邵麗花，李寧海，唐 清，宋麗英*，王新昌

(1.北京交通大學(xué)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100044；2.華盛頓州立大學(xué)卡森商學(xué)院金融與管理科學(xué)系，華盛頓州普爾曼99163，美國(guó))

0 引 言

制造業(yè)是指勞力、機(jī)器、工具、化學(xué)以及生物進(jìn)行加工或者規(guī)劃設(shè)計(jì)而產(chǎn)生可以進(jìn)行使用或銷售的商業(yè)產(chǎn)品的行業(yè)[1].過(guò)去百年來(lái)，全球制造業(yè)發(fā)生了巨大變革，技術(shù)中心和制造中心多次分合與轉(zhuǎn)移.19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)80年代，技術(shù)中心逐漸由英國(guó)向美國(guó)、德國(guó)、日本、亞洲四小龍轉(zhuǎn)移.20世紀(jì)末，隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力成本的差異化，制造中心逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移.運(yùn)輸和通信成本顯著下降使制造業(yè)生產(chǎn)日益分散，意味著產(chǎn)品不再在一個(gè)地方生產(chǎn)，而是由許多不同地點(diǎn)以零散的方式生產(chǎn)出部件后組裝成成品，這促進(jìn)了制造業(yè)分散化與經(jīng)濟(jì)全球化.在此過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家逐漸掌握了高端產(chǎn)品制造技術(shù)，部分國(guó)家已具備技術(shù)研發(fā)實(shí)力，并開(kāi)始建立技術(shù)中心，這引起了發(fā)達(dá)國(guó)家的警惕.

近年來(lái)，受全球制造業(yè)變革的影響，我國(guó)制造業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，主要包括發(fā)達(dá)國(guó)家回流和我國(guó)向發(fā)展中國(guó)家離岸.制造業(yè)回流是指發(fā)達(dá)國(guó)家由于政治經(jīng)濟(jì)原因，將其制造業(yè)企業(yè)從國(guó)外轉(zhuǎn)移到其國(guó)內(nèi).首先，發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本的上升成為回流的主要原因.發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)企業(yè)在海外生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本不斷上升.中國(guó)的人均勞動(dòng)力成本在2010—2017年間的年均增長(zhǎng)率為12.1%[2]，這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家，部分制造業(yè)商品回歸發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)具有更高的效益.中國(guó)因此成為當(dāng)前最主要的制造業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó)，來(lái)源于中國(guó)大陸的回流分別占美國(guó)和英國(guó)回流總量的59%和45.7%[3].其次，發(fā)達(dá)國(guó)家重新認(rèn)識(shí)到制造業(yè)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性.制造業(yè)，尤其是離岸的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，會(huì)產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位.在過(guò)去幾十年間，發(fā)達(dá)國(guó)家本土的制造業(yè)崗位受離岸影響，流失嚴(yán)重.以美國(guó)為例，2000—2007年，美國(guó)制造業(yè)流失了350 萬(wàn)個(gè)工作崗位.2008年受金融危機(jī)影響，美國(guó)流失了230萬(wàn)個(gè)制造業(yè)工作崗位[4].一系列推進(jìn)“制造業(yè)回流”戰(zhàn)略由美國(guó)政府提出，引導(dǎo)和鼓勵(lì)海外的部分制造業(yè)企業(yè)回流本土經(jīng)營(yíng).

制造業(yè)離岸指隨著我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)消失，部分制造業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)，向勞動(dòng)力成本更低廉的越南、印尼、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)轉(zhuǎn)移.2010年，中國(guó)成為繼美國(guó)之后全球最大的制造業(yè)國(guó)家，其制造業(yè)增加值達(dá)到1.92 萬(wàn)億美元[5]，超越美國(guó)成為全球最大的制造業(yè)國(guó)家.此后，我國(guó)制造業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，即向發(fā)展中國(guó)家離岸.受我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)下降及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施的多重影響，我國(guó)東南沿海部分企業(yè)出現(xiàn)了離岸趨勢(shì)，勞動(dòng)及資源密集型的傳統(tǒng)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至相對(duì)落后的地區(qū)，利用其廉價(jià)勞動(dòng)力降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益.目前我國(guó)制造業(yè)離岸規(guī)模較小，主要以中低端企業(yè)為主[6].隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)力成本的進(jìn)一步上升及“走出去”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)離岸的規(guī)模將逐漸擴(kuò)大.

港口是承擔(dān)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的重要交通樞紐，據(jù)2019年《中國(guó)口岸年鑒》進(jìn)出口商品分額運(yùn)輸方式統(tǒng)計(jì)表，商品水路運(yùn)輸方式進(jìn)出口額約占進(jìn)出口總額的60%.制造業(yè)的離岸和回流趨勢(shì)將對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響，從而進(jìn)一步影響到港口吞吐量.

關(guān)于制造業(yè)回流對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生的影響，已有部分學(xué)者進(jìn)行了研究.張大龍[7]指出制造業(yè)回流將在短期內(nèi)降低我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模.高遠(yuǎn)勝等[8]表示在全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下，我國(guó)制造業(yè)短期將處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩，高端產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)疲軟的“結(jié)構(gòu)性陷阱”階段.劉振中[9]以廣州省為例，指出在歐美回流政策影響下，我國(guó)企業(yè)向東南亞等地區(qū)離岸存在上升趨勢(shì).宋長(zhǎng)利[10]研究認(rèn)為“一帶一路”政策的實(shí)施將使我國(guó)貨物進(jìn)出口總體維持穩(wěn)定，但未來(lái)可能受到國(guó)際貿(mào)易形式的影響.

我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)變會(huì)直接影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局，進(jìn)而影響港口吞吐量變化.中國(guó)港口協(xié)會(huì)曾指出，我國(guó)港口煤炭碼頭、油品碼頭、礦石碼頭總體產(chǎn)能過(guò)剩[11].部分研究在分析進(jìn)出口外貿(mào)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了港口發(fā)展建議.總體上，關(guān)于未來(lái)制造業(yè)變化對(duì)我國(guó)港口發(fā)展趨勢(shì)影響的系統(tǒng)研究不多.

綜上所述，港口作為制造業(yè)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易口岸，受到制造業(yè)離岸和回流的影響，港口發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期.本文著眼于制造業(yè)離岸和回流的形勢(shì)，探討制造業(yè)產(chǎn)能和港口吞吐量的關(guān)系，進(jìn)而預(yù)測(cè)我國(guó)港口未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，為港口發(fā)展戰(zhàn)略的制訂提供指導(dǎo).

1 全球制造業(yè)供需市場(chǎng)演變過(guò)程

工業(yè)革命的出現(xiàn)使全球誕生了第一個(gè)制造業(yè)中心.隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步及勞動(dòng)力水平的差異化，技術(shù)中心和制造中心逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移和分離.全球制造業(yè)供需市場(chǎng)經(jīng)歷了6個(gè)階段的轉(zhuǎn)移.

(1)第1 階段以英國(guó)為制造業(yè)中心(19世紀(jì)中葉前).

第一次工業(yè)革命促使英國(guó)制造業(yè)水平得到大幅提升，成為當(dāng)時(shí)世界制造業(yè)中心.英國(guó)在全世界范圍內(nèi)購(gòu)買原材料，憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)大量加工生產(chǎn)制成品，出口至世界各地.1760—1820年，英國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了23倍，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了7倍，進(jìn)口貿(mào)易額中原材料占比由45%增加至68%，出口貿(mào)易額中棉織品占比由6%上升至45%[12].

(2)第2 階段以美國(guó)為制造業(yè)中心(19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)中葉).

第二次工業(yè)革命使美國(guó)的制造業(yè)技術(shù)水平超越了英國(guó)、德國(guó)等國(guó)，制造業(yè)中心由英國(guó)轉(zhuǎn)移至美國(guó).1900年，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值為130億美元，位居世界第一，占世界制造業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到30%，較1859年增長(zhǎng)了7倍[13].這一時(shí)期，美國(guó)主要出口鋼鐵制品，包括機(jī)車、機(jī)床、縫紉機(jī)等.

(3)第3 階段以日本為制造業(yè)中心(20世紀(jì)50年代至70年代).

二戰(zhàn)后，美國(guó)發(fā)生第三次科技革命，使美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革，其制造業(yè)水平保持全球領(lǐng)先，而鋼鐵、紡織等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)則向日本轉(zhuǎn)移[14].日本以高效完備的工業(yè)體系承接來(lái)自美國(guó)的制造業(yè)離岸.此后，日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)，技術(shù)水平持續(xù)上升.50年代末，日本主要進(jìn)口纖維原料，出口重工業(yè)產(chǎn)品；70年代，主要進(jìn)口烴類燃料和金屬礦砂等，出口機(jī)械和電子產(chǎn)品；1985年，日本出口交通設(shè)備和電氣機(jī)械的比重超過(guò)50%.

(4)第4 階段制造中心和技術(shù)中心分離，制造中心為亞洲四小龍，技術(shù)中心仍然在美國(guó)、德國(guó)、日本(20世紀(jì)70年代至80年代).

20世紀(jì)70年代開(kāi)始，德國(guó)、日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科技水平迅速發(fā)展，人力成本顯著上升.以日本為例，據(jù)香港環(huán)亞經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有限公司(CEIC)統(tǒng)計(jì)[15]，1971—1980年，日本人力成本由250 美元上升至1 000 美元.德、日逐漸將附加值較低的低技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向人力資源豐富、勞動(dòng)力成本較低的亞洲四小龍地區(qū)(包括中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡)，該階段制造中心和技術(shù)中心出現(xiàn)了明顯分離.“亞洲四小龍”承接這些制造業(yè)后形成以出口加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加入了新興的工業(yè)化國(guó)家行列.

(5)第5 階段技術(shù)中心仍是美國(guó)、德國(guó)、日本，制造中心轉(zhuǎn)移到中國(guó)(20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初).

20世紀(jì)80年代后期至21世紀(jì)初，亞洲四小龍制造業(yè)水平提升，并逐步發(fā)展高端制造業(yè)，導(dǎo)致人力成本上升，成為中高收入經(jīng)濟(jì)體.低端制造業(yè)逐漸向勞動(dòng)力市場(chǎng)更加低廉的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移.改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平低，勞動(dòng)力成本低廉，消費(fèi)需求上升，制造業(yè)有待發(fā)展，通過(guò)積極引入外資，使得中國(guó)在第四次全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中成為新的制造業(yè)中心.我國(guó)貨物進(jìn)出口總額由1978年的第29 位，提升至2013年的第1 位.在此過(guò)程中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí).改革開(kāi)放初期，我國(guó)出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，80年代以初級(jí)工業(yè)制成品為主，90年代以機(jī)電產(chǎn)品為主.從高新技術(shù)產(chǎn)品看，1980—2018年其出口額占比由2%左右提高到28.8%[16].

(6)第6 階段技術(shù)中心仍是美國(guó)、德國(guó)、日本，制造中心開(kāi)始從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞等地(21世紀(jì)初至今).

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和勞動(dòng)力成本的不斷提高及環(huán)保政策的實(shí)施，收益較低、污染較嚴(yán)重的勞動(dòng)密集型企業(yè)離岸動(dòng)力加強(qiáng)[17].勞動(dòng)力密集型制造業(yè)由中國(guó)離岸至勞動(dòng)力價(jià)格低廉的越南、柬埔寨等東南亞地區(qū).我國(guó)目前正處于制造業(yè)離岸的初期階段，據(jù)《2018年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)對(duì)外投資存量為1.98 萬(wàn)億美元，與全球第一的美國(guó)(6.47 萬(wàn)億美元)相差3.3 倍，制造業(yè)離岸具備較大的潛力.隨著我國(guó)制造業(yè)水平提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，我國(guó)制造業(yè)離岸趨勢(shì)將更為顯著.

2 我國(guó)港口發(fā)展與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析

海上運(yùn)輸是國(guó)際貨物運(yùn)輸主要方式，占國(guó)際貿(mào)易量90%.隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)在國(guó)際海上運(yùn)輸中承擔(dān)更重要的作用.根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，自2002年起我國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)16年位居世界第一[18].沿海港口是海運(yùn)的主要節(jié)點(diǎn)，是服務(wù)國(guó)際貿(mào)易的樞紐.制造業(yè)產(chǎn)量的變化影響進(jìn)出口貿(mào)易量，進(jìn)而影響到港口生產(chǎn)能力.現(xiàn)以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析制造業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口貿(mào)易額與沿海規(guī)模以上港口吞吐量(簡(jiǎn)稱為“港口吞吐量”)的關(guān)系.制造業(yè)產(chǎn)量與港口吞吐量之間關(guān)系的分析，有助于把握制造業(yè)離岸和回流趨勢(shì)對(duì)我國(guó)港口發(fā)展的影響.

圖1根據(jù)2000—2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中貿(mào)易數(shù)據(jù)整理了過(guò)去20年我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化.從出口結(jié)構(gòu)看，工業(yè)制成品出口額從2000年開(kāi)始迅速增長(zhǎng)，2019年占總出口額的94.4%；從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，工業(yè)制成品進(jìn)口額占總進(jìn)口額比例從2000年的79%下降到2019年的65%.這表明我國(guó)制造業(yè)的相當(dāng)部分屬于加工業(yè)，出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)港口發(fā)展影響更顯著.

圖1 我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)Fig.1 Structure of China's export and import

以2000—2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》GDP、第二產(chǎn)業(yè)增加值等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用Pearson 相關(guān)系數(shù)分析港口吞吐量與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性.經(jīng)檢驗(yàn)，各相關(guān)性系數(shù)置信度均達(dá)到99.9%，說(shuō)明港口吞吐量與各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在顯著相關(guān)性.圖2顯示港口吞吐量與GDP相關(guān)性為0.987，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與港口吞吐量之間存在顯著相關(guān)性，為0.996，略高于與GDP 的相關(guān)性，說(shuō)明GDP 構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)與港口的相關(guān)性較大.由2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》工業(yè)類指標(biāo)測(cè)算，制造業(yè)產(chǎn)值占第二產(chǎn)業(yè)增加值的74%，因此推斷港口吞吐量與制造業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)性較為顯著.此外，港口吞吐量與第二產(chǎn)業(yè)增加值相關(guān)性大于與出口總額、進(jìn)口總額的相關(guān)性，說(shuō)明港口吞吐量更為顯著地受到我國(guó)制造業(yè)自身供給的影響.

從進(jìn)出口貿(mào)易看，港口吞吐量與出口總額的相關(guān)性(0.982)高于進(jìn)口總額(0.968)，而我國(guó)出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品占比高達(dá)94%.因此，出口貿(mào)易的變化對(duì)港口吞吐量將產(chǎn)生更顯著的影響.作為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，美中貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的14%，中美雙邊貿(mào)易額與我國(guó)港口吞吐量之間存在顯著相關(guān)性(0.983).

圖2 港口吞吐量與各指標(biāo)相關(guān)性系數(shù)Fig.2 Correlation coefficients between port throughput and various indicators

綜上所述，工業(yè)制成品是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的核心組成部分，占出口總額的90%～95%，占進(jìn)口總額的65%～75%，表明制造業(yè)出口對(duì)我國(guó)港口發(fā)展更為重要.此外，港口吞吐量與第二產(chǎn)業(yè)增加值相關(guān)性最顯著，略強(qiáng)于出口、進(jìn)口總額的相關(guān)性.這說(shuō)明我國(guó)港口吞吐量受我國(guó)制造業(yè)自身供給的影響更顯著.此外，港口吞吐量與出口總額、中美雙邊貿(mào)易額也具有顯著相關(guān)性.

3 制造業(yè)離岸和回流趨勢(shì)與港口發(fā)展分析

自2009年美國(guó)發(fā)布《重振美國(guó)制造業(yè)框架》以來(lái)，制造業(yè)回流成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支撐；英國(guó)、日本等國(guó)也相繼實(shí)施了促進(jìn)制造業(yè)回流的相關(guān)政策.據(jù)CEIC 統(tǒng)計(jì)[15]，2009—2019年美國(guó)失業(yè)率由10%降低至4%.近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)已出現(xiàn)離岸現(xiàn)象，勞動(dòng)力密集型制造業(yè)離岸至勞動(dòng)力價(jià)格低廉的東南亞地區(qū).制造業(yè)回流和離岸的發(fā)生，會(huì)對(duì)制造業(yè)貿(mào)易額產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而影響到港口吞吐量.

3.1 制造業(yè)離岸和回流趨勢(shì)

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推高了勞動(dòng)力成本和土地租金價(jià)格，低成本要素優(yōu)勢(shì)逐步下降.一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及“走出去”戰(zhàn)略加速了我國(guó)制造業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的離岸；同時(shí)，美國(guó)為解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題也推出了一系列鼓勵(lì)制造業(yè)回流的政策.

(1)制造業(yè)離岸.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)勞動(dòng)力成本變化的同時(shí)，人口老齡化也加速了我國(guó)勞動(dòng)力成本提高.據(jù)CEIC統(tǒng)計(jì)[15]，2019年我國(guó)勞動(dòng)力月工資高于泰國(guó)、越南、印尼及馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家，如圖3所示，達(dá)到印尼的5 倍、越南的3 倍.勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的弱化推動(dòng)了中低端制造業(yè)離岸到勞動(dòng)力成本更低廉的東南亞國(guó)家.

此外，我國(guó)制定了一系列政策鼓勵(lì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到國(guó)外開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，支持我國(guó)部分制造業(yè)企業(yè)離岸外包.根據(jù)2008—2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2007—2018年，中國(guó)對(duì)東南亞部分國(guó)家的直接投資增加了4.8倍，如圖4所示.我國(guó)2018年對(duì)外投資存量為1.98 萬(wàn)億美元，位居世界第3.長(zhǎng)期來(lái)看，制造業(yè)要素驅(qū)動(dòng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整背景下，制造業(yè)離岸趨勢(shì)還將持續(xù)一段時(shí)間.

圖3 中國(guó)與東南亞部分國(guó)家勞動(dòng)力成本對(duì)比Fig.3 Labor costs among China and some countries of Southeast Asian

(2)制造業(yè)回流.

2009年后，美國(guó)頒布了一系列鼓勵(lì)制造業(yè)回流政策，旨在恢復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及拉動(dòng)就業(yè).據(jù)Reshoring Initiative 統(tǒng)計(jì)[3]，美國(guó)所有回流企業(yè)中，來(lái)源于中國(guó)大陸的占59%.

圖4 中國(guó)對(duì)東南亞部分國(guó)家對(duì)外直接投資額Fig.4 Chinese foreign direct investment in some countries of Southeast Asian

據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)[19]，如圖5所示，2009年前，美國(guó)制造業(yè)離岸使制造業(yè)就業(yè)人數(shù)顯著降低；2009年后，隨著制造業(yè)逐漸回流，美國(guó)失業(yè)率下降，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)緩慢上升.利用Pearson相關(guān)性系數(shù)分析，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口與我國(guó)港口吞吐量相關(guān)性為-0.826，呈顯著負(fù)相關(guān).預(yù)計(jì)未來(lái)美國(guó)制造業(yè)回流趨勢(shì)將持續(xù)，從而對(duì)我國(guó)港口產(chǎn)生下行壓力.

圖5 美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口和美國(guó)失業(yè)率變化Fig.5 Changes of U.S.manufacturing employment and U.S.unemployment rate

為縮小貿(mào)易逆差，美國(guó)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策、鼓勵(lì)制造業(yè)回流，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易量產(chǎn)生了較大影響.據(jù)US Army Corps of Engineers統(tǒng)計(jì)[20]，2000—2016年，美國(guó)港口吞吐量出現(xiàn)了顯著變化.由于制造業(yè)回流，2009年后美國(guó)進(jìn)港量下降了12.0%，出港量上升了33.4%，如圖6所示.

圖6 美國(guó)港口進(jìn)港、出港量Fig.6 Inbound and outbound of U.S.ports

從未來(lái)發(fā)展形勢(shì)看，東南亞部分國(guó)家勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持，我國(guó)對(duì)東南亞各國(guó)直接投資額可能還會(huì)增長(zhǎng).因此，我國(guó)制造業(yè)離岸的動(dòng)力依然存在.同時(shí)，美國(guó)制造業(yè)回流趨勢(shì)將持續(xù)，對(duì)我國(guó)港口吞吐量產(chǎn)生下行壓力.

3.2 制造業(yè)離岸和回流對(duì)我國(guó)港口吞吐量影響分析

制造業(yè)離岸和回流會(huì)影響本土制造業(yè)產(chǎn)值，即第二產(chǎn)業(yè)增加值，進(jìn)而影響對(duì)外貿(mào)易量、港口吞吐量.通過(guò)影響港口吞吐量的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建立港口吞吐量趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型，指標(biāo)包括與制造業(yè)供給相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)增加值，與制造業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易總額，受制造業(yè)回流影響顯著的中美雙邊貿(mào)易額等多重因素.

根據(jù)對(duì)回歸系數(shù)置信度的檢驗(yàn)，3項(xiàng)指標(biāo)置信度均達(dá)到95%，可以較好解釋港口吞吐量的變化.以此3項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)，建立港口吞吐量多元回歸模型.利用2017—2019年港口吞吐量數(shù)據(jù)檢驗(yàn)該模型，發(fā)現(xiàn)真實(shí)值與預(yù)測(cè)值的差距在±5%以內(nèi)，擬合結(jié)果良好.

式中：y為港口吞吐量(億t)；x1為第二產(chǎn)業(yè)增加值(萬(wàn)億元)；x2為中美雙邊貿(mào)易額(百億元)；x3為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額(萬(wàn)億元).

為預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)港口吞吐量，采用自增長(zhǎng)方法預(yù)測(cè)2025年上述3 項(xiàng)指標(biāo).通過(guò)SPSS 軟件，應(yīng)用Arima、Brown、Holt 等模型進(jìn)行擬合，發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值用Brown 模型，中美雙邊貿(mào)易額及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額用Arima模型情況下擬合度較優(yōu).據(jù)表1預(yù)測(cè)結(jié)果可得，2020—2025年第二產(chǎn)業(yè)增加值將趨于平緩，中美雙邊貿(mào)易額及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額未來(lái)保持緩慢增長(zhǎng).隨著制造業(yè)離岸和回流規(guī)模擴(kuò)大，第二產(chǎn)業(yè)增加值或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中美貿(mào)易額及我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額或?qū)②呌谄椒€(wěn).

表1 3 項(xiàng)指標(biāo)2020—2025年自增長(zhǎng)分析預(yù)測(cè)結(jié)果Table 1 Self-growth analysis and forecast results of three indicators for 2020-2025

圖7為上述模型預(yù)測(cè)的港口吞吐量.可以看出，2019年由于中美貿(mào)易戰(zhàn)及美國(guó)制造業(yè)回流，我國(guó)港口吞吐量下降了0.4%.2019年后，我國(guó)未來(lái)港口吞吐量將趨于平穩(wěn)，吞吐量將穩(wěn)定在約100億t，可能出現(xiàn)小幅波動(dòng).

圖7 2025年我國(guó)港口吞吐量回歸預(yù)測(cè)結(jié)果Fig.7 Regression forecast of Chinese port throughput until 2025

3.3 制造業(yè)離岸和回流對(duì)我國(guó)港口貨運(yùn)結(jié)構(gòu)的影響

不同貨物的運(yùn)輸方式亦不同，涉及集裝箱運(yùn)輸、干散貨運(yùn)輸及液體散貨運(yùn)輸?shù)?，制造業(yè)離岸和回流對(duì)我國(guó)不同種類貨物運(yùn)輸會(huì)產(chǎn)生不同影響，進(jìn)而影響港口的貨運(yùn)結(jié)構(gòu).從離岸企業(yè)看，廣東省離岸企業(yè)中62.9%為紡織、輕工業(yè)及部分消費(fèi)類電子產(chǎn)品制造企業(yè)[9].從回流企業(yè)看，據(jù)Reshoring Initiative統(tǒng)計(jì)報(bào)告[3]，回流到美國(guó)的企業(yè)中，中高技術(shù)企業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)品、部分機(jī)電產(chǎn)品等)占33%，中低技術(shù)企業(yè)(鋼鐵制品、紡織品、部分機(jī)電產(chǎn)品等)占67%.

圖8和圖9以2000—2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中貨物進(jìn)出口數(shù)量、金額等為依據(jù)，分析受制造業(yè)離岸和回流影響較大的原材料類(出口：生鐵、鋼材、鋁材等；進(jìn)口：鐵礦砂、銅礦砂、氧化鋁等)、機(jī)電產(chǎn)品類及高新技術(shù)產(chǎn)品類.從圖8和圖9可以看出，原材料產(chǎn)品進(jìn)口量2018年后趨于平緩，其出口量2016年后下降；機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)、出口額從2019年出現(xiàn)下降.未來(lái)受制造業(yè)離岸和回流影響，上述3 類產(chǎn)品的進(jìn)、出口可能將承受較大下行壓力.

圖8 我國(guó)原材料類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量變化趨勢(shì)Fig.8 Trends of import and export trade volume of raw materials in China

圖9 我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額變化趨勢(shì)Fig.9 Trends of import and export trade volume of mechanical and electrical products and high-tech products in China

原材料類貨物屬于干散貨.利用Pearson 相關(guān)性分析可發(fā)現(xiàn)，我國(guó)原材料進(jìn)口、出口量與沿海港口干散貨吞吐量相關(guān)性分別為0.972、0.632.考慮到原材料出口量較小，且與干散貨吞吐量相關(guān)性較低，僅分析原材料進(jìn)口對(duì)干散貨吞吐量的影響.

2013年后沿海港口干散貨吞吐量增速降至10%以下，2018年后維系在6.4%，如圖10所示.未來(lái)制造業(yè)離岸和回流趨勢(shì)擴(kuò)大，我國(guó)對(duì)原材料的進(jìn)口需求或?qū)②呌诜€(wěn)定甚至減少.預(yù)計(jì)未來(lái)干散貨的吞吐量將呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì).

圖10 我國(guó)沿海港口干散貨吞吐量及增速Fig.10 Chinese dry bulk products throughput and growth rate of costal ports

機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品主要通過(guò)集裝箱運(yùn)輸.利用Pearson 相關(guān)性分析可得，機(jī)電類進(jìn)口、出口額與集裝箱吞吐量相關(guān)性顯著，相關(guān)性系數(shù)分別是0.944、0.966；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口、出口額與集裝箱吞吐量相關(guān)性系數(shù)分別為0.971、0.958.

我國(guó)集裝箱吞吐量自2006年以來(lái)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速自2010年以來(lái)呈下降趨勢(shì)，2019年增速降低至5%以下，如圖11所示.根據(jù)上文分析，隨著制造業(yè)離岸和回流規(guī)模的不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口額有所下降.基于國(guó)內(nèi)需求保持穩(wěn)定的假設(shè)，未來(lái)這些產(chǎn)品的進(jìn)口額將保持穩(wěn)定.由此，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額或?qū)⒊尸F(xiàn)小幅下降趨勢(shì)，集裝箱運(yùn)輸亦將承受下行壓力.考慮到國(guó)家“散改集”利好政策的影響，我國(guó)沿海港口集裝箱吞吐量可望保持穩(wěn)定.

圖11 我國(guó)港口集裝箱吞吐量及增速Fig.11 Chinese ports container throughput and growth rate

綜上所述，未來(lái)干散貨運(yùn)輸將會(huì)呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)，集裝箱運(yùn)輸將保持平穩(wěn).綜合兩者的變化趨勢(shì)，我國(guó)港口吞吐量或?qū)⒈３制椒€(wěn)，與前文港口吞吐量2022年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的預(yù)測(cè)結(jié)果相吻合.

由于制造業(yè)離岸和回流影響，我國(guó)港口吞吐量難以再現(xiàn)快速、持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，需重新考慮港口擴(kuò)建的必要性，港口發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)為以提質(zhì)增效為主.具體來(lái)說(shuō)，未來(lái)干散貨吞吐量由增轉(zhuǎn)降，集裝箱吞吐量大致穩(wěn)定，建議調(diào)整港口資源和運(yùn)力配置，由干散貨向集裝箱運(yùn)輸傾斜.港口集裝箱化策略，既符合國(guó)際港口運(yùn)輸發(fā)展的新趨勢(shì)，提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力[21]，也有利于新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)制造業(yè)離岸和回流的挑戰(zhàn).

4 結(jié) 論

本文從制造業(yè)變化趨勢(shì)與港口吞吐量之間的關(guān)聯(lián)性角度分析了全球制造業(yè)離岸和回流趨勢(shì)對(duì)我國(guó)港口發(fā)展的影響，具體結(jié)論如下：

(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勞動(dòng)力成本低的要素優(yōu)勢(shì)不再，東南亞地區(qū)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于我國(guó)；不過(guò)我國(guó)對(duì)外(東南亞地區(qū))直接投資額仍存在上升空間，可抵消部分未來(lái)制造業(yè)離岸影響.美國(guó)就業(yè)人口并未恢復(fù)2008年前的水平，制造業(yè)回流仍將持續(xù).過(guò)去幾年，制造業(yè)回流已使美國(guó)港口進(jìn)港量出現(xiàn)顯著下降，這對(duì)我國(guó)港口吞吐量帶來(lái)下行壓力.

(2)影響我國(guó)港口吞吐量的首要因素是第二產(chǎn)業(yè)增加值(相關(guān)性系數(shù)為0.996)，2019年制造業(yè)產(chǎn)值占第二產(chǎn)業(yè)增加值74%；次要因素是中美雙邊貿(mào)易額，相關(guān)性系數(shù)達(dá)0.983.這兩者可能影響未來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易總額，從而影響沿海港口吞吐量.2022年后，預(yù)計(jì)我國(guó)沿海規(guī)模以上港口吞吐量約維持在100億t.從港口貨運(yùn)結(jié)構(gòu)上看，干散貨吞吐量將由增轉(zhuǎn)降，集裝箱吞吐量借助多重因素可望保持穩(wěn)定.

(3)由于新一輪科技革命與國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化，港口對(duì)外貿(mào)易功能或受沖擊.提升沿海港口對(duì)“內(nèi)循環(huán)”的服務(wù)，適應(yīng)未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求是新的任務(wù).建議調(diào)整未來(lái)港口資源和運(yùn)力配置，運(yùn)力重點(diǎn)由干散貨運(yùn)輸向集裝箱運(yùn)輸轉(zhuǎn)移，這一策略既符合國(guó)際港口業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，也可提升港口專業(yè)化水平與競(jìng)爭(zhēng)力，利用國(guó)家“散改集”政策，更好應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn).

致謝：感謝王慶云、石定寰、張國(guó)伍三位教授在本文研究與寫(xiě)作過(guò)程中提供的指導(dǎo).