文｜周偉強(qiáng)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源?！吨虚L(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025 年）》中明確強(qiáng)調(diào)，“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”。對(duì)于正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，亟須一大批信念堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的基層青年人才，助力國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型，可持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)石化集團(tuán)公司召開(kāi)人才強(qiáng)企工程啟動(dòng)視頻會(huì)時(shí)指出，推進(jìn)人才強(qiáng)企工程是激發(fā)隊(duì)伍活力的迫切需要，是確保石化事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略舉措。青年人才隊(duì)伍作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，是保持基業(yè)長(zhǎng)青的關(guān)鍵所在。

一、勝利油田青年人才隊(duì)伍建設(shè)的意義

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊(duì)伍，需要有朝氣、充滿活力的年輕干部，需要更多政治上靠得住、工作上拿得起、作風(fēng)上過(guò)得硬、員工信得過(guò)的青年人才。所以，新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu)做大，就要全面深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立現(xiàn)代化治理體系下的企業(yè)管理制度，完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制。近年來(lái)，油田堅(jiān)定不移實(shí)施“五大戰(zhàn)略”“三大目標(biāo)”“兩個(gè)三年，兩個(gè)十年”戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)舉措”，全面提升油田價(jià)值創(chuàng)造能力、全面構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)管理體系、全面推進(jìn)創(chuàng)新型油田建設(shè)、全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范控制水平、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨人才強(qiáng)企，特別是通過(guò)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，明確提出要把黨的初心使命轉(zhuǎn)化為“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的豪情壯志，發(fā)出了勇?lián)氨Ｕ夏茉窗踩?、建設(shè)一流企業(yè)”使命責(zé)任的時(shí)代號(hào)召。隨著中石化用工政策的不斷調(diào)整，勝利油田人力資源結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)出年齡老化、人才斷層等問(wèn)題，青年人才儲(chǔ)備不足的局面日益凸顯。

二、勝利油田青年人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因分析

一是跟蹤評(píng)價(jià)不規(guī)范。油田在技能人才培養(yǎng)方面建立了較為完善的考核評(píng)價(jià)和職業(yè)晉升體系，隨著油田專業(yè)化改革步伐的推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)和管理序列后備人才培養(yǎng)暴露出了階梯不足的問(wèn)題。政策機(jī)制的滯后性，雖然青年人才培養(yǎng)選拔機(jī)制在不斷完善，但是“硬度”不夠，沒(méi)有真正納入黨委班子考核內(nèi)容，尚未形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。青年展示平臺(tái)相對(duì)缺乏，除井組穩(wěn)升分析比賽等系統(tǒng)內(nèi)練兵活動(dòng)外，缺少系統(tǒng)化、體系化的青年技術(shù)人才交流學(xué)習(xí)的綜合型平臺(tái)，青年人才學(xué)習(xí)交流、互相促進(jìn)提升的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。部分單位取法培養(yǎng)教育的具體措施和實(shí)際行動(dòng)，相對(duì)不注意建立一支結(jié)構(gòu)比較合理、數(shù)量比較充足的后備人才隊(duì)伍，在遇到年齡、學(xué)歷、崗位上有特殊的空缺職位時(shí)，只能按條件畫圈，無(wú)法保證選人用人的質(zhì)量。由于青年人才補(bǔ)充嚴(yán)重不足，導(dǎo)致全系統(tǒng)缺員，越來(lái)越多的青年技術(shù)人員在基層工作不足兩年就提前進(jìn)入二級(jí)機(jī)關(guān)或科研單位任職，“拔苗助長(zhǎng)”不符合青年人才成長(zhǎng)規(guī)律，基層經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備的缺項(xiàng)使得青年人才很難盡快發(fā)揮作用。

二是導(dǎo)師帶徒成效有待增強(qiáng)。油田部分單位針對(duì)新入職員工開(kāi)展“師帶徒”工作，取得了一定成效，但也存在一些明顯的問(wèn)題。油田各單位的整體職工培訓(xùn)計(jì)劃已將導(dǎo)師帶徒工作納入其中，但是各有關(guān)單位（部門）之間配合度相對(duì)較低，不能有效整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，造成牽頭部門獨(dú)自為戰(zhàn)，無(wú)法圓滿解決所有問(wèn)題，基層單位在組織師帶徒工作時(shí)也體現(xiàn)出了不同的反映，重視程度差異較大?；鶎忧嗄昙夹g(shù)骨干的不穩(wěn)定，導(dǎo)致原有的階梯式“傳幫帶”鏈條被破壞，基層新員工與師傅的年齡差普遍偏大，師徒之間溝通存在一些障礙，師傅制定的培養(yǎng)方案不符合徒弟的實(shí)際情況，或者過(guò)高，或者過(guò)低，師傅和徒弟的目標(biāo)難以達(dá)成一致，對(duì)徒弟的啟發(fā)和幫助效果相對(duì)不足。由于缺乏相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，難以有效建立起導(dǎo)師與徒弟的利益共同體等客觀因素，“師帶徒”效果更多地取決于師傅的個(gè)人意愿和責(zé)任心，導(dǎo)師積極性普遍不高，作用發(fā)揮有明顯提升空間。

三、勝利油田青年人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。青年人才培養(yǎng)工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及面廣，加強(qiáng)制度建設(shè)是扎實(shí)推進(jìn)、激發(fā)活力、確保成效的關(guān)鍵一環(huán)。首先要認(rèn)真貫徹人才強(qiáng)企戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管人才，把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，服務(wù)油田發(fā)展大局，做好頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃青年人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)完善人才隊(duì)伍職位序列，穩(wěn)妥實(shí)施引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用，促進(jìn)各類人才成長(zhǎng)發(fā)展。其次要設(shè)置“青年人才創(chuàng)新創(chuàng)效專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，把好創(chuàng)意以項(xiàng)目的形式定下來(lái)，由工會(huì)和行政共同出資，對(duì)評(píng)出的最佳青年人才創(chuàng)新創(chuàng)意金點(diǎn)子給予研發(fā)資金扶持，把創(chuàng)意變成青年人才的創(chuàng)新項(xiàng)目，激發(fā)廣大青工的創(chuàng)新熱情，讓更多青年人才找到創(chuàng)新的門路，找到成才的路徑。最后要設(shè)置優(yōu)秀青年人才流動(dòng)年限，提高見(jiàn)習(xí)及培養(yǎng)質(zhì)量，目前，優(yōu)秀青年人才見(jiàn)習(xí)期滿定崗后即可自由流動(dòng)，無(wú)論對(duì)青年人才的成長(zhǎng)還是對(duì)于用人單位的人才接替都存在一定影響。另外，油田層面要出臺(tái)相關(guān)管理制度，規(guī)定青年人才分配到某二級(jí)單位服務(wù)年限原則上不少于3-5 年，盡量避免青年人才在入職選擇單位時(shí)到外圍二級(jí)單位見(jiàn)習(xí)過(guò)渡再調(diào)離的想法，保證起步階段能夠完成一個(gè)完整的培養(yǎng)周期，從而實(shí)現(xiàn)青年人才的高效培養(yǎng)和有序流動(dòng)。

二是健全培養(yǎng)機(jī)制。油田和油田二級(jí)單位都要建立完善的青年人才培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制，形成由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，青年人才所在單位具體落實(shí)的培養(yǎng)責(zé)任體系，結(jié)合實(shí)際探索形成各具特色、管用好用的培養(yǎng)模式。要實(shí)施青年優(yōu)才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，探索建立分層分類的青年人才庫(kù)，從油田可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，科學(xué)研判，精細(xì)分析，找準(zhǔn)油田內(nèi)部“四梁八柱”作用的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，掌握各系統(tǒng)、各崗位人才需求，圈定支撐企業(yè)發(fā)展的人才框架，不拘一格摸排青年人才的職業(yè)特長(zhǎng)，為拓寬選人用人視野提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，通過(guò)職務(wù)晉升、重點(diǎn)培養(yǎng)、崗位鍛煉等配套措施，提高青年人才培養(yǎng)效率，建立起梯次合理、接續(xù)有序的青年人才隊(duì)伍，讓每名青年都看得見(jiàn)未來(lái)。

三是搭建青年成長(zhǎng)平臺(tái)。青年人才是為企業(yè)服務(wù)的，青年的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的改革發(fā)展密不可分，只有在融入中心、服務(wù)大局，崗位建功、履職盡責(zé)中充分發(fā)揮青年人才作用，才能真正確保青年人才的培養(yǎng)成效。一方面要實(shí)施“青工素質(zhì)振興計(jì)劃”，通過(guò)分系統(tǒng)、分工種組織青工油氣藏開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)分析大賽、青年信息化管理應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、青年專業(yè)技術(shù)拉力賽、技能素質(zhì)挑戰(zhàn)賽等賽事活動(dòng)，為青年創(chuàng)造形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，幫助青年立足崗位學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)技術(shù)、提素質(zhì)，全方位引領(lǐng)青年成長(zhǎng)，為青年脫穎而出搭建平臺(tái)，在練絕活、比業(yè)務(wù)、拼能力中發(fā)現(xiàn)可造之才，加速推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)青年人力資源向人才資源的轉(zhuǎn)化。另一方面要開(kāi)展“青春建功”勞動(dòng)競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)“建功勝利青年突擊隊(duì)（手）”行動(dòng)，引導(dǎo)青年在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功；圍繞綠色企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展青年綠色生產(chǎn)行動(dòng)，推動(dòng)青年安全生產(chǎn)示范崗、青年安全綠色生產(chǎn)示范班站（崗）、青年監(jiān)督崗創(chuàng)建。加強(qiáng)油地融合發(fā)展，推進(jìn)會(huì)務(wù)、救援、醫(yī)療、家政、普法等專業(yè)志愿服務(wù)建設(shè)，拓展分離移交、外闖市場(chǎng)、居民子女等志愿服務(wù)領(lǐng)域，讓青年在參與中了解改革，在為民服務(wù)中彰顯價(jià)值。對(duì)于高層次青年人才，深化專家行、專家論壇、專家與基層結(jié)對(duì)指導(dǎo)、“名師帶高徒”等工作，推進(jìn)專家創(chuàng)新工作室建設(shè)，拓展“人才+項(xiàng)目”，加大重點(diǎn)人才、項(xiàng)目支持力度，建設(shè)特色人才團(tuán)隊(duì)，形成團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍，為更多青年人才成長(zhǎng)成才優(yōu)化環(huán)境。

四是注重青年典型選樹(shù)。開(kāi)展黨委聯(lián)系專家工作，進(jìn)一步加強(qiáng)青年先進(jìn)典型選樹(shù)工作，為各級(jí)專家、先模典型提供國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、研討、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì)，細(xì)化落實(shí)休假療養(yǎng)、健康查體等措施，營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好環(huán)境。

結(jié)合“三青”人才隊(duì)伍階梯式發(fā)展的規(guī)律，培育發(fā)展有新理念、創(chuàng)造有新作為、改革有新成效、開(kāi)拓有新業(yè)績(jī)的青年典型，適當(dāng)擴(kuò)大青年在勞模、崗位明星等榮譽(yù)中的比例，大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀青年的先進(jìn)事跡和典型案例，實(shí)實(shí)在在地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以高層次人才姓名命名科研成果，選樹(shù)青年身邊看得見(jiàn)、摸得著的先進(jìn)典型，讓青年典型的獲得感摸得著、數(shù)得清，讓廣大青年員工有標(biāo)桿、有奔頭，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。深度挖掘勝利石油精神，凝練形成有價(jià)值的文化成果，通過(guò)文化宣講活動(dòng)、新媒體等方式，多渠道引導(dǎo)青年樹(shù)立“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的理想信念，激發(fā)青年干事創(chuàng)業(yè)熱情。