張 靜

（北京中生方政生物技術(shù)有限公司，北京 100176）

一、前言

當(dāng)前階段我國正處于高速發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展水平也越來越高，現(xiàn)代企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展大背景下也作出了自身的貢獻。社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展為現(xiàn)代企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也帶來更大的市場競爭考驗。企業(yè)要想獲取更大的市場份額，爭取有限的市場資源，就必須通過提高管理效率和質(zhì)量提高自身競爭力，在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，更是推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)老舊的財務(wù)預(yù)算管理模式，財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)缺乏完善性和科學(xué)性，在一定程度上對企業(yè)的核心競爭力提升造成較大影響?，F(xiàn)代企業(yè)如何科學(xué)開展財務(wù)預(yù)算管理工作成為當(dāng)前需要明確探討的問題。

二、財務(wù)預(yù)算管理概述

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項經(jīng)濟活動作出的預(yù)測性綜合分析，通過實際生產(chǎn)運營活動執(zhí)行預(yù)算計劃。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理則是通過企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)控制完成財務(wù)等資源的優(yōu)化配置，通常企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在兩方面特點：一是制約統(tǒng)一性，即是指對財務(wù)預(yù)算管理涉及到的各部門及各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理，涉及內(nèi)部財務(wù)以外的部門內(nèi)容則按照相關(guān)標(biāo)準加以審核監(jiān)督并執(zhí)行。二是具有透明清晰性，即是指財務(wù)預(yù)算管理工作各環(huán)節(jié)各方面都是公開透明的，尤其是相關(guān)工作數(shù)據(jù)都是清晰的，企業(yè)各部門想要了解相關(guān)信息數(shù)據(jù)都可以通過預(yù)算管理工作實現(xiàn)。

三、現(xiàn)代企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理的重要意義

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容不再是以往的單一性模式，不僅僅是服務(wù)于投資方案的選擇，還會涉及到生產(chǎn)運營的方方面面，尤其是資金的籌集及使用等與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)的環(huán)節(jié)。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行、全面控制、考核及監(jiān)督等都是企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要內(nèi)容，通過全面管理能夠有效避免人為因素造成的問題，同時財務(wù)預(yù)算管理還能強化對市場的把控，以市場為導(dǎo)向作出戰(zhàn)略決策和分析，在此基礎(chǔ)上根據(jù)需求優(yōu)化資源配置，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而推動企業(yè)的進一步發(fā)展。

1.有利于提高企業(yè)資源配置的合理性

企業(yè)資源的一個重要特征即是有限性，但是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項經(jīng)濟活動都需要資金資源加以支持，若是財務(wù)預(yù)算管理缺乏合理性，則會造成企業(yè)資源分配的不合理性，難以將資源分配到最需要的環(huán)節(jié)與活動中，或是出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)的分配過程造成資源上的浪費，這會對企業(yè)的正常運營產(chǎn)生重大影響?；诖似髽I(yè)做好財務(wù)預(yù)算管理工作有利于促進資源的合理配置，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析自身發(fā)展的實際需求與狀況基礎(chǔ)上開展財務(wù)預(yù)算管理工作，從而做到資源利用率最大化，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。與此同時通過企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作還能進一步從客觀層面了解企業(yè)經(jīng)濟效益狀況，為企業(yè)決策提供有效依據(jù)。

2.有利于提高企業(yè)生產(chǎn)效率

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理旨在實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，企業(yè)各項經(jīng)濟活動的開展都需要大量的人力、物力和財力支持，前期建設(shè)、中期開展以及后期運行都需要資金保障，在這一過程中收支平衡管理就顯得極其重要，財務(wù)預(yù)算即是可以做好分析和統(tǒng)籌工作，對某些重點經(jīng)濟活動項目的經(jīng)濟效益作出科學(xué)評估，在這一過程中可以做好部門及人員的投入產(chǎn)出比，從而更好地監(jiān)控財務(wù)，達到提高企業(yè)生產(chǎn)效益，擴大經(jīng)濟利益的目的。

3.穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)濟效益

現(xiàn)代企業(yè)都是以盈利為目的，目標(biāo)在于追求經(jīng)濟利益最大化，企業(yè)管理層面制定發(fā)展戰(zhàn)略及決策時需要以實際財務(wù)情況及發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù)，而財務(wù)預(yù)算管理則能夠全面分析和總結(jié)出財務(wù)中存在的問題，反映企業(yè)真實財務(wù)狀況，將分析結(jié)果作為科學(xué)決策的基本依據(jù)，為經(jīng)濟效益提升提供保障。同時，財務(wù)預(yù)算管理還能有效優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過對企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)及財務(wù)的把控提高管理效果，進而影響企業(yè)的短期和長期經(jīng)營利益。由此可見企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提升起著十分關(guān)鍵的作用，需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理模式，提高管理水平。

四、現(xiàn)代企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

1.對財務(wù)預(yù)算管理的認識不足

當(dāng)前許多企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的認識極其不足，尤其是中小企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的投入力度較小，有些企業(yè)雖然意識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性，也在不斷增加投入，但是并未取得良好的效果。企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的認識和理解不到位，使得對財務(wù)預(yù)算管理工作的預(yù)期目標(biāo)不夠清晰，有些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理方面投入了大量的人力、財力與物力，尤其是資金的大量投入?yún)s未得到更加科學(xué)有效的財務(wù)預(yù)算編制方案，有些預(yù)算編制過于形式化，未根據(jù)企業(yè)的實際情況開展，僅為了完成任務(wù)，從而使得預(yù)算編制缺乏實效性。同時部分企業(yè)并未認識到財務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，未發(fā)揮財務(wù)預(yù)算在戰(zhàn)略目標(biāo)制定與發(fā)展規(guī)劃中的信息提供和參考作用，相關(guān)財務(wù)人員并未積極配合為決策制定提供精準數(shù)據(jù)，使得財務(wù)預(yù)算管理成為形式上的工作，難以發(fā)揮其功能作用。此外有些企業(yè)未重視財務(wù)預(yù)算管理使得實際情況的支出超出預(yù)算，財務(wù)預(yù)算執(zhí)行困難，也難以發(fā)揮其在企業(yè)發(fā)展中的作用。

2.財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行較差

財務(wù)預(yù)算工作是一項帶有預(yù)測性和前瞻性的工作，需要提前做好計劃和統(tǒng)籌。當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理工作在很大程度上存在執(zhí)行問題，一方面，執(zhí)行力度較差，由于部分企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的認知不到位或是執(zhí)行制度較為缺乏使得執(zhí)行力度不夠，缺乏監(jiān)督機制對執(zhí)行進行保障，執(zhí)行貫徹落實不到位。另一方面，財務(wù)預(yù)算管理制度缺乏靈活性，財務(wù)預(yù)算管理工作會在前期做好統(tǒng)籌計劃，但是在實際執(zhí)行過程中還是會受到多種因素的影響，影響預(yù)算管理工作執(zhí)行的效果，一是社會發(fā)展大環(huán)境對執(zhí)行的影響，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場具有復(fù)雜性和多變性，企業(yè)在生產(chǎn)運營中也會遇到諸多不確定性因素，市場環(huán)境的多變性會直接影響到財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作在一定程度上缺乏靈活性。二是在多變的市場環(huán)境之下，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作針對性和實效性也存在不足，在管理工作開展中更多是沿用傳統(tǒng)的模式，應(yīng)用的方法手段過于常規(guī)，無法應(yīng)對執(zhí)行過程中遇到的突發(fā)性問題，難以及時作出反應(yīng)和解決，影響后期工作的正常開展。此外財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督不力也是其執(zhí)行較差的重要體現(xiàn)，預(yù)算編制只是開始，要發(fā)揮作用還需要跟進執(zhí)行監(jiān)督，許多企業(yè)并未有效監(jiān)督其執(zhí)行情況，尤其是在市場多變情況下缺乏監(jiān)督追蹤，出現(xiàn)隱瞞和截留收入等情況，會直接影響財務(wù)預(yù)算管理工作效果的提升。

3.財務(wù)預(yù)算結(jié)果與實際情況相差較大

現(xiàn)代企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理工作中更為突出的問題是財務(wù)預(yù)算結(jié)果與實際情況差距較大。造成的原因有三個方面，一是在財務(wù)預(yù)算編制工作開展前缺乏對實際情況的有效考察，尤其是市場的整體經(jīng)濟發(fā)展情況，從而導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實際成本情況相差較大。二是數(shù)據(jù)核算缺乏真實性和可靠性，出現(xiàn)較大失誤使得預(yù)算結(jié)果與實際相差較大。三是考核機制的缺失也是造成這一問題的重要原因，預(yù)算過程中的問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決，從而影響最終預(yù)算結(jié)果的真實性。

4.缺乏財務(wù)預(yù)算考核評估機制

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作開展過程中要想達到應(yīng)有的效果，財務(wù)預(yù)算考核評估機制十分重要，這也是此項工作開展的重要一環(huán)，能夠有效確保財務(wù)預(yù)算管理工作的真實性和可靠性，一方面，能夠有效監(jiān)督相關(guān)工作人員的思想和行為；另一方面，也能提升工作效率和質(zhì)量，充分調(diào)動工作人員的積極性。但是當(dāng)前階段大部分企業(yè)在財務(wù)預(yù)算考核評估機制方面是存在很大不足的，缺乏完善統(tǒng)一的考核機制、指標(biāo)和標(biāo)準等，無法確?？己说墓陀^，難以確保最終考核結(jié)果的真實性，考核結(jié)果十分容易受到諸多外界因素的影響。同時部分企業(yè)雖然建立和執(zhí)行了財務(wù)預(yù)算考核評估機制，但是缺乏與之配套的獎懲機制，在考核之后并未對考核結(jié)果作出處理，如獎勵或是懲罰，考核結(jié)果過于形式化，缺乏一定的權(quán)威性，難以提高工作人員的工作熱情，也難以對一些不良現(xiàn)象起到監(jiān)督作用，從而影響財務(wù)預(yù)算管理工作的效果。

5.財務(wù)預(yù)算管理工作人員綜合素質(zhì)較低

在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作中需要財務(wù)專業(yè)知識扎實和管理經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)人才作為支撐，這樣才能科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算，強化財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，確保財務(wù)預(yù)算工作的有效性。在社會飛速發(fā)展背景下企業(yè)面臨的競爭日益加劇，企業(yè)之間的競爭很大程度上是人才之間的競爭，只有具備更多高素質(zhì)人才，才能有效提高企業(yè)的核心競爭力，占據(jù)更大的市場份額。當(dāng)前許多企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理工作中是缺乏綜合素質(zhì)強的人才，要么具備扎實理論功底，但缺乏實踐經(jīng)驗，要么具備管理經(jīng)驗但缺乏財務(wù)預(yù)算相關(guān)的專業(yè)知識，難以做到兼?zhèn)?，無法滿足企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的需求。與之同時許多工作人員的信息化程度也不足，信息化技術(shù)的應(yīng)用不到位，信息滯后，從而導(dǎo)致工作效率極其低下。此外企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員決策能力和組織能力不足，難以調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性。人才是財務(wù)預(yù)算管理及企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給以足夠的重視。

五、現(xiàn)代企業(yè)開展財務(wù)預(yù)算管理的具體對策

1.提高企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度

要優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理工作，首要的是提高企業(yè)管理人員及相關(guān)工作人員對財務(wù)預(yù)算管理工作的認知和重視程度。一方面，強化企業(yè)管理層面對這項工作的重視，領(lǐng)導(dǎo)人員的重視直接決定了整個企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的走向，因此必須要加強其的重視程度，一是通過分析財務(wù)預(yù)算管理模式和職能讓領(lǐng)導(dǎo)人員意識到其對企業(yè)發(fā)展的重要性；二是通過大數(shù)據(jù)調(diào)查反映其他企業(yè)應(yīng)用財務(wù)預(yù)算管理帶來的巨大效果，從而幫助領(lǐng)導(dǎo)人員認識到財務(wù)預(yù)算管理的重要作用；三是結(jié)合市場發(fā)展和企業(yè)實際情況分析財務(wù)預(yù)算管理工作對企業(yè)的意義，從而提高領(lǐng)導(dǎo)層面的認知和重視，只有領(lǐng)導(dǎo)層面加以重視才能組織和引領(lǐng)好各部門協(xié)調(diào)配好提高管理水平，促進發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。另一方面，要提高相關(guān)工作人員對財務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度，定期組織各部門工作人員進行教育培訓(xùn)，梳理介紹財務(wù)預(yù)算管理的流程、執(zhí)行及監(jiān)督工作，使相關(guān)工作人員充分了解財務(wù)預(yù)算的相關(guān)知識，積累執(zhí)行經(jīng)驗，同時各部門之間較強溝通交流，做好協(xié)調(diào)合作工作，共同推動財務(wù)預(yù)算管理工作的有效開展。

2.完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系

科學(xué)完善的財務(wù)預(yù)算管理體系是確保財務(wù)預(yù)算結(jié)果與實際相匹配的基礎(chǔ)，要完善企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理體系就必須全面分析企業(yè)當(dāng)前的體系，充分了解其中存在的問題和長處。一方面，需要立足企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，精準分析研究企業(yè)的類型、規(guī)模大小及經(jīng)營模式，有效結(jié)合財務(wù)預(yù)算管理體系與企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起合理的框架結(jié)構(gòu)。另一方面，需要優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理工作的環(huán)節(jié)。企業(yè)的類型、規(guī)模及經(jīng)營模式的不同，其在財務(wù)預(yù)算管理工作方面的環(huán)節(jié)是存在差異的，因此需要結(jié)合企業(yè)在市場中的實際定位和生產(chǎn)經(jīng)營狀況對管理環(huán)節(jié)和體系進行適當(dāng)調(diào)整。此外需要對財務(wù)預(yù)算管理工作中容易出現(xiàn)的重要問題進行集中系統(tǒng)的分析，可能性及現(xiàn)實性的問題都需要陳列其中，從而形成針對性的解決方案，做好財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)急工作，提高財務(wù)預(yù)算管理工作的有效性。

3.增強財務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度

財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行差。缺乏靈活性很大程度是由于對其缺乏監(jiān)督管理，因此需要加強執(zhí)行監(jiān)管，一方面，需要建立專門的監(jiān)督小組來保障落實財務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行，在監(jiān)督過程中重點對相關(guān)部門及人員的工作實現(xiàn)全面動態(tài)地管控，尤其是通過多樣化的監(jiān)督手段對其中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，從而保障財務(wù)預(yù)算工作執(zhí)行的有效性開展，提高工作效率和質(zhì)量。另一方面，需要建立健全執(zhí)行獎懲機制，一是能夠調(diào)動相關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，二是懲罰機制能夠督促工作人員在工作過程中更加仔細，重視細節(jié)問題從而提高財務(wù)管理工作執(zhí)行的質(zhì)量。三是能夠幫助工作人員明確職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題能夠溯源到責(zé)任體，從而利于問題解決的及時性和迅速性。監(jiān)督管理的過程也是控制財務(wù)預(yù)算決策和調(diào)整的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題所在，確保財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展。

4.做好財務(wù)預(yù)算管理考核評估

財務(wù)預(yù)算管理工作的考核評估是對整體工作開展情況及效果的評價，更是對財務(wù)預(yù)算管理工作的評價，做好考核評估有利于推動下一項工作的合理計劃與執(zhí)行。一方面，要建立健全考核機制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)、內(nèi)容與標(biāo)準，結(jié)合企業(yè)實際需求與實際狀況制定合理的考核評價機制，確?？己嗽u估的公正有效性，提高考核結(jié)果的權(quán)威性。同時豐富考核內(nèi)容，將財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行人員的效率和質(zhì)量作為考核重點，以此了解相關(guān)部門及人員的工作能力和效果。另一方面，要加強考核機制的執(zhí)行，避免考核機制執(zhí)行的形式化，對于考核結(jié)果需要應(yīng)用配套相應(yīng)的獎懲機制加以處理，這樣才能提高工作人員的工作熱情及工作能力，減少財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行的失誤率，從而提高執(zhí)行效果，從各方面推動保企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

5.打造高素質(zhì)財務(wù)預(yù)算管理人才隊伍

要提高財務(wù)預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量，人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，需要積極培養(yǎng)和引進高素質(zhì)財務(wù)管理人員。一是積極培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才，加強財務(wù)預(yù)算管理知識的相關(guān)培訓(xùn)，包括財務(wù)預(yù)算管理意識教育、專業(yè)理論知識培訓(xùn)及管理經(jīng)驗學(xué)習(xí)，同時通過技能培訓(xùn)提高管理人員的信息化水平，為工作效率提升奠定基礎(chǔ)。二是要積極引進高素質(zhì)人才，加強校企合作及人才引進，建立健全招聘機制，為人才提供優(yōu)厚待遇吸引留住人才，這樣才能打造高素質(zhì)的管理人才隊伍，推動企業(yè)的發(fā)展。

六、結(jié)語

總之，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊隨時代的腳步，探索財務(wù)預(yù)算管理新的道路，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新為企業(yè)注入新的活力，不斷推動財務(wù)預(yù)算的精細化管理，加強企業(yè)成本控制，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段尋求有效的財務(wù)預(yù)算管理工作模式。