文｜李鑫軼

在新時(shí)期背景之下，我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這與我國(guó)社會(huì)全面引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有直接關(guān)系，企業(yè)改革以及管理工作的開(kāi)展應(yīng)該注意以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)前提，這樣才能更好地促使企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下占據(jù)有利地位。經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展是一次機(jī)遇，同時(shí)也是一次新的挑戰(zhàn)，需要企業(yè)把握當(dāng)前機(jī)遇，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況以及經(jīng)濟(jì)走向積極調(diào)整自身運(yùn)行管理模式?；诖耍覀円矅L試對(duì)新時(shí)期企業(yè)改革與管理思路進(jìn)行了探索。

一、新時(shí)期企業(yè)改革管理的重要性

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其運(yùn)轉(zhuǎn)目的是為了通過(guò)企業(yè)的發(fā)展獲得更為有效的經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)效益，與民營(yíng)企業(yè)相比較，國(guó)有企業(yè)具有一定公益性，在當(dāng)前的時(shí)代背景之下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，進(jìn)而為人民帶來(lái)更高質(zhì)量的服務(wù)。石油企業(yè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)中最為重要的組成部分之一，其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重要變化的新時(shí)代背景之下，應(yīng)該積極順應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)以往的經(jīng)營(yíng)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下依然在行業(yè)中處于有利競(jìng)爭(zhēng)地位，推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際化發(fā)展道路。

二、新時(shí)期企業(yè)改革與管理基本構(gòu)想

首先，當(dāng)前石油企業(yè)中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。從當(dāng)前石油企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，想要獲得更為廣闊的發(fā)展空間，應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行一定調(diào)整，從而保證其與當(dāng)前行業(yè)環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革環(huán)境更為貼合，才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展更為順利。同時(shí)，還應(yīng)該保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，這就需要對(duì)企業(yè)發(fā)展的基本要素進(jìn)行有效運(yùn)用，以此為基礎(chǔ)制定出長(zhǎng)期性發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行預(yù)期目標(biāo)定位的時(shí)候，應(yīng)該注意從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度進(jìn)行考慮，并且對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)進(jìn)行明確，圍繞著這一核心業(yè)務(wù)開(kāi)展其他多項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過(guò)這種方式可以使企業(yè)改革做到由內(nèi)而外；其次，企業(yè)中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃制定。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，在對(duì)其戰(zhàn)略發(fā)展方向以及目標(biāo)進(jìn)行確定之后，則應(yīng)該注意對(duì)其各個(gè)階段的發(fā)展與改革目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)制定。通常情況下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃會(huì)涉及意識(shí)階段、調(diào)研階段、方案制定階段以及決策階段。從一開(kāi)始的意識(shí)階段起，企業(yè)便進(jìn)入了對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的深入探究中，這就需要企業(yè)在進(jìn)行具體發(fā)展戰(zhàn)略制定的時(shí)候，應(yīng)該注意保證其戰(zhàn)略體系的整體性，這樣才能使其在實(shí)際落實(shí)應(yīng)用的過(guò)程中發(fā)揮出理想效果。戰(zhàn)略方案的設(shè)定還應(yīng)該從企業(yè)當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的矛盾入手，從而確定相應(yīng)的解決方案。

三、新時(shí)期企業(yè)改革與管理具體思路探索

（一）提升企業(yè)改革與管理對(duì)法治的依附性

在現(xiàn)階段都被社會(huì)背景之下，我國(guó)的發(fā)展體系越來(lái)越完善，在法治環(huán)境之下，石油企業(yè)的改革應(yīng)該抓住重點(diǎn)，以法治化道路作為最基本的發(fā)展道路，這就需要企業(yè)對(duì)自身的法制體系進(jìn)行不斷完善，當(dāng)法律成為企業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)繩之后，企業(yè)的各項(xiàng)改革以及管理工作的開(kāi)展便獲得了具體的依據(jù)。企業(yè)在改革與管理的過(guò)程中最需要考慮的是自身經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，要注意從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，將企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展與相關(guān)法律法規(guī)的具體要求進(jìn)行結(jié)合，運(yùn)用更為嚴(yán)格的措施，要注意以維護(hù)法律的有效性為基礎(chǔ)前提，這樣才能使企業(yè)在社會(huì)中的良好形象得到有效樹(shù)立。

（二）企業(yè)改革管理應(yīng)該始終維護(hù)企業(yè)內(nèi)部各階層利益

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模較大，下屬員工的階層眾多，同時(shí)企業(yè)還會(huì)涉及多個(gè)部門(mén)，想要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一、高效管理往往存在一定困難，這就需要企業(yè)將企業(yè)各階層的利益維護(hù)工作放在重要位置，從而使得員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度得到有效提升，這也使得員工對(duì)于企業(yè)的依附性得到提升。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行改革管理的過(guò)程中還應(yīng)該注意做好相應(yīng)的權(quán)利與利益分離工作，通過(guò)這種方式來(lái)保證企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行更高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，往往會(huì)受到外界市場(chǎng)等環(huán)境因素的影響，這就需要企業(yè)有較強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)的能力，這樣才能有效促進(jìn)企業(yè)的整體健康發(fā)展，同時(shí)也使得企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)中的地位更為穩(wěn)健。因此，管理者在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的時(shí)候，應(yīng)該注意對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，意識(shí)到自身對(duì)于企業(yè)整體發(fā)展的重要性，每一個(gè)決策的制定都應(yīng)該保證其符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況以及行業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這樣才能使決策在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中發(fā)揮出理想效果。同時(shí)，還應(yīng)該注意進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督力度，尤其對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在展開(kāi)生產(chǎn)工作的時(shí)候，必須有完善的監(jiān)督體系對(duì)其進(jìn)行支持，這樣才能使生產(chǎn)工作的開(kāi)展更為有序。企業(yè)監(jiān)督工作的開(kāi)展應(yīng)該注意以維護(hù)企業(yè)自身利益為基礎(chǔ)，這就需要發(fā)揮董事會(huì)的作用，以董事會(huì)為基礎(chǔ)確定監(jiān)督體系，從而維護(hù)企業(yè)各階層員工的切身利益。

（三）企業(yè)改革管理要明確獨(dú)立董事個(gè)人職責(zé)

國(guó)有企業(yè)在展開(kāi)改革的過(guò)程中，應(yīng)該充分意識(shí)到獨(dú)立董事自身職責(zé)，要將獨(dú)立董事職責(zé)明確當(dāng)作是企業(yè)改革與管理工作開(kāi)展的重要思路，通過(guò)這種方式來(lái)使得企業(yè)管理工作的開(kāi)展更加具有針對(duì)性。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注意設(shè)立獨(dú)立董事，通過(guò)這種方式可以有效防止企業(yè)內(nèi)部中、大股東通過(guò)多種渠道侵犯小股東的利益，從而使得企業(yè)內(nèi)部整體利益分布更加協(xié)調(diào)。企業(yè)在進(jìn)行獨(dú)立董事改革的過(guò)程中，應(yīng)該注意充分把握企業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況，可以看出，我國(guó)企業(yè)目前在獨(dú)立董事設(shè)定方面的相關(guān)體系尚且不夠完善，對(duì)于這一理念的踐行還處于初級(jí)階段，而在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，大型企業(yè)的獨(dú)立董事體系已經(jīng)非常完善，并且對(duì)獨(dú)立董事的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)劃分。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行獨(dú)立董事設(shè)定的時(shí)候也應(yīng)該注意積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面的超前經(jīng)驗(yàn)，要注意對(duì)獨(dú)立董事的作用進(jìn)行擴(kuò)展，使其功能作用不僅僅局限于監(jiān)督功能，同時(shí)還要對(duì)獨(dú)立董事的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，往往很多大型企業(yè)的獨(dú)立董事人員數(shù)量要超出其他董事會(huì)成員數(shù)量，并且，獨(dú)立董事除了具有監(jiān)督作用以外，往往還具有確定企業(yè)今后發(fā)展方向以及制定發(fā)展計(jì)劃的作用，其職能相對(duì)多元化，對(duì)企業(yè)的整體改革以及發(fā)展起到了重要促進(jìn)作用。

（四）充分發(fā)揮企業(yè)自身改革與管理的優(yōu)勢(shì)元素

在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革與管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，想要使其獲得更為具體的思路，應(yīng)該注意對(duì)企業(yè)當(dāng)前改革管理工作中存在的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行明確，并且對(duì)這些優(yōu)勢(shì)元素進(jìn)行積極發(fā)掘。目前來(lái)看，我國(guó)石油企業(yè)在改革管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)元素主要體現(xiàn)在企業(yè)擁有獨(dú)立法人地位、有限責(zé)任制度等。國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)改革模式的有效利用不僅可以使原始出資人減少投資，同時(shí)也可以使企業(yè)的整體投資風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低，這也在很大程度上提升了投資人自身的投資積極性。石油企業(yè)在進(jìn)行改革與管理的過(guò)程中，應(yīng)該注意對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，以此為基礎(chǔ)保證資金的投入與產(chǎn)出價(jià)值可以成正相關(guān)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該注意以民主化發(fā)展作為企業(yè)今后的重要發(fā)展模式，從而保證企業(yè)資金的使用效率，這也使得企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)更為流暢。

在當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)背景之下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展正面臨著新的改革，在展開(kāi)國(guó)有企業(yè)改革以及管理工作的時(shí)候，應(yīng)該注意對(duì)企業(yè)早期經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行優(yōu)化，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與現(xiàn)階段行業(yè)整體發(fā)展情況更為符合，這樣可以使企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更為貼合。本文嘗試從認(rèn)知獨(dú)立董事職責(zé)、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部各階層利益以及提升對(duì)法治的依附性等幾個(gè)方面進(jìn)行入手，通過(guò)這種方式可以使企業(yè)改革管理過(guò)程中對(duì)資金的利用更加高效化。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在改革與管理的過(guò)程中還應(yīng)該注意對(duì)當(dāng)前企業(yè)自身有利于改革的優(yōu)勢(shì)元素進(jìn)行有效發(fā)掘，通過(guò)這種方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)改革管理體系的不斷完善。整體來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革與管理尚且任重道遠(yuǎn)，需要企業(yè)準(zhǔn)確把握當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，以此來(lái)提升企業(yè)資金利用高效性，這也使得企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益得到有效維護(hù)。今后石油企業(yè)要注意對(duì)改革與管理思路進(jìn)行深入探究，從而為后續(xù)企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的依據(jù)。