王 妮，張 艷

（1.蘭州文理學院 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730000；2.武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430072）

“思想道德與法治”課是開展大學生思想政治教育的主渠道，自20世紀80年代課程初設以來，迄今已有近40年的歷史，在這期間課程名稱經(jīng)過多次調(diào)整、課程內(nèi)容不斷豐富，這與黨和國家對大學生成長成才的重視直接相關(guān)，也彰顯了思想政治教育學科的發(fā)展成就，反映了課程構(gòu)建對大學生成長規(guī)律與心理特點的高度關(guān)注和適應。從“思想道德與法治”課演進的歷史脈絡中梳理、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)變化的規(guī)律性要素，訪談授課教師在教學內(nèi)容安排、教學方法運用、課程考核設計等方面的具體做法，汲取有益經(jīng)驗，有助于更加合理地組織教學活動，提升課堂教學質(zhì)量，真正實現(xiàn)“關(guān)鍵課程”的育人作用。

一、“思想道德與法治”課的歷史演變

細梳“思想道德與法治”課的演進，搞清楚歷史聯(lián)系，是認清課程目標的必要途徑，也是深刻理解課程育人的基本任務和教育教學內(nèi)容的重點。梳理“思想道德與法治”課的發(fā)展邏輯，將歷史演進、理論演進與實踐演進相結(jié)合，縱向厘清課程目標、教學內(nèi)容的變化及其緣由，能更加立體和全面地理解育人目標導向，并在實踐中組織優(yōu)化教學體系。

（一）20世紀80年代，共產(chǎn)主義教育進入課程體系，思想教育類課程分散設置

中華人民共和國成立伊始，黨和國家就在高校設置了專門的馬克思主義理論類課程，對青年進行革命的政治教育、為人民服務的思想教育。進入改革開放新時期之后，黨和國家領導人多次強調(diào)物質(zhì)文明和精神文明要一起抓，不能忽視任何一面。1982年黨的十二大報告中將提高全社會的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)確定為精神文明建設的重點內(nèi)容，并強調(diào)了共產(chǎn)主義的理想、信念、道德、紀律等。為回應這一要求，1984年9月，教育部印發(fā)了《關(guān)于高等學校開設共產(chǎn)主義思想品德課的若干規(guī)定》，將“對學生進行共產(chǎn)主義的人生觀和道德的教育”確定為共產(chǎn)主義思想品德課的主要任務，提出要“針對學生普遍關(guān)心的有關(guān)理想、人生、道德等方面的問題，給予有說服力的回答，幫助學生逐步樹立共產(chǎn)主義人生觀”，[1]100并強調(diào)在培養(yǎng)過程中要貫徹理論聯(lián)系實際的方針，增強課程內(nèi)容的感染力。爾后，各高校結(jié)合學校實際情況與學生的專業(yè)、年級特點，按照教育部發(fā)布的《共產(chǎn)主義思想品德教學大綱》，組織教育教學的內(nèi)容，幫助學生抵御當時隨著對外開放流入我國的各種資產(chǎn)階級思想的侵襲。1985年8月，中共中央發(fā)布《關(guān)于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》，對不同學段的政治理論課與思想品德的重點內(nèi)容進行了規(guī)范，強調(diào)在落實中央宏觀指導的同時，各級學校尤其是廣大教師要發(fā)揮自身主動性、創(chuàng)造性和積極性，對具體教學內(nèi)容、教學方法等進行探索，并提出考試制度的改革，要結(jié)合學生的“考試結(jié)果和平時的學習運用情況來判定”[1]106-108課程的授課效果。由此可看出，自開設之初起，共產(chǎn)主義思想品德課就帶有強烈的問題意識，服務于社會主義精神文明建設的國家戰(zhàn)略，服務于大學生思想道德素質(zhì)的提升。國家教育委員會在1986年3月提出高校馬列主義類課程共有4門，包括“中國革命史、中國社會主義建設、馬克思主義原理、世界政治經(jīng)濟和國際關(guān)系”。[1]1101987年10月，國家教育委員會對高校思想教育課程的建設提出指導性意見，將“‘法律基礎’‘形勢與政策’列為必修課程，大學生思想修養(yǎng)、人生哲理、職業(yè)道德，三門可因校制宜有選擇地開設”。[1]133至此，馬列主義課程、思想教育課程齊驅(qū)并駕搭建起了我國高校思想政治理論課的基本雛形。

這一階段高校思想教育類課程的設置及內(nèi)容分別為：“形勢與政策”課主要是幫助大學生提高對黨的路線方針政策的了解認識，知曉明辨國內(nèi)外的重大時事，以此激發(fā)學生愛國主義精神，強化建設社會主義責任意識?！胺苫A”課要使學生掌握馬克思主義法學的基本觀點，了解憲法、有關(guān)專門法的基本精神與規(guī)定，增強學生法制觀念，引導其正確行使公民的權(quán)利和義務，緊密契合了當時社會主義法制建設在普法方面的具體要求。大一開設“大學生思想修養(yǎng)”課，目的是幫助學生適應大學生活，樹立明確的目標，重視文明道德修養(yǎng)，認清時代要求與自身承擔的歷史責任。大二開設“人生哲理”課幫助學生正確認識與處理個人和社會之間的辯證關(guān)系，學會識別和抵制各種錯誤的人生觀。大三開設“職業(yè)道德”課，促進學生重視職業(yè)規(guī)劃，樹立正確的擇業(yè)觀，明確本專業(yè)職業(yè)道德的具體內(nèi)容和規(guī)范要求。這些課程由各高校自主選擇開設。

（二）20世紀90年代，高校思想品德課程進入“法律基礎”與“思想道德修養(yǎng)”兩門課協(xié)同發(fā)展的階段

1995年10月，國家教育委員會將馬克思主義理論課和思想品德課首次納入整體進行安排，并以“兩課”為名命名課程體系。1998年6月，中宣部及教育部發(fā)文指出“兩課的課程設置必須著眼于引導、幫助學生掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定中國特色社會主義的共同理想，為他們堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，打下堅實的思想理論基礎”。[1]182—185普通本科高校的馬克思主義理論課由“馬克思主義政治經(jīng)濟學、馬克思主義哲學、毛澤東思想概論、鄧小平理論概論、當代世界經(jīng)濟與政治（文科類開設）”組成，思想品德課包括“思想道德修養(yǎng)、法律基礎”。同時，規(guī)范了“思想道德修養(yǎng)”課與“法律基礎”課的基本內(nèi)容?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)”課主要進行以為人民服務為核心，集體主義為原則的社會主義道德教育以及優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)道德與革命傳統(tǒng)教育，使學生具備體現(xiàn)時代精神的道德規(guī)范素養(yǎng)和社會主義價值的認知與行動自覺。“法律基礎”課主要進行社會主義法制教育。課程的教材由教育部或省上推薦，高校自主選擇使用。

（三）21世紀初以來，“思想道德與法治”邁向?qū)W科化、科學化的發(fā)展階段

2005年2月，中宣部和教育部發(fā)布《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》，將之前的“兩課”統(tǒng)稱為思想政治理論課，并提出新的課程設置方案與要求，課程的定位、屬性更加規(guī)范。其中，本科四門必修課為“馬克思主義基本原理”“毛澤東思想鄧小平理論三個代表重要思想概論”（后將其調(diào)整為“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”）“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”“中國近現(xiàn)代史綱要”，另外開設“當代世界經(jīng)濟與政治”等選修課。[1]219以此更好地貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》精神，充分發(fā)揮高校思想政治理論課對大學生進行系統(tǒng)的思想政治教育和馬克思主義理論教育的主陣地和主渠道作用。新的課程設置方案體現(xiàn)了馬克思主義和馬克思主義中國化理論成果的科學性與綜合性，于2006年秋季在全國高等學校開始實行。2020年12月，中宣部、教育部發(fā)布《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》，該方案從課程目標體系、課程體系、課程內(nèi)容、教材體系、組織領導五大方面，全面指導小學、初中、高中到大學、研究生階段的思想政治理論課建設。大學階段的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課被改為“思想道德與法治”，主要內(nèi)容是“馬克思主義的人生觀、價值觀、道德觀、法治觀，社會主義核心價值觀與社會主義法治建設的關(guān)系，幫助學生筑牢理想信念之基，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚中國精神，尊重和維護憲法法律權(quán)威，提升思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)”，總目標是“增強學生的使命擔當”。①參見中共中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》的通知教材〔2020〕6號。這一方案不僅體現(xiàn)了大中小一體化的課程設計思路，也對“思想道德與法治”課在提升學生擔當意識、擔當能力方面的教學目標做出了具體要求。

從以上梳理中發(fā)現(xiàn)，“思想道德與法治”課經(jīng)歷了從分散開設到集中為兩門、再到合并為一門，從各校自主開設到全國統(tǒng)開，從自主選擇教材到使用國家統(tǒng)編教材的發(fā)展歷程。課程設置的調(diào)整、具體內(nèi)容的完善和我國社會主義道德建設的步調(diào)相統(tǒng)一，與社會主義法治國家建設的脈絡相吻合，凸顯了對學生思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)進行綜合培育的目標要求，更加注重貼近實際、貼近生活、貼近學生。同時也體現(xiàn)出教學實踐應該以較強的問題意識為導向，緊貼中國社會的變化，聚焦學生成長成才的現(xiàn)實困惑，開展教學體系建構(gòu)的必要性。

二、構(gòu)建“思想道德與法治”課教學體系應遵循的原則

課題組就“思想道德與法治”課的知識選擇、學生存在的困惑、法律相關(guān)內(nèi)容的講授重點、現(xiàn)行教材存在的問題、考核形式、成功的課堂應該具備的要素、如何選用教學方法等問題訪談了授課教師。發(fā)現(xiàn)在教學過程中，部分教師根據(jù)自身喜好、經(jīng)歷、專業(yè)背景等，隨意選擇授課內(nèi)容，未能解決好教什么、怎么教、如何學、學了做什么等問題。如何突破主觀隨意性，構(gòu)建起科學合理的教學體系，亟須遵循如下原則。

（一）意識形態(tài)性與學術(shù)性相統(tǒng)一的原則

馬克思主義理論作為一門整體性的科學，它闡釋了科學真理，揭示了人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，具有服務無產(chǎn)階級意識形態(tài)的功能。這一真理以怎樣的方式呈現(xiàn)至關(guān)重要，“意識形態(tài)問題實質(zhì)上是黨和國家的形象問題”，教育實踐中要著力實現(xiàn)“意識形態(tài)的理性認知和情感認同的統(tǒng)一性”[2]這個首要問題。“思想道德與法治”課的本質(zhì)就是一種價值培育，任何簡單化的、純粹性的理論灌輸，單純的知識點識記式的死板指令，很難使學生真正產(chǎn)生理論的自信、自覺。理性認知和情感認同的統(tǒng)一，要求把道理講清楚、講透徹、講明白，在比較辨別中使學生自覺選擇科學高尚的人生觀，自覺將個人命運同祖國前途聯(lián)系起來，立志為國奮斗、服務人民，成為堅定的愛國者、社會主義核心價值觀的踐行者、道德風尚的引領者、法治中國建設的行動者，這就要求授課教師既具有堅定的政治立場，又具有深厚的學術(shù)功底，在授課過程中以學術(shù)思維處理、闡釋教學內(nèi)容。

（二）理論性與情感化相協(xié)調(diào)的原則

課題組在訪談中發(fā)現(xiàn)，越是注重對學生的調(diào)查了解，從學生的困惑出發(fā)去闡釋理論，越能起到好的教育效果。理論不應成為枯燥冰冷遠離于人的現(xiàn)實生活而高高在上，不與學生的生命產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的“知識”，而是要能夠關(guān)注人、關(guān)照人、完善人。因此，在授課過程中既要突出理論的嚴整與科學性，又要確保和情感化相協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)意味著教師以情感化的語言，以學生坐得住、聽得進、有觸動的方式，深入淺出地闡明理論。授課教師只有把閃耀智慧光芒的、有深度的理論，以貼近人心的、有溫度的話語進行言說，把深刻的理論邏輯、深厚的情感共鳴融為一體，把教材內(nèi)容的要點、重點、難點和學生的關(guān)注點、疑惑點以及社會的熱點、難點等問題揉開掰碎再聚攏提升，才有可能吸引學生、觸動學生，也才能激發(fā)出更好的教學效果，實現(xiàn)育人與育心的統(tǒng)一，情感認同與行為轉(zhuǎn)變的統(tǒng)一。

（三）整體性與特殊性相兼顧的原則

馬克思主義理論為高校思想政治理論課的發(fā)展提供了重要的學理支撐，同時思想政治理論課也是馬克思主義理論實現(xiàn)自身價值的有效途徑和重要載體。高校思想政治理論課以國家課程的地位身份、以課程群的形式，發(fā)揮著科學化、系統(tǒng)化的馬克思主義理論教育功能，其根本目的是使黨的創(chuàng)新理論最新成果入腦入心，堅定學生的政治立場，使大學生在走進和了解馬克思主義的基礎上，自覺生發(fā)對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對中國共產(chǎn)黨領導的信心，自覺主動地成長為能夠擔當起民族復興大任的時代新人。與其他四門思想政治理論課相比，“思想道德與法治”課的主要內(nèi)容關(guān)乎基本的人生理念及行動，對于促進大學生“精神成人”的效果要求也更為突出。因此，在建構(gòu)教學體系時，既要關(guān)注于落實課程在“立德樹人”整體性任務方面的要求，也要關(guān)照人生觀、價值觀、道德觀、法治觀背后個體的特殊性，回應新時代大學生呈現(xiàn)的新特點。

三、“思想道德與法治”課教學體系構(gòu)建的具體策略

如何有效組織教材內(nèi)容、采取何種方式呈現(xiàn)、怎樣選擇考核方式等是建構(gòu)教學體系的核心問題。在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，新入職教師和教齡較短的教師因為經(jīng)驗不足等原因，大多較為關(guān)注知識的覆蓋面和系統(tǒng)性，側(cè)重將教材涵蓋的知識點傳授給學生；教齡較長的教師對課程的把握相對成熟，能夠突破教材章、節(jié)、目的限制，實現(xiàn)教材向教學的有機轉(zhuǎn)換。越是科學合理的教學組織體系，越有利于教學目標的實現(xiàn)，總體來看需要從以下層面著手。

（一）緊扣課程目標、契合學生需求，實現(xiàn)教材體系向教學體系的轉(zhuǎn)換

課程目標決定著教學內(nèi)容的選擇，調(diào)節(jié)著課程實施的路向，引導著課程評價的標準。換句話說，課程目標的理念定向是什么，直接影響、決定著課程系統(tǒng)中其他要素的有效發(fā)揮。從“思想道德與法治”課程的教學目標、教學內(nèi)容中我們可以領悟到，授課內(nèi)容絕不是簡單機械的思想道德法治相關(guān)知識的灌輸，而是要針對大學生成長成才中面臨的人生方向問題，辨別是理想信念問題、道德問題、價值觀問題還是法律問題等，以嚴肅的政治性、深刻的思想性、透徹的理論性開展教育教學，并引導大學生在實踐中將相關(guān)知識內(nèi)化于心，外化于行。

教材為課程講授提供了基本路徑，搭建了課程的基本知識結(jié)構(gòu)。“思想道德與法治”課的教材內(nèi)容主要包括了馬克思主義關(guān)于人的本質(zhì)理論、馬克思主義的科學信仰、中國精神、新時代的愛國主義、社會主義核心價值觀、馬克思主義道德理論、中華傳統(tǒng)美德、中國革命道德、中國特色社會主義法治等核心理論。“思政課教師在教學中要把統(tǒng)編教材作為依據(jù)，確保教學的規(guī)范性、科學性、權(quán)威性，同時也不能簡單照本宣科”，因為“教材給出的是教學的基本結(jié)論和簡要論述，要讓不同類型的學生都愛聽愛學、聽懂學會，需要做很多創(chuàng)造性工作”。[3]這些創(chuàng)造性的工作意味著教師要吃準和吃透教材內(nèi)容，緊扣課程的培養(yǎng)目標，著力促進教材體系向教學體系，教學體系向大學生的認知、信仰體系的轉(zhuǎn)換，著力提高教學內(nèi)容的針對性和實效性。針對性就是指在保持課程自身理論邏輯的基礎上，充分研判學生的所思所想，緊密結(jié)合學生不同專業(yè)的特點，組織教學資源，豐富課程教學內(nèi)容，可以為學生提供參考閱讀書目，拓寬學生的理論視野。所謂實效性既體現(xiàn)在大學生于課堂中獲取理論知識，引發(fā)的思考啟迪上，也體現(xiàn)在學生日常行為實踐發(fā)生的具體變化中。

（二）注重教學互動，激發(fā)師生雙向活力

成功的“思想道德與法治”課意味著真理的力量、邏輯的力量、思想的魅力缺一不可，唯其如此才能產(chǎn)生吸引力、感染力和親和力，也只有觸碰心靈、解決困惑、指導實踐的教學內(nèi)容才能打動學生、啟迪學生、引導學生。互動是搭建“教”與“學”的橋梁，能夠更好地促進“教學相長”。實踐中，以教師的團隊合作、學生的小組化協(xié)作、師生之間的對話碰撞，構(gòu)建“師師互動”“生生互動”“師生互動”的立體化互動體系，激發(fā)多維活力。通過“師師互動”增強教師的教學反思能力、提升教學組織能力，通過“生生互動”提高學生的思辨能力、實踐能力、協(xié)作能力，通過“師生互動”讓課程更有親和力和感染力。

2018年，教育部印發(fā)了《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，其中，對集體備課及其形式做了詳細規(guī)定。集體備課有利于更好地實現(xiàn)“師師互動”。各高校的馬克思主義學院要創(chuàng)設條件，充分發(fā)揮教研組的作用，以制度化、常態(tài)化來安排教研組教師開展集體討論，準確把握教材基本精神，研究確定教學進度及授課內(nèi)容；組織教師集中學習黨中央的重大方針政策和決策部署，確保不走樣不變形地將黨的最新理論成果融入課堂教學的具體環(huán)節(jié)；加強教師對教學內(nèi)容、教學方法的研討，實現(xiàn)互通有無、優(yōu)勢互補，達到團隊合作、資源共享。在整個過程中，要確保每位教師鉆研教學的主動性都能得到提升?！吧印笨梢酝ㄟ^小組化學習，加強學生之間的了解與合作、培養(yǎng)團隊分工協(xié)作意識。比如采取對分課堂教學模式，將學生分為四人一組，教師在對課程任務整體把握的基礎上，精講重點難點，課后學生通過自主學習、內(nèi)化吸收，然后開展小組討論，派代表在全班發(fā)言，討論的問題不是教師提供和布置的，而是學生之間激發(fā)碰撞生成的，并由學生自己探索解決，解決不了的也在課堂發(fā)言環(huán)節(jié)進行陳述，由其他小組來解答，教師主要進行引導和總結(jié)，有效地實現(xiàn)了學生的自我教育、自我建構(gòu)，也更好地落實了“思想道德與法治”課的實踐性目標要求。“師生互動”就是通過調(diào)查、課堂討論、個別談話等形式，促進授課教師與學生的深度溝通，了解學生在思想道德、法律層面存在的困惑和對一些社會熱點現(xiàn)象、難題的認識，不只給學生傳播理論知識，還給與他們情感關(guān)懷。調(diào)查可分為課前調(diào)查、課中調(diào)查和課后調(diào)查，可以利用問卷星、微信等開展調(diào)查，也可以提供教師郵箱，接受學生的個別咨詢。課前圍繞學生的興趣點和關(guān)注點做調(diào)查，課中圍繞學生對知識的理解和困惑做調(diào)查，課后及時總結(jié)學生掌握知識的情況、實踐活動的組織開展情況、相關(guān)能力的發(fā)展情況。授課教師要對調(diào)查過程中獲取的數(shù)據(jù)與資料，特別是一些共性化的問題進行整理、分析，用以充實和完善課程講授內(nèi)容，提升教學的針對性，使學生覺得理論可信可親。

（三）創(chuàng)新評價方式，注重過程性考核

“思想道德與法治”課的教育教學是個過程性概念，它不僅是一種知識傳授，更是一種價值培育。實現(xiàn)知情意信行的統(tǒng)一，無法奢望通過一次課堂講授取得立竿見影的變化?？己藙t具有鮮明的導向功能，學生非常關(guān)注如何獲得學分、如何通過考試。因而考核評價要能夠準確反映課程培養(yǎng)的目標要求。

實踐中教學效果凸顯，整體表現(xiàn)為學生能否正確運用人與社會關(guān)系的原理，認識個人、認識社會，將個體選擇置于國家、社會發(fā)展的大背景下，成為一個愛國者、一個勇于擔當使命的人、一個注重道德踐履的人、一個行為端正的人，并影響和感染身邊更多的人。據(jù)此，一定要強化過程性考核理念，創(chuàng)新評價的方式方法。學生有興趣才會記憶，這種記憶是牢靠的，沒有興趣死記硬背就是死知識，知識傳授是載體，價值培育才是根本目的，學生自覺思考、感受、體悟、行動的知識才是能夠轉(zhuǎn)換為核心能力的知識，知識傳授中一定要突出價值觀的引領。一是對教育教學過程中學生發(fā)言、作業(yè)、實踐活動等表現(xiàn)，授課教師要做好記錄，不只關(guān)注學生說了什么、寫了什么，還要關(guān)注學生做了什么、怎么做的，要將這些過程性表現(xiàn)納入課程考核。二是發(fā)揮學生群體相互學習、彼此激勵的作用。在小組化學習過程中，請學生評價自己，評判他人，形成觸動、產(chǎn)生共鳴，實現(xiàn)認可，將其納入課程考核。三是加大閱讀類考核，思修課內(nèi)容的綜合程度較高，需要多方面的知識涵育，對真善美的追尋，要有知識的廣度做支撐，在閱讀中可以提升學生的思想境界，開展讀書交流活動，將閱讀的數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一起來，用以考核課程學習的效果。

（四）強化知行合一，拓寬法治素養(yǎng)培育手段

“思想道德與法治”課中的法治內(nèi)容學生從小學開始就在學習，經(jīng)過中學階段的深化，到了大學階段如果采用純粹理論化的教學方式，極易造成學生對法治認知的零碎化，非但不能正確培養(yǎng)學生的法治思維，也阻礙了法治意識培育的實效性。課題組在訪談中發(fā)現(xiàn)部分教師由于自身法律實踐知識缺乏，難以結(jié)合社會問題與真實案例對法治理念、法律制度、相關(guān)法律條文進行全面系統(tǒng)地闡述，導致學生在面對現(xiàn)實法律問題、法律糾紛時無從下手。因而授課教師要注重開展法治價值的認同，“法治價值認同教育可以有不同的路徑，通過介紹和討論不同的法律問題和法學觀點，幫助和引導他們在思辨中求同存異，加強社會主義法治的認同”，[4]同時還要強化法治教育的相關(guān)實踐內(nèi)容。誠如王陽明所說的“知行合一”，做到“以知促行”“以行踐知”的辯證統(tǒng)一。知是行的前提和基礎，它引導并制約著行，而行是知的終極目的和歸宿，知終歸于行。為了學生能在實踐中理解、認同法律的價值，在潛移默化中增強法律信仰，“知”理論可以與權(quán)利救濟實踐的“行”結(jié)合起來。在教學中可開展形式多樣的法治實踐活動，使法律理論學習和法律能力素質(zhì)的培養(yǎng)相結(jié)合，以引導學生在自覺參與中提升法律思維、塑造法治品質(zhì)。