封茜

摘要：本文在分析河北省木蘭圍場(chǎng)國有林場(chǎng)東山生態(tài)文化園森林防火重要性及存在火險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)上，探討了東山生態(tài)文化園森林火險(xiǎn)綜合治理的措施，淺析森林火險(xiǎn)治理工作的顯著成效。

關(guān)鍵詞：火險(xiǎn)隱患;措施;治理;成效

東山生態(tài)文化園地處河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣縣城東山鳳凰嶺，是河北木蘭圍場(chǎng)國有林場(chǎng)下轄的國家級(jí)森林公園。生態(tài)文化園占地面積240hm2。園內(nèi)自然地形為山地，土壤為沙壤土，局部地段有侵蝕溝。經(jīng)過木蘭林場(chǎng)近50年來的不懈建設(shè)，現(xiàn)園區(qū)植被豐富，生物多樣性提高。在本著生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)原則的基礎(chǔ)上，2016年對(duì)東山生態(tài)文化園進(jìn)行了適度開發(fā)建設(shè)了市民休閑公園，已成為圍場(chǎng)縣當(dāng)?shù)鼐用駪敉饨∩?、登山游玩、戶外采風(fēng)等的重要戶外活動(dòng)場(chǎng)所。由于特殊的地理位置及生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)園的游客逐年呈增長趨勢(shì)，加之受新冠肺炎疫情持續(xù)影響，近兩年游客明顯增多，東山生態(tài)文化園森林火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高。為有效的降低存在的火險(xiǎn)隱患，木蘭林場(chǎng)探索出“人防、物防、技防”等綜合火險(xiǎn)治理措施，為游玩市民提供優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，確實(shí)保障了森林防火安全。

1 森林火險(xiǎn)隱患

1.1 氣候因素影響

圍場(chǎng)縣城屬于寒溫帶與中熱帶交接帶，大陸山地季風(fēng)型氣候。具有四季分明、夏短冬長，夏季多水且熱、春秋季節(jié)偏寒冷、白天與黑夜溫差較大的特征。全年無霜期短，降雨量少，無雨日較長，森林可燃物含水量下降，森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性增加。

1.2 園區(qū)可燃物多

生態(tài)文化園內(nèi)天然林資源豐富，園區(qū)地形自下而上呈階梯狀分布，以人工油松、樟子松、北京楊、山楊為主的林分，分布在園區(qū)的上坡位和下坡位，中坡位多為幼齡林，叢生的黃柳多分布于中下坡位，地被植物以沙蒿、苔草為主，園區(qū)中部為緩坡且較為開闊平坦，植被覆蓋率達(dá)90%以上，園區(qū)內(nèi)可燃物分布連續(xù)且較多，致使存在較大的森林火災(zāi)隱患。

1.3 人員流動(dòng)性大

東山生態(tài)文化園地處縣城，周邊居民、學(xué)校較多，日平均近1000名游客進(jìn)園，尤其在節(jié)假日，進(jìn)園游玩大幅度增加，加之進(jìn)園入口多，林間小路縱橫交錯(cuò)，縣城市民穿行隨意性大，不易管控，人為因素導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患較大。

1.4 管控難度大

2016年圍場(chǎng)縣在東山生態(tài)文化園內(nèi)建設(shè)市民休閑公園，其中森林防火工作歸木蘭林場(chǎng)負(fù)責(zé)，圍場(chǎng)縣公園管理辦公室負(fù)責(zé)公園設(shè)施設(shè)備維護(hù)、公共秩序管理、安全等工作。在園區(qū)經(jīng)常有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性活動(dòng)，交叉管理協(xié)調(diào)難度和工作量大，加大了森林火險(xiǎn)隱患。

2 生態(tài)文化園森林防火工作現(xiàn)狀

當(dāng)前，東山生態(tài)文化園森林防火工作主要依靠人員巡護(hù)、人工上報(bào)等方式進(jìn)行觀測(cè)、預(yù)警、處置，專職巡護(hù)人員需每天早6點(diǎn)～晚6點(diǎn)在園區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，持續(xù)時(shí)間長、工作強(qiáng)度大。公園山頂設(shè)有望火樓1處，瞭望員2名，需要24h輪班進(jìn)行瞭望，由于望火樓建于生態(tài)文化園內(nèi)，近距離存在盲區(qū)。采取有效的火險(xiǎn)治理措施迫在眉睫。

3 森林火險(xiǎn)治理措施

3.1 落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化“人防”

一是資源網(wǎng)格化管理。為保證森林資源安全，防止森林火災(zāi)發(fā)生，木蘭林場(chǎng)加大投資力度，采取購買社會(huì)服務(wù)方式，雇傭巡護(hù)人員。根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)劃分巡護(hù)網(wǎng)格，共分5個(gè)網(wǎng)格單元，由生態(tài)護(hù)林員12名全天候進(jìn)行巡護(hù)，在“五一”、“十一”等小長假期間，采取特殊時(shí)段，嚴(yán)格管控的措施，增加巡護(hù)人員，做到無死角、全方位巡護(hù)。同時(shí)充分利用河北省木蘭圍場(chǎng)國有林場(chǎng)和龍頭山分場(chǎng)巡護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)每名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)。

二是撲火隊(duì)就近駐守。木蘭林場(chǎng)、龍頭山分場(chǎng)各派駐一支撲火隊(duì)就近駐守在東山生態(tài)文化園內(nèi)。撲火隊(duì)員每天加強(qiáng)體能訓(xùn)練，帶裝巡邏檢查，宣傳檢查防火，確保如遇突發(fā)火情能第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，力保森林資源損失達(dá)到最小。

三是時(shí)時(shí)瞭望、確保安全。在東山文化園區(qū)的最高峰建設(shè)了一處望火樓，由兩名瞭望員長年時(shí)時(shí)瞭望，每隔15min向龍頭山分場(chǎng)防火辦匯報(bào)瞭望情況，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，并在第一時(shí)間上報(bào)。

四是重要時(shí)期強(qiáng)化告知。在法定假日、雙休日以及重要節(jié)點(diǎn)假日，上墳祭祀人員集中的防火重要時(shí)期，龍頭山分場(chǎng)采取墳頭壓放防火告知書、發(fā)放防火明白紙，流動(dòng)、固定相結(jié)合的防火廣播等方式，強(qiáng)化防火宣傳，確保無死角。

3.2 改善設(shè)施，加強(qiáng)“物防”

一是架設(shè)生態(tài)隔離網(wǎng)。為有效阻止市民隨意進(jìn)入東山生態(tài)園，造成較大的森林火險(xiǎn)及安全隱患，在園區(qū)外圍架設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)欄，結(jié)合實(shí)際需要設(shè)置入園門口，確保實(shí)現(xiàn)既能方便市民入園又能便于管理，做到疏堵結(jié)合，嚴(yán)控火源。

二是嚴(yán)檢查、常提醒、真登記。園內(nèi)設(shè)置了多處檢查站，做到不檢查登記、不接受防火宣傳、不扣留火種不放過，確保檢查到位、真實(shí)登記到位、防火宣傳提醒到位、火源火種控制到位，杜絕了火災(zāi)隱患。

三是強(qiáng)化宣傳、提高防火意識(shí)。在園內(nèi)的道路、橋邊以及路口等地段設(shè)置防火旗陣，建設(shè)固定防火標(biāo)牌，噴涂了防火提示語、懸掛防火旗和防火條幅，安裝了固定防火廣播、移動(dòng)廣播，設(shè)置防火語音桿宣傳防火。防火宣傳做到廣度與深度結(jié)合、對(duì)內(nèi)與對(duì)外結(jié)合、一般與重點(diǎn)結(jié)合、固定與流動(dòng)結(jié)合、經(jīng)常與集中結(jié)合、聲像與文字結(jié)合，在園區(qū)營造了人人知防火、人人懂防火、時(shí)刻要防火的濃厚氛圍。

四是合理布控，加強(qiáng)以水滅火設(shè)施建設(shè)。按照東山生態(tài)文化園的資源分布以及地形地勢(shì)、道路分布等情況合理布控、安裝消防儲(chǔ)水罐3個(gè)，儲(chǔ)水罐埋地2.5m，儲(chǔ)水50m3，輸水距離最遠(yuǎn)不超過1000m，充分保證了以水滅火的水源。

3.3 加強(qiáng)防控，強(qiáng)化“技防”

一是宣傳渠道力創(chuàng)新。在充分運(yùn)用常規(guī)宣傳手段的同時(shí)，積極尋求新的宣傳方法，探究新的宣傳途徑，拓展宣傳范圍，提高宣傳質(zhì)量。在“今日頭條”“長城網(wǎng)”“騰訊”等主流媒體發(fā)表防火宣傳文稿，在縣內(nèi)530輛出租車頂燈滾動(dòng)播放防火宣傳告知，同時(shí)拍攝制作防火宣傳小視頻、防火微信文章發(fā)布在朋友圈、抖音等平臺(tái)，積極發(fā)動(dòng)身邊朋友轉(zhuǎn)發(fā)微信防火通知，轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量近萬次，真正做到防火宣傳“聽得見、看得著、入人心”，切實(shí)提高了縣城內(nèi)居民森林防火意識(shí)。

二是掃二維防火碼入園。所有入園人員必須用手機(jī)掃防火二維碼，快速登記后，方可入園。既提醒了入園人員加強(qiáng)防火，又提醒其學(xué)習(xí)防火知識(shí)，樹立防火意識(shí)，強(qiáng)有效的控制火源入園，倡導(dǎo)宣傳了新時(shí)代生態(tài)文明理念;同時(shí)建立入園人員的數(shù)據(jù)庫，為開展火情原因分析及責(zé)任追究工作提供了基礎(chǔ)保障。

三是智能留影、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。在東山生態(tài)文化園內(nèi)重點(diǎn)地段設(shè)置智慧防火語音桿，時(shí)時(shí)宣傳，及時(shí)提示，并收集、儲(chǔ)存影像資料，有利于生態(tài)護(hù)林員及時(shí)有效的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

四是科學(xué)檢測(cè)、仔細(xì)排查。在園區(qū)的各個(gè)門口、路口等入園口設(shè)置檢查站，有專職工作人員通過金屬探測(cè)儀對(duì)入園人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火種及時(shí)扣留，杜絕火種入園。

五是五邊清理除隱患。在東山生態(tài)文化園內(nèi)開展“五清”工作，采取人工、機(jī)械、藥劑相結(jié)合方式清理墳頭周邊4600余處，道路邊、林分邊、隔離帶邊的可燃物13000m，降低了火災(zāi)隱患。

六是環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備強(qiáng)化防火意識(shí)。根據(jù)東山生態(tài)文化園的特殊地理位置，木蘭林場(chǎng)結(jié)合長遠(yuǎn)規(guī)劃布局，以用電安全性、設(shè)備實(shí)用性、地理?xiàng)l件穩(wěn)定性等方面為基礎(chǔ)，充分考慮高壓線路、樹木高度以及空氣流通性等多方面影響，在東山鳳凰嶺山下老牛槽地塊安裝了負(fù)氧離子檢測(cè)設(shè)備。原來圍場(chǎng)縣城群眾只能從宏觀上感覺東山生態(tài)文化園內(nèi)空氣清新，對(duì)于東山空氣質(zhì)量的認(rèn)識(shí)沒有科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，負(fù)氧離子檢測(cè)設(shè)備的安裝，將東山空氣質(zhì)量的檢測(cè)帶入數(shù)字時(shí)代，讓人們更清楚更直觀的認(rèn)識(shí)到綠水青山的價(jià)值。

4 森林火險(xiǎn)綜合治理工作效益

4.1 生態(tài)效益

通過加強(qiáng)森林火險(xiǎn)綜合治理，有效提高了東山生態(tài)文化園森林火險(xiǎn)治理的綜合控制能力，有利于保護(hù)好文化園內(nèi)森林植被及生物多樣性，改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林覆蓋率，有效遏制火災(zāi)對(duì)園區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞，使園區(qū)森林資源持續(xù)發(fā)揮調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的作用。

4.2 社會(huì)效益

東山生態(tài)文化園所處圍場(chǎng)縣城東山，由于特殊的地理位置，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，社會(huì)負(fù)面影響力大。通過有效火災(zāi)治理措施，不斷提高市民防火和安全意識(shí)，使其可以在園區(qū)內(nèi)放心游玩，提高其幸福感，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定性。同時(shí)在東山每年投資72000元，常年雇傭網(wǎng)格化護(hù)林員7名對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，提高了林區(qū)群眾收入，有力拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。

4.3 經(jīng)濟(jì)效益

森林防火治理工程的經(jīng)濟(jì)效益是減少了火災(zāi)造成的林木損失、受害的野生動(dòng)植物損失、撲救火災(zāi)支出及火災(zāi)后引發(fā)的病蟲害造成的植被損失等。辯證的講，沒有火災(zāi)的發(fā)生，就從經(jīng)濟(jì)角度為社會(huì)創(chuàng)造了價(jià)值。

5 結(jié)語

森林防火治理工程是龍頭山分場(chǎng)貫徹新時(shí)代生態(tài)文明理念，保護(hù)森林資源，維護(hù)東山生態(tài)文化園生物多樣性、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措?？茖W(xué)設(shè)置園內(nèi)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，為提升森林防火綜合治理能力，預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生，降低森林火災(zāi)損失，奠定了基礎(chǔ)。是實(shí)現(xiàn)東山森林公園游憩功能、促進(jìn)森林防火建設(shè)健康發(fā)展、改善市民生活環(huán)境、保持社會(huì)穩(wěn)定的有力保障;積極推動(dòng)了森林旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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