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教育信息化背景下鄉(xiāng)村振興對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的影響機(jī)理及政策建議

2021-01-11 12:32:32萬德敏朱麗珊
河南農(nóng)業(yè)·教育版 2021年12期
關(guān)鍵詞:政策支持教育公平教育信息化

萬德敏 朱麗珊

摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧逐漸成了貧困地區(qū)防止返貧的關(guān)鍵。系統(tǒng)識別并驗(yàn)證了鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧兩者之間的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明,鄉(xiāng)村振興通過教育公平和政策支持的中介作用對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生積極影響,教育信息化在其中也起到了積極促進(jìn)作用。有助于明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下促進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的不同動(dòng)因和調(diào)節(jié)機(jī)制。

關(guān)鍵詞:教育信息化;鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧;教育公平;政策支持

一、引言

鄉(xiāng)村振興作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的有效突破點(diǎn),發(fā)展教育是其戰(zhàn)略重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不但創(chuàng)造了公平公正的教育機(jī)會(huì),還提供了大量教育政策支持,對促進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的均衡發(fā)展和扶貧實(shí)效而言至關(guān)重要。因此,深入分析鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的影響機(jī)制有利于加強(qiáng)兩者的有效融合與對接。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)鄉(xiāng)村振興

Fieldsend(2013)認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興是一個(gè)提高鄉(xiāng)村地區(qū)生活質(zhì)量,鼓勵(lì)企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),從而提升鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過程[1]。Gladwin等(1989)指出,鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)可發(fā)展鄉(xiāng)村振興[2]。李長學(xué)(2018)認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行是扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村衰落的重要途徑,是“五位一體”總體布局在鄉(xiāng)村的具體展現(xiàn)[3]。結(jié)合文獻(xiàn)及實(shí)際,還應(yīng)考慮鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、生活保障、生態(tài)宜居、教育等方面。

(二)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是人力資本的扶貧,也是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人口“造血”功能的長期工程。李晨旭等(2020)認(rèn)為,職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧更加關(guān)注對貧困對象在智力、發(fā)展能力、權(quán)利和精神方面的幫扶,是與粗放式扶貧相對的概念[4]。以下內(nèi)容將進(jìn)一步把職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容劃分為精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)培訓(xùn)與精準(zhǔn)就業(yè)五個(gè)方面。

(三)鄉(xiāng)村振興和教育精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系

鐘麗(2018)分析了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與教育精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系,認(rèn)為教育精準(zhǔn)扶貧是鄉(xiāng)村振興的人才支撐保障,鄉(xiāng)村振興是教育精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值追求[5]。而鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧需要制訂協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,完善互動(dòng)機(jī)制和政策保障制度,營造良好的互動(dòng)氛圍。目前,關(guān)于兩者作用關(guān)系的研究以定性描述為主,缺乏系統(tǒng)理論架構(gòu)。

(四)教育公平

教育公平是公平概念在教育方面的延伸和體現(xiàn),包括教育權(quán)力和教育機(jī)會(huì)兩方面,它強(qiáng)調(diào)每個(gè)社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對待。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)離不開教育公平,教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。以人為本的教育體現(xiàn)在良好和公平的教育上,它是為絕大部分人提供同等機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的教育。

(五)政策支持

隨著國家對教育扶貧關(guān)注度的提升,諸多學(xué)者開始探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對脫貧攻堅(jiān)的推動(dòng)作用。然而,任何理論的實(shí)施都需要國家給予相應(yīng)的政策和資金才能夠落實(shí)。黨中央在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,發(fā)布了眾多關(guān)于鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù),以清除振興鄉(xiāng)村的障礙,確保社會(huì)主義新農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

(六)教育信息化

教學(xué)信息化是教育信息化的核心內(nèi)容,它是利用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)等一系列數(shù)字化技術(shù)深化教學(xué)過程的方法,對傳統(tǒng)教育的改革是非常有利的,同時(shí),也有利于教學(xué)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和需求,對教育改革的深化、實(shí)施素質(zhì)教育意義重大。

三、研究模型和研究假設(shè)

(一)鄉(xiāng)村振興與教育公平

每個(gè)貧困生能夠享受公平且有質(zhì)量的教育是因?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育統(tǒng)一均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村的繁榮使大量人力、物力、財(cái)力向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,完善了鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,改善了鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,有利地支持了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展,使鄉(xiāng)村學(xué)校通過擴(kuò)容提質(zhì)增效,逐步成為農(nóng)家子弟“跳農(nóng)門”的金色橋梁。因此,本文提出如下假設(shè)。

H1:鄉(xiāng)村振興對教育公平有正向影響。

(二)鄉(xiāng)村振興與政策支持

提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施效果離不開鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。有關(guān)政府部門有一定能力為職業(yè)教育和精準(zhǔn)扶貧提供良好的政策支持和保障。在國家層面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面保障和健全了城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,其中就包括一系列以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的職業(yè)教育重要舉措。因此,本文提出如下假設(shè)。

H2:鄉(xiāng)村振興對政策支持有正向影響。

(三)教育公平與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

教育質(zhì)量提高對職業(yè)教育扶貧發(fā)展而言意義重大。因?yàn)榻逃剑簧儇毨У貐^(qū)的教學(xué)設(shè)備、環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量得以明顯提升,優(yōu)秀大學(xué)生及企業(yè)技術(shù)人員也愿意到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)進(jìn)行支教,貧困地區(qū)的師資力量逐漸提升。此外,教育公平還保障了貧困生的就讀率和就讀質(zhì)量,為農(nóng)村職業(yè)教育扶貧發(fā)展注入了活力。因此,本文提出如下假設(shè)。

H3:教育公平對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧有正向影響。

(四)政策支持與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

鄉(xiāng)村振興和職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要政策支持。良好的政策支持對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的影響通常體現(xiàn)在四個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)上,國家的獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)等資助體系能有力保障貧困生的學(xué)費(fèi)來源,減輕了貧困生在經(jīng)濟(jì)上和生活上的壓力;在學(xué)習(xí)上,相關(guān)激勵(lì)政策能提高貧困生學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)而提高其個(gè)人職業(yè)技術(shù)技能;在心理上,幫扶政策有助于減輕貧困生的心理壓力,提升其受挫能力和心理調(diào)適能力;在社會(huì)適應(yīng)上,政策支持還能實(shí)現(xiàn)教育公平,提升貧困生的社會(huì)適應(yīng)能力。因此,本文提出如下假設(shè)。

H4:政策支持對教育精準(zhǔn)扶貧有正向影響。

(五)教育公平的中介作用

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),使許多貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)水平、教育事業(yè)等方面有了長足進(jìn)步和發(fā)展,尤其是豐富了教學(xué)過程中的各種軟硬件資源。教育的公平與公正是支持和保障職業(yè)教育扶貧活動(dòng)正常開展的重要前提。通過教育公平,鄉(xiāng)村振興能夠有效改善教育的基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源,有效提高教師信息化教學(xué)的質(zhì)量和精準(zhǔn)扶貧的管理水平,從而促進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,本文提出如下假設(shè)。

H5:教育公平在鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧之間有中介作用。

(六)政策支持的中介作用

鄉(xiāng)村的繁榮能反哺鄉(xiāng)村教育,使鄉(xiāng)村不斷積累貧困地區(qū)人力資本和能力資本,保障職業(yè)教育扶貧的實(shí)施。而要發(fā)展職業(yè)教育就必須深化體制改革,提高精準(zhǔn)扶貧教育的政策保障力度。現(xiàn)如今,鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)離不開居住環(huán)境、薪資待遇、生活福祉等方面的傾斜性支持政策,用以構(gòu)建城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)機(jī)制。例如,可給予鄉(xiāng)村教師更多資源和福利,或者通過企業(yè)技術(shù)員工的引進(jìn)等人才吸引政策,來提高職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量。因此,本文提出如下假設(shè)。

H6:政策支持在鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧之間有中介作用。

(七)教育信息化的調(diào)節(jié)作用

教育信息化以學(xué)生的學(xué)為中心,不僅給貧困學(xué)生提供了自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的機(jī)會(huì),也使得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源從城市向農(nóng)村延伸,促進(jìn)了教育公平。在優(yōu)化教育資源分配和政策宣傳方面,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)開始利于實(shí)現(xiàn)貧困人群的精準(zhǔn)識別、扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)實(shí)施、評估過程的精準(zhǔn)管理、扶貧效果的精準(zhǔn)評估等方面,信息化手段開始在教育資源配置和網(wǎng)絡(luò)扶貧宣傳中具有舉足輕重的作用。因此,本文提出如下假設(shè)。

H7:教育信息化在教育公平與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧之間有調(diào)節(jié)作用。

H8:教育信息化在政策支持與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧之間有調(diào)節(jié)作用。

四、研究設(shè)計(jì)

本文初始調(diào)查量表經(jīng)預(yù)測試,最終形成了由33個(gè)測量題項(xiàng)構(gòu)成的調(diào)查量表。2021年5月至7月,在全國主要貧困地區(qū)采用電子隨機(jī)抽樣調(diào)查。因?yàn)檎{(diào)查對象需對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧基本情況有一定的了解,所以,本次調(diào)查對象主要包括政府機(jī)構(gòu)、貧困家庭、貧困學(xué)生、教師等。共發(fā)放390份問卷,最終收回359份問卷。

五、數(shù)據(jù)分析和假設(shè)檢驗(yàn)

(一)信度與效度檢驗(yàn)

數(shù)據(jù)分析表明,所有潛變量的Cronbach'sα值都在0.730~0.899,量表的內(nèi)部一致信度可接受。用AMOS21.0軟件進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析,結(jié)果表明各測量題項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化載荷結(jié)果高度顯著,AVE也高于0.5,表現(xiàn)了較好的收斂效度。并且,量表的區(qū)分效度較好,各潛變量間的相關(guān)系數(shù)(0.393~0.521)小于AVE平方根(0.670~0.724)。

(二)假設(shè)分析

采用AMOS23.0軟件進(jìn)行檢驗(yàn),擬合指數(shù)為:x/df=2.018<3,NFI(0.925)、IFI(0.962)、GFI(0.951)、CFI(0.930)、TLI(0.958)均大于0.9的標(biāo)準(zhǔn)值,RMSEA(0.043)小于0.08的標(biāo)準(zhǔn)值,模型擬合良好。假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示,H1、H2、H3、H4獲得實(shí)證支持。

(三)中介效應(yīng)檢驗(yàn)

使用Bootstrap方法檢驗(yàn)中介效應(yīng),教育公平在鄉(xiāng)村振興對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧影響路徑中的間接效應(yīng)是0.165(95%CI[0.099,0.227]),直接效應(yīng)為0.471(95%CI[0.379,0.563]),起到了部分中介作用。政策支持在鄉(xiāng)村振興對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧影響路徑中的間接效應(yīng)別是0.164(95%CI[0.082,0.242]),直接效應(yīng)為0.472(95%CI[0.368,0.577]),起到了部分中介作用,即H5、H6獲得驗(yàn)證。

(四)調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

通過SPSS中PROCESS宏插件對調(diào)節(jié)效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。教育信息化在教育公平、政策支持與職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧之間存在正向的調(diào)節(jié)作用。結(jié)果表明,β=0.244,置信區(qū)間CI=[0.154,0.334];β=0.215,置信區(qū)間CI=[0.125,0.304]??梢?,教育信息化會(huì)正向促進(jìn)教育公平和政策支持對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的影響過程,即H7、H8獲得驗(yàn)證。

六、結(jié)論與建議

根據(jù)研究結(jié)論提出如下政策建議。

第一,應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興對職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的人才需求和資金投入為貧困生提供了更多教學(xué)軟硬件資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)以及更好的生活環(huán)境。因此,建立職業(yè)教育脫貧保障體系需要鄉(xiāng)村地區(qū)的教育、經(jīng)濟(jì)、文化等政府部門與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)多方共同協(xié)作,同時(shí),也需要有關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在招生、資助、培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)方面提升行動(dòng)力,自覺參與相關(guān)制度的制定。

第二,應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的教育公平和政策支持。政府應(yīng)積極利用已取得的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和財(cái)政收入,在支持一些特色職業(yè)教育辦得更好的同時(shí),多關(guān)注中西部貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困生,助力一些家庭收入低、脫貧意愿差的學(xué)生迎頭趕上,幫助他們更好獲得技術(shù)技能,轉(zhuǎn)變就業(yè)思路。此外,政府還應(yīng)發(fā)揮積極主導(dǎo)作用,做好職業(yè)教育扶貧的頂層設(shè)計(jì),在識別機(jī)制、幫扶形式和管理方式等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,提出更有利于貧困生發(fā)展的政策扶持,充分調(diào)用政府支持性政策。

第三,應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育資源信息化建設(shè)。教學(xué)信息化要跟上時(shí)代步伐,從注重“物”的建設(shè)向滿足“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此,應(yīng)改變以往“大水漫灌”“一刀切”的職業(yè)教育扶貧模式,充分發(fā)揮信息化在結(jié)對幫扶、聯(lián)校網(wǎng)教、教育治理、教師培訓(xùn)、政策宣傳引導(dǎo)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,充分挖掘貧困生個(gè)性化特點(diǎn)和多樣化的扶貧需求,多利用支持性政策促使供給側(cè)和需求側(cè)達(dá)到最優(yōu)匹配狀態(tài),從需求角度避免區(qū)域、城鄉(xiāng)、教育發(fā)展的差距和不公現(xiàn)象,緩解教育的數(shù)字鴻溝。

參考文獻(xiàn):

[1]Fieldsend A F.Rural Renaissance:An Integral Component of Regional Economic Resilience[J].Studies in Agricultural Economics,2013,l 15 (02):85-91.

[2]Gladwin C H,Long B F,Babb E M,et al. Rural Entrepreneurship:One Key to Rural Revitalization[J].American Journal of Agricultural Econom-ics,1989,71(05):1305-1314.

[3]李長學(xué).“鄉(xiāng)村振興”的本質(zhì)內(nèi)涵與邏輯成因[J].社會(huì)科學(xué)家,2018 (05):36-41.

[4]李晨旭,周姝.鄉(xiāng)村振興視閾下職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2020(10):249-250.

[5]鐘麗.鄉(xiāng)村振興背景下教育精準(zhǔn)扶貧存在的問題及治理路徑[J].科學(xué)大眾科學(xué)教育),2018(10):153-154.

作者簡介:萬德敏(1995-),男,江西南昌人,通訊作者,碩士,助教,研究方向:電子商務(wù);朱麗珊(1992-),女,江西萍鄉(xiāng)人,碩士,助教,研究方向:物流管理。

(責(zé)任編輯張萌喆)

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