的最有效的形式,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的理想空間,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化的基本單位。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要堅(jiān)持以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)[31]。同時(shí),農(nóng)戶在社會(huì)穩(wěn)定、食物安全和社區(qū)發(fā)展等方面都具有較大的價(jià)值[32]。此外,許多研究表明,近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展也得益于個(gè)體家庭的參與。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不僅可以豐富旅游的產(chǎn)品體系和增加旅游產(chǎn)品供給,而且有助于實(shí)現(xiàn)主客之間的互動(dòng)與交流,提升游客的旅游體驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接[33]。同時(shí),家庭型鄉(xiāng)村旅游能促進(jìn)農(nóng)戶就業(yè)和增收[34]。因此,作為當(dāng)代鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)之一的鄉(xiāng)村旅游更適合家庭經(jīng)營(yíng)[35]。

雖然個(gè)體主義的發(fā)展視角有利于解決集體制管理不善和激勵(lì)不足等弊端,但該視角也有一定的局限性。首先,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)由于生產(chǎn)規(guī)模小和經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低[36]。其二,一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有限。第三,包產(chǎn)到戶后,許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織虛化,集體經(jīng)濟(jì)空殼化,依靠村莊自身無(wú)力提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),嚴(yán)重依賴于上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。

綜上所述,集體主義視角和個(gè)體主義視角從不同角度討論了鄉(xiāng)村發(fā)展或鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑。但這兩個(gè)視角都存在以下不足:其一,兩種視角大多忽視了集體與個(gè)體共生的可能性,在現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中,集體與個(gè)體之間并不一定是非此即彼的關(guān)系;其二,兩種視角對(duì)鄉(xiāng)村振興的討論主要聚焦在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域,而對(duì)包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的探討還相對(duì)較少。為了彌補(bǔ)以上研究的不足,本文引入了共生理論,通過(guò)分析寶村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中集體與個(gè)體的角色與關(guān)系,探討兩個(gè)主體之間的關(guān)系形態(tài)及其形塑機(jī)制。

(三)集體與個(gè)體的互惠共生視角

共生(symbiosis)的概念源于生物學(xué),最先由德國(guó)生物學(xué)家德貝里(Antonde de Bary)于1879年提出,指不同的生物生活在一起[37]6?,F(xiàn)在共生的概念和思想已不局限于生物學(xué),逐步拓展至社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)及政治學(xué)等學(xué)科?,F(xiàn)在一般意義上的共生是指在一定的共生環(huán)境中,共生單元之間按照某種共生模式所形成的關(guān)系形態(tài)[38]7。共生要素主要由共生環(huán)境、共生單元以及共生模式所組成[38]7。其中,共生環(huán)境是指共生單元之外所有因素的總和[38]8。共生環(huán)境對(duì)共生單元以及共生模式具有正向、負(fù)向以及中性的作用。共生單元是共生的主體,是共生體或共生關(guān)系的基本能量的生產(chǎn)和交換單位[38]7。共生單元的互動(dòng)是相互適應(yīng)和相互激勵(lì)的過(guò)程,并且能推動(dòng)共生單元的分工協(xié)作,彌補(bǔ)某一共生單元功能上的缺陷[39]。共生模式是共生單元相互作用或相互結(jié)合的形式[38]8。在諸多共生模式中,互惠共生被認(rèn)為是最理想的共生模式[39]。在已有研究的基礎(chǔ)上,我們將“互惠共生”定義為共生單元在一定的共生環(huán)境中相互依賴、彼此互利、共同發(fā)展的關(guān)系形態(tài)。

就本研究而言,引入共生理論有利于打破既有研究把集體與個(gè)體二元對(duì)立起來(lái)的研究思路,有助于探尋協(xié)調(diào)集體與個(gè)體關(guān)系、充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)的路徑。結(jié)合寶村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)踐,我們?cè)诒狙芯恐袑⒐采h(huán)境分為鄉(xiāng)村外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境主要包括政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等,內(nèi)部環(huán)境主要包括村莊內(nèi)部的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。共生單元是集體與個(gè)體,前者主要包括村黨委、村委會(huì)以及村集體經(jīng)濟(jì)組織,在我們研究的村莊(寶村)體現(xiàn)為“三塊牌子,一套人馬”的治理結(jié)構(gòu),后者主要指廣大村民。研究發(fā)現(xiàn),在寶村,集體與個(gè)體的關(guān)系模式是一種互惠共生的關(guān)系,是雙方基于分工與合作而形成的關(guān)系形態(tài)。接下來(lái),我們將通過(guò)深入的個(gè)案研究,呈現(xiàn)互惠共生模式在寶村的實(shí)踐,并探析這一模式的形成機(jī)制。

三、個(gè)案介紹與資料來(lái)源

本研究以四川省A市寶村(1)基于學(xué)術(shù)慣例,我們對(duì)文中的地名和人名進(jìn)行了匿名化處理。為個(gè)案。寶村位于成都平原西北部,全村轄15個(gè)村民小組,共608戶,約2 060人,總面積達(dá)56平方公里,耕地1 200畝,海拔1 000~4 200米,屬四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候。20世紀(jì)70年代前,寶村是“山高路又險(xiǎn),村窮人心散,姑娘留不住,光棍一大片,吃糧靠國(guó)家,花錢靠貸款”的窮山村。但從20世紀(jì)70年代開始,寶村人就在老書記JZF的帶領(lǐng)下,堅(jiān)定不移地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕的道路,探索出一條具有山區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。40多年來(lái),通過(guò)改梯地、植綠樹、開礦山、修電站、辦工廠、興旅游,寶村集團(tuán)從最初的村辦集體企業(yè)逐步發(fā)展成現(xiàn)代化股份制企業(yè)。到目前,寶村形成了集“水電開發(fā)、礦山開采、林產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)”等為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,擁有26家企業(yè),固定資產(chǎn)達(dá)98億(2)數(shù)據(jù)來(lái)源于2017年10月的村務(wù)公開資料。。昔日的窮山村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,今日被譽(yù)為“西部山區(qū)第一村”。截至2019年底,村民人均年收入達(dá)77 259元。2020年4月,寶村被評(píng)為2019年度四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村(3)以上資料根據(jù)寶村村務(wù)公開資料、寶村展覽館以及寶村發(fā)展學(xué)院提供的資料整理而成。。

以強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)作為支撐,寶村于1996年開始發(fā)展旅游業(yè),并使之逐漸成為該村重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,寶村的旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)雙層經(jīng)營(yíng)的特征。在集體層面,寶村專門成立了四川寶村旅游有限公司,全面負(fù)責(zé)整村旅游業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)。寶村致力于發(fā)展全域旅游,目前已形成了“一心四區(qū)”(4)“一心”是指寶村旅游游客接待中心,“四區(qū)”指的是寶村的四個(gè)旅游區(qū),即HLG景區(qū)、TYW風(fēng)景區(qū)、寶村鄉(xiāng)村旅游區(qū)和寶村溫泉度假區(qū)。的旅游發(fā)展布局,每年為寶村集體帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。而在村民層面,村民大力發(fā)展農(nóng)家樂和民宿?,F(xiàn)在寶村608戶村民中有400多家經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂或民宿,每年許多家庭可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂獲得大量的收入。

作為一個(gè)始終堅(jiān)持集體致富的村莊,寶村為我們提供了一個(gè)觀察農(nóng)村自主發(fā)展的個(gè)案。如無(wú)特殊說(shuō)明,本文所用的資料均來(lái)自筆者的實(shí)地調(diào)查。為了獲得所需的研究資料,我們?cè)?019年8月和2020年7—8月前往寶村調(diào)研,兩次田野共訪談107人(合計(jì)119人次),對(duì)于一些關(guān)鍵性的、比較了解情況的受訪者,我們對(duì)其進(jìn)行了兩次以上訪談。訪談對(duì)象主要包括村干部、集團(tuán)職工、農(nóng)家樂與民宿老板、游客、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、外村務(wù)工人員、普通村民、商販、鄰村村民等。除訪談法外,我們還采用了參與式觀察法,通過(guò)觀察寶村旅游公司、村民經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂與民宿的日常運(yùn)營(yíng),了解村莊旅游的運(yùn)作過(guò)程及發(fā)展模式。此外,我們還通過(guò)A市檔案館、寶村鄉(xiāng)村發(fā)展學(xué)院、寶村展覽館以及村莊信息公開平臺(tái)等途徑收集到有關(guān)寶村的基本介紹、發(fā)展歷程及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等方面的數(shù)據(jù)和資料。

四、集體與個(gè)體互惠共生的村莊發(fā)展實(shí)踐

(一)共生環(huán)境分析:寶村發(fā)展旅游的基本條件

首先,就政策環(huán)境而言,鄉(xiāng)村旅游逐漸被定位為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要路徑。不管是中央還是地方,各級(jí)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,出臺(tái)了大量促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的政策。早在2006年,國(guó)家旅游局就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求各級(jí)黨委和政府“加大對(duì)農(nóng)村旅游發(fā)展的扶持力度”。近年來(lái),與鄉(xiāng)村旅游有關(guān)的政策密集出臺(tái),如《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018年—2020年)》《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等。根據(jù)2019年文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公布第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單的通知》,寶村被列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄,這意味著它將優(yōu)先享受國(guó)家和地方政府有關(guān)政策的支持。

其次,從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,隨著人們生活水平的提高以及生活節(jié)奏的加快,越來(lái)越多的都市居民選擇到鄉(xiāng)村來(lái)休閑放松,城市居民成為鄉(xiāng)村旅游的主要客源。寶村距A市36公里,距成都僅76公里,有旅游快速通道貫穿其間,交通便利,鄉(xiāng)村旅游的潛在市場(chǎng)巨大。

再次,從自然環(huán)境來(lái)看,寶村具備發(fā)展旅游業(yè)的一些基本條件。在氣候方面,寶村屬于四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候,四季分明,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,氣候溫和,年平均氣溫為15.7 ℃。尤其是,寶村的夏天非常涼爽,因此吸引了許多成都、德陽(yáng)等地的游客來(lái)避暑,到訪游人經(jīng)常形容寶村擁有“天然空調(diào)”,是名副其實(shí)的“避暑勝地”。在旅游資源方面,寶村位于“BSH國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”“BSH國(guó)家森林公園”和“LMS國(guó)家地質(zhì)公園”內(nèi),自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,用村黨委書記、寶村集團(tuán)董事長(zhǎng)JQ的話來(lái)說(shuō)就是“春看花,夏避暑,秋賞葉,冬泡溫泉和看冰雪”(訪談材料,20200819JQ)。

最后,寶村雄厚的集體經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)提供了現(xiàn)實(shí)可能。幾十年來(lái),寶村一直堅(jiān)持走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、共同富裕的道路,經(jīng)過(guò)集體奮斗,寶村具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ),擁有旅游景區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源。此外,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,寶村的集體經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng)了一支擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)和管理的人才隊(duì)伍,他們中的許多人成為寶村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。

(二)共生單元分析:集體和個(gè)體的分工協(xié)作

合作與協(xié)同是共生現(xiàn)象的本質(zhì)特征,共生單元之間是一種相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。共生的過(guò)程是共生單元在相互激勵(lì)中共同進(jìn)化的過(guò)程[38]174-176。寶村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐為我們提供了一個(gè)較好的共生案例。筆者通過(guò)對(duì)寶村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn),寶村集體與個(gè)體在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是一種相互補(bǔ)充和共同發(fā)展的互惠共生關(guān)系。這種關(guān)系形態(tài)生成的關(guān)鍵在于寶村在共生單元之間構(gòu)建了一套分工協(xié)作體系。其中,集體的作用主要在于通過(guò)景區(qū)制造、規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與融合,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造正向的共生環(huán)境。在集體建設(shè)的基礎(chǔ)上,寶村充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民及其家庭的主體性作用,鼓勵(lì)他們結(jié)合自身實(shí)際情況開展形式多樣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。集體與個(gè)體在助力對(duì)方發(fā)展的同時(shí),也壯大了各自的力量,并且最終形成合力,共同推動(dòng)了寶村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.集體的基礎(chǔ)作用:村莊旅游空間的營(yíng)造

(1)旅游景區(qū)打造

寶村集體對(duì)個(gè)體的助力作用首先體現(xiàn)在旅游景區(qū)的打造上。從1996年開始發(fā)展旅游業(yè)后,寶村就充分利用村內(nèi)的自然資源,努力打造寶村旅游度假區(qū)。寶村按照“國(guó)際化、精品化和特色化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致力于打造一個(gè)融合國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)、西部最大戶外運(yùn)動(dòng)中心和國(guó)際山地度假勝地為一體的富民利民的創(chuàng)新型山地休閑度假新模式。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,寶村確立了“一心四區(qū)”的旅游發(fā)展布局。到2014年,寶村旅游景區(qū)基本形成,當(dāng)年被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

整個(gè)寶村旅游度假區(qū)的打造主要是由村集體主導(dǎo)的,而景區(qū)創(chuàng)建所需資源(人力、財(cái)力和物力等)也主要來(lái)源于村莊集體經(jīng)濟(jì),這也體現(xiàn)寶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)走共同富裕道路的優(yōu)越性,體現(xiàn)了非農(nóng)集體經(jīng)濟(jì)的“社會(huì)性”內(nèi)涵[40]。寶村村委成員、寶村集團(tuán)辦公室主任HWR認(rèn)為“景區(qū)打造投資最大的是集體,而受益最大的是老百姓。有了這些景區(qū)以后,來(lái)的人就會(huì)更多,就會(huì)有人想體驗(yàn)下民宿,體驗(yàn)下農(nóng)家樂……如果沒有這樣一個(gè)大環(huán)境,那么我們的農(nóng)家樂就做不起來(lái)”(訪談?dòng)涗洠?0200816HWR)。

(2)旅游空間規(guī)劃

寶村集體的基礎(chǔ)作用還體現(xiàn)在旅游空間的規(guī)劃上。2008年“5·12”地震發(fā)生后,寶村遭受重創(chuàng),全村共有7 078間房屋倒塌,26家集體企業(yè)受到不同程度的損毀,全村經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)27.8億元。災(zāi)后,寶村轉(zhuǎn)危為機(jī),充分發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì),積極投身災(zāi)后重建,從整體上做好村莊的發(fā)展規(guī)劃,這些努力奠定了今天寶村的發(fā)展格局。寶村按照適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐的原則,將村民聚居點(diǎn)規(guī)劃與“一心四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),通過(guò)“四區(qū)”的建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)營(yíng)為村民提供產(chǎn)業(yè)支撐,以此來(lái)帶動(dòng)全村的整體發(fā)展。

震后,與周邊某些村莊選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、讓“農(nóng)民上樓”的方式不同,寶村在征求村民意見的基礎(chǔ)上主要選擇了統(tǒng)規(guī)自建的安置方式。寶村在做災(zāi)后重建規(guī)劃時(shí),不僅考慮到村民對(duì)生活空間的需求,而且還考慮到未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,為發(fā)展預(yù)留了經(jīng)營(yíng)性空間。正是這一關(guān)鍵的抉擇,為寶村農(nóng)家樂后來(lái)的快速發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。而和寶村僅一河之隔的坪村,自然環(huán)境和寶村相似,也具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自然條件,但村民上樓后,再也沒有經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的空間,從而喪失了大好的發(fā)展機(jī)會(huì)。用在寶村打臨工的坪村村民XPP的話說(shuō),就是他們上樓后“被捆住了,沒有發(fā)展前途了”(訪談?dòng)涗洠?0200802XPP)。總之,通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和重建,寶村不僅節(jié)約了重建的資源,而且在空間布局上為后期發(fā)展旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

寶村集體的基礎(chǔ)作用還體現(xiàn)在村莊基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施的投入與維護(hù)上。村莊空間既是村民的生活生產(chǎn)空間,同時(shí)也是旅游空間。因此,寶村將旅游空間的營(yíng)造和農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)結(jié)合起來(lái),村內(nèi)所有的道路交通、綠化植被、燈光照明、監(jiān)控系統(tǒng)、排污設(shè)施、生態(tài)廁所以及景觀垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施,全都由村集體負(fù)責(zé)建設(shè)。此外,村集體還修建了展覽廳、書吧、籃球場(chǎng)、羽毛球館等配套設(shè)施,為村民和游客提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。這些基礎(chǔ)性的投入和建設(shè),體現(xiàn)了村莊集體驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。HWR分析道:“要是外地的老板來(lái)做寶村旅游,他是不可能投資基礎(chǔ)設(shè)施這些的,老板不可能給你配套的,他的目的是為了盈利,為了更快地得到回報(bào)……但是寶村就不一樣,就像JQ書記經(jīng)常講的,‘自己的家園自己建’,所以要把寶村建設(shè)成花園式的新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)寶村人的幸福生活。寶村集體的最終目的只有一個(gè),就是實(shí)現(xiàn)寶村人對(duì)幸福和美好生活的追求”(訪談?dòng)涗洠?0200816HWR)。

總之,通過(guò)村集體對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè),寶村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件更加完善與成熟,并且和周邊村莊相比具有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。寶村鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)XEQ認(rèn)為,“我們寶村和周邊村莊自然條件都差不多,但是差距就在于這些基礎(chǔ)設(shè)施上,正是借助于這種優(yōu)勢(shì),許多游客都會(huì)優(yōu)先選擇到寶村來(lái),盡管寶村的消費(fèi)價(jià)格往往要比周邊村莊高幾百塊錢”(訪談?dòng)涗洠?0200803XEQ)。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

寶村集體的基礎(chǔ)作用還體現(xiàn)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,寶村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷過(guò)幾次調(diào)整和轉(zhuǎn)型。在20世紀(jì)70年代以前,寶村以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。改革開放后,工業(yè)變成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但1996年后,寶村開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,旅游業(yè)開始逐步成為村莊的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。此后,寶村始終堅(jiān)持“綠色發(fā)展”的理念,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主動(dòng)關(guān)?!叭摺逼髽I(yè),在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過(guò)程中兼顧生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2000年,寶村村內(nèi)已無(wú)高污染的工廠??梢哉f(shuō),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,寶村為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合方面,寶村以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和旅游,推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)融合。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中兼顧經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng),充分挖掘和整合村莊資源特色,全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、景觀生態(tài)化、資源產(chǎn)品化以及商業(yè)體系化”,走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)旅文商融合發(fā)展的新路徑。目前,農(nóng)業(yè)在寶村發(fā)展規(guī)劃中的定位已由生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向景觀型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,這決定了農(nóng)業(yè)資源利用方式的轉(zhuǎn)變。以耕地為例,按照兼顧經(jīng)濟(jì)性與景觀性的發(fā)展目標(biāo),除了少量耕地用于種植玉米、菜蔬以外,大多數(shù)耕地用來(lái)種植中草藥、藍(lán)莓、有機(jī)蔬菜和花草,將農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)型為旅游資源,發(fā)展觀光和體驗(yàn)型農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),推動(dòng)農(nóng)旅結(jié)合,形成了集觀光、生產(chǎn)和銷售為一體的鄉(xiāng)村旅游生態(tài),提升了鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

綜上所述,寶村的旅游空間主要由寶村集體統(tǒng)一投資建設(shè),村民可以免費(fèi)使用這些公共產(chǎn)品,這為村民參與鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了條件,如景區(qū)營(yíng)造和觀光農(nóng)業(yè)的打造為村民經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂和民宿帶來(lái)了大量客源。

2.個(gè)體的主體性地位:鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的多元化經(jīng)營(yíng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要明確農(nóng)民的主體性地位,鄉(xiāng)村振興是為了農(nóng)民,由農(nóng)民做主,讓農(nóng)民獲益[41]。尊重農(nóng)民的主體性地位,是鄉(xiāng)村建設(shè)的基本原則。只有尊重農(nóng)民的主體性,才能激發(fā)他們參與發(fā)展的積極性[42]。寶村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,不僅注重發(fā)揮集體對(duì)鄉(xiāng)村旅游的助推作用,而且還充分發(fā)揮村民的主體性優(yōu)勢(shì)。

(1)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的主體性優(yōu)勢(shì)

寶村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中之所以選擇尊重和發(fā)揮村民的主體性作用,主要在于個(gè)體家庭經(jīng)營(yíng)具有以下優(yōu)勢(shì):其一,家庭參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以有效地激活村民的閑置資源(如空置的房間、多余的蔬菜等),解決一部分村民的就業(yè)問(wèn)題,從而增加農(nóng)民的收入。其二,家庭經(jīng)營(yíng)有利于村民結(jié)合自己及家庭的實(shí)際情況,提供不同形式和層次的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)。比如寶村既有中高端的民宿,也有中低端價(jià)位的別墅區(qū)農(nóng)家樂,還有純租賃的房屋,這些多元化的旅居形式滿足了不同消費(fèi)層次群體的度假需求。其三,本地村民參與經(jīng)營(yíng)可以最大限度地保證鄉(xiāng)土性[43]。家庭經(jīng)營(yíng)以村民自己居住和生活的空間為載體,能滿足不少“下鄉(xiāng)市民”體驗(yàn)鄉(xiāng)村院落生活的需求,從而達(dá)到感受鄉(xiāng)村親和力、緩釋城市疏離感的效果[44]。同時(shí),村民經(jīng)營(yíng)更有利于主客之間的互動(dòng),建立良好的關(guān)系。在寶村,主客之間形成一種像是“走親戚,認(rèn)朋友”的關(guān)系,許多游客表示入住寶村農(nóng)家樂“有家的感覺,很溫馨”。其四,鄉(xiāng)村旅游具有季節(jié)性和假日性,家庭經(jīng)營(yíng)能夠適應(yīng)寶村季節(jié)性度假的特征,經(jīng)營(yíng)起來(lái)比較靈活,進(jìn)入和退出市場(chǎng)成本也相對(duì)較低。

(2)個(gè)體家庭的多元化經(jīng)營(yíng)

許多村民結(jié)合自身情況,發(fā)展不同的旅游項(xiàng)目,主要以經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂和民宿為主。按照價(jià)格層次差異,目前寶村的鄉(xiāng)村旅游住宿業(yè)主要分為鄉(xiāng)村民宿、普通農(nóng)家樂、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)家樂以及月租房等幾個(gè)形式。第一種形式為鄉(xiāng)村民宿。近年來(lái),在寶村村集體的支持下,部分農(nóng)家樂開始轉(zhuǎn)型升級(jí),許多經(jīng)營(yíng)者將傳統(tǒng)的農(nóng)家樂改造成現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村民宿,這一部分民宿因?yàn)橛布O(shè)施較為完善及經(jīng)營(yíng)理念較為前沿,在寶村具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。第二種類型為中端農(nóng)家樂。2006年,為了建設(shè)新農(nóng)村,寶村集體統(tǒng)一建設(shè)了一批別墅房。由于空間比較大,后來(lái)許多村民將其作為農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)的空間。該區(qū)域位置較佳,比較安靜,農(nóng)家樂自身設(shè)施和環(huán)境也相對(duì)較好,因此與其他區(qū)域的農(nóng)家樂相比,具有一定的優(yōu)勢(shì),收費(fèi)也相對(duì)高一些,一般定價(jià)為每日每人120~150元(含早、中、晚餐)。第三類為經(jīng)濟(jì)型農(nóng)家樂。該類農(nóng)家樂在寶村住宿業(yè)形態(tài)中最為普遍,定價(jià)一般在80~120元之間(含早、中、晚餐),這與寶村主體客源的特征有一定的關(guān)系:來(lái)寶村度假的游客多為普通退休工薪階層,他們出來(lái)度假避暑的資金主要來(lái)自退休金,因此經(jīng)濟(jì)型農(nóng)家樂成為他們度假的首選。第四類為租賃式度假房。寶村還有部分村民受限于勞動(dòng)力、房間數(shù)量等因素,選擇將房子租給游客。比如CNS一家,2020年就將整套房子(共7個(gè)房間)租給一位游客一家,租兩個(gè)月共4.5萬(wàn)元。這種模式的好處就是“不操心”,CNS只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的保潔工作即可,工作量相對(duì)較小。

總之,在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中,寶村村民充分發(fā)揮自身的主體性,結(jié)合自身實(shí)際條件,提供較為多元化的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,滿足了不同消費(fèi)層次游客的需求,也增加了自己的收入。

(三)共生關(guān)系分析:集體與個(gè)體的互惠共生

寶村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中并不否定和排斥個(gè)體經(jīng)濟(jì),相反,寶村集體鼓勵(lì)和支持有能力和技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)和管理的個(gè)體去發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。寶村村民既可以參加集體經(jīng)營(yíng),也可以從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),村民具有選擇權(quán)和自主權(quán)。在村莊發(fā)展過(guò)程中,寶村模式充分調(diào)動(dòng)了集體與個(gè)體的積極性,激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

相對(duì)于單一的個(gè)體化經(jīng)營(yíng)模式或集體化經(jīng)營(yíng)模式,集體與個(gè)體互惠共生模式具有巨大的優(yōu)勢(shì)。首先,在旅游共生環(huán)境的開發(fā)與營(yíng)造過(guò)程中,集體能為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供物質(zhì)保障;而個(gè)體一方面為集體提供了充足的勞動(dòng)力,另一方面?zhèn)€體家庭通過(guò)融入景區(qū)建設(shè),使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增添了鄉(xiāng)土性,同時(shí)也節(jié)約了開發(fā)成本。其次,在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,集體經(jīng)營(yíng)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)具有互補(bǔ)性,這成為互惠共生模式的前提。集體經(jīng)營(yíng)可以為個(gè)體經(jīng)營(yíng)帶來(lái)大量的客源,而個(gè)體經(jīng)營(yíng)則有助于彌補(bǔ)集體經(jīng)營(yíng)在創(chuàng)新性、個(gè)體性和鄉(xiāng)土性服務(wù)方面的不足。再次,集體能夠?yàn)閭€(gè)體提供庇護(hù),給予個(gè)體信息和資源等方面的支持,降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。最后,諸如農(nóng)家樂和民宿等形式的個(gè)體經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),提供了新的旅游產(chǎn)品,滿足了周邊城市游客的多元化需求,反過(guò)來(lái)也提高了集體經(jīng)營(yíng)的其他項(xiàng)目(如溫泉、卡丁車、景區(qū)等)上的收益。綜上所述,集體與個(gè)體相互補(bǔ)充和共同發(fā)展,不僅促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)的壯大,也增加了村民的收益,提高了他們的生活水平。

五、集體與個(gè)體互惠共生何以可能?

我們通過(guò)對(duì)寶村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐分析發(fā)現(xiàn),這個(gè)村莊取得成功的關(guān)鍵在于有效地協(xié)調(diào)了集體與個(gè)體的關(guān)系,使雙方相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),在互動(dòng)過(guò)程中形塑了一種互惠共生的關(guān)系。我們還需要進(jìn)一步思考:兩者互惠共生的機(jī)制是什么?集體與個(gè)體的互惠共生關(guān)系何以可能?哪些因素促進(jìn)了雙方良性關(guān)系的形成?

所謂共生機(jī)制是指在共生系統(tǒng)中共生單元之間相互作用的動(dòng)態(tài)方式[38]29。本文認(rèn)為,個(gè)體與集體互惠共生關(guān)系形態(tài)的生成主要依賴于以下機(jī)制:價(jià)值共享機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、分層運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及組織協(xié)調(diào)機(jī)制。其中,價(jià)值共享機(jī)制使得集體與個(gè)體共享一套集體致富的價(jià)值體系,集體具有引領(lǐng)村民致富的傳統(tǒng)和使命,村民也相信集體能夠帶領(lǐng)大家致富,這成為雙方互惠共生關(guān)系形成的價(jià)值基礎(chǔ)。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制將集體與個(gè)體的利益捆綁在一起,形成利益共同體,使雙方合作有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。分層運(yùn)營(yíng)機(jī)制讓集體與個(gè)體在具體的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng),這不僅有利于避免雙方之間的沖突和競(jìng)爭(zhēng),而且還能夠促進(jìn)方的互動(dòng)與合作。組織協(xié)調(diào)機(jī)制促使集體與個(gè)體緊密聯(lián)系在一起,雙方通過(guò)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)這一聯(lián)結(jié)中介實(shí)現(xiàn)了信息溝通、資源整合以及關(guān)系協(xié)調(diào)。

(一)價(jià)值共享

寶村集體與個(gè)體之間是一種互惠共生關(guān)系的根本原因在于雙方所追求的價(jià)值理念和根本目標(biāo)是一致的。集體具有帶領(lǐng)村民致富的傳統(tǒng)和使命,村民也一直相信集體能夠帶領(lǐng)大家共同富裕。寶村多年來(lái)堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和走共同富裕的道路,幾十年成功的發(fā)展實(shí)踐讓村莊上下都認(rèn)識(shí)到這條道路的正確性和合理性。因此,村莊在整體上共享一套集體致富的價(jià)值觀,村莊集體與村民追求的價(jià)值目標(biāo)是相同的。正如寶村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)ZJW所說(shuō),“我們集體的奮斗目標(biāo)就是兩個(gè),第一個(gè)是讓老百姓經(jīng)濟(jì)富裕,第二個(gè)是讓農(nóng)民過(guò)上美好生活,這就是集體的奮斗目標(biāo)。反過(guò)來(lái),你個(gè)人的目標(biāo)是什么?還不是這兩條嗎?有區(qū)別嗎?沒有區(qū)別。我們只不過(guò)是通過(guò)集體化的形式實(shí)現(xiàn)你個(gè)人的目標(biāo),說(shuō)白了這都是一樣的,目標(biāo)是一致的”(訪談?dòng)涗洠?0200725ZJW)。HWR也表達(dá)了類似的觀點(diǎn),“我們集體通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展能夠吸引人進(jìn)來(lái),為農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造很好的條件。這跟我們的目標(biāo)不違反,我們的整體目標(biāo)就是他們。農(nóng)民又是集體企業(yè)的股東,不管怎么說(shuō)都是一家人”(訪談?dòng)涗洠?0200816HWR)。正因?yàn)榧w和個(gè)體目標(biāo)是一致的,所以集體在打造旅游景區(qū)時(shí)“是把農(nóng)民融合到旅游區(qū)中來(lái)發(fā)展的”(訪談?dòng)涗洠?0200819JQ)。因此,“兩者是一種相輔相成的關(guān)系,就是集體的產(chǎn)業(yè)越好,農(nóng)家樂的生意就越好;農(nóng)家樂的生意越好,集體的力量也越大”(訪談?dòng)涗洠?0200725ZJW)。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者HLS也認(rèn)同村集體與村民的目標(biāo)是一致的,她認(rèn)為“集體旅游與個(gè)體旅游是連成一體的,集體的目的在于帶動(dòng)個(gè)體戶發(fā)展,提升農(nóng)家樂品牌,提升我們的質(zhì)量,提升我們的經(jīng)營(yíng)能力。實(shí)際上,集體最終目的是為了帶動(dòng)大家致富”(訪談?dòng)涗洠?0200807HLS)。

(二)利益聯(lián)結(jié)

除了共享集體致富的價(jià)值目標(biāo)以外,互惠共生模式的關(guān)鍵還在于集體與個(gè)體存在共同利益并且通過(guò)一定的機(jī)制讓雙方的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)。利益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,集體經(jīng)濟(jì)由集體成員的相關(guān)利益產(chǎn)生并維系,是一個(gè)利益相關(guān)者組成的共同體。一般而言,個(gè)體因?yàn)槁?lián)合更有利而形成集體,集體聯(lián)合因?yàn)槟軌蚪o個(gè)體帶來(lái)更多利益而持續(xù)[45]。集體與個(gè)體之間形成“利益共同體”,有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享[46]。同時(shí),集體的發(fā)展嵌入鄉(xiāng)村社會(huì),集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村社區(qū)之間的關(guān)系是雙向的。一方面,集體企業(yè)是在社區(qū)基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的,社區(qū)的土地、勞動(dòng)力和關(guān)系資源幫助企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展;另一方面,集體企業(yè)也為農(nóng)村社區(qū)帶來(lái)了豐富的福利,如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、工資性收入等都依賴于集體經(jīng)濟(jì)組織[12]152。此外,集體經(jīng)濟(jì)之所以會(huì)助推個(gè)體經(jīng)濟(jì)還與其社會(huì)屬性有關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性雙重屬性,而社會(huì)性是其本質(zhì)屬性[47]。因此,集體助推個(gè)體發(fā)展是由其本質(zhì)屬性決定的。比如寶村村主任、寶村集團(tuán)副董事長(zhǎng)RB對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的這種社會(huì)屬性進(jìn)行了形象的闡述:“寶村和其他地方有一個(gè)區(qū)別,寶村集團(tuán)是寶村的,如果寶村集團(tuán)不是寶村的,肯定就不是這種投入法了,要追求投入和產(chǎn)出。我們是兩者兼顧,作為村莊來(lái)說(shuō),是改善村里的環(huán)境,美化環(huán)境,美化家鄉(xiāng),屬于社會(huì)效益,都是實(shí)實(shí)在在的福利,那是該做的。那么作為企業(yè)來(lái)說(shuō)呢,要投入就該有產(chǎn)出。在兩者之間,我們盡量在滿足前一種的前提下滿足后者,就是兼顧嘛。對(duì)長(zhǎng)期的投入,一般的企業(yè)可能就不干。但是對(duì)于我們來(lái)說(shuō),要干,必須要干。即使不掙錢,也要改變家鄉(xiāng)環(huán)境、提升村民的居住環(huán)境和品質(zhì),也要投入”(訪談?dòng)涗洠?0200818RB)。

從村民個(gè)體角度而言,他們的核心利益與集體利益緊密相關(guān)。比如寶村集團(tuán)通過(guò)股份分配的方式明確產(chǎn)權(quán),使村民與集體形成利益共同體,促成共同創(chuàng)造和共同分享的發(fā)展機(jī)制。總之,集體與個(gè)體利益相互關(guān)聯(lián),使得雙方互惠共生關(guān)系的形成有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)分層運(yùn)營(yíng)

借助集體的力量,寶村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速,個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也相對(duì)較快。那么個(gè)體家庭經(jīng)營(yíng)的旅游經(jīng)濟(jì)與村集體以寶村集團(tuán)的名義經(jīng)營(yíng)的旅游項(xiàng)目之間是何種關(guān)系呢?雙方是否會(huì)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)和沖突?通過(guò)田野觀察和深度訪談,我們得到的答案是否定的,即寶村的集體旅游與個(gè)體旅游經(jīng)濟(jì)之間并沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而是處在一種較為協(xié)調(diào)的共生關(guān)系中。那背后的機(jī)理是什么呢?

在具體的運(yùn)營(yíng)機(jī)制上,雙方關(guān)系能夠共生的關(guān)鍵在于兩者的目標(biāo)市場(chǎng)存在分層。具體而言,以集體名義運(yùn)營(yíng)的寶村旅游有限公司的目標(biāo)市場(chǎng)為高端市場(chǎng),而村民所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂和民宿則主要聚焦于中低端市場(chǎng)。村主任RB對(duì)這種分層現(xiàn)象進(jìn)行了形象的對(duì)比:“兩者之間說(shuō)穿了就是相互依靠、相互依存、相互補(bǔ)充的關(guān)系。從發(fā)展來(lái)講,就像一個(gè)金字塔,中高端集體在做,中低端老百姓在做。游客也是,分為高、中、低層,一般的就住農(nóng)家樂,想住好一點(diǎn)的就住民宿、溫泉酒店和帳篷酒店。所以個(gè)體與集體共同發(fā)展,都是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良性發(fā)展不可缺少的一部分”(訪談?dòng)涗洠?0200818RB)。寶村集團(tuán)員工XSH也表達(dá)了類似的觀點(diǎn):“高端酒店的消費(fèi)是很挑客人的,城里都要不了那么貴。那一批的客人,他不會(huì)來(lái)住農(nóng)家樂,住農(nóng)家樂的客人也不會(huì)選擇住高端酒店……這是兩個(gè)消費(fèi)群體,高端群體住酒店,中端的群體住民宿,不高端的群體住農(nóng)家樂,所以這是消費(fèi)的層次、消費(fèi)群體不一樣,沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”(訪談?dòng)涗洠?0200722XSH)。因此,集體和個(gè)體在具體的旅游經(jīng)營(yíng)上,不但不存在競(jìng)爭(zhēng),反而相互促進(jìn),比如集體經(jīng)營(yíng)不僅為個(gè)體經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了客流量,而且還“解決了村民在農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)淡季時(shí)的就業(yè)問(wèn)題,從某種程度而言是反哺和增加了農(nóng)民的收入”(訪談?dòng)涗洠?0200729TXM)??傊?,寶村正是借助這種分層經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)體的有效合作,這也使得不同層次的旅游群體的基本需求都能得到滿足,游客對(duì)寶村的滿意度提高了,寶村的旅游品牌也樹立起來(lái)了。同時(shí),分層經(jīng)營(yíng)還有效地避免了行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。

(四)組織協(xié)調(diào)

為了保證寶村鄉(xiāng)村旅游的有序發(fā)展,由寶村村委會(huì)牽頭,專門成立了鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),村民自愿加入,協(xié)會(huì)活動(dòng)費(fèi)用主要由村集體經(jīng)濟(jì)組織予以資助。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)成為村集體與村民之間溝通信息、整合資源、協(xié)調(diào)關(guān)系的重要中介,在村集體與經(jīng)營(yíng)者之間建立一套組織協(xié)調(diào)機(jī)制。具體而言,協(xié)會(huì)主要具有如下作用:首先,開展政策宣傳。比如每年在寶村旅游旺季來(lái)臨前,鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)都會(huì)組織召開會(huì)議,將政府及村委會(huì)下達(dá)的一些有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策方針和管理規(guī)則告知經(jīng)營(yíng)者,要求大家按照政策和規(guī)范有序運(yùn)營(yíng)。其次,調(diào)解糾紛矛盾。協(xié)會(huì)調(diào)解的糾紛既有來(lái)自農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者與游客之間的,也有來(lái)自農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者之間的。近年來(lái),隨著寶村鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,來(lái)寶村休閑度假的游客越來(lái)越多,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些游客與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生沖突的情況。據(jù)XEQ介紹,在旅游旺季,她每天需要處理類似的糾紛,大多經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)得到了解決,從而有效地緩解了矛盾,維護(hù)了寶村旅游市場(chǎng)的秩序和形象。再次,鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)定期組織培訓(xùn),并根據(jù)農(nóng)家樂業(yè)主的需求來(lái)確定培訓(xùn)的主題和內(nèi)容。據(jù)村主任RB介紹,協(xié)會(huì)“每年都會(huì)征求大家的意見,看看大家對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有什么意見,對(duì)村集體有什么要求和建議……(協(xié)會(huì))根據(jù)不同的需求來(lái)提供服務(wù)”(訪談?dòng)涗洠?0200818RB)。培訓(xùn)活動(dòng)所需的費(fèi)用全部由村集體解決,村民不花一分錢。除了在村內(nèi)組織培訓(xùn)活動(dòng)外,鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)每年還會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者去外地參觀學(xué)習(xí),而相關(guān)的差旅費(fèi)也全部由村集體承擔(dān)。最后,協(xié)會(huì)還承擔(dān)了一些其他的日常服務(wù),如幫助農(nóng)業(yè)樂經(jīng)營(yíng)者辦證和換證等。例如,許多村民因?yàn)椴皇煜まk理經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證等證件的流程,往往跑很多次都沒法辦理成功,而通過(guò)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)協(xié)助村民辦理,提高了辦證的效率,也節(jié)約了辦證的成本。如鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)YCJ所言:“這些證他們不會(huì)整,(以前)每一個(gè)人辦證要跑很多次,(現(xiàn)在)協(xié)會(huì)統(tǒng)一就可以幫他們辦了”(訪談材料,20200802YCJ)。

總之,鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)在村集體與村民之間架起了一座“橋梁”,使得鄉(xiāng)村旅游能夠有序推行,村民也能借助協(xié)會(huì)表達(dá)需求,依靠集體的力量壯大自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)力,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者說(shuō),“如果任由我們個(gè)體經(jīng)營(yíng),沒有協(xié)會(huì)的話,就是一盤散沙了”(訪談材料,20200807HLS)。

六、結(jié)束語(yǔ)

本文以寶村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)踐為案例,探討鄉(xiāng)村振興背景下集體與個(gè)體之間的互動(dòng)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),寶村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中注重激發(fā)內(nèi)生性動(dòng)力,選擇了一條集體與個(gè)體互惠共生的發(fā)展道路。具體而言,集體和個(gè)體雙方建立了一套協(xié)作的分工體系:集體通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、景區(qū)制造以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式為個(gè)體發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了空間基礎(chǔ);而個(gè)體則充分發(fā)揮主體性作用,積極利用集體所提供的資源和條件發(fā)展適合自身的旅游項(xiàng)目;最終集體和個(gè)體兩者形成合力,共同推動(dòng)寶村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。本文指出,集體與個(gè)體互惠共生的關(guān)系得以形成,在于存在一套共生機(jī)制,主要包括價(jià)值共享機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、分層運(yùn)營(yíng)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。價(jià)值共享機(jī)制使得集體與個(gè)體雙方在價(jià)值上共同追求集體致富的目標(biāo);分層運(yùn)營(yíng)機(jī)制基于集體與個(gè)體目標(biāo)市場(chǎng)的差異化和分層化,有利于避免雙方發(fā)生沖突和競(jìng)爭(zhēng);利益聯(lián)結(jié)機(jī)制使得集體與個(gè)體的利益捆綁在一起,形成利益共同體,使雙方合作具有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ);而組織保障機(jī)制有利于集體與個(gè)體雙方在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)交流以及整合資源??傊?,正是這四個(gè)機(jī)制的相互作用,才保證了集體與個(gè)體的互惠共生成為可能。

本研究的啟示在于:在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,基層政府應(yīng)該充分重視和激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,尤其是關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村莊發(fā)展的驅(qū)動(dòng)效應(yīng),應(yīng)努力發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),并通過(guò)集體力量為個(gè)體家庭發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要重視農(nóng)民的主體性作用,農(nóng)民理應(yīng)是鄉(xiāng)村振興的參與者和受益者。寶村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)踐表明,在集體所創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件上,個(gè)體可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展得更好。此外,雖然寶村為我們呈現(xiàn)了一個(gè)集體與個(gè)體共生共榮共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功案例,但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到并不是所有的鄉(xiāng)村都適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游[48],鄉(xiāng)村旅游也并非是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“萬(wàn)能解藥”[49]。盲目地在全國(guó)農(nóng)村推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,“不僅很浪費(fèi)而且很危險(xiǎn)”[50],因?yàn)樵卩l(xiāng)村發(fā)展旅游是需要一定的區(qū)位條件和旅游資源的。所以,各地在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的道路選擇時(shí),應(yīng)該思考該路徑是否適合當(dāng)?shù)匾约氨镜厥欠窬邆鋵?shí)施該路徑的前提條件。

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