孫逢媛

摘要：財(cái)務(wù)管理是保證國有企業(yè)有序運(yùn)營的重要前提，為國有企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、未來發(fā)展提供基礎(chǔ)的資金支持，管理工作的開展需要遵循國家法律要求和財(cái)政制度，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。以往的管理過程中國有企業(yè)沒有形成系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理模式，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)了較多的風(fēng)險(xiǎn)問題，給國有企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅，容易使企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，難以形成持續(xù)發(fā)展的模式?；诖?，本文分析了國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)問題，探討了引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題的主要原因，并在此基礎(chǔ)上提出了合理控制風(fēng)險(xiǎn)的有效策略，以期可以為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn);防范策略

國有企業(yè)是我國發(fā)展過程中的重要支柱，其發(fā)展情況會(huì)直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，因此在新的社會(huì)背景下國有企業(yè)開始重視對(duì)內(nèi)部進(jìn)行改革，通過完善管理體系的方式提升自身發(fā)展速度。財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，可以針對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金實(shí)施有效管控，保證可以將資金的效益發(fā)揮到最大，提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在信息化時(shí)代下，國有企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)變化，使得國有企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)受到較多風(fēng)險(xiǎn)因素的威脅，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生幾率持續(xù)增加，給財(cái)務(wù)管理工作帶來了重要的挑戰(zhàn)。因此，作為管理人員需要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題的管控必要性，形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題

國有企業(yè)要先能夠得到穩(wěn)定發(fā)展，必須要合理認(rèn)識(shí)自身在發(fā)展過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，這樣才能夠保證財(cái)務(wù)管理計(jì)劃符合企業(yè)的發(fā)展需求。目前對(duì)管理問題進(jìn)行分析時(shí)需要通過對(duì)防控機(jī)制、防控主體等多個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）缺少完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)管理成為了目前財(cái)務(wù)管理過程中所使用的主要理念之一，但是在國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中仍然存在著較多的問題，風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善，難以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求[1]。傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理模式出現(xiàn)了粗放化的特點(diǎn)，管理內(nèi)容過于籠統(tǒng)，未針對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行合理的劃分，使得風(fēng)險(xiǎn)管控體系的應(yīng)用出現(xiàn)了形式化的問題。首先，企業(yè)沒有明確風(fēng)險(xiǎn)防控制度。在管理制度中只是提出要讓財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，但是沒有明確具體的防控方法和防控流程，這會(huì)使得管理人員風(fēng)險(xiǎn)防控工作缺乏目標(biāo)，防控流程不合理。其次，未形成專門的部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控。財(cái)務(wù)管理中很多企業(yè)沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控問題設(shè)定防控部門，使得風(fēng)險(xiǎn)防控工作受到了影響，難以被落到實(shí)處，風(fēng)險(xiǎn)防控效果較差。

（二）沒有明確財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任

財(cái)務(wù)管理工作的開展和管理主體之間有著密不可分的聯(lián)系，然而由于以往國有企業(yè)各個(gè)部門之間存在著分工不明確的問題，使得管理主體也出現(xiàn)了不清晰的現(xiàn)象。特別是國有企業(yè)的工作組織架構(gòu)并不合理，一旦出現(xiàn)相應(yīng)的問題，難以在第一時(shí)間找到責(zé)任主體，出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，不僅影響了風(fēng)險(xiǎn)問題的處理效率，同時(shí)也會(huì)在企業(yè)內(nèi)部形成不和諧的工作風(fēng)氣。面對(duì)這種問題需要明確不同工作內(nèi)容的管理主體，對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行完善，利用責(zé)任制度來約束工作人員，以此來提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控效果。

（三）缺乏主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)的思想意識(shí)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，國有企業(yè)在市場(chǎng)中的地位也愈發(fā)重要，成為了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素。在改革開放政策的影響下，國外和國有企業(yè)之間的交流愈發(fā)頻繁，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率提高，但是由于管理人員缺少良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得財(cái)務(wù)管理工作的效果有所下降。在以往的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，管理人員通常會(huì)在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件后采取干預(yù)措施，缺少前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在財(cái)務(wù)管理的過程中可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入會(huì)受到多個(gè)不同因素的影響，會(huì)給企業(yè)帶來不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取控制措施，會(huì)使得企業(yè)資金鏈出現(xiàn)故障，給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。在財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)管理是常用的手段，能夠明顯控制風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，降低參與人員利益受損的風(fēng)險(xiǎn)，有效保障各個(gè)角色的利益，增加項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和附加效益。然而目前國有企業(yè)缺乏合理的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，沒有重視到風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性，增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)幾率。

（四）投資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)幾率上升

投資是國有企業(yè)在發(fā)展過程中所選擇的重要手段，通過投資能夠在短時(shí)間內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，為國有企業(yè)的未來發(fā)展提供重要的資金支持。但是在選擇過程中，由于國有企業(yè)沒有對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究，投資行為出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)的問題，增加了投資風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。當(dāng)前國有企業(yè)形成了集團(tuán)化發(fā)展和規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行了整合，強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部資源的利用效率。部分國有企業(yè)在經(jīng)過投資后獲取了較高的利潤，但是沒有針對(duì)后續(xù)的效益資金進(jìn)行管控，投資管理存在不科學(xué)、不細(xì)致的問題。例如，財(cái)務(wù)管理人員沒有對(duì)資金的分配計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，未評(píng)估出投資項(xiàng)目所能夠產(chǎn)生的價(jià)值，給投資活動(dòng)帶來隱患問題。投資失敗會(huì)使國有企業(yè)出現(xiàn)資金斷裂的問題，而由于國有企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)受到財(cái)政資金的支持，因此一旦出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)同時(shí)給國有企業(yè)自身和政府帶來經(jīng)濟(jì)損失。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生原因

（一）宏觀環(huán)境過于復(fù)雜

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段，目前經(jīng)濟(jì)開始朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展，這使得我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了較大的變化[3]。加之特殊時(shí)期下國內(nèi)、國外的整體環(huán)境較為復(fù)雜、多變，國際經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展處于下行的階段，而國有企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及范圍較廣，和國外企業(yè)之間的合作較多，使得國有企業(yè)所需要面臨的挑戰(zhàn)以及風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)受到外界宏觀環(huán)境因素的影響，如經(jīng)濟(jì)制度、文化政策、資源因素、市場(chǎng)因素等，需要財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，否則容易因各種因素的影響出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理危機(jī)問題，資金鏈斷裂的幾率也會(huì)有所提高。

（二）財(cái)務(wù)決策科學(xué)化水平較低

財(cái)務(wù)決策是企業(yè)的重要決策之一，目前國有企業(yè)在制定財(cái)務(wù)決策的過程中存在著不科學(xué)、盲目性的問題[4]。國有企業(yè)的管理人員擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但是高層管理人員普遍年齡較大，對(duì)于新時(shí)期環(huán)境的變化缺少敏感的認(rèn)知，加之財(cái)務(wù)管理人員本身缺少風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，使得在制定財(cái)務(wù)決策時(shí)沒有結(jié)合真實(shí)的數(shù)據(jù)，影響了財(cái)務(wù)決策的應(yīng)用效果。如果財(cái)務(wù)決策不合理會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)負(fù)債的問題，容易給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，降低財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題防范措施

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是極其重要的，在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)較多的風(fēng)險(xiǎn)問題，這會(huì)威脅到國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)愈發(fā)多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行改革和調(diào)整，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，形成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，保證財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

（一）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行完善

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定系統(tǒng)性的防控體系，保證能夠落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，提升風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量和效果[5]。首先，國有企業(yè)需要明確風(fēng)險(xiǎn)管控制度。制度可以對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制提供重要的指導(dǎo)和約束，提升管控工作的規(guī)范化水平，保證管控工作效率。在制定制度時(shí)應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，為了能夠提高管理質(zhì)量，國有企業(yè)可以引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)，結(jié)合財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，了解目前在財(cái)務(wù)管理工作中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，了解不同風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)給國有企業(yè)發(fā)展所帶來的影響，對(duì)其進(jìn)行權(quán)重排列，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素的嚴(yán)重程度制定合理的控制計(jì)劃。其次，設(shè)定完善的組織結(jié)構(gòu)體系。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控的部門，要求其能夠在每年年初、每月月初制定風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃，保證對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行細(xì)致化處理，提升管理質(zhì)量。最后，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行考核。通過合理的考核機(jī)制可以讓管理人員更好的了解到風(fēng)險(xiǎn)管控效果，評(píng)價(jià)管控手段是否得到有效落實(shí)，及時(shí)針對(duì)管控工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，形成持續(xù)管理的模式。

（二）落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的落實(shí)是極其重要，國有企業(yè)需要在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中明確不同人員的管理責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理效果，將管理工作落實(shí)到個(gè)人[6]。第一，作為領(lǐng)導(dǎo)人員需要從整體的角度出發(fā)進(jìn)行思考，對(duì)目前企業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行解讀，明確不同部門所需要承擔(dān)的責(zé)任，歸納部門職能。通過責(zé)任明確的方式來強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督效果，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制效果。第二，從財(cái)務(wù)層面實(shí)施杠桿研究，針對(duì)企業(yè)債務(wù)責(zé)任、權(quán)益進(jìn)行合理的劃分，結(jié)合企業(yè)內(nèi)資源體系合理處理債務(wù)問題，避免財(cái)務(wù)杠桿出現(xiàn)負(fù)面問題，為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展提供優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。第三，針對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)考核。在財(cái)務(wù)管理人員完成風(fēng)險(xiǎn)防控工作之后，需要針對(duì)其工作完成情況和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行分析和考核，評(píng)價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)防控過程中存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)解決。通過該種模式能夠提升對(duì)管理人員的監(jiān)督效果，避免風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督作用，促進(jìn)各個(gè)部門之間形成協(xié)調(diào)配合的模式，從全過程理念的角度出發(fā)對(duì)管理體系進(jìn)行完善。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)

國有企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性，可以形成前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，能夠在風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)之前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理和控制。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)形成風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，能夠及時(shí)學(xué)習(xí)新型的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，在日常工作中監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的防控。同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)管理人員可以了解風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、方法、手段以及具體流程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，使其可以將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到具體的工作實(shí)踐活動(dòng)中[7]。財(cái)務(wù)管理人員可以利用戰(zhàn)略財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)施財(cái)務(wù)管理，通過四個(gè)階段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理：第一，戰(zhàn)略分析。對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行觀察，得出企業(yè)發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)水平進(jìn)行分析，了解企業(yè)經(jīng)營管理成果和現(xiàn)金流動(dòng)情況。第二，會(huì)計(jì)分析。合理利用會(huì)計(jì)政策、準(zhǔn)則和相關(guān)工具對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析和計(jì)算，獲取會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。第三，財(cái)務(wù)分析。歸結(jié)目前財(cái)務(wù)管理中存在的問題，保證能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理體系進(jìn)行準(zhǔn)確優(yōu)化。第四，前景分析。對(duì)企業(yè)未來發(fā)展情況進(jìn)行前景分析，預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營能力、商業(yè)價(jià)值，對(duì)財(cái)務(wù)管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，保證能夠?qū)?zhàn)略分析中所得出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。

（四）重視對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理

投資活動(dòng)是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方式，為了保證投資活動(dòng)的質(zhì)量，需要重點(diǎn)針對(duì)投資過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行控制，形成科學(xué)化的思維模式。國有企業(yè)需要對(duì)自身的資金情況進(jìn)行合理分析，了解資金的來源和資源流向，合理安排資金的使用方向，明確資金使用用途，保證能夠合理使用資金進(jìn)行投資。在投資之前需要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，評(píng)估投資所帶來的價(jià)值以及風(fēng)險(xiǎn)問題，如果投資活動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題過于嚴(yán)重，則需要放棄投資項(xiàng)目。針對(duì)投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤也需要進(jìn)行合理的分配[8]。

結(jié)束語：

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中缺少完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，沒有明確財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任，缺乏主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)的思想意識(shí)，投資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)幾率上升，給國有企業(yè)的發(fā)展造成了一定的威脅。導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的具體原因包括宏觀環(huán)境過于復(fù)雜，財(cái)務(wù)決策科學(xué)化水平較低，給財(cái)務(wù)管理工作的開展造成了不利影響。為了能夠提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行合理管控，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行完善，落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，重視對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，從實(shí)際問題的角度出發(fā)制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，保證能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率控制在合理的范圍之內(nèi)，為國有企業(yè)的未來穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。

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