王倩倩
摘要:中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于重要位置,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行情況,同時(shí)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定也具有關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。但是,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣工作仍然存在管理體制不健全、推廣方式單一等問(wèn)題,本文針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣模式;優(yōu)化策略
0 引言
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家制定了許多幫助農(nóng)民的戰(zhàn)略,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用是幫助農(nóng)民發(fā)展的政策之一。在這些政策的幫助下,許多農(nóng)民抓住了致富之路,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是通過(guò)技術(shù)人員向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并將其進(jìn)行應(yīng)用生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)普及正全面展開(kāi)。掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的現(xiàn)狀,優(yōu)化技術(shù)推廣策略,對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新思路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展具有極大的幫助。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年,我國(guó)較多地區(qū)通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并以生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的方式,滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求。為加快生產(chǎn)和銷售的效率,部分地區(qū)將生產(chǎn)銷售一體化,自家農(nóng)產(chǎn)品加工后,直接發(fā)往各地銷售,減少中間商的抽成,提高自家的利潤(rùn),還可降低消費(fèi)者購(gòu)買的成本。同時(shí),生態(tài)生產(chǎn)也受到廣大農(nóng)戶的追捧,在發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)也能夠兼顧其他行業(yè)的發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展都大有裨益。
1.2 為種植業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要專業(yè)的農(nóng)技人員,因此,各地需要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。一方面,使得輸送出來(lái)的專業(yè)人員能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更加專業(yè)和更加高效的服務(wù),以此提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站還需加大對(duì)其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳力度,將農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)傳達(dá)給更多的農(nóng)民。因此,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳時(shí),應(yīng)因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,在專業(yè)人員的引領(lǐng)下,讓農(nóng)民利用最先進(jìn)的種植知識(shí)和科學(xué)技術(shù)獲得更好的種植效益。
1.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率
農(nóng)技推廣工作做得好與壞,決定了農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的快與慢,對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有一定的影響作用,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量和效率。這也是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,種植者最關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)人口眾多,糧食需求量巨大,我國(guó)想要補(bǔ)全巨大的糧食缺口就需要技術(shù)提高土地的利用率和種植的產(chǎn)量。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的優(yōu)化措施
2.1 盡快完善現(xiàn)行的考評(píng)機(jī)制
為了更好地適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新,應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行考評(píng)機(jī)制加以完善,通過(guò)各縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的正確引導(dǎo),建立由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及服務(wù)對(duì)象三方共同參與考核的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考評(píng)機(jī)制,進(jìn)行以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作量、技術(shù)推廣工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕己酥笜?biāo)的考核工作,同時(shí)還要將農(nóng)民的評(píng)價(jià)納入到考核內(nèi)容之中,這樣可以發(fā)揮對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的監(jiān)督作用。在實(shí)際工作中,結(jié)合地區(qū)的具體生產(chǎn)情況,細(xì)化推廣人員崗位職責(zé),能更加準(zhǔn)確地制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作考核內(nèi)容,并尋找到更具可行性的考核方案。建立健全科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制與考核指標(biāo)體系,樹(shù)立推廣人員的高度責(zé)任感,再配合更加全面的激勵(lì)機(jī)制,將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,根據(jù)考評(píng)結(jié)果給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員薪資,有效端正基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作態(tài)度,激發(fā)他們的工作熱情。
2.2 創(chuàng)新推廣方式
根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)新時(shí)期下的發(fā)展特點(diǎn),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式應(yīng)結(jié)合農(nóng)戶的實(shí)際需求,探索推廣規(guī)律,從而達(dá)到對(duì)推廣形式的創(chuàng)新,提高推廣工作效率與成效?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為基礎(chǔ),明確當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求,選擇更適合在當(dāng)?shù)赝茝V的主導(dǎo)品種以及配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)還要做好相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。在實(shí)際工作中,通過(guò)增加農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的影響力,做好先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、新品種的展示示范,來(lái)激發(fā)起農(nóng)民的參與積極性,再輔以形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),讓農(nóng)業(yè)科技成果獲得更高的轉(zhuǎn)化率。另外,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn),建立一支專業(yè)的技術(shù)推廣隊(duì)伍,通過(guò)與農(nóng)業(yè)科研單位、各大高等院校的合作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才的吸納,保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效。
2.3 以信息平臺(tái)為依托合理利用信息資源
要想發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),達(dá)到信息化建設(shè)目的,就必須提高信息資源利用率。在當(dāng)前環(huán)境下,可以通過(guò)信息平臺(tái)合理利用信息資源,從而使信息資源的作用得到充分發(fā)揮。當(dāng)前階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)已經(jīng)逐漸完善,許多地區(qū)也開(kāi)始關(guān)注信息聯(lián)網(wǎng),這對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)而言無(wú)疑是一大進(jìn)步。但這種進(jìn)步只是當(dāng)下的,在后續(xù)發(fā)展中依舊需要建設(shè)信息媒介,特別是針對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地區(qū)而言更應(yīng)完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)媒介。相對(duì)而言,我國(guó)省級(jí)區(qū)域?qū)τ谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重視度更高一些,縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域由于管控力不足有所忽視。但要想全面推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),就必須全方位改善優(yōu)化,因此所有區(qū)域的科研單位都應(yīng)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)力度,只有建立完善的信息平臺(tái)后才能提高信息資源利用率。并且在構(gòu)建信息平臺(tái)時(shí),地方政府部門應(yīng)發(fā)揮自身引導(dǎo)性作用,委派專業(yè)人員建設(shè)各區(qū)域農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)主干網(wǎng)絡(luò),其余網(wǎng)絡(luò)則可以交給電信公司打造。
2.4 創(chuàng)新推廣理念
為了能更好地適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展需求,應(yīng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作理念不斷創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作整體水平,跟隨時(shí)代發(fā)展需求,科學(xué)合理調(diào)整工作觀念,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài)。同時(shí),在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)際中,工作人員和接受技術(shù)推廣的對(duì)象都應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),打破傳統(tǒng)觀念束縛,結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展形勢(shì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用至當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。對(duì)推廣工作人員加強(qiáng)相應(yīng)的培訓(xùn)工作,使其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)知識(shí)有充分的了解,從而更充分地認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義,促使工作人員在與實(shí)際充分結(jié)合的前提下合理調(diào)整推廣工作理念,以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要,并在實(shí)際工作中逐步創(chuàng)新推廣理念,徹底打破傳統(tǒng)的推廣形式?;谵r(nóng)戶需求,提高推廣成效,讓廣大農(nóng)戶對(duì)新型技術(shù)成果有深入的認(rèn)識(shí),并了解新型技術(shù)成果給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)投入到新技術(shù)的應(yīng)用中,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)效性。
2.5 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,組建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)達(dá)標(biāo)的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施添磚加瓦。首先,要優(yōu)化現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,對(duì)于業(yè)務(wù)水平較高者可直接留用,對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的經(jīng)培訓(xùn)考核合格后也可繼續(xù)留用,其他人員全部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流,調(diào)離農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位。其次,要制定嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員聘用制度,只聘用專業(yè)對(duì)口的大專及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生,從源頭上把好綜合素質(zhì)關(guān)。再次,推廣人員要不斷優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),熟練掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識(shí)及操作技能,具備向農(nóng)民群眾推薦農(nóng)作物、畜禽等的優(yōu)良品種并傳授相配套的種養(yǎng)殖技術(shù),傳授動(dòng)物疫病及農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作等的能力。
2.6 確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)使用廣播和宣傳冊(cè)等傳統(tǒng)宣傳方法,同時(shí)利用信息技術(shù),以便農(nóng)戶可以通過(guò)手機(jī)了解國(guó)家受益政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息,從而改變農(nóng)戶思想觀念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,在短時(shí)間內(nèi)迅速完成技術(shù)改造并不容易,需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的積極參與,同時(shí)還應(yīng)支持農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和品質(zhì)的差異進(jìn)行比較,在農(nóng)民的思維方式逐漸改變后,就有可能提高農(nóng)戶積極性。此外,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)全面掌握農(nóng)戶的實(shí)際情況,有效地結(jié)合推廣技術(shù)和科學(xué)研究技術(shù),確保簡(jiǎn)單的操作程序,及時(shí)追蹤農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用,解決相關(guān)問(wèn)題,滿足農(nóng)戶對(duì)種植農(nóng)作物的需求。
2.7 采用豐富的宣傳方式
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì),從傳統(tǒng)的離線推廣轉(zhuǎn)變?yōu)殡x線和在線推廣的結(jié)合。首先,建立線下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分支機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū),聘請(qǐng)專業(yè)的科研人員促進(jìn)推廣分支機(jī)構(gòu)或示范區(qū)的長(zhǎng)期推廣,以幫助農(nóng)戶解決技術(shù)難題。其次,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)來(lái)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)潛在客戶的規(guī)模。例如,可以建立一個(gè)特殊的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站,以便農(nóng)戶可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí),同時(shí)可在互聯(lián)網(wǎng)上提出問(wèn)題并與專家和科研人員進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)一對(duì)多的推廣方式,農(nóng)戶可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。
3 結(jié)語(yǔ)
在新常態(tài)發(fā)展背景下,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),特別是創(chuàng)新推廣工作理念,增加資金投入,運(yùn)用多元化方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,將責(zé)任制度充分落到實(shí)處,強(qiáng)化推廣隊(duì)伍建設(shè),并重視完善反饋機(jī)制的建設(shè),才能確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作獲得更好的發(fā)展,整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
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