■ 龔 慶，林耿

（江西財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院，江西 南昌 330013）

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、共享等數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)概念不斷衍生和應(yīng)用，社會掀起了改革熱潮。早在2017年“數(shù)字經(jīng)濟”就已列入黨的十九大報告中。國家主席習近平在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上指出，數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向。對于企業(yè)來說，數(shù)字經(jīng)濟背景下傳統(tǒng)模式的經(jīng)營管理已不再適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式無法滿足現(xiàn)代企業(yè)對數(shù)據(jù)的需求。信息技術(shù)的飛速發(fā)展改變了社會環(huán)境，在每日龐大數(shù)量的數(shù)據(jù)影響下，企業(yè)數(shù)據(jù)化信息管理體系正在發(fā)生革命性的變化。然而新時代增強企業(yè)的核心競爭力不僅要求企業(yè)技術(shù)的變化，更要求企業(yè)在生產(chǎn)、管理和營銷等方面進行轉(zhuǎn)型升級。因此，數(shù)字經(jīng)濟時代下企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。

在中央全面深化改革委員會第十四次會議上，明確提出智能制造應(yīng)是提高制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平的主要方向。而國有企業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，與其他所有制企業(yè)相比，國有企業(yè)在穩(wěn)定市場經(jīng)濟、增加稅收、促進國民經(jīng)濟體制就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，因此，國有企業(yè)的數(shù)字化改革具有風向標的作用。此外，在我國經(jīng)濟發(fā)展進入雙循環(huán)格局的背景下，市場經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇使制造業(yè)企業(yè)得以快速發(fā)展。在供需錯位的就業(yè)市場中，國有企業(yè)往往占據(jù)主動優(yōu)勢，其合理的管理方式、健康的工作環(huán)境和穩(wěn)定的薪酬水平可以吸引更多的專業(yè)人才。但是，我國國有企業(yè)仍然存在轉(zhuǎn)型動力不足、數(shù)字化建設(shè)水平低等問題。為解決上述問題，本文以某大型國企成立的國有控股X科技公司（以下簡稱X公司）為例，從企業(yè)、政府、勞動培訓(xùn)三個方面提出加強國有企業(yè)數(shù)字化建設(shè)和管理機制建設(shè)的建成和對策，為實現(xiàn)“數(shù)字強企”這一目標提供了強有力的保證。

二、文獻綜述

（一）企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的重要性

何帆、劉紅霞（2019）通過對企業(yè)數(shù)字化變革所帶來的業(yè)績提升進行評估，認為企業(yè)進行數(shù)字化變革較沒有進行變革顯著提升了經(jīng)濟效益[1]。苗力（2019）認為企業(yè)應(yīng)當將公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級作為公司戰(zhàn)略的一部分，提升企業(yè)的“數(shù)字思維”，這樣有利于提高企業(yè)的市場競爭力[2]。戚聿東、肖旭（2020）認為數(shù)字化技術(shù)有利于將在企業(yè)之間數(shù)據(jù)隔閡穿透，推進了企業(yè)間信息的互聯(lián)互通，使得企業(yè)在制定公司戰(zhàn)略方針時能夠追求企業(yè)價值最大化[3]。王子陽等（2020）認為戰(zhàn)略、組織和商業(yè)模式存在相互協(xié)同促進的關(guān)系，并分析了企業(yè)的業(yè)務(wù)活動設(shè)計和相關(guān)利益者經(jīng)濟活動在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的重要性[4]。

（二）數(shù)字經(jīng)濟背景下的企業(yè)轉(zhuǎn)型新要求

康偉和姜寶（2019）指出數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)不僅應(yīng)當利用數(shù)字化工具在產(chǎn)品設(shè)計上取得創(chuàng)新突破，更應(yīng)當在管理模式上積極變革，開展定制的服務(wù)模式和創(chuàng)新性的商業(yè)模式[5]。王春英和陳宏民（2021）認為在數(shù)字經(jīng)濟大背景下，企業(yè)應(yīng)開設(shè)專業(yè)研發(fā)部門注重數(shù)字化產(chǎn)品的基礎(chǔ)性研究，構(gòu)建數(shù)字化平臺了解和跟蹤用戶需求，提高自身的品牌競爭力[6]。吳畫斌（2021）認為數(shù)字經(jīng)濟背景下制造業(yè)企業(yè)可以利用工業(yè)大數(shù)據(jù)開展智能化生產(chǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)系統(tǒng)，奠定企業(yè)產(chǎn)品的良好基礎(chǔ)；提高產(chǎn)品服務(wù)性和個性化設(shè)計，打造行業(yè)的“雙創(chuàng)”平臺，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、企業(yè)共贏[7]。

通過文獻的梳理發(fā)現(xiàn)，我國關(guān)于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究中，針對國企改革的研究較少。陳（2021）指出國有企業(yè)在經(jīng)濟、社會、政治三方面肩負巨大責任，并針對實現(xiàn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出應(yīng)當科學(xué)制定計劃、深度開發(fā)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)、布局數(shù)字平臺和產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建議[8]。而張繼棟（2021）從國企領(lǐng)導(dǎo)層數(shù)字思維建設(shè)、國資委考核、企業(yè)目標制定和人才激勵等多個方面為地方國企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出建設(shè)性意見[9]。周文祥等（2021）通過分析“中油e學(xué)”數(shù)字平臺的成功建設(shè)，從微觀層面分析了國企干部培養(yǎng)數(shù)字化學(xué)習平臺成功融合的可行性[10]。但是國內(nèi)對于國企數(shù)字化建設(shè)的研究大多數(shù)集中于理論層面的分析與建議，對于實證考察類研究仍然有所欠缺，因此，筆者實地走訪X公司，并基于其數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀，為國有企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)研究提供新的思路。

三、現(xiàn)階段X公司基本情況分析

（一）企業(yè)市場狀況和行業(yè)地位分析

X公司為某大型國有企業(yè)成立的國有控股公司，公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為生產(chǎn)智能化產(chǎn)品，為該大型國有企業(yè)提供智能化產(chǎn)品服務(wù)，提供智能化系統(tǒng)的維護和保養(yǎng)，提供技術(shù)性咨詢服務(wù)等。在同行業(yè)競爭上，X公司作為國有控股企業(yè)，擁有數(shù)十項資質(zhì)，十余項專利，三項高新技術(shù)產(chǎn)品和二十余項軟件著作權(quán)，綜合市場競爭力較強。截至2019年，本地區(qū)內(nèi)與X公司的經(jīng)營范圍相似的公司總注冊資本超過10.9億萬元，而其中主要資本集中在5000萬元以上規(guī)模的企業(yè)共計13家，X公司屬于中上游水平。在全省范圍內(nèi)，其企業(yè)的注冊資本狀況良好。

（二）企業(yè)數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，X公司作為科技公司，其數(shù)字化生產(chǎn)建設(shè)水平較高，較大部分車間實現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)操作，利用工業(yè)大數(shù)據(jù)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有效地分析了某大型國有企業(yè)對于產(chǎn)品的需求，對于已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠有效地跟蹤和監(jiān)督其使用狀況。但是在企業(yè)的管理和經(jīng)營方面并沒有完全實現(xiàn)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級。在市場經(jīng)濟時代，加強管理、降低成本、加快創(chuàng)新、增強企業(yè)核心競爭力已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營者的共識，但是不同于普通民營企業(yè)，對于國有企業(yè)而言，不合理的考核指標、國有企業(yè)間交易的盈利減少和市場的局限性對企業(yè)增加創(chuàng)新投入形成了一定的制約。

X公司處于中心城區(qū)內(nèi)一個科技產(chǎn)業(yè)園中，產(chǎn)業(yè)園中有較多經(jīng)營范圍相似的科技公司，其所在地區(qū)的集群集聚效應(yīng)迫使X公司亟需開展全方位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。首先在經(jīng)營與管理方面，X公司用人管理制度過于老化，X公司內(nèi)提拔人才需要一定工作年限資歷，這對于科技公司而言容易流失年輕科技人才，而提拔平庸的管理人員，而且企業(yè)數(shù)字化管理人才的比例仍然不夠高，在數(shù)字化生產(chǎn)管理、數(shù)字化人力資源管理和數(shù)字化物流管理等多個方面的建設(shè)仍然不夠；其次在產(chǎn)品銷售方面，X公司的渠道過于單一，X公司為大型國有企業(yè)全資成立的子公司，其主要經(jīng)營活動是為其提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品服務(wù)，但是X公司不應(yīng)局限于單一的產(chǎn)品銷售渠道，因為單一的銷售渠道可能導(dǎo)致企業(yè)在同質(zhì)市場上失去話語權(quán)；最后是企業(yè)文化建設(shè)，現(xiàn)階段企業(yè)員工對于數(shù)字化的理解程度仍然不夠，數(shù)字意識依然不夠強，這將造成部分員工在推進數(shù)字化時懈怠、消極，將不利于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進。

四、調(diào)查結(jié)論

（一）國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙與困難

通過對X公司的走訪，發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)目前仍然存在一定的問題。數(shù)字化人才的缺乏成為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中最大的阻礙。數(shù)字經(jīng)濟背景下，數(shù)字化人才包括數(shù)字化技術(shù)人才和數(shù)字化管理人才。以X科技公司為例，公司并不缺乏數(shù)字化技術(shù)人才，但是較為缺乏數(shù)字化管理人才，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上有較大競爭力，但是在整體的企業(yè)管理層面仍然較為低效，綜合的核心競爭力不強。部分國企管理人員缺乏數(shù)字化運營思維，沒有及時建立數(shù)字化企業(yè)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致無法敏銳感受到外部市場環(huán)境的變化，不能及時從上到下推動企業(yè)進行數(shù)字化變革，往往錯失市場機會。對于地方性國企而言，要增強其產(chǎn)品競爭力，需要完善數(shù)字化銷售系統(tǒng)建設(shè)，單一的銷售渠道容易因為綜合實力不強導(dǎo)致下游企業(yè)選擇其他物美價廉的同質(zhì)產(chǎn)品。

（二）國企轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢與突破口

首先，國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有天然優(yōu)勢，國企管理層要充分利用這些優(yōu)勢。由于國企擁有健康的工作環(huán)境和客觀的工資等優(yōu)勢，國企相比于民營企業(yè)更容易吸收和招納數(shù)字化人才，有龐大的人才供給，因此，國企在招募人才的時候更應(yīng)當注重考察其數(shù)字思維；其次，國企有著自身的政治優(yōu)勢，政治屬性是國企的根本屬性，堅持國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，才能在政治和經(jīng)濟決策上把握發(fā)展方向，國企的黨組織可以深刻地理解和明白黨和國家的整體方針，順應(yīng)時代的潮流；最后，國企擁有龐大的黨員基礎(chǔ)，黨員是國企最優(yōu)質(zhì)的人才隊伍，他們具有強烈的生產(chǎn)和工作主動性、創(chuàng)造性，是國企在市場上站穩(wěn)腳步最根本的保證，只有充分發(fā)揮黨員隊伍的積極性，培養(yǎng)黨員隊伍的數(shù)字思維，才能從根本上保證國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功。

五、建議與對策

（一）對企業(yè)的建議

國企管理層應(yīng)當通過加強管理數(shù)字建設(shè)來降低企業(yè)的管理成本。首先在采購環(huán)節(jié)上可以參考《企業(yè)數(shù)字化采購實施指南》，結(jié)合企業(yè)自身條件因地制宜地建設(shè)數(shù)字化采購，并通過采購管理過程的優(yōu)化完善采購管理步驟，減少企業(yè)總成本。企業(yè)采購步驟的不足主要表現(xiàn)為采購率較低，這是導(dǎo)致采購成本增多的直接原因。企業(yè)在制定采購程序時，必須根據(jù)自身情況，找到合適的采購流程，不斷優(yōu)化采購流程，為企業(yè)采購活動的正常開展提供制度保障。其次在審批環(huán)節(jié)進行數(shù)字化建設(shè)。在審批環(huán)節(jié)上，國企可以通過兩個方面進行改革，一方面結(jié)合合同金額的差異，建立信息化管理平臺，在每一級均設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限，省去了太多復(fù)雜的流程，有效地縮短了時間；另一方面設(shè)立專門化的電子合同管理系統(tǒng)，這樣無論何時何地簽訂電子合同都可以開展審批工作，可以大大提高審批效率。最后還可以通過財務(wù)預(yù)算管理來降低企業(yè)的成本費用。國企的財務(wù)部門可以通過構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算費控系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程、全方位的預(yù)算管理，提升企業(yè)成本控制能力，并通過建立獨立的預(yù)算費控系統(tǒng)等方法實現(xiàn)對預(yù)算費用的嚴格把控。

國企的相關(guān)部門也需要增加數(shù)字化創(chuàng)新投入。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資是指資本、人力、物力的投入，以提高生產(chǎn)效率，主要包括技術(shù)研發(fā)投資、技術(shù)使用投資、設(shè)備購置維護成本、技術(shù)創(chuàng)新管理成本等相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新投入費用和人力物力。由于技術(shù)創(chuàng)新投資的滯后效應(yīng)，因此在短時間內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新投資效益要小于其他短期投資的效益，但是技術(shù)創(chuàng)新投資的長期效益將遠大于短期效益，因此，國企管理決策者不應(yīng)浮躁，只關(guān)注眼前利益。應(yīng)當立足于長遠利益，清楚地認識到投資與利益之間的積極關(guān)系。

國企的人力資源部門應(yīng)當堅持考核、選拔和管理數(shù)字化人才的方針。國有企業(yè)要切實完善現(xiàn)有數(shù)字化人才聘用機制，以科學(xué)、嚴謹、理性的態(tài)度對待相關(guān)問題，制定客觀公正的評價標準，最大限度地消除數(shù)字化人才在招聘上所產(chǎn)生的主觀性偏差。此外，國企各部門必須根據(jù)總體發(fā)展趨勢和單位的實際要求，制定科學(xué)可行的評價機制和選聘體系。當然除了評價數(shù)字化高端人才的相關(guān)成果之外，還需要對其的思想道德行為、創(chuàng)新創(chuàng)造能力和科研基本素養(yǎng)進行綜合性評價和考察。此外，人力部門還需要建立科學(xué)合理的激勵機制和獎懲機制，對科研貢獻突出、工作成績突出的國企員工給予一定的精神上和物質(zhì)上的獎勵，對違反有關(guān)規(guī)定、合同的員工，一定要根據(jù)情況具體地進行協(xié)商和處理，并保留追究責任的權(quán)利。國有企業(yè)不僅要尊重高端人才的利益，而且要運用科學(xué)的方法和法律手段保護單位的利益。

國企要加強企業(yè)文化和員工數(shù)字思維的建設(shè)。據(jù)調(diào)查，目前仍有一部分一線員工和管理人員的數(shù)字思維不夠強，在企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型時積極性較弱。針對于此，國有企業(yè)可以通過以下相關(guān)措施來解決。首先國有企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)當適時開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，樹立一線員工的數(shù)字化思維；其次行業(yè)內(nèi)或大型國企公司有關(guān)的管理干部學(xué)院應(yīng)當增加相關(guān)數(shù)字化管理課程的開設(shè)，加強國有企業(yè)管理人員的思想建設(shè)，以積極的態(tài)度開展數(shù)字化管理項目；最后國企應(yīng)當利用其最大優(yōu)勢即龐大的黨員隊伍，國企黨組織和國企管理層需要適時開展數(shù)字化相關(guān)課程，調(diào)動黨員干部的積極性和主動性，這將有利于加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程。

國有企業(yè)相關(guān)的市場部門應(yīng)當積極地開拓市場。2021年“十四五”草案中提出構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的戰(zhàn)略部署，說明我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和龐大的內(nèi)需潛力，而國有企業(yè)更應(yīng)當順應(yīng)時代的潮流，積極建設(shè)銷售數(shù)字化工程，通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟手段充分了解用戶需求，為用戶提供個性化需求，加強產(chǎn)品的設(shè)計，增強企業(yè)的核心競爭力，有效地激發(fā)內(nèi)需潛力。

（二）對政府的建議

政府應(yīng)當進一步深化改革，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。面對目前企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)和代價，企業(yè)管理者期待政府進一步深化改革，鼓勵和推動企業(yè)升級。政府可以鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、改革和完善財稅體制、積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革、加快部分行業(yè)的供給側(cè)改革及鼓勵和保護企業(yè)家精神，并且不斷完善社會保障體系，營造鼓勵創(chuàng)新的外部環(huán)境，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

國資委應(yīng)當利用好國企績效考核機制，適當加入企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果相關(guān)指標的考量。通過對X公司的走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國國資委對于國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然缺少相應(yīng)的指標考核，這將很容易出現(xiàn)部分國有企業(yè)管理人員投機性謊報和虛報企業(yè)的數(shù)字化進程及過度夸大國有企業(yè)轉(zhuǎn)型成效，造成企業(yè)報告上經(jīng)營能力和實際經(jīng)營能力的不匹配，嚴重阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。地方國資委應(yīng)當充分考量當?shù)氐恼w數(shù)字化建設(shè)水平，切不可“一刀切”地制定數(shù)字化建設(shè)指標，“一刀切”指標容易造成國企突擊完成指標的現(xiàn)象，將嚴重影響國有資產(chǎn)的相關(guān)利益。國資委在考核國有企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)時應(yīng)當充分全面地進行調(diào)查，不應(yīng)當只簡單地考察企業(yè)的數(shù)字化工程建設(shè)，更應(yīng)當對國企員工的數(shù)字思維進行充分的檢驗，只有“硬件”和“軟件”都達標的國企才能算是數(shù)字化建設(shè)合格的單位。

（三）對國企員工的建議

國企員工應(yīng)積極地改變自身觀念，主動學(xué)習數(shù)字化專業(yè)技能，提高自身價值。國企員工應(yīng)當端正自身態(tài)度，轉(zhuǎn)變“國企工作就是鐵飯碗”思維，要有危機意識，應(yīng)當緊緊把握企業(yè)和國家的整體改革方針，積極學(xué)習數(shù)字化新知識，培養(yǎng)自身數(shù)字化思維能力，切實提高自身專業(yè)水平，努力融入時代變革的洪流中，只有這樣才能在企業(yè)和人才市場上有一定的競爭優(yōu)勢，