蔡國(guó)良 龔鈺涵

摘要近年來(lái)，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范基地發(fā)展迅速。本文基于三螺旋理論，以清華大學(xué)x-lab（Tsinghuax-lab）雙創(chuàng)示范基地為案例，對(duì)高校雙創(chuàng)基地定位與運(yùn)行進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)：高校雙創(chuàng)基地是深受大學(xué)、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）和政府三方資源和力量影響的獨(dú)立運(yùn)行體系，各方在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地都有其獨(dú)特的定位和運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，本文提出高校全面落實(shí)、產(chǎn)業(yè)積極參與、政府大力推動(dòng)等相關(guān)政策建議以期為促進(jìn)認(rèn)識(shí)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 三螺旋理論 三邊要素混生組織 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地 清華x-lab

中圖分類(lèi)號(hào)：G646文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.17.004

Research on the Orientation and Operation Mechanism of Innovation and Entrepreneurship Practice Base in Colleges and Universities

——Based on the perspective of Triple Helix Innovation Theory

CAI Guoliang[1]， GONG Yuhan[2]

（[1]Business School of Hunan Normal University， Changsha， Hunan 410081；

[2]Institute of Finance and Economics， Shanghai University of Finance and Economics， Shanghai 200433）

AbstractIn recent years， driven by the national strategy of "mass entrepreneurship and innovation"， the university innovation and entrepreneurship education demonstration base has developed rapidly. Based on the triple helix theory， this paper takes Tsinghua University X-lab as an example to study the positioning and operation of University’s innovation and entrepreneurship base.It is found that the university innovation and entrepreneurship base is an independent operationsystem deeply influenced by the resources and forces ofuniversities， industries（enterprises）and the government， and each party has its own unique positioning and operation mechanism in the university innovation and entrepreneurship practice base. On this basis， this paper puts forward relevant policy suggestions， such as the comprehensive implementation of colleges and universities， the active participation of industry， and the vigorous promotion of the government， in order to provide reference for promoting the understanding of the development of innovation and entrepreneurship bases in colleges and universities in China.

Keywordsthree helix theory； mixed organization of trilateral elements； innovation and entrepreneurship practice base in colleges and universities； Tsinghua x-lab

1問(wèn)題的提出

近年來(lái)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注雙創(chuàng)實(shí)踐研究的熱點(diǎn)，但高校雙創(chuàng)基地建設(shè)中普遍存在一些問(wèn)題：如高校雙創(chuàng)基地角色定位不明確、建設(shè)模式單一、運(yùn)行機(jī)制不暢、相關(guān)科研項(xiàng)目難以孵化落地。國(guó)務(wù)院辦公廳指出：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在一些不容忽視的問(wèn)題，如高校和地方政府重視度不夠，雙創(chuàng)教育觀念滯后，與專(zhuān)業(yè)課程結(jié)合度不高，與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)；教師開(kāi)展雙創(chuàng)教育的意識(shí)和能力有待提高，教學(xué)方式方法需更加多樣化，針對(duì)性和實(shí)效性還需強(qiáng)化；實(shí)踐平臺(tái)缺乏，指導(dǎo)和幫扶不到位，雙創(chuàng)教育體系亟待完善。這些問(wèn)題導(dǎo)致基地?zé)o法有效發(fā)揮其功能而難以滿(mǎn)足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。

已有研究并沒(méi)有深入研究高校雙創(chuàng)示范基地本身以及與其他相關(guān)主體之間的本質(zhì)關(guān)系，只有極少數(shù)學(xué)者運(yùn)用一些框架理論來(lái)對(duì)高校雙創(chuàng)基地進(jìn)行探討。[3]本文發(fā)現(xiàn)，僅對(duì)高校雙創(chuàng)示范基地存在的問(wèn)題進(jìn)行描述性分析，而不對(duì)其角色定位和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深入分析，則無(wú)法對(duì)基地建設(shè)及運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出有效的解決方案并使其服務(wù)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。作為雙創(chuàng)背景下的產(chǎn)物，高校雙創(chuàng)示范基地是一個(gè)什么類(lèi)型的組織，與其他類(lèi)型組織有何區(qū)別？政府、高校、企業(yè)在雙創(chuàng)基地的作用和地位分別是什么？為回答這些問(wèn)題，本文以三螺旋理論為視角，選取清華x-lab進(jìn)行案例分析。

2三螺旋創(chuàng)新理論

“三螺旋”源于生物學(xué)領(lǐng)域中的一詞，說(shuō)明基因、組織和環(huán)境三者之間彼此纏繞，存在如同螺旋一樣的因果關(guān)系。埃茨科維茲首次解釋了三螺旋，“所謂‘三螺旋’是一種創(chuàng)新的模式，它是指政府-產(chǎn)業(yè)-高校三者在雙創(chuàng)過(guò)程中相互聯(lián)系，彼此作用，但各方又保有自己的獨(dú)特地位”。在三螺旋創(chuàng)新理論模型中，政府-產(chǎn)業(yè)-大學(xué)三個(gè)自適應(yīng)主體在保持獨(dú)立地位及各自作用的同時(shí)，又協(xié)助其他主體完成相應(yīng)的職能，三者如同“緩緩上升的螺旋線一樣纏繞、交錯(cuò)、重疊和結(jié)合，從而演變出不同的模式和結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推進(jìn)雙創(chuàng)活動(dòng)的螺旋式上升”。

與強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)作用的國(guó)家干預(yù)模式和強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)域的獨(dú)立分離的自由放任主義模式不同，三螺旋創(chuàng)新模式是代替國(guó)家干預(yù)模式和自由放任主義模式用以解決固有矛盾的產(chǎn)物。政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)相互重疊，在交界面上出現(xiàn)混合組織，每個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮自身傳統(tǒng)功能的同時(shí)，也對(duì)其他領(lǐng)域產(chǎn)生影響（圖1）。

三螺旋的最為主要三要素為：政府、產(chǎn)業(yè)、高校，三方主體以不同利益追求需要維護(hù)的運(yùn)營(yíng)紐帶，能夠更多地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、區(qū)域發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著我國(guó)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思潮的發(fā)展，三螺旋模式越來(lái)越符合我國(guó)的現(xiàn)狀。以往政府、產(chǎn)業(yè)、大學(xué)只能各司其職，但在三螺旋模型中三方功能的邊界向外延伸并重疊，而重疊部分所衍生的組織作為三方緊密聯(lián)系的紐帶對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)起到了至關(guān)重要的作用。

3基于清華x-lab的案例研究

3.1問(wèn)題界定

基于三螺旋創(chuàng)新理論視角，高校、企業(yè)、政府等三方面是如何在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地中發(fā)揮作用的，具體分析的問(wèn)題如表1所示。

3.2樣本選擇

本研究目的在于分析三螺旋創(chuàng)新理論視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的定位與運(yùn)行機(jī)制，因此需要選擇一個(gè)建設(shè)運(yùn)行較完善、相關(guān)信息資源較為豐富、具有代表性的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。清華x-lab身為清華大學(xué)新型“三創(chuàng)”（創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)）人才發(fā)現(xiàn)和培育平臺(tái)，致力于圍繞“三創(chuàng)”探索新型人才教育方式，幫助學(xué)生獲得“三創(chuàng)”知識(shí)、技能和理念，培育學(xué)生能力，造就新一代創(chuàng)新人才。

3.3數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選擇二手資料作為數(shù)據(jù)來(lái)源，包括：（1）有關(guān)清華x-lab雙創(chuàng)示范基地的主要發(fā)表文章以及從相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站中選取的文章；（2）直接從清華x-lab官方網(wǎng)站獲得的材料，包括相關(guān)政策性文件、電子報(bào)刊、校園新聞報(bào)道等；（3）從政府網(wǎng)站或合作企業(yè)網(wǎng)站中獲得的有關(guān)清華x-lab雙創(chuàng)示范基地的其他材料；（4）通過(guò)訪談清華x-lab相關(guān)負(fù)責(zé)人獲得相關(guān)詳細(xì)信息。

3.4研究發(fā)現(xiàn)

對(duì)于案例的研究主要從高校、企業(yè)、政府三大主體出發(fā)，以發(fā)現(xiàn)各主體如何參與清華x-lab創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，力度和深度如何？

3.4.1高校搭臺(tái)

高校是教書(shū)育人的主體，在三者之中擁有著最豐富的人才資源、知識(shí)資源以及技術(shù)資源，為企業(yè)和社會(huì)輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。盡管高校擁有豐富的資源，但由于研究缺乏實(shí)踐性，不能從社會(huì)中吸收充足的經(jīng)費(fèi)和政策支持，僅憑自身力量不能把成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。但通過(guò)三螺旋理論，可以增加資金來(lái)源渠道，加速成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)這些與現(xiàn)代化教學(xué)和研究相結(jié)合，為國(guó)家的繁榮發(fā)展做貢獻(xiàn)。

院系合作、學(xué)科融合：清華x-lab是依托清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，由清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、理學(xué)院、工程物理系、信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院、航天航空學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、材料學(xué)院、環(huán)境學(xué)院、公共管理學(xué)院、法學(xué)院、建筑學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、電機(jī)系等16個(gè)院系合作共建。

成果轉(zhuǎn)化支持：“校長(zhǎng)杯”創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽是清華大學(xué)面向全校師生及校友的真實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)選活動(dòng)，旨在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、持續(xù)提升學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力”，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注全球性、革命性、創(chuàng)造性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、解決社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題為己任。清華x-lab通過(guò)舉辦一系列高峰論壇講座、集中訓(xùn)練營(yíng)和天使基金交流培訓(xùn)等活動(dòng)，為參賽隊(duì)伍提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)；并為進(jìn)入后期項(xiàng)目持續(xù)提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、咨詢(xún)和指導(dǎo)等資源支持。

師資力量完善：清華x-lab除了安排各個(gè)院系專(zhuān)業(yè)老師來(lái)講授基本課程知識(shí)、與研究生院攜手推出“創(chuàng)新力提升證書(shū)”課程外，還主導(dǎo)了“三創(chuàng)導(dǎo)師項(xiàng)目”，由清華x-lab教練中心組織實(shí)施。入駐x-lab的三創(chuàng)項(xiàng)目從想法到市場(chǎng)化過(guò)程中，由資深校友長(zhǎng)期以公益的方式給予包含商業(yè)模型的建立，發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)方案等方面的指導(dǎo)和幫助，加快x-lab三創(chuàng)項(xiàng)目的前進(jìn)速度，幫助x-lab三創(chuàng)項(xiàng)目走得更遠(yuǎn)。

人才培養(yǎng)、優(yōu)化課程：清華x-lab是圍繞教育、活動(dòng)、培養(yǎng)和資源等方面所搭建的平臺(tái)，平臺(tái)經(jīng)過(guò)仔細(xì)設(shè)計(jì)為學(xué)生提供自我學(xué)習(xí)、課程學(xué)習(xí)、項(xiàng)目學(xué)習(xí)等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊，圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)型人培養(yǎng)的模式，因材施教，充分尊重學(xué)生的個(gè)性和自主發(fā)展。

3.4.2企業(yè)推動(dòng)

產(chǎn)業(yè)是雙創(chuàng)活動(dòng)的基本場(chǎng)所，分享市場(chǎng)需求信息，提供人才培育服務(wù)，轉(zhuǎn)化實(shí)用性成果。產(chǎn)業(yè)一方面為高校創(chuàng)業(yè)人才提供平臺(tái)支持，另一方面還為創(chuàng)業(yè)人才提供資金、資源和人脈保障。外部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞對(duì)于大學(xué)生雙創(chuàng)系統(tǒng)的構(gòu)建極為重要，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府、產(chǎn)業(yè)及高校三方資源的有效整合，為大學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境支持。

資金支持：清華x-lab的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)方式被企業(yè)家和廣泛校友認(rèn)可，一些企業(yè)開(kāi)始持續(xù)為清華x-lab提供資源和資金支持，并與其建立了合作關(guān)系。清華x-lab針對(duì)團(tuán)隊(duì)的投融資需求設(shè)立加速營(yíng)，將定向邀請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目加入加速計(jì)劃，幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲得融資，其主要依托清華x-lab海量且多層次的創(chuàng)投生態(tài)圈資源，提高了初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和投資機(jī)構(gòu)之間溝通效率和融資成功率，優(yōu)化項(xiàng)目和投資對(duì)接效果。

社會(huì)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)：清華x-lab除了推出駐校企業(yè)家（EiR）、駐校天使（AiR）定期在清華x-lab現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、討論等實(shí)踐教育的方式，為同學(xué)們提供建設(shè)性意見(jiàn)，推動(dòng)創(chuàng)意和技術(shù)變成真實(shí)的產(chǎn)品和服務(wù)，還邀請(qǐng)了PeterThiel、Facebook、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等合作開(kāi)設(shè)課程。

校企聯(lián)盟：清華x-lab不定時(shí)邀請(qǐng)資深投資專(zhuān)家為團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目梳理和投資輔導(dǎo)，為團(tuán)隊(duì)提供產(chǎn)品及商業(yè)模式優(yōu)化、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)及融資路演訓(xùn)練、精準(zhǔn)投融資對(duì)接等指導(dǎo)，共有1600+主流投資機(jī)構(gòu)、150+合作國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、19+合作政府園區(qū)、60+駐校天使和企業(yè)家、13+駐場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、70+三創(chuàng)導(dǎo)師、2+清華x-lab海外雙創(chuàng)空間、海量的校友資源。

基金助力：清華x-lab創(chuàng)業(yè)DNA基金由清華經(jīng)管學(xué)院發(fā)起，為清華大學(xué)老師、學(xué)生和校友的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、深度孵化服務(wù)，從而為“0到1”階段的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供實(shí)質(zhì)性的支持。DNA基金一方面不斷挖掘清華系早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資；另一方面為清華創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目深度孵化培育、導(dǎo)師輔導(dǎo)、社群共成長(zhǎng)。

3.4.3政府引導(dǎo)

政府是三者關(guān)系維持穩(wěn)定的保障，是政策、宏觀環(huán)境的締造者和維護(hù)者。政府參與其中，可以盡可能發(fā)揮高校的社會(huì)功能，引導(dǎo)高校的研究方向與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合；再者，經(jīng)過(guò)三螺旋理論的協(xié)調(diào)，政府能夠集中力量發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，提升地區(qū)的雙創(chuàng)能力；最后，政府的參與在協(xié)調(diào)資源運(yùn)用、提升國(guó)家整體實(shí)力上都能起到巨大作用，還提供一個(gè)更好的平臺(tái)以提升整個(gè)國(guó)家的雙創(chuàng)水平和能力。

基于對(duì)清華x-lab的案例分析，可以得出高校雙創(chuàng)基地的建設(shè)受到來(lái)自高校、企業(yè)、政府三方的影響，歸結(jié)起來(lái)有五個(gè)方面：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新成果的輸出、信息資源的傳輸、優(yōu)惠政策的支持、資金資源的投入。研究發(fā)現(xiàn)：在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)運(yùn)行中，其中來(lái)自高校的影響最大，來(lái)自政府與企業(yè)的影響次之。原始的三螺旋模型不僅強(qiáng)調(diào)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三方地位的平等，也強(qiáng)調(diào)了三邊要素混生組織獨(dú)立平等的地位，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家三螺旋體系的運(yùn)行機(jī)制發(fā)展地并不充分，三螺旋中必有一方會(huì)居于主導(dǎo)地位來(lái)引導(dǎo)混生組織的運(yùn)行與發(fā)展。因此，基于上述分析，我國(guó)高校雙創(chuàng)基地的是受高校影響最大的三邊要素混生組織，按照高校、政府、企業(yè)三方的影響大小，可以得出描述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的三螺旋模型（如圖2）。

高校對(duì)于基地的影響巨大，主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是科研成果的研發(fā)與產(chǎn)出，二是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與輸出。高校以其先進(jìn)的科研設(shè)備和強(qiáng)大的師資力量成為孕育科研成果和科研人才的搖籃。

企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中是最主要的參與者，在高校雙創(chuàng)基地的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)也是重要主體之一。在上述分析中，企業(yè)的作用主要是通過(guò)校友資源體現(xiàn)，清華大學(xué)作為國(guó)內(nèi)頂尖院校擁有豐富的優(yōu)質(zhì)校友資源，校友企業(yè)為高校雙創(chuàng)基地提供了資金支持的同時(shí)優(yōu)秀校友也作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)，為高校學(xué)子分享創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、講授特色創(chuàng)業(yè)課程。

政府對(duì)于高校雙創(chuàng)基地的影響主要是政策支持與資金支持。政府出臺(tái)的相關(guān)政策文件為基地的建設(shè)提供了政策指導(dǎo)，政府的政策保障也是驅(qū)動(dòng)高校雙創(chuàng)基地發(fā)展的重要因素。清華x-lab是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]32號(hào)）和國(guó)家《“雙創(chuàng)”示范基地三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的政策指導(dǎo)而建設(shè)。

4結(jié)論與政策建議

本研究引入三螺旋理論，并在充分借鑒清華x-lab雙創(chuàng)基地的基礎(chǔ)上，探索中國(guó)雙創(chuàng)教育系統(tǒng)中高校、產(chǎn)業(yè)和政府三者的定位及運(yùn)行機(jī)制，由此提出中國(guó)雙創(chuàng)教育發(fā)展方向。

4.1高校全面落實(shí)

根據(jù)三螺旋理論，高校是創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的重要主體。高校處于創(chuàng)業(yè)教育的核心地位，能為社會(huì)提供關(guān)鍵的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)及人力資源，因此，高校必須全面落實(shí)相關(guān)措施。第一，教師是雙創(chuàng)教育的實(shí)施者，建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍；第二，推動(dòng)高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，研究成果轉(zhuǎn)化的好壞直接影響到雙創(chuàng)教育的質(zhì)量和水平；第三，優(yōu)化雙創(chuàng)教育課程體系，積極設(shè)立雙創(chuàng)實(shí)踐培訓(xùn)中心，為學(xué)生實(shí)操提供學(xué)習(xí)基地和創(chuàng)新思想迸發(fā)場(chǎng)所。

4.2產(chǎn)業(yè)積極參與

根據(jù)三螺旋理論，產(chǎn)業(yè)會(huì)為雙創(chuàng)教育提供實(shí)操平臺(tái)，推進(jìn)雙創(chuàng)系統(tǒng)的可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。第一，產(chǎn)業(yè)應(yīng)與高校、政府合作，為大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目提供最前沿信息，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相統(tǒng)一；第二，產(chǎn)業(yè)要為雙創(chuàng)教育提供相應(yīng)的實(shí)操基地，為雙創(chuàng)教育提供完善的技術(shù)平臺(tái)，為雙創(chuàng)項(xiàng)目提供合理的市場(chǎng)信息；第三，產(chǎn)業(yè)要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供相應(yīng)資本，幫助其走上正軌。

4.3政府大力推動(dòng)

根據(jù)三螺旋理論，政府能夠?yàn)殡p創(chuàng)教育系統(tǒng)提供優(yōu)惠政策保障，因此，政府的推動(dòng)是雙創(chuàng)教育系統(tǒng)發(fā)展的重要推進(jìn)因素，要積極發(fā)揮政府的支撐作用。第一，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育輿論引導(dǎo)；第二，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；第三，加大資金和政策支持力度；第四，政府應(yīng)依附大學(xué)雙創(chuàng)中心建設(shè)實(shí)踐基地，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)雙創(chuàng)實(shí)踐的螺旋式上升；第五，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予大力支持，驅(qū)動(dòng)高校雙創(chuàng)基地發(fā)展。

基金項(xiàng)目：本文系湖南省教育廳教改項(xiàng)目“三螺旋創(chuàng)新理論視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的定位和運(yùn)行機(jī)制研究”（2017452074）的階段性成果

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