孫 文 政

(黑龍江省社會(huì)科學(xué)院 歷史研究所，哈爾濱 150028)

九一八事變發(fā)生后，中華民國(guó)政府為了遵守“國(guó)際和平條約”，幻想通過(guò)和平的方式，解決日本關(guān)東軍占領(lǐng)中國(guó)東北的問(wèn)題。中華民國(guó)政府投訴到國(guó)聯(lián)行政院后，國(guó)聯(lián)行政院召開(kāi)會(huì)議，幾次協(xié)商一致通過(guò)了要求日軍撤回原占領(lǐng)區(qū)的撤兵案。然而日本為了實(shí)現(xiàn)既定的“大陸政策”，不接受?chē)?guó)聯(lián)提出的撤兵案，一方面繼續(xù)擴(kuò)大侵略范圍，一方面刻意宣傳日本出兵中國(guó)東北，是中國(guó)地方政府邀請(qǐng)日軍幫助維護(hù)治安，這樣就使得國(guó)際社會(huì)對(duì)九一八事變產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)。在這種情況下，為揭穿日軍發(fā)動(dòng)九一八事變的陰謀，讓世界知道日本出兵中國(guó)東北是武裝侵略，馬占山發(fā)動(dòng)了江橋阻擊戰(zhàn)。震驚中外的江橋抗戰(zhàn)爆發(fā)后，馬占山及時(shí)把江橋抗戰(zhàn)的戰(zhàn)況報(bào)告給了國(guó)聯(lián)行政院。國(guó)聯(lián)行政院了解實(shí)際情況后，害怕由此發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)危機(jī)，因此決定成立國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)，對(duì)日軍在中國(guó)東北的軍事行動(dòng)展開(kāi)調(diào)查。

一、日軍陰謀發(fā)動(dòng)九一八事變

1930年3月，日本國(guó)內(nèi)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。日本當(dāng)局為了從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中擺脫出來(lái)，緩和日益激化的國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾，遂把侵略的矛頭指向近鄰中國(guó)。日軍精心策劃并制造了九一八事變，之后進(jìn)攻沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等城市，而十多萬(wàn)東北軍隊(duì)不戰(zhàn)自退，致使日軍迅速占領(lǐng)遼寧、吉林兩省鐵路沿線大中城市，遼吉兩省也在不到兩周的時(shí)間里相繼淪陷。日軍為什么能夠在這么短的時(shí)間里，輕而易舉地占領(lǐng)遼吉兩省呢？盡管在當(dāng)時(shí)來(lái)看，中日兩國(guó)軍事力量差距懸殊，但主要原因還是日軍蓄謀已久、精心策劃的結(jié)果。日軍以陰謀手段不宣而戰(zhàn)，突然襲擊了沈陽(yáng)東北軍駐地北大營(yíng)。駐北大營(yíng)的大部分東北軍，在還不了解發(fā)生了什么事情的情況下，其營(yíng)房就被日軍包圍，遭到了繳械。以致事變發(fā)生一段時(shí)間后，世界各國(guó)還都不了解在中國(guó)東北到底發(fā)生了什么事。而日軍精心策劃九一八事變，以及占領(lǐng)沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等大中城市后，在日本關(guān)東軍司令官本莊繁的策劃、主持下，遼寧以臧式毅、吉林以煕洽為首，迅速組織起傀儡政權(quán)。日軍每占領(lǐng)一個(gè)城市，都讓群眾張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)，打著小旗歡迎日軍進(jìn)城，因此給外界的感覺(jué)好像是中國(guó)地方政府為平定局部騷亂邀請(qǐng)日軍幫助維護(hù)治安，九一八事變的真相被掩蓋了。

針對(duì)日本關(guān)東軍顛倒黑白的行徑，當(dāng)時(shí)出版的《“九·一八”后國(guó)難痛史》則據(jù)理駁斥道：“明明日軍守備隊(duì)自行拆毀南滿路軌，而誣稱為中國(guó)軍隊(duì)所為。明明日軍向我北大營(yíng)及省垣進(jìn)攻，而誣稱為中國(guó)軍士先開(kāi)炮射擊。無(wú)故的同時(shí)襲擊我沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、安東、撫順、營(yíng)口各地，本系違反國(guó)際公約之一種橫暴行為，而日人竟自稱曰發(fā)揮自衛(wèi)權(quán)。偽滿洲國(guó)本系日人一手造成，而日人竟自稱曰東北民眾之自決。”[1]1194-1195中國(guó)人民需要將九一八事變的真相告知全世界。

二、中國(guó)政府投訴到國(guó)聯(lián)行政院

九一八事變后第二天，南京國(guó)民政府即本著以和平方式解決問(wèn)題的思路，依據(jù)“國(guó)際和平條約”和《九國(guó)公約》，將日軍陰謀制造事變的行徑投訴到國(guó)聯(lián)行政院。據(jù)《國(guó)民政府處理九一八事變之重要文獻(xiàn)》記載：“本月十九日，外交部得到此項(xiàng)事變消息后，即電知國(guó)聯(lián)理事會(huì)中國(guó)代表施肇基，令即提出理事會(huì)討論?！盵2]1931年9月19日下午，在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第六十五屆國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)第一次會(huì)議上，中日兩國(guó)代表展開(kāi)了辯論?！叭毡敬矸紳芍t吉氏起謂：彼僅于報(bào)紙上得知沈陽(yáng)事件。彼聞?dòng)嵑?，立即向日政府電詢真相，俟接得回電時(shí)，當(dāng)立即公諸大會(huì)。日使又謂：此事件不過(guò)一地方事件，彼相信日政府，將以全力制止風(fēng)潮?！盵1]1235施肇基則說(shuō)，“關(guān)于此事，彼亦僅由沈陽(yáng)報(bào)紙知之，但未接詳細(xì)報(bào)告。倘果有其事，亦相信決非由于中國(guó)激起?！盵1]1235“最后會(huì)長(zhǎng)李拉克斯氏起謂彼對(duì)日本代表報(bào)告，殊覺(jué)不滿意，日本政府應(yīng)從速采取必要處置，恢復(fù)平穩(wěn)狀態(tài)?！盵1]1235在這次國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)會(huì)議上，中日兩國(guó)代表先后發(fā)表聲明。日本代表芳澤謙吉說(shuō)，“彼所接到東京發(fā)出之第一次電信極為簡(jiǎn)單，僅謂中日軍隊(duì)在沈陽(yáng)附近發(fā)生沖突”，“芳澤又稱日政府已竭力設(shè)法使此項(xiàng)事件成為地方問(wèn)題，并允對(duì)此后發(fā)展形勢(shì)，通告國(guó)聯(lián)理事會(huì)。”[1]1235中國(guó)代表施肇基說(shuō)，“余接到此項(xiàng)消息時(shí)極為驚異。余將當(dāng)向國(guó)聯(lián)理事會(huì)報(bào)告此最不幸之事件”，“施氏又稱彼對(duì)日本在東北引起釁端，極為惋惜”，“據(jù)余所接之消息，中國(guó)方面從未挑釁，乃日方藉此為武力占領(lǐng)中國(guó)城池之口實(shí)?！盵1]1235-1236

9月21日，“我國(guó)代表施肇基根據(jù)國(guó)聯(lián)盟約，正式向國(guó)聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)提出書(shū)面聲明，請(qǐng)他馬上召集行政院，采取最有效的方法，保障國(guó)際和平?！盵3]當(dāng)天上午10時(shí)，施肇基代表中國(guó)政府正式向國(guó)聯(lián)理事會(huì)提出請(qǐng)求，要求國(guó)聯(lián)行政院“對(duì)日軍占領(lǐng)滿洲事予以禁止”[1]1236。當(dāng)天下午，施肇基在國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)會(huì)議上說(shuō)，“破壞世界和平，侵犯中國(guó)領(lǐng)土完整，責(zé)任全在日本”，而“日代表芳澤尚強(qiáng)辯”[1]1236。

9月22日，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)開(kāi)會(huì)討論中國(guó)東北問(wèn)題。施肇基遂“根據(jù)政府訓(xùn)令，宣布日軍暴行之真相”[2]。芳澤謙吉?jiǎng)t說(shuō)：“此項(xiàng)事件可由中日兩國(guó)直接交涉。”[1]1236之后，“理事會(huì)延會(huì)，改開(kāi)秘密會(huì)議十五分鐘。半小時(shí)后繼續(xù)開(kāi)會(huì)，主席宣稱秘密討論之結(jié)果。關(guān)于滿洲事件，彼尚不能向理事會(huì)提出一決議案。理事會(huì)于下午三時(shí)半再開(kāi)。深信國(guó)聯(lián)理事會(huì)將建議速派軍事人員，調(diào)查日本行動(dòng)所發(fā)生之形勢(shì)?！盵1]1236當(dāng)日下午，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)主席李拉克斯氏“要求中日雙方暫時(shí)停止一切行動(dòng)”，“中國(guó)代表聲明贊成李拉克斯氏提議，唯請(qǐng)國(guó)聯(lián)理事于星期三繼續(xù)討論此問(wèn)題。而日本代表則仍堅(jiān)持非候本國(guó)政府訓(xùn)令，對(duì)于一切提案不能加以承認(rèn)?！盵1]1236當(dāng)日下午，施肇基向國(guó)聯(lián)理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)提交聲明書(shū)說(shuō)：“奉本國(guó)政府命令，請(qǐng)貴秘書(shū)長(zhǎng)注意下列事件，并請(qǐng)根據(jù)盟約第十一條，立即召集國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)，以便采取最后有效之方法，保障國(guó)際和平事?！盵1]1237

9月23日，國(guó)聯(lián)行政院根據(jù)中國(guó)的請(qǐng)求，召開(kāi)國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)特別會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)主席李拉克斯氏致電中國(guó)外交部部長(zhǎng)王正廷說(shuō)：“關(guān)于東省事件，中政府要求援助，國(guó)聯(lián)行政院依照章程十一條，召開(kāi)特別會(huì)議，行政院一致通過(guò)授權(quán)與余?！盵1]1238此次國(guó)聯(lián)行政院特別會(huì)議討論通過(guò)的主要內(nèi)容是：向中日兩國(guó)政府發(fā)出緊急通知，為了避免事態(tài)擴(kuò)大、避免妨害和平解決問(wèn)題的行為發(fā)生，要求中日兩國(guó)代表協(xié)商出一種真正能夠解決問(wèn)題的方法，能夠使兩國(guó)立即撤兵，保障兩國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)聯(lián)行政院并將這次會(huì)議商定的主要內(nèi)容及其相關(guān)文件抄送美國(guó)政府，希望美國(guó)政府能夠監(jiān)督中國(guó)政府依照行政院的要求行事。

9月28日晚，國(guó)聯(lián)行政院再次召開(kāi)“中日兩國(guó)全權(quán)代表及英、法、意三國(guó)總代表秘密會(huì)議。李拉克斯氏宣稱日政府宣言即日撤退侵入滿洲內(nèi)部之日本軍隊(duì)，希望在十月三日以前，履行覆文所述各節(jié)，將日軍全部撤盡，恢復(fù)九月十八日以前原狀”[1]1239。對(duì)此，芳澤謙吉表示：“撤兵已在開(kāi)始，但深慮滿洲日僑財(cái)產(chǎn)不能安全?！盵1]1240施肇基則鄭重聲明：“請(qǐng)日代表嚴(yán)重注意主席限期撤退日軍之表示，日本軍隊(duì)將被占區(qū)域，亦應(yīng)在十月三日以前平安交還中國(guó)?！盵1]1240

9月29日下午，國(guó)聯(lián)理事會(huì)開(kāi)會(huì)討論中日問(wèn)題。芳澤謙吉稱，“日本政府曾接到北滿及間島(朝鮮境附近)兩地日僑之頻次請(qǐng)求，請(qǐng)派兵保護(hù)。雖以上兩地日僑之地位深感不安，而日本政府奉不欲擴(kuò)大形勢(shì)之宗旨，故不欲循此項(xiàng)日僑之請(qǐng)”；“日代表稱彼所樂(lè)言者，為日軍之撤退在進(jìn)行中。”[1]1240施肇基則稱，“彼已聆息日代表之聲明，對(duì)日軍撤退在進(jìn)行中，尤為注意。但茍日軍已全部撤退，則彼更為滿意。惟彼欲向日代表領(lǐng)教，日機(jī)何故追擊北寧路之客車(chē)，且在該項(xiàng)列車(chē)中及其附近均無(wú)中國(guó)軍隊(duì)?！盵1]1240芳澤謙吉又稱，“彼不承認(rèn)確定日軍由現(xiàn)在占領(lǐng)區(qū)撤退之日期。彼將以中國(guó)方面所提應(yīng)由國(guó)聯(lián)理事會(huì)幫同解決之議，電告其政府?！盵1]1240“其后中日兩國(guó)代表間，作長(zhǎng)時(shí)間之辯論?！盵1]1240

9月30日，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)再次召開(kāi)會(huì)議，決定下次開(kāi)會(huì)時(shí)間延期到10月14日，要求日本政府在下次開(kāi)會(huì)之前，撤出全部日軍。理事會(huì)并且決定，如果到時(shí)候中日雙方都能滿意，則不再召開(kāi)專題會(huì)議。對(duì)此，芳澤謙吉說(shuō)，“彼可代表其政府，接受理事會(huì)所定十四日前，日軍撤出東北占領(lǐng)區(qū)之決議案?！盵1]1241實(shí)際上，芳澤謙吉的表態(tài)只是緩兵之計(jì)。

三、日本政府不執(zhí)行國(guó)聯(lián)撤兵案

9月30日，國(guó)聯(lián)理事會(huì)會(huì)議閉幕后，中國(guó)開(kāi)始等待日本從遼、吉撤兵。期間，中國(guó)隨時(shí)把日軍在中國(guó)東北的情況報(bào)告給國(guó)聯(lián)行政院。截至10月6日，“我方送達(dá)國(guó)聯(lián)文件共四十一件。施代表于六日午刻，謁國(guó)聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)杜拉蒙爵士，請(qǐng)于調(diào)查范圍內(nèi)，加入日軍筑吉會(huì)路一項(xiàng)。并向國(guó)聯(lián)聲明，東省一切郵電機(jī)關(guān)，均被日軍占領(lǐng)，傳遞消息極感困難，即外人主辦之路透及美聯(lián)兩通訊社，亦未見(jiàn)有自沈陽(yáng)傳出消息；吉長(zhǎng)日軍非僅尚未撤退，且奉令揚(yáng)言撤退，陰實(shí)向北滿前進(jìn)。”[1]1243到了10月11日，日軍仍然不按國(guó)聯(lián)理事會(huì)決議撤兵。日本政府狡辯稱，原定于10月14日撤軍，可現(xiàn)在為形勢(shì)所迫，不得不推遲撤軍時(shí)間。日本政府在給國(guó)聯(lián)理事會(huì)的照會(huì)中說(shuō)：“因中國(guó)政府不能擔(dān)保東北日僑生命財(cái)產(chǎn)安全，故軍事當(dāng)局不得不取消撤軍之決定?！盵1]1243-1244日本不但不撤軍，反而向北進(jìn)攻黑龍江省城齊齊哈爾。

10月12日早，國(guó)民政府主席蔣介石在國(guó)府紀(jì)念周報(bào)告中說(shuō)：“日本強(qiáng)占東三省及南滿，已歷三周。九月三十日國(guó)聯(lián)會(huì)決議，限定兩周內(nèi)日軍完全撤退，并恢復(fù)九月十八日以前原狀，通知中日兩國(guó)政府，避免戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。乃近兩周來(lái)日軍擴(kuò)大軍事行動(dòng)，八日，日軍派多數(shù)飛機(jī)轟炸遼寧臨時(shí)省政府所在地錦州，各國(guó)均為震駭。國(guó)聯(lián)會(huì)原有十四日開(kāi)會(huì)之?dāng)M議，鑒于日本如此擴(kuò)大軍事行動(dòng)，提早于十三日開(kāi)會(huì)。我國(guó)固希望國(guó)聯(lián)理事會(huì)十三日開(kāi)會(huì)時(shí)，對(duì)不遵守國(guó)聯(lián)決議之日本，對(duì)強(qiáng)占我國(guó)領(lǐng)土之日本，能有極公正之處置，能有避爭(zhēng)于萬(wàn)一處置?！盵1]846當(dāng)時(shí)的《大公報(bào)》報(bào)道說(shuō)：“(南京十三日下午五時(shí)發(fā)專電 外部接日內(nèi)瓦十二日電)此間國(guó)聯(lián)行政院再次聚會(huì)討論東省事件，空氣異常緊張，謠言極盛。群眾對(duì)于行政院將采何種步驟解決糾紛，亦多所推測(cè)。中國(guó)代表仍堅(jiān)持主國(guó)聯(lián)即派國(guó)際調(diào)查團(tuán)實(shí)地視察，日方對(duì)此則極端反對(duì)，并表示日本寧愿退出國(guó)聯(lián)，而不愿接受?chē)?guó)聯(lián)之支配。”[4]中國(guó)的請(qǐng)求得到英、法等國(guó)代表的響應(yīng)，當(dāng)日，英、法、德、意四國(guó)代表召開(kāi)秘密會(huì)議，會(huì)議考慮到中國(guó)代表聲稱的“為維持遠(yuǎn)東和平，為維持世界和平，為遵重國(guó)際盟約，為尊重非戰(zhàn)公約，我國(guó)已一忍再忍”[1]847，通過(guò)一致意見(jiàn)：為了維護(hù)國(guó)聯(lián)行政院的尊嚴(yán)，有“取斷然急切手段之必要”[1]1244。

“因日方不遵守九月三十日之國(guó)聯(lián)決議案，日內(nèi)瓦(十月)十三日召開(kāi)理事會(huì)，出席理事會(huì)之各國(guó)代表如下：中國(guó)施肇基、日本芳澤謙吉、英國(guó)外長(zhǎng)李頓、法國(guó)外長(zhǎng)白里安、西班牙駐美公使馬達(dá)拉哥、瓜迭馬拉駐法公使哈克曼、愛(ài)爾蘭毛洛、聯(lián)盟事務(wù)局軍需部長(zhǎng)柯?tīng)柊?、巴拿馬巴烈、秘魯巴拉德、波蘭索佳爾、巨哥斯拉夫佛迭第?！盵1]1244在當(dāng)天的國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)會(huì)議上，鑒于“九月三十日以來(lái)中日事件之發(fā)展形勢(shì)，彼(新任理事會(huì)主席白里安)稱理事會(huì)循中國(guó)代表之請(qǐng)，故將會(huì)期提前一日(本定十月十四日召集)。按中國(guó)代表曾通知國(guó)聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)，稱彼接到東北日軍方面有作進(jìn)一步軍事行動(dòng)之消息(日機(jī)轟炸錦州事件亦在內(nèi))”；白氏繼稱：“無(wú)論如何設(shè)法在東北避免一切生命之損失。理事會(huì)希望能維持此項(xiàng)態(tài)度，因雙方應(yīng)表示和平及適當(dāng)之態(tài)度，殊為重要?！盵1]1245施肇基發(fā)表意見(jiàn)說(shuō)：“九月十八日夜間事件，中國(guó)方面未接通知而遭襲擊，故當(dāng)即提出國(guó)聯(lián)公斷。中國(guó)之領(lǐng)土為外國(guó)軍隊(duì)所占領(lǐng)，中國(guó)系受暴力犧牲者。……如日機(jī)轟炸錦州事件，為暴行之極點(diǎn)。此項(xiàng)不幸事件之嚴(yán)重，使中國(guó)政府不得不請(qǐng)國(guó)聯(lián)理事會(huì)，于可能中早日召集?！盵1]1245芳澤謙吉?jiǎng)t稱，應(yīng)由中日兩國(guó)政府直接交涉，解決九一八事變問(wèn)題；“彼表示其意見(jiàn)，謂此事之延緩，乃中國(guó)內(nèi)部政治形勢(shì)之混亂所致。彼并提及寧粵之交涉，并述日方于九月十八日事變所取之方策，為避免危及日本在東北地位之合法防衛(wèi)。彼并反復(fù)聲明，謂日政府于其僑民得有安全及保護(hù)之有效擔(dān)保時(shí)，即將其軍隊(duì)撤于鐵路附屬地內(nèi)?！盵1]1247在這種中日兩國(guó)代表辯論相持不下的狀況下，國(guó)聯(lián)理事會(huì)決定當(dāng)日下午再行召開(kāi)會(huì)議研究。10月13日下午，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)召開(kāi)理事會(huì)議，在這次會(huì)議上芳澤謙吉仍稱：“日軍業(yè)已絡(luò)繹向南滿鐵路附屬地開(kāi)始撤退，至此項(xiàng)撤退之程序，須與日僑生命財(cái)產(chǎn)之安全為正比例?！盵1]1241-1242國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)則形成決議，要求日軍在10月14日以前，撤到九一八事變以前日軍占領(lǐng)區(qū)。

可是到了10月14日這天，“日軍并未撤退，且暴行日甚。”[1]1245鑒于日軍并不撤軍、反而積極北進(jìn)的情況，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)再次召開(kāi)會(huì)議：“白里安于十四日晨九時(shí)半，再次召集理事會(huì)，繼續(xù)討論東三省事件?！盵1]124910月14日下午，在國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)會(huì)議上，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)主席白里安與施肇基和芳澤謙吉協(xié)商，希望“本星期內(nèi)，能結(jié)束一切，及實(shí)行撤兵事項(xiàng)”[1]1249。國(guó)聯(lián)理事會(huì)雖多次召開(kāi)會(huì)議敦促日本撤兵，但日本為實(shí)現(xiàn)既定的“滿蒙政策”，以各種理由拒不撤兵。

四、中國(guó)被迫發(fā)動(dòng)江橋阻擊戰(zhàn)

中國(guó)政府為維持遠(yuǎn)東和平、世界和平，為遵重國(guó)際盟約、非戰(zhàn)公約，對(duì)日軍野蠻的武裝入侵，盡量保持克制、一忍再忍，不與日軍發(fā)生直接的沖突。然而，日本不但不執(zhí)行國(guó)聯(lián)行政院9月30日提出的日軍在10月14日以前撤回到九一八事變前的占領(lǐng)區(qū)的要求，還唆使洮遼鎮(zhèn)守使張海鵬充當(dāng)日軍馬前卒，向黑龍江省會(huì)齊齊哈爾進(jìn)犯。民國(guó)政府依靠國(guó)聯(lián)決議案、等待日軍撤退的希望就此落空，于是改變?cè)瓉?lái)對(duì)日偽軍進(jìn)犯黑龍江不抵抗的政策，實(shí)行武力阻擊。

起初，張學(xué)良和萬(wàn)福麟對(duì)日軍以武力進(jìn)犯黑龍江，采取克制的態(tài)度，盡量不與日軍發(fā)生正面沖突。這是為了遵守國(guó)際非戰(zhàn)公約，且害怕日軍以中國(guó)軍隊(duì)抵抗為借口，說(shuō)中國(guó)軍隊(duì)尋釁鬧事，為日軍擴(kuò)大事態(tài)找出理由。萬(wàn)福麟給馬占山所拍電報(bào)中說(shuō)：“觀察其形勢(shì)，日本人難免欲采取不顧一切之行動(dòng)。作為我方，為表示遵守國(guó)聯(lián)決議之精神，決定避免沖突，等待國(guó)際公斷。惟日本人既已出現(xiàn)狡計(jì)百出之態(tài)，難保不虛張聲勢(shì)，以小部隊(duì)對(duì)我軍進(jìn)行威嚇，同時(shí)，以張海鵬部隊(duì)實(shí)行侵略。我方若倉(cāng)促間未加細(xì)察，遽爾退避，黑省將即刻為張部所占；而日本又可向世界聲明，此決非日軍之行動(dòng)。此時(shí)，即使我欲向國(guó)聯(lián)申訴，亦無(wú)證據(jù)。以故我方此際應(yīng)向日軍示強(qiáng)硬之態(tài)度，使其勿存僥幸?jiàn)Z取之心。……在不得已之情況下，即使放棄黑省，亦將日軍主力確實(shí)引出。以此，我方將獲得向國(guó)聯(lián)申訴之證據(jù)，且將喚起世界之注意?！盵5]張學(xué)良和萬(wàn)福麟的意思是，在萬(wàn)不得已的情況下，可以與日軍展開(kāi)適當(dāng)規(guī)模的戰(zhàn)斗，以引起世界各國(guó)的注意，為中國(guó)在國(guó)聯(lián)會(huì)議上進(jìn)行申訴獲取證據(jù)。馬占山按照張學(xué)良和萬(wàn)福麟的命令，在明知僅靠黑龍江守軍不能取勝的情況下，與日軍展開(kāi)作戰(zhàn)，其目的就是讓全世界知道，在中國(guó)東北發(fā)生的九一八事變，其實(shí)質(zhì)是日軍武裝侵略中國(guó)。

10月14日上午，在張海鵬預(yù)定15日晨到達(dá)黑龍江省城的情況下，黑龍江當(dāng)局為避免與張海鵬部隊(duì)發(fā)生正面沖突，做了三件事：第一件是，“駐江橋站黑龍江守軍遵張學(xué)良命令，擬暫退肇東”[6]。第二件是，“省委趙仲仁、竇聯(lián)芳等，即十四晚離省來(lái)哈，萬(wàn)福麟家眷，亦避至哈府，省垣只留少數(shù)警察，維護(hù)秩序”[6]。其實(shí)，由齊齊哈爾去哈爾濱的，不只是趙仲仁、竇聯(lián)芳和萬(wàn)福麟家眷等，而是奉張學(xué)良的命令，“黑省委全體離省來(lái)哈”[7]。另有報(bào)道也說(shuō)，“黑省垣省委各機(jī)關(guān)，奉平副司令部電令退出，軍隊(duì)大部退往黑東?！盵8]如果黑龍江守軍不是按照張學(xué)良的命令，退往齊齊哈爾東部各縣，“黑省現(xiàn)有軍隊(duì)，本超過(guò)張軍數(shù)倍，因恐地方糜亂，故和平退讓?！盵9]第三件是，“恐張軍入城，在省垣遞嬗之際，發(fā)生劫掠情形，故由商會(huì)推出代表，于十四日晚，去至泰來(lái)歡迎張軍?！盵6]“教育會(huì)會(huì)長(zhǎng)王雅橋、商會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊春秋、農(nóng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶盛世、律師公會(huì)會(huì)長(zhǎng)于吉人及他界代表三人，于十四日午后七時(shí)半，搭洮昂路車(chē)赴洮，向張海鵬請(qǐng)命。”[10]191

盡管擬從江橋撤軍，但士兵激于義憤，不聽(tīng)長(zhǎng)官命令，把江橋炸毀兩孔，打算以此阻止張海鵬部進(jìn)入黑龍江。而駐守江橋的守軍還沒(méi)等撤往肇東一帶，留守齊齊哈爾的黑龍江軍署參謀長(zhǎng)謝珂“當(dāng)晚連接北平來(lái)急電，勿準(zhǔn)退讓，盡力堵截，雖至一兵一卒，亦必以全力死守等語(yǔ)”[11]。張學(xué)良之所以改變了原先的政策，原因是到了10月14日晚上，日本仍然沒(méi)有按照其在日內(nèi)瓦國(guó)聯(lián)會(huì)議上所聲明的撤軍。謝珂立即增調(diào)部隊(duì)，開(kāi)赴江橋前線阻擊日軍。15日拂曉，張海鵬“本欲藉日人之威，一舉而下龍江”[10]192，然而在“日飛機(jī)兩架，自通遼飛江橋站，助張軍進(jìn)攻”[7]的情況下，黑龍江守軍對(duì)進(jìn)犯的張海鵬部隊(duì)發(fā)起了猛烈還擊。盡管當(dāng)時(shí)黑龍江守軍只有5000人，而張海鵬軍則有約1.7萬(wàn)人，且有日軍飛機(jī)兩架掩護(hù)進(jìn)攻，但守軍官兵頑強(qiáng)抵抗，最終將張海鵬軍擊退。當(dāng)晚，“日軍鐵甲車(chē)一列開(kāi)洮昂路，掩護(hù)張軍前進(jìn)”[7]，但仍被英勇頑強(qiáng)的黑龍江守軍擊退。16日拂曉，戰(zhàn)事復(fù)開(kāi)，被日軍“唆使的張海鵬偽軍”[12]在兩架日軍飛機(jī)的掩護(hù)下，繼續(xù)向嫩江橋黑龍江守軍發(fā)起猛烈進(jìn)攻。

江橋抗戰(zhàn)，是由于日本拒不執(zhí)行國(guó)聯(lián)撤軍決議且繼續(xù)北犯，黑龍江守軍在代理省政府主席馬占山將軍的指揮下所進(jìn)行的一場(chǎng)保家衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)役。

五、國(guó)聯(lián)行政院成立調(diào)查團(tuán)

早在九一八事變爆發(fā)不久，中國(guó)就將日軍武裝侵略一事投訴至國(guó)聯(lián)。9月21日，“施肇基在國(guó)聯(lián)會(huì)緊急動(dòng)議，謂破壞世界和平，侵犯中國(guó)領(lǐng)土完整，責(zé)任全在日本。日代表芳澤尚強(qiáng)辯。國(guó)聯(lián)會(huì)頗主張組織國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)，協(xié)同調(diào)查，解決爭(zhēng)端?！盵1]1236“英國(guó)代表薛西爾主張國(guó)聯(lián)立即派遣中立視察團(tuán)赴滿。芳澤對(duì)此舉表示疑慮。施代表極力主張視察團(tuán)之重要，并稱如國(guó)聯(lián)不能立即派遣，應(yīng)請(qǐng)行政院提出中立國(guó)家或人名由我政府聘請(qǐng)，赴滿視察?！┕剐龔?fù)堅(jiān)持委派視察團(tuán)之主張。最后由理事會(huì)決定，由芳澤電詢?nèi)照杆俅饛?fù)理事會(huì)，現(xiàn)定視察團(tuán)員七人，由中立國(guó)人民組織之，國(guó)聯(lián)派三人，中日兩政府各派二人。施代表對(duì)此節(jié)表示同意，聲明該視察團(tuán)名義上應(yīng)由國(guó)聯(lián)委派，負(fù)隨時(shí)直接報(bào)告行政院之責(zé)任?！盵1]1239不過(guò)，芳澤謙吉的表態(tài)只是應(yīng)付國(guó)聯(lián)的權(quán)宜之計(jì)。

在9月28日召開(kāi)的國(guó)聯(lián)會(huì)議上，李拉克斯要求日本政府應(yīng)在即日便開(kāi)始撤出軍隊(duì)，并希望10月3日以前，全部撤退到9月18日以前的駐地?！胺紳杀硎颈殉?，但深慮滿洲日僑生命財(cái)產(chǎn)不能安全?！盵1]1240施肇基說(shuō)，“彼已聆悉日代表之聲明，對(duì)此日軍在撤退進(jìn)行中，尤為注意”；“施氏本和解之精神，愿放棄派遣調(diào)查團(tuán)之請(qǐng)求，并建議和解辦法，為理事會(huì)應(yīng)幫同解決兩國(guó)之間問(wèn)題。”[1]1240施肇基的這一建議，也遭到芳澤謙吉的反對(duì)，雙方做了很長(zhǎng)時(shí)間的辯論。最后芳澤謙吉“同意中日代表在東北集合，設(shè)法解決現(xiàn)在之困難，但不能接受中國(guó)代表所提加入其他國(guó)家之議”[1]1240。中國(guó)要求國(guó)聯(lián)成立調(diào)查團(tuán)的動(dòng)議，就這樣擱置下來(lái)了。

10月15日上午，在國(guó)聯(lián)獲知江橋戰(zhàn)事之后，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利四國(guó)外長(zhǎng)與各國(guó)首席代表召開(kāi)了秘密會(huì)議。在這次會(huì)議上，“多數(shù)國(guó)贊成理事會(huì)延長(zhǎng)開(kāi)會(huì)日期，務(wù)將中日問(wèn)題根本解決，而免貽禍于遠(yuǎn)東，及影響及世界?！盵1]1251當(dāng)天下午，國(guó)聯(lián)行政院召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，討論邀請(qǐng)美國(guó)參與解決中日糾紛問(wèn)題，并以投票的方式表決，“結(jié)果得十三票，通過(guò)贊成美國(guó)參加?！盵1]1252于是10月16日上午，國(guó)聯(lián)理事會(huì)主席“白里安氏，在國(guó)聯(lián)理事會(huì)之公開(kāi)會(huì)議上，立將敦請(qǐng)美國(guó)，參加中日事件之討論”[1]1252。當(dāng)天下午，“國(guó)際聯(lián)盟理事會(huì)議，美國(guó)代表桀爾勃脫氏正式入席，參加磋商。”[1]125310月17日上午，美國(guó)代表桀爾勃脫氏在國(guó)聯(lián)理事會(huì)會(huì)議上表示“美國(guó)不放棄非戰(zhàn)公約之責(zé)任”，“各理事國(guó)及美代表均贊同照會(huì)中日兩國(guó)請(qǐng)對(duì)非戰(zhàn)公約，特別對(duì)該約第二條注意應(yīng)負(fù)之義務(wù)”[1]1254。10月19日，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、挪威等國(guó)，先后照會(huì)中日兩國(guó)政府，“請(qǐng)注意國(guó)聯(lián)盟約與非戰(zhàn)公約之責(zé)任”[1]1256。10月22日，國(guó)聯(lián)行政院再次召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，討論解決中日問(wèn)題辦法草案。該決議草案說(shuō)：“(一)茲特重申各政府，在該解決議案中向行政院所作之允諾，尤其日本代表之聲明，謂：日政府依照切實(shí)保證日人生命財(cái)產(chǎn)安全之程度，繼續(xù)令速撤兵至鐵路區(qū)域內(nèi)，及中國(guó)代表之聲明，謂：中國(guó)政府當(dāng)負(fù)保護(hù)鐵路區(qū)域以外，日僑生命財(cái)產(chǎn)安全之責(zé)任，此項(xiàng)允諾，包括切實(shí)保護(hù)在滿日僑。(二)再重申兩國(guó)政府，已保證避免現(xiàn)有狀態(tài)，愈趨嚴(yán)重任何舉動(dòng)，故兩政府不得訴于任何侵略政策或舉動(dòng)，并須采取辦法消除敵對(duì)運(yùn)動(dòng)。(三)重申日方之聲明，謂：日本對(duì)滿洲并無(wú)領(lǐng)土目的，并知悉此項(xiàng)聲明與國(guó)聯(lián)盟約，及九國(guó)條約之規(guī)定相符合，九國(guó)條約各簽字國(guó)，曾保證尊重中國(guó)主權(quán)與獨(dú)立及土地與行政上之完整。”[1]1258此項(xiàng)草案要求日軍在“下次(11月16日)開(kāi)會(huì)日期以前，完全撤退”[1]1258。10月23日，國(guó)聯(lián)理事會(huì)主席白里安針對(duì)日本以戰(zhàn)勝國(guó)自居的傲慢態(tài)度，要求“日軍及早撤退此等軍隊(duì)”[1]1259。10月24日，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)通過(guò)日本撤兵決議案：“采取其有史以來(lái)最有力之行動(dòng)，當(dāng)時(shí)全體理事，除日本一國(guó)外，其余十三理事，一致通過(guò)決議草案，請(qǐng)日本立即開(kāi)始撤退東北日軍，并務(wù)須于十一月十六日前撤盡?！盵1]1263可是“日本竟藉口剿匪，盤(pán)踞四洮路各站”[1]1264，拒不撤軍。

至11月4日，日本仍然無(wú)視國(guó)聯(lián)通過(guò)的撤兵決議案，繼續(xù)擴(kuò)大武裝侵略范圍。在這種情況下，馬占山為“依中國(guó)政府極力避免沖突擴(kuò)大之誓言，故對(duì)接到日本通告后，即將其軍隊(duì)由嫩江橋撤退”[1]1269。11月4日晨，日軍越過(guò)嫩江橋侵至嫩江北岸。馬占山把這一情況及時(shí)報(bào)告給了國(guó)聯(lián)行政院。11月6日，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)召開(kāi)會(huì)議，以“嫩江事件”[1]1269為題，向世界公布了日軍入侵黑龍江，黑龍江愛(ài)國(guó)軍民阻擊日軍的戰(zhàn)況。

在江橋抗戰(zhàn)期間，馬占山隨時(shí)把與日軍作戰(zhàn)的情況通報(bào)給國(guó)聯(lián)，以爭(zhēng)取國(guó)聯(lián)敦促日本撤兵。如馬占山在給國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)的通告中說(shuō)：“寒日五時(shí)，日軍步、騎、炮連合約千余人，飛機(jī)四架，突向我湯池一帶駐軍猛烈襲擊?！舜思?zhàn)五小時(shí)，我騎兵薩團(tuán)長(zhǎng)力布受傷，士兵傷亡甚眾?！榕c日代表芳澤在國(guó)聯(lián)聲稱，日兵到大興站停止不再前進(jìn)，候兩星期修橋竣工即行撤兵等語(yǔ)，大相反背?！盵13]

九一八事變以后，“中國(guó)政府對(duì)于日本以武力侵占中國(guó)東省各地之舉動(dòng)，始終信任國(guó)際聯(lián)合會(huì)，希望以和平方法，解決問(wèn)題，以維持世界和平之目的”[1]1270，當(dāng)時(shí)中國(guó)政府“極希望各國(guó)政府，立即派遣代表先調(diào)查真正形勢(shì)，以獲得日本破壞理事會(huì)決議案之憑證”[1]1272。11月20日，國(guó)聯(lián)行政院召開(kāi)秘密會(huì)議，終于決定派調(diào)查員赴中國(guó)東北?！岸蝗粘刻赝馕瘯?huì)開(kāi)會(huì)，討論中國(guó)應(yīng)否接受或贊同此辦法。當(dāng)時(shí)發(fā)言者甚多，有謂日本開(kāi)始侵略東省時(shí)，中國(guó)原要求中立國(guó)調(diào)查團(tuán)往東省調(diào)查，現(xiàn)在形式略異，日本必即時(shí)撤兵，中國(guó)自歡迎調(diào)查團(tuán)前來(lái)?！致劊辗劫澩撜{(diào)查團(tuán)來(lái)華，將藉此機(jī)會(huì)慫恿調(diào)查中國(guó)抵制日貨及反日運(yùn)動(dòng)，以為狡辯之地步?！?《大公報(bào)》1931年11月22日，第3版)在11月21日國(guó)聯(lián)理事會(huì)會(huì)議上，芳澤謙吉稱：“應(yīng)在國(guó)聯(lián)主持下，派遣一調(diào)查團(tuán)至出事地點(diǎn)，收集關(guān)于中日情勢(shì)不偏袒消息。該團(tuán)無(wú)權(quán)干涉中日談判，亦不得監(jiān)視軍隊(duì)行動(dòng)。在此種條件下，日本準(zhǔn)備以最小限度之可能延緩，撤退其軍隊(duì)至鐵路線內(nèi)?！笔┱鼗鶆t稱：“日軍占領(lǐng)中國(guó)領(lǐng)土，系違犯莊嚴(yán)條約與國(guó)際盟約，此為問(wèn)題中心。解決之方法，如不能規(guī)定立時(shí)停止一切軍事行動(dòng)并立時(shí)開(kāi)始撤退此項(xiàng)軍隊(duì)，于最短時(shí)限內(nèi)使其逐漸完成，則此項(xiàng)問(wèn)題將無(wú)從解決?！?《大公報(bào)》1931年11月23日，第3版)11月23日，國(guó)聯(lián)行政院理事會(huì)在巴黎召開(kāi)會(huì)議，出席會(huì)議的12個(gè)國(guó)家代表，詳細(xì)討論解決中日問(wèn)題的方案并形成決議案：“組織國(guó)際調(diào)查委員會(huì)，調(diào)查全部滿洲問(wèn)題?！盵1]1281

12月9日，國(guó)聯(lián)行政院召開(kāi)會(huì)議，“理事會(huì)白里安宣讀之決議案第五款云：理事會(huì)決派調(diào)查委員會(huì)，到當(dāng)?shù)卣{(diào)查一切能危及國(guó)際關(guān)系、破壞中日和平或一切影響中日兩國(guó)友誼事件”，而“自此案通過(guò)后，該團(tuán)遂于二十一年一月二十一日，組織成立”[1]1361。這次派出的國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)是以李頓為團(tuán)長(zhǎng)，故也稱李頓調(diào)查團(tuán)。李頓調(diào)查團(tuán)組建后，于1932年2月10日從日內(nèi)瓦出發(fā)，途經(jīng)美國(guó)、日本、中國(guó)香港等地到達(dá)中國(guó)。同年9月30日，該團(tuán)離開(kāi)中國(guó)返回日內(nèi)瓦，調(diào)查取證前后歷時(shí)半年左右。同年10月2日，李頓調(diào)查團(tuán)向世界公布了《國(guó)際聯(lián)盟調(diào)查團(tuán)報(bào)告書(shū)》。該報(bào)告書(shū)說(shuō)：“日本軍隊(duì)未經(jīng)宣戰(zhàn)，將向來(lái)毫無(wú)疑義屬于中國(guó)領(lǐng)土之大部分地面強(qiáng)奪占領(lǐng)，使其與中國(guó)分離并宣布獨(dú)立，事實(shí)俱在。此事經(jīng)過(guò)所采之步驟，日本謂為合于國(guó)際聯(lián)合盟約、非戰(zhàn)公約，及華盛頓九國(guó)條約之義務(wù)，而實(shí)則各該約之意義正在防止此種行為?！盵14]這就明確說(shuō)明了中國(guó)東北屬于中國(guó)不可分割的領(lǐng)土、日本的行為嚴(yán)重侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，并否認(rèn)了在日本人掌控下的“滿洲國(guó)”的合法性。