李競恒

(一)

大禹治水之說，疑古思潮以來多有懷疑者。王國維曾以東周《秦公簋》《齊侯鐘》銘文為證據(jù)論述大禹的史實，所謂“春秋之世，東、西二大國無不信禹為古之帝王，且先湯而有天下也”(1)王國維：《古史新證》，清華大學(xué)出版社，1994年，第4-6頁。。這一論證結(jié)合了二重證據(jù)法，固然可信，但遺憾在于材料偏晚。2002年，北京保利藝術(shù)博物館在海外發(fā)現(xiàn)并收藏的西周《遂公盨》，則比上述材料早得多。其銘文云：“天命禹敷土，隨山浚川，乃差地設(shè)征，降民監(jiān)德，乃自作配享民，成父母，生我王作臣?！?2)李學(xué)勤：《論遂公盨及其重要意義》，《中國古代文明研究》，華東師范大學(xué)出版社，2005年，第126-135頁。意為大禹治水，有功于民，因此得以成為王者和民之父母。這是目前能見到的最早的關(guān)于大禹治水的古文字原始資料，其內(nèi)容與殷周時期的《詩經(jīng)》《尚書》《山海經(jīng)》等文獻(xiàn)中所記載的“禹敷土” “禹敷下土方” “禹是始布土”相印證。此外，近年來，新見戰(zhàn)國楚簡如上博簡《容成氏》《禹王天下》中也都有大禹治平水土山川的豐富記載。(3)馬承源：《上海博物館藏戰(zhàn)國楚竹書》 (二)，上海古籍出版社，2002年，第247-292頁；馬承源：《上海博物館藏戰(zhàn)國楚竹書》 (九)，上海古籍出版社，2012年，第226-235頁。

文獻(xiàn)中大禹治水的記載，實際上也能得到古氣候?qū)W和考古學(xué)的支持。在公元前2400年前后，太陽輻射改變導(dǎo)致亞洲季風(fēng)減弱和氣候異常，暴雨和干旱交織轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致大量攜帶泥沙的洪水。黃河上游官亭盆地、中游關(guān)中盆地和洛陽盆地不斷出現(xiàn)洪災(zāi)，黃河下游河道從南向北移動，河床淤塞。(4)李旻：《重返夏墟：社會記憶與經(jīng)典的發(fā)生》，《考古學(xué)報》2017年第3期。顯然，如果只是依靠傳統(tǒng)較松散的方國、部族等小共同體聯(lián)盟來實現(xiàn)大規(guī)模的治水工程，效果很可能是不佳的?？脊艑W(xué)者認(rèn)為，“洪災(zāi)還為某些有能力的個人成為領(lǐng)袖人物，引導(dǎo)前國家政體確立并凌駕于其他政體之上的政治地位提供了機(jī)會。二里頭文化的擴(kuò)張和二里頭遺址在第二、三期的擴(kuò)大，也許暗示著二里頭貴族達(dá)到了對政治支配權(quán)最有效的掌控?！?5)劉莉：《中國新石器時代：邁向早期國家之路》，陳星燦等譯，文物出版社，2007年，第216頁。

《漢書·食貨志上》云：“禹平洪水，定九州，制土田，各因所生遠(yuǎn)近，賦入貢棐，茂遷有無，萬國作乂?！备鶕?jù)漢唐以來學(xué)者的注釋，這是描述大禹治水，當(dāng)時大禹勸勉“萬國”之間資源流動，并用竹筐等器物將貢賦整合起來。(6)王先謙：《漢書補(bǔ)注》，上海古籍出版社，2012年，第1565頁?！渡袝び碡暋费裕?dāng)時九州五服，或賦“納總”，或“納铚” “納秸服”以及粟和米，即遠(yuǎn)近不同的部族提供從人力、器物、糧食等不同等級義務(wù)的資源。結(jié)合考古和文獻(xiàn)可以判斷，當(dāng)時大規(guī)模的治水工程加大了眾多小共同體之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的整合力度。夏后氏部族通過主導(dǎo)公共工程，不但增強(qiáng)了對資源的汲取能力，也產(chǎn)生了更復(fù)雜的組織分工和原始官僚管理等機(jī)制。中國最早的國家誕生，已經(jīng)呼之欲出。

此一時期“萬國林立”，朱熹說“執(zhí)玉帛者萬國”，“當(dāng)時所謂國者，如今溪、洞之類。如五六十家，或百十家，各立個長，自為一處，都來朝王”。(7)黎靖德：《朱子語類》，中華書局，2004年，第1312頁。朱熹以自己所處時代觀察到南方的溪洞部落情形，用類似“人類學(xué)田野”的方式去解釋大禹時代的情況，其實是大致無誤的。以類似“人類學(xué)”視野描述當(dāng)時社會的還有王船山，他指出：“自邃古以來，各君其土，各役其民，若今化外土夷之長，名為天子之守臣，而實自據(jù)為部落?！?8)王夫之：《讀通鑒論》，中華書局，2020年，第457頁，第920頁。這也是以“化外土夷”，參照堯、舜、禹時代小共同體本位的社會。今人熟諳王國維以夏商之王為“諸侯之長”說，但“諸侯之長”說最早源自王船山：“古之諸侯，雖至小弱，然皆上古以來世有其土，不以天子之革命為廢興，非大無道，弗能滅也。新王受命，雖有特建之國，亦必視此而不容獨異。故天子者，亦諸侯之長耳?！?9)王夫之：《讀通鑒論》，中華書局，2020年，第457頁，第920頁。按照此說，夏商之時天子仍為“諸侯”聯(lián)盟的盟主而已，遍地分布的各“諸侯”，其高度發(fā)育者應(yīng)該已經(jīng)演化為原始國家方國，演化中等者或為復(fù)雜酋邦水平的部族，其組織簡單者應(yīng)當(dāng)就是朱子所描述“五六十家” “百十家”的扁平小共同體而已。這些小共同體或稱“諸侯”，或稱“國”，但其中絕大部分顯然沒有達(dá)到原始國家的門檻。但無論如何，大禹開創(chuàng)的夏王朝，都是以這些遍地開花的“國”之擁護(hù)作為前提和基礎(chǔ)的。

體現(xiàn)在考古材料上，便是龍山文化時期遍布中原各地的古城、聚落，以及遠(yuǎn)至長江流域沿線的寶墩、三星堆、石家河、良渚等古城、聚落的多元分布。在陜北有石峁、蘆山峁等龍山石城，在中原有淮陽平糧臺、登封王城崗、襄汾陶寺、新密古城寨、新密新砦、博愛縣西金城、溫縣徐堡、輝縣孟莊、郾城郝家臺、安陽后崗、山東章丘城子崖、鄒平丁公、淄博田旺、壽光邊線王城、日照丹土村、陽谷景陽岡、皇姑冢、王家莊古城、滕州龍山古城、費縣防城等，在山東茌平和東阿縣附近還有5座龍山古城。目前，在黃河流域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了數(shù)十座龍山古城，這些遍地分布的史前古城，展現(xiàn)了國家起源前夜“萬國林立”時代的社會面貌。(10)任式楠：《中國史前城址考察》，《考古》1998年1期?？脊艑W(xué)者認(rèn)為，龍山時期城墻的功能應(yīng)當(dāng)視為當(dāng)時社會對抗性競爭的產(chǎn)物。(11)Li Liu and Xingcan Chen, “Sociopolitical Change from Neolithic to Bronze Age China,” Miriam T.Stark,eds.,Archaeology of Asia,Blackwell Publishing,2006,p.162.

(二)

大禹所開創(chuàng)的夏王朝，作為傅斯年所說“夷夏-東西”聯(lián)盟的“萬國”盟主，將東部、西部集團(tuán)下的各小共同體整合了起來。一方面，通過治水等公共工程活動強(qiáng)化了組織結(jié)構(gòu)和資源整合，以至于中國最早的國家不是出現(xiàn)在禮儀、器物更加發(fā)達(dá)的山東、晉南龍山文化，而是出現(xiàn)在更為簡單的伊洛龍山文化，(12)劉莉：《中國新石器時代：邁向早期國家之路》，陳星燦等譯，文物出版社，2007年，第230-231頁。這是夏王朝誕生“文”的一面。另一方面，在遍地古城對抗戰(zhàn)火紛飛中崛起，通過征伐三苗、有扈等部族的軍事活動，擴(kuò)大了直屬的領(lǐng)土、人口規(guī)模、資源，提高了軍事威懾的聲譽(yù)，這是其“武”的一面。通常來說，戰(zhàn)爭“武”的這一面對于促進(jìn)國家的誕生尤其重要。從二里頭、東下馮文化的考古材料來看，夏人擁有青銅戈、銅箭鏃、銅斧鉞等在當(dāng)時最先進(jìn)的戰(zhàn)爭技術(shù)，并有手推車等可用于運輸后勤物資。(13)李競恒：《干戈之影：商代的戰(zhàn)爭觀念、武裝者與武器裝備研究》，四川師范大學(xué)電子出版社，2011年，第56-57頁。夏人在“一文一武”機(jī)制的配合下，天下諸侯來朝，形成了早期國家的制度，以至于能誅殺遲到的防風(fēng)氏首領(lǐng)。

大禹征伐三苗之事，見于《墨子·兼愛下》引《禹誓》：“禹曰：‘濟(jì)濟(jì)有眾，咸聽朕言，非惟小子敢行稱亂，蠢茲有苗，用天之罰。若予既率而群對諸群，以征有苗。’”此“群對諸群”，孫詒讓讀為“群封諸君”，“言眾邦國諸君也”，即大禹率領(lǐng)眾多效力于夏后氏的“諸侯”聯(lián)軍武力，對三苗展開戰(zhàn)爭?！赌印し枪ハ隆酚衷啤拔粽呷绱髞y，天命殛之……高陽乃命玄宮，禹親把天之瑞令，以征有苗，四電誘袛，有神人面鳥身，若瑾以侍， 搤矢有苗之祥。苗師大亂，后乃遂幾?！?14)孫詒讓：《墨子間詁》上冊，中華書局，2009年，第121頁、第146-147頁。據(jù)此說，大禹征伐三苗還使用了宗教信仰的動員力量，一系列的戰(zhàn)爭最終導(dǎo)致三苗各部族的衰微。幫助大禹的人面鳥身之神，孫慶偉先生認(rèn)為是東夷句芒，這實際上是夷夏聯(lián)盟與三苗集團(tuán)斗爭的歷史，“在與三苗的激戰(zhàn)中，皋陶之族以某種方式祈求本族神句芒蒞臨上空，助其一臂之力”。大禹領(lǐng)導(dǎo)夷夏聯(lián)盟戰(zhàn)勝三苗的結(jié)果，便是各類句芒類神鳥玉器在石家河遺址中的勃興(15)孫慶偉：《鼏宅禹跡：夏代信史的考古學(xué)重建》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2018年，第420-428頁。。

大禹對三苗集團(tuán)的征伐，既見之于長江中游的石家河文化變遷，也見于最新的考古發(fā)現(xiàn)。2019年5月，在湖北隨州棗樹林墓地M169出土的一套曾國編鐘，記載了曾國祖先南宮括受封經(jīng)營南土的歷史。其銘文云：“率禹之堵，有此南洍”(16)郭長江，李曉楊，等：《嬭加編鐘銘文的初步釋讀》，《江漢考古》2019年第3期。。“禹之堵”意為大禹所經(jīng)過的軌跡，此南土“禹跡”便是大禹征伐三苗，一路自北向南由隨棗走廊入長江中游的征服路線，給古人留下了深刻的印象，因此周人分封南土諸侯，仍以此作為記憶的標(biāo)志性事件。夷夏聯(lián)盟對三苗集團(tuán)的戰(zhàn)爭，鞏固了大禹領(lǐng)導(dǎo)的政治秩序，增強(qiáng)了夏后氏對聯(lián)盟中各邦國的支配性力量。

除伐三苗的戰(zhàn)爭外，大禹還展開了對有扈氏的戰(zhàn)爭?！赌印っ鞴硐隆芬队硎摹访枋隽讼暮陀徐钁?zhàn)爭前，大禹對軍隊進(jìn)行的動員。傳世本《尚書·甘誓》的《序》解釋此一段戰(zhàn)前動員文字是禹的兒子啟所作。儒家、墨家所用傳本不同，有學(xué)者認(rèn)為墨子錯將三苗當(dāng)作了伐有扈。(17)詹子慶：《夏史與夏代文明》，上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2012年，第102頁。孫詒讓考證認(rèn)為，“禹、啟皆有伐扈之事”(18)孫詒讓：《墨子間詁》上冊，中華書局，2009年，第240頁。，調(diào)和二說，顯得更為合理。段渝先生認(rèn)為，有扈與夏為同姓，本應(yīng)是夏建構(gòu)王朝的一個重要層級，但因為破壞了宗教禮儀和政治秩序方面的原因，而遭受了大禹的討伐。(19)段渝：《大禹史傳與文明的演化》，《天府新論》2017年第6期。有扈氏作為夏同姓，一旦違背大禹所主導(dǎo)的政治、禮儀秩序便遭受懲罰，這和《禹誓》戰(zhàn)前動員不用命戮于社的告誡如出一轍，顯示了大禹時原始國家作為強(qiáng)制執(zhí)行手段的制度化已初見端倪?！蹲髠鳌ふ压辍酚涊d夏代有《禹刑》，《昭公十四年》引《夏書》有“昏、墨、賊、殺”的內(nèi)容。由此可知，大禹時奠定的制度雛形正是《禹刑》，對違反制度者，可以判處“殺”刑。

此種制度化的強(qiáng)制手段，也見于誅殺防風(fēng)氏首領(lǐng)之事。此事最早見于《國語·魯語下》：“昔禹致會群神于會稽之山，防風(fēng)氏后至，禹殺而戮之。其骨節(jié)專車，此為大矣。”同樣內(nèi)容，也見于《史記·孔子世家》。文中所謂“群神”，其實就是“執(zhí)玉帛者萬國”的各方國、部族首領(lǐng)，大禹作為夷夏集團(tuán)盟主，以制度化的征召方式將集團(tuán)下各小共同體首領(lǐng)召集一處會盟，而未能準(zhǔn)時赴會的東夷防風(fēng)氏部族君長，竟然被大禹按照制度處死?？梢?，當(dāng)時天下盟主已經(jīng)擁有了對盟下君長一定制度化、強(qiáng)制性的權(quán)力。《禹刑》中的此種強(qiáng)制權(quán)，可能是軍事指揮權(quán)的延伸，對違規(guī)者采用軍法。

防風(fēng)氏之所在，董楚平先生據(jù)《淮南子·汜論》高誘注“封于太山，禪于會稽”，“會稽在太山下”等記載，考證指出此“會稽”是在今山東泰山附近。防風(fēng)氏作為風(fēng)姓，為山東土著，大禹正是在泰山附近誅殺了防風(fēng)首領(lǐng)。(20)董楚平：《〈國語〉“防風(fēng)氏”箋證》，《歷史研究》1993年第5期。泰山是東夷各族的神山，大禹作為夷夏聯(lián)盟首領(lǐng)，在山東“夷”的區(qū)域和宗教圣山誅殺東夷君長，既是當(dāng)時公共制度形成的產(chǎn)物，也是對東部地區(qū)各君長、族團(tuán)在宗教和政治上的立威。禹死后盟主之位沒有傳給夷夏聯(lián)盟的東部首領(lǐng)伯益，而是以“父死子繼”的方式繼續(xù)由西部夏后氏君長擔(dān)任，與此宗教(致會群神)加政治立威的遺產(chǎn)也是有一定關(guān)系的。

(三)

在征伐、盟會之際，大禹也開創(chuàng)了當(dāng)時“天下”通用的早期禮樂制度，并扶持一系列同姓封國，以拱衛(wèi)中心的夏后氏。在禮樂制度方面，大禹鑄造九鼎，作為“執(zhí)玉帛者萬國”盟主的法統(tǒng)標(biāo)志。從考古資料來看，大禹前后的龍山遺存中即出現(xiàn)了作為宗教和政治禮儀象征的銅禮器，如陶寺曾出土銅容器口沿殘片，王城崗出土過銅鬶殘片，新砦出土過銅鬶或盉的流部殘片(21)方輝：《論我國早期國家階段青銅禮器系統(tǒng)的形成》，《文史哲》2010年第1期。。在二里頭遺址中，則出土了鼎、斝、盉、爵在內(nèi)的一系列青銅器，尤其是青銅鼎，高20厘米，沿上立雙環(huán)直耳，空心四棱錐狀足，裝飾網(wǎng)格紋飾，顯示了早期銅鼎的形制。(22)中國社會科學(xué)研究院考古研究所二里頭工作隊：《河南偃師二里頭遺址發(fā)現(xiàn)新的銅器》，《考古》1991年第12期。此外，二里頭還有陶方鼎，應(yīng)當(dāng)也是對青銅方鼎的模擬。(23)中國社會科學(xué)研究院考古研究所：《偃師二里頭：1959—1978年考古發(fā)掘報告》，中國大百科全書出版社，1999年，第209頁。文獻(xiàn)中記載大禹鑄九鼎之說，符合考古材料所見的歷史背景。

《左傳·宣公三年》載楚人問鼎之輕重，王孫滿回答：“昔夏之方有德也，遠(yuǎn)方圖物，貢金九牧，鑄鼎象物，百物而為之備，使民知神奸。故民入川澤山林，不逢不若。螭魅罔兩，莫能逢之。用能協(xié)于上下，以承天休?！薄妒酚洝し舛U書》亦云：“禹收九牧之金，鑄九鼎。”根據(jù)此說，大禹鑄九鼎是因為能控制遠(yuǎn)方各方國、部族的資源，以“貢金”的方式貢獻(xiàn)給夏后盟主而鑄造。大禹將各地小共同體信仰中的“百物”鑄造在鼎上，是通過宗教禮儀將地方-封建性知識整合為“天下”的知識。顧頡剛有一著名論斷懷疑大禹是鼎上的龍或蜥蜴一類動物(24)顧頡剛：《與錢玄同先生論古史書》，《古史辨》第一冊，海南出版社，2005年，第78頁。，實際上從大禹到歷代夏王，與龍、蛇類信仰的關(guān)系極其密切(25)李競恒：《早期中國的龍鳳文化》，人民出版社，2018年，第35-39頁。，大禹具有龍蛇之類的神格，本不足為怪。夏禹鑄鼎有各地“百物”和夏人的龍蛇，正是在宗教禮儀和文化上整合地方與中心的一種實踐。

又如二里頭式的夏人玉牙璋，也是夏禹推行天下共同禮儀的一項代表。此種禮器，清代學(xué)者吳大澂稱為牙璋，也有現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)稱為玄圭，其流行時期主要是龍山晚期到二里頭文化二至四期。其分布除了中原各地以外，還分布于東至山東，西到甘肅，北至陜北，南到四川、湖北甚至廣東、香港、越南北部。(26)許宏：《最早的中國》，科學(xué)出版社，2009年，第219-221頁。對于此種現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為牙璋最早源出山東(27)楊伯達(dá)：《牙璋述要》，《故宮博物院院刊》1994年第3期。，或認(rèn)為最早是源出古蜀三星堆(28)林向：《蜀與夏：從考古新發(fā)現(xiàn)看蜀與夏的關(guān)系》，《中華文化論壇》1998年第4期；彭長林：《越南北部牙璋研究》，《華夏考古》2015年第1期。，但結(jié)合二里頭陶盉和諸多文化元素比較來看，此種牙璋最大可能的起源地便是夏的中原地區(qū)，伴隨大禹奠定的禮樂和政治秩序向周邊擴(kuò)散，“實際上揭示了夏王朝的建立”(29)孫慶偉：《鼏宅禹跡：夏代信史的考古學(xué)重建》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2018年，第429-438頁。。除牙璋以外，二里頭重要禮器如陶盉、鬶、爵、綠松石獸面銅牌等都呈現(xiàn)向四周的擴(kuò)散和分布，顯現(xiàn)出中原王朝和周邊政治團(tuán)體之間的政治結(jié)盟。(30)趙海濤，許宏：《中華文明總進(jìn)程的核心與引領(lǐng)者：二里頭文化的歷史位置》，《南方文物》2019年第2期。這些以二里頭式禮制標(biāo)準(zhǔn)器向周邊擴(kuò)散的跡象，顯示了早在公元前二千紀(jì)前葉的二里頭時代，“中國”的輪廓已顯現(xiàn)出其最早雛形。(31)許宏：《何以中國：公元前2000年的中原圖景》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2014年，第147頁。這就意味著，在大禹所主導(dǎo)的四方萬國的聯(lián)盟秩序建構(gòu)中，除了征伐以外，禮樂制度起到了重要的作用，通過不斷向周邊輸出政治文化中心的標(biāo)準(zhǔn)禮器、禮樂等形制、典章，對于夏朝天下治理具有重要的意義。

(四)

大禹以治水的公共工程服務(wù)、武力的軍事征伐、禮樂的典章輸出等綜合手段，文武結(jié)合，構(gòu)建起中國最早的“天下”治理秩序。這一秩序，既有一統(tǒng)的一面，也有尊重和保護(hù)地方小共同體的一面。在此秩序下，夏人當(dāng)然是首先扶持、倚靠同姓邦國不斷壯大和發(fā)展，這些同姓之邦在后來的少康中興事件中對于夏朝的復(fù)興起到了重要作用。目前來看，有有扈氏，《淮南子·齊俗》高誘注認(rèn)為有扈是“夏啟之庶兄”所建。從大禹、啟父子都征伐有扈的情況看，“庶兄”之說不太可信，但有扈是夏人分支，則是無疑的。從《史記·夏本紀(jì)》看，比較著名的有斟尋氏、斟戈氏(亦作“斟灌氏”)，另外有彤城氏、有男氏、褒氏、費氏、杞氏、繒氏、辛氏、冥氏。

當(dāng)然，除依靠同姓之外，夏朝也更多是將異姓諸邦整合進(jìn)自己的天下秩序，出現(xiàn)了三代封建的萌芽。晁福林先生認(rèn)為，夏朝已經(jīng)出現(xiàn)了同姓、異姓封建的萌芽。而異姓邦族經(jīng)過封建，建立起效忠的封建義務(wù)，對于夏朝的治理具有重要的意義?！敖?jīng)過封建的氏族是夏王朝統(tǒng)治的基礎(chǔ)，許多氏族擔(dān)負(fù)著夏王朝所委派的任務(wù)”，如羲氏、和氏為夏朝觀天象制定歷法，周族為夏主持農(nóng)官，封父部落為夏造良弓，商族為夏水官?！斑@個聯(lián)盟由夏實行封建而形成，受夏之封者，便與夏王朝保持著一定的關(guān)系，也受到夏王朝的保護(hù)?！?32)晁福林：《夏商西周的社會變遷》，北京師范大學(xué)出版社，1996年，第237-238頁。

大禹創(chuàng)造的天下治理秩序中，各地方封建的方國、部族既履行對王朝的義務(wù)，也享有受到王朝保護(hù)的權(quán)利，這是開創(chuàng)了華夏“三代”之治的核心部分。對于各地方的方國、部族，在履行納貢、軍事服務(wù)等封建義務(wù)之外，夏朝對其內(nèi)政、習(xí)俗并不加以干預(yù)，而是尊重各地方的禮俗，甚至將各地的“百物”鑄造在王朝的九鼎之上，顯現(xiàn)出“萬物并育而不相害”的多元氣象。大禹本人便是尊重和踐行此王道的典范。《呂氏春秋·慎大》云：“禹之裸國，裸入衣出”；《戰(zhàn)國策·趙策二》：“禹袒入裸國”；《淮南子·道應(yīng)》：“禹之裸國，解衣而入，衣帶而出”；《風(fēng)俗通》佚文云：“禹入裸國，欣起而解裳。俗說禹治水，乃播入裸國。君子入俗，不改其恒，于是欣焉而解裳也?！?33)王利器：《風(fēng)俗通義校注》 (下)，中華書局，2010年，第607頁。大量文獻(xiàn)都記載，大禹時期有一些方國、部族有裸身的地方性習(xí)俗，大禹到了這些方國，也尊重當(dāng)?shù)囟Y俗而裸身，而不是粗暴武斷地侮辱或干涉當(dāng)?shù)氐奈幕?、禮俗，此所謂“君子入俗，不改其恒”，高度尊重各地方性的文化、禮儀、習(xí)俗，允許其高度自治，這正是三代時期天子公天下的體現(xiàn)。

當(dāng)時各方國、部族在履行了封建義務(wù)之外，其地方性制度、文化都得到了很好的延續(xù)和發(fā)育。如當(dāng)時的商部落，據(jù)《詩經(jīng)·商頌·長發(fā)》“相土烈烈，海外有載”，鄭箋云“入為王官之伯”，即當(dāng)時商族酋長雖擔(dān)任夏朝的“伯”，履行封建義務(wù)，但更多的是自治，從事“海外有載”的各類經(jīng)營性活動。同時期的周族首領(lǐng)不窟，根據(jù)《史記·周本紀(jì)》記載，他雖然擔(dān)任夏的農(nóng)官，但也能自由地選擇“去稷不務(wù)”，而不必?fù)?dān)心夏朝的懲處，可見有高度的自治權(quán)。類似地，西南的古蜀國雖然在禮制上一直堅守用夏朝的牙璋、陶盉、綠松石獸面牌，但政治上基本是完全自治的，文化上則獨立發(fā)展出一套獨特的地方性禮俗。夏朝時與商、周等部族并存，夏、商、周既具有朝代的含義，更是平行并存的各邦國，清華簡《子產(chǎn)》將夏、商、周稱為“三邦”(34)李學(xué)勤：《清華大學(xué)藏戰(zhàn)國竹簡》 (陸)，中西書局，2016年，第138頁。，其實夏朝和各方國之間便是這種平行的國與國之關(guān)系，各國、各部族小共同體具有極高的自治權(quán)。

禹高度尊重各地方小共同體的自治，因此也得到了“諸侯”的擁護(hù)，其遺澤正是開創(chuàng)夏朝的重要基礎(chǔ)?！妒酚洝は谋炯o(jì)》云：“及禹崩，雖授益，益之佐禹日淺，天下未洽，故諸侯皆去益而朝啟，曰:‘吾君帝禹之子也’?！薄睹献印とf章上》云：“朝覲訟獄者不之益而之啟，曰:‘吾君之子也?！幐枵卟恢幐枰娑幐鑶?，曰:‘吾君之子也’?！贝笥碇卫硖煜拢瑢τ诟鞣絿?、部族不但要提供公共工程如治水的保護(hù)，以及軍事上的保護(hù)，還要提供當(dāng)時習(xí)慣法的司法服務(wù)。此種以大人領(lǐng)主作為司法調(diào)解的活動，廣泛見于早期的法律史實踐。(35)李競恒：《試論周禮與習(xí)慣法》，《天府新論》2017年第6期。大禹顯然經(jīng)常為這些“執(zhí)玉帛者萬國”提供司法訴訟的正義和調(diào)解服務(wù)，因此夏朝在這方面的口碑極佳，以至于禹死后“萬國”仍然繼續(xù)尋求其子啟的司法服務(wù)。夏朝提供的司法服務(wù)，也是尊重各地方性的習(xí)慣法，其精神應(yīng)當(dāng)和“禹袒入裸國”是一脈相承的，而不是以自己的一套標(biāo)準(zhǔn)武斷地裁決。

提供各種公共服務(wù)，整合各地方性的資源和文化，但又尊重地方的自治和地方性的知識、禮俗。這一系列踐行，正是夏朝治理“執(zhí)玉帛者萬國”時代的重要技巧，將“滿天星斗”的畫面初步摶成“天下”的秩序，為“三代”之治開創(chuàng)了良好的開端。從這個意義上來看，大禹是中國文明史的里程碑式人物。