城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)甲級證書問題咨詢

讀者詢問：原《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書—甲級》證書有效期為2014年6月至2019年6月，現(xiàn)已過期，且未進(jìn)行新證續(xù)期申報(bào)。請問如果一直沒有進(jìn)行新證申報(bào)，使用已過期的資質(zhì)證書從事甲級資質(zhì)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，是否構(gòu)成“不符合資質(zhì)”或其他違法違規(guī)問題？

咨詢臺答復(fù)：根據(jù)自然資辦函〔2019〕2375號文“新規(guī)定出臺前，對承擔(dān)國土空間規(guī)劃編制工作的單位資質(zhì)暫不作強(qiáng)制要求”。根據(jù)自然資辦 函〔2021〕600號文，現(xiàn)已啟動2014年甲級年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)核定及以后取得的甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書延續(xù)核定和原乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)升甲級的核定省級核定工作。自2021年5月6日起，申報(bào)單位可通過“自然資源部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)門戶”（http：//zwfw.mnr.gov.cn）（以下簡稱“服務(wù)平臺”）提交核定申請（正在分立或改制中的規(guī)劃編制單位暫不申報(bào)）。

關(guān)于節(jié)地評價(jià)中經(jīng)營性用地的定義問題咨詢

讀者詢問：自然資辦發(fā)〔2021〕14號文件中提及“未確定用地主體、以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地，可不列入建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價(jià)范圍”，里面的經(jīng)營性用地，這個(gè)如何定義？

咨詢臺答復(fù)：按照《民法典》第三百四十七條，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等用地為經(jīng)營性用地。

生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)農(nóng)民建房問題咨詢

讀者詢問：生態(tài)紅線管理辦法正面清單中指出要保障原住居民的基本生產(chǎn)生活活動卻沒有說可以拆舊建新，那么在生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)能否拆舊建新呢？如果不能，國家是否會建立原住居民有償退出機(jī)制？

咨詢臺答復(fù)：根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》（廳字〔2019〕48號）規(guī)定，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，允許“零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施”，下一步，自然資源部將結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法制定工作繼續(xù)細(xì)化完善相關(guān)機(jī)制。

關(guān)于煤層氣礦業(yè)權(quán)相關(guān)問題咨詢

讀者詢問：1.2013～2014年，企業(yè)以申請?jiān)谙确绞接稍瓏临Y源部直接配置獲取的煤層氣探礦權(quán)是否需要繳納探礦權(quán)價(jià)款？2.2013～2014年，煤層氣探礦權(quán)是否只能由原國土資源部批準(zhǔn)授予？

咨詢臺答復(fù)：1. 根據(jù)財(cái)綜〔2017〕35號文，申請?jiān)谙确绞饺〉锰降V權(quán)后已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，如完成有償處置，不再征收采礦權(quán)出讓收益；如未完成有償處置的，應(yīng)按剩余資源儲量以協(xié)議出讓方式征收采礦權(quán)出讓收益。尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的，應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí)以協(xié)議出讓方式征收采礦權(quán)出讓收益。2.2013～2014年期間，煤層氣探礦權(quán)僅由原國土資源部批準(zhǔn)登記。

房產(chǎn)證問題

讀者詢問：2021年1月《民法典》實(shí)施后房產(chǎn)證首頁“根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)”的表述是否不嚴(yán)謹(jǐn)，最后是否影響使用？

咨詢臺答復(fù)：為落實(shí)《民法典》相關(guān)規(guī)定，今年3月，自然資源部印發(fā)《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2021〕54號），明確更改法律依據(jù)，更新相關(guān)法律依據(jù)，將電子和紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明中的“《中華人民共和國物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”。同時(shí)，為厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)，原已印制的存量證書證明可以繼續(xù)使用至用完為止。