巢丹

摘要：目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)、新形勢(shì)。在新形勢(shì)下，各行各業(yè)均取得了快速的發(fā)展與進(jìn)步，其中發(fā)電企業(yè)的發(fā)展就是一個(gè)重要的方面。發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展與進(jìn)步，為緩解國(guó)家用電壓力具有十分重要的作用。然而，在發(fā)電企業(yè)運(yùn)行過程當(dāng)中，往往存在著這樣和那樣的問題，對(duì)發(fā)電企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的不利影響。在各種類型的問題當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)常見的、突出的問題。本文首先對(duì)新形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行剖析，然后提出了具體的解決對(duì)策，目的在于為改善新形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀提供一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

發(fā)電企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要基本行業(yè)，其有著發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施分散、設(shè)備投入很大、投資密集性較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，尤其是在推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展的過程中，起到了至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，隨著中國(guó)發(fā)電企業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)發(fā)電企業(yè)的自身建設(shè)水平也面臨著提高和完善的新挑戰(zhàn)。在中國(guó)發(fā)電企業(yè)逐步向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式的過渡下，又面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)發(fā)電企業(yè)必須提高對(duì)財(cái)務(wù)工作情況的分析研究，確保企業(yè)的良性發(fā)展。

一、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理方法落后

目前，中國(guó)發(fā)電企業(yè)在我國(guó)各地區(qū)都屬特大型企業(yè)，存在企業(yè)規(guī)模較大、組織設(shè)置復(fù)雜、員工眾多等特征。在這種基本前提下，發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)若仍然采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的方式，則會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理造成更大的障礙。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在企業(yè)財(cái)務(wù)中的廣泛應(yīng)用，為現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造了多種方式，極大提高了現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)水平和效益。不過，當(dāng)前不少發(fā)電企業(yè)仍然墨守成規(guī)，采用陳舊的、保守的財(cái)務(wù)方式，這在很大程度上限制了發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)水平的提高。滯后的財(cái)務(wù)管理方式，使發(fā)電企業(yè)無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人、管理者、政府有關(guān)主管部門等反映財(cái)務(wù)信息。同時(shí)，滯后的財(cái)務(wù)管理方式也增加了發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作量，進(jìn)而損害了發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

（二）資金管理不完善

發(fā)電企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與私企資本結(jié)構(gòu)有所不同，由于它存在著自身的特點(diǎn)，因此項(xiàng)目中投入資金的狀況也存在著一定的特殊性，且出現(xiàn)了投資條塊割裂方面的問題，極易導(dǎo)致投資資金擱淺、分散運(yùn)用和重復(fù)性投入等問題的產(chǎn)生，因?yàn)檫@將在較大程度上增加了發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與核算工作難度，投資資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理和調(diào)度等，從而很難充分地實(shí)現(xiàn)投資效率，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平顯著上升。對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)核算和預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)的兩項(xiàng)十分關(guān)鍵的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，不過在財(cái)務(wù)管理核算中所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)決算形式化、應(yīng)收賬款周期時(shí)間較長(zhǎng)和呆賬現(xiàn)象嚴(yán)重等不規(guī)范的問題，以及在預(yù)算管理工作流程中存在的許多問題和不足，對(duì)發(fā)電企業(yè)科學(xué)決策也造成了不良影響。

（三）缺乏成本管理理念

就目前發(fā)電企業(yè)的成本費(fèi)用管理狀況而言，由于不少企業(yè)管理者都沒有成本費(fèi)用管理工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成本費(fèi)用管理工作意識(shí)比較淡漠，也無(wú)法合理的管理企業(yè)的各種費(fèi)用開支，因此很多發(fā)電企業(yè)的成本費(fèi)用在幾年來(lái)始終居高不下。導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)成本居高不下的最主要因素，是受傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)固有的經(jīng)營(yíng)模式的影響，不少發(fā)電企業(yè)都面臨著資本流向和資金控制嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)狀，由于企業(yè)內(nèi)部對(duì)資本事前管理預(yù)測(cè)缺失，事后的會(huì)計(jì)監(jiān)管走過場(chǎng)情況時(shí)有發(fā)生，再加上企業(yè)管理層內(nèi)部沒有有效的考核辦法，造成企業(yè)對(duì)資本狀況、資本支出和利潤(rùn)等重要決策的信息了解不夠全面，從而產(chǎn)生決策過程隨意變化較大的結(jié)果。

（四）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在日常生活的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必然會(huì)面臨著各種各樣可能的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)又與企業(yè)的財(cái)務(wù)息息相關(guān)。所以，實(shí)施合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和監(jiān)督管理是每一家企業(yè)應(yīng)該正視的問題。發(fā)電企業(yè)無(wú)論在規(guī)模還是在負(fù)債總額方面均居于全國(guó)各企業(yè)之首，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理預(yù)估和管理將為發(fā)電企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展打下基石。目前中國(guó)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)代，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，發(fā)電企業(yè)需要建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才能使企業(yè)獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

（五）財(cái)務(wù)信息化管理水平不高

現(xiàn)階段，隨著中國(guó)社會(huì)發(fā)展模式開始逐步向信息技術(shù)型和知識(shí)型社會(huì)過渡，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息化發(fā)展與管理逐步取代了傳統(tǒng)的動(dòng)手操作方法，使中國(guó)能源企業(yè)財(cái)政管理效益得到了質(zhì)的提高。但是，通過實(shí)踐研究表明，部分能源企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)知和應(yīng)用上出現(xiàn)偏差，僅建立了企業(yè)信息管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件的綜合信息管理平臺(tái)，在日常管理工作中對(duì)信息化平臺(tái)的功能利用還不夠充分，未能發(fā)揮出信息化管理系統(tǒng)的所有功效，網(wǎng)絡(luò)傳遞無(wú)紙化辦公的推行等工作落實(shí)還不到位。

二、新形勢(shì)下發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施

（一）增強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金管理水平

營(yíng)業(yè)資本是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)與負(fù)債的總和。營(yíng)業(yè)資本是發(fā)電企業(yè)總資本中流動(dòng)性與活力性最高的部分資本，直接決定著發(fā)電企業(yè)的存在與發(fā)展。營(yíng)運(yùn)資本必須不斷良性循環(huán)與周轉(zhuǎn)，發(fā)電企業(yè)的營(yíng)運(yùn)目標(biāo)才有達(dá)成的機(jī)會(huì)。將現(xiàn)金管理、庫(kù)存管理與應(yīng)收應(yīng)付款的管理工作統(tǒng)一于營(yíng)運(yùn)資本的管理工作。而目前，發(fā)電企業(yè)主要實(shí)行把生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的所需物料統(tǒng)一配送至現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)庫(kù)存零余額管理的工作模式。發(fā)電企業(yè)經(jīng)過資本集中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資本流動(dòng)情況的全面管理，從而提高了資本管理水平。企業(yè)資本的集中化管理工作首先要做好對(duì)現(xiàn)金流量的計(jì)劃管理工作，制定了年度預(yù)算、月度預(yù)算等，采取統(tǒng)籌計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配、分類管理、綜合平衡的基本原則，以發(fā)揮計(jì)劃的管理功能。另外，企業(yè)必須擴(kuò)大投資渠道，科學(xué)合理地開展資本募集，以最大限度地減少資金占用量和融資成本。同時(shí)發(fā)電企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，特別是對(duì)電耗的收回問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越明顯，只有提高企業(yè)信用和服務(wù)的質(zhì)量，才能保障企業(yè)的利益。

（二）確定資金管理的中心地位

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與完善，企業(yè)資本管理工作也變得日益關(guān)鍵，怎樣籌集、運(yùn)用、調(diào)節(jié)企業(yè)資本，使資金在市場(chǎng)中保值、增值、順利循環(huán)并做好對(duì)其合理代管，已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理及工作人員必須面對(duì)的一項(xiàng)重大課題。資本是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行資金調(diào)研，并自覺參加對(duì)企業(yè)資本項(xiàng)目的預(yù)測(cè)和討論，通過周密考察項(xiàng)目貨幣使用時(shí)間價(jià)格和投資風(fēng)險(xiǎn)影響程度，準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和融資成本，把好項(xiàng)目的財(cái)政計(jì)劃管理工作關(guān)，優(yōu)化企業(yè)資金占用架構(gòu)，制定良好的資本匹配結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)財(cái)務(wù)分析機(jī)制和以貨幣回籠為中心的生產(chǎn)銷售責(zé)任制，及時(shí)分析并尋找資本運(yùn)用偏差，及時(shí)進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整。以提升企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的效率，并準(zhǔn)確了解企業(yè)一切資本活動(dòng)狀況，及時(shí)做出科學(xué)合理的資本運(yùn)用決定。

（三）加快財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展步伐

隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，以及其在企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理中的廣泛應(yīng)用，發(fā)電企業(yè)需要充分運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的及時(shí)共享，以全面增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)管理方式和手段的束縛，發(fā)電企業(yè)與各相關(guān)的財(cái)務(wù)主體之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好的信息溝通。大數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算技術(shù)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)的出現(xiàn)，讓發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理克服信息孤島的問題，企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人、決策者、財(cái)務(wù)總監(jiān)等不論置身何方，均可準(zhǔn)確掌握到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息，并通過對(duì)存在問題的剖析得到了有效指導(dǎo)，從而提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性。

（四）不斷更新財(cái)務(wù)管理理念

發(fā)電企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，并不斷地將內(nèi)部財(cái)務(wù)理念進(jìn)行更新，而這主要是由當(dāng)前發(fā)電企業(yè)，以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展特征所決定的。在對(duì)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)理念加以創(chuàng)新之時(shí)，不但要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)還必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高層管理人員管理觀念的創(chuàng)新，讓員工更全面地意識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)對(duì)于發(fā)電企業(yè)發(fā)展的重要意義和價(jià)值。發(fā)電企業(yè)還必須建立起普通員工主人翁的責(zé)任意識(shí)，為每一個(gè)員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值的空間，從而調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，也促使所有員工都能更有效地找到在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的所有問題或者漏洞，并由此為財(cái)務(wù)管理工作者提供建設(shè)性的意見和建議。

（五）投資風(fēng)險(xiǎn)的防范

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的收益率仍存在著很大的不確定性，其受到了我國(guó)宏觀政策、電價(jià)、科技、金融市場(chǎng)、消費(fèi)者喜好等諸多因素的共同影響，特別是中國(guó)正處在國(guó)家發(fā)電體制改革的初期階段，其投資回報(bào)率的不確定性潛在風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。從微觀層次上來(lái)看，因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目施工過程通常存在著工藝技術(shù)較復(fù)雜、投入期限長(zhǎng)、投入金額較大、投入替代性較差、投入效益時(shí)間較久以及資金管理較困難等特征，所以在從策劃到項(xiàng)目的落成和投入運(yùn)作這一時(shí)期內(nèi)必然面臨著很大的資金經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因而需要予以格外重視。另外一方面則是對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范。由于資金的趨利性，它必須會(huì)向更高的利潤(rùn)及回報(bào)率的投資領(lǐng)域加以轉(zhuǎn)化，而這也必然會(huì)對(duì)企業(yè)的資金構(gòu)成、融資成本及其現(xiàn)金流量等形成很大的負(fù)面影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，發(fā)電企業(yè)實(shí)行的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度在其內(nèi)部管理工作中的影響也日益的明顯，并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)。當(dāng)前，中小企業(yè)應(yīng)該針對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)特色，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不足問題，并采取措施對(duì)其進(jìn)行完善。在新形勢(shì)下，中小企業(yè)還應(yīng)該建立適應(yīng)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的全新財(cái)務(wù)管理模式，以提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)控制水平，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效益全面體現(xiàn)。

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