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應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價的探究

2021-01-12 11:32:36袁丹丹
吉林化工學(xué)院學(xué)報 2020年12期
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型評價質(zhì)量

袁丹丹

(吉林工程技術(shù)師范學(xué)院 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價中心,吉林 長春 130052)

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整期,要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就需要大量的具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的人才[1]。2018年以來,全國三百多所地方本科高校參與應(yīng)用型高校建設(shè)改革試點(diǎn),有力的促進(jìn)了應(yīng)用型高校教育改革和對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的支撐。但在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中,有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價辦法尚未建立和實(shí)施,對于應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法及效果缺乏完善的衡量標(biāo)準(zhǔn),影響了應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

一、開展應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的必要性

(一) 明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)

創(chuàng)業(yè)教育評價體系是以創(chuàng)業(yè)對象為客體,以創(chuàng)業(yè)教學(xué)為載體,創(chuàng)業(yè)活動為方法,創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為手段,構(gòu)建多方面、全方位、系統(tǒng)化的評價系統(tǒng),從而加速、加深、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)這一目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力的具有創(chuàng)新素質(zhì)的優(yōu)秀人才,從而創(chuàng)造出具有高質(zhì)量的科學(xué)專利及優(yōu)秀成果[2]。應(yīng)用型大學(xué)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要目標(biāo),重要是通過提升學(xué)生基本素養(yǎng)和能力,改變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,為國家和社會培養(yǎng)養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價,能夠?qū)⒊橄蟮膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行量化,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的有效性,衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)予以反饋和進(jìn)一步完善,確保應(yīng)用型開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(二) 推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

2015年5月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中明確要求“全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?!盵2]進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深化改革是國家進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展并培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快高等院校教育發(fā)展、解決畢業(yè)生“就業(yè)難”現(xiàn)狀的重要手段。對于應(yīng)用型高校來說,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系能快速有效指出發(fā)展中存在的弊端并有針對性的制定解決計劃,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的效果的有效判斷及指正,從而使處在停滯狀態(tài)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。

(三) 提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量

對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的評價,可以從兩個方面來判斷,一是對新創(chuàng)業(yè)教育本身開展情況的客觀評價,二是通過評價學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力水平來判斷。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量,本身體現(xiàn)在課程建設(shè)、教學(xué)與基地建設(shè)、教師隊伍、學(xué)科競賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系、教學(xué)效果等綜合評價指標(biāo),評價指標(biāo)之間存在著多因素互動和共同驅(qū)動作用,也存在著大量模糊不清的現(xiàn)象和概念。構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,能夠很好地對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)目標(biāo)達(dá)成程度做出準(zhǔn)確判斷,能夠及時有效地發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的弊端并面向多數(shù)學(xué)生吸收采納改善方法,使教師能夠不斷改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方式、方法,提高學(xué)生滿意度,從而為社會提供綜合素質(zhì)高的創(chuàng)新型人才。

二、應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價的現(xiàn)狀及存在問題的原因

(一) 應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價的現(xiàn)狀

“十三五”期間國家發(fā)改委、教育部大力推進(jìn)應(yīng)用型高校建設(shè)工程,加大投資力度,有力地推動了高校產(chǎn)教融合項目開展,促進(jìn)了高校轉(zhuǎn)型與深化改革相結(jié)合,學(xué)校辦學(xué)真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會和培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面來。然而國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展時間較短,大部分應(yīng)用型高校缺乏系統(tǒng)經(jīng)驗和有效認(rèn)知,并未把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價放在重要地位。采取電話訪談和會議交流方式,對吉林省屬23所應(yīng)用型高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價工作調(diào)研后反饋的結(jié)果顯示,15%的高校表示目前已經(jīng)建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)比較合理,極少部分認(rèn)為非常合理,認(rèn)為比較不合理和非常不合理的占比分別為40%和8%,如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)合理性

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前省屬應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價工作不合理性主要體現(xiàn)在:(1)評價標(biāo)準(zhǔn)多樣,缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性;(2)評價方法單一,過于重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析,缺乏對真實(shí)質(zhì)量的反饋;(3)評價過程沒有按照系統(tǒng)化要求推進(jìn)評價標(biāo)準(zhǔn)的多極化,還存在著應(yīng)付相關(guān)教育部門檢查的現(xiàn)象。

(二) 應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價存在問題的原因

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),還受到重視程度不夠、體系建設(shè)滯后、管理人員能力不足、學(xué)生參與不夠等客觀現(xiàn)實(shí)問題的制約,進(jìn)而形成了影響質(zhì)量評價工作的開展,根據(jù)調(diào)查問卷,影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量評價開展的主要因素包括,如圖2。

1.制定理念落后

沒有緊密結(jié)合我國目前社會經(jīng)濟(jì)、企業(yè)行業(yè)的發(fā)展,高校自身發(fā)展,學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的發(fā)展制定隨時代變化的標(biāo)準(zhǔn)。評價主體以學(xué)生和老師為主,缺少地方社會組織和用人單位的相關(guān)評價[3-4]。

2.評價方法單一

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在著不規(guī)律性和多維性兩種實(shí)踐特征,其過程是對傳統(tǒng)教育模式的挑戰(zhàn)和對多元化發(fā)展的思考,更重要的體現(xiàn)的是自組織性、實(shí)踐不可還原性和經(jīng)驗不可循環(huán),其復(fù)雜性必然要求其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從多個對象、多方面、多角度進(jìn)行系統(tǒng)化分析,但目前大部分高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價局限于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀評價,更多是表象評價無法深入探究問題及原因,從而降低評價效果,忽視了對其教學(xué)質(zhì)量的保障[5]。

3.缺乏靈活性

目前高校建立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)以教師為對象,忽視學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的需求,忽視了社會和企業(yè)需求和反饋,忽視了科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)的根本目的是為了更好地促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)開展和取得預(yù)期成效,導(dǎo)致評價對象及判斷缺乏彈性,質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)難以及時更新。

4.教師功利性嚴(yán)重

依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)制訂鼓勵措施,可以調(diào)動教師教學(xué)積極性,針對當(dāng)前各高校之間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整,確保達(dá)到相關(guān)教育部的一致性要求。但是在發(fā)展過程中,短期績效潛移默化地改變了教學(xué)的最初意義,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)變得功利性,大大降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本來的目標(biāo)追求。

圖2 影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價的主要因素

三、應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)制定原則

(一) 注重過程、效能評價

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能單純地只關(guān)注課上出勤、作業(yè)完成情況,應(yīng)考核學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)意識在其職業(yè)生涯發(fā)展過程中能持久發(fā)揮作用;培養(yǎng)過程中不能只關(guān)注創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)種類、創(chuàng)業(yè)數(shù)量等量化指標(biāo),應(yīng)著重考核學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的效果,不一定要在校期間就創(chuàng)業(yè)成功,能力和過程培養(yǎng)很重要。

(二) 注重短期、長期相結(jié)合

社會進(jìn)步和企業(yè)、行業(yè)的不斷發(fā)展變化,學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和途徑也隨之改變,作為衡量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適時調(diào)整。既要滿足大學(xué)四年對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的短期培養(yǎng),又要體現(xiàn)學(xué)生對未來市場環(huán)境、企業(yè)類型、產(chǎn)品營銷方式的理解和掌握,注重全面衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

(三) 注重基礎(chǔ)性、特殊性相統(tǒng)一

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為高校評判其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),首先需要建立完善的基礎(chǔ)指標(biāo)來保證教育教學(xué)方針符合國家要求,這些是宏觀的基礎(chǔ)要求[6]。同時,對于應(yīng)用型本科院校而言,其人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型人才,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面應(yīng)有所側(cè)重,在評價的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上要緊盯轉(zhuǎn)型發(fā)展和人才培養(yǎng),體現(xiàn)其針對性和特殊性。

四、應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

新時期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以人為本的人才培養(yǎng)過程,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入傳統(tǒng)教育體系之中,激發(fā)學(xué)生內(nèi)生式的創(chuàng)業(yè)動力,培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力,解決教育與創(chuàng)業(yè)之間的矛盾[7]。完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常重要(見表1)。

表1 應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

續(xù)表1

(一) 目標(biāo)定位

(1)頂層設(shè)計。評價高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計,主要考核應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位,學(xué)校各個層面是否重視,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識,明確應(yīng)用型高校主要是培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)知識實(shí)、動手能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識高等方面,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念和模式,注重的是受教育者創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、創(chuàng)新能力與素質(zhì)的生成,這也正是應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。(2)政策落實(shí)。學(xué)校是否及時落實(shí)國家有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)政策和文件精神,實(shí)現(xiàn)全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

(二) 教學(xué)過程

(1)課程開設(shè)。人才培養(yǎng)方案制定是否落實(shí)了學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定位,是否形成創(chuàng)業(yè)教育課程體系,并與專業(yè)課、通識課、實(shí)踐課等有效融合,學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的效果。(2)教學(xué)方式。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育課程的方式是否靈活多樣,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有效結(jié)合,所用教材能夠滿足創(chuàng)新教育理論要求。

(三) 師資隊伍

(1)雙創(chuàng)教師隊伍建設(shè)。教師素質(zhì)決定了創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量,建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍尤為重要,不僅體現(xiàn)在職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面的合理性,更需要完善的評價和激勵機(jī)制,并提供豐富的進(jìn)修訪學(xué)、職稱晉升等傾斜政策,采取內(nèi)培外引等多元化培養(yǎng)方式,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍日趨完善[8]。(2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力。教師的創(chuàng)新意識和能力直接影響學(xué)生的創(chuàng)新精神培養(yǎng)。是否具備有效的教學(xué)方式方法,能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情;是否具備充足的前沿理論知識,給予學(xué)生前瞻性培養(yǎng);是否具備教師企業(yè)實(shí)踐、師資認(rèn)證等靈活培訓(xùn)制度,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力;對于雙創(chuàng)教師的績效考核方式,是否有利于這支隊伍不斷發(fā)展壯大。

(四) 服務(wù)保障

(1)制度保障。學(xué)校確定了頂層設(shè)計的目標(biāo)后,是否制定了相關(guān)的制度、文件來保障落實(shí)創(chuàng)業(yè)教育的開展,學(xué)生參加互聯(lián)網(wǎng)+等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大創(chuàng)訓(xùn)練計劃、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動的成效和成果是否逐年顯著;學(xué)校是否通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化建設(shè),營造濃厚的校園創(chuàng)業(yè)氛圍,組織學(xué)生雙創(chuàng)社團(tuán),開展個體輔導(dǎo),為學(xué)生提供更多創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。(2)條件保障。是否投入足夠的經(jīng)費(fèi)保障創(chuàng)業(yè)教育的開展,如孵化器、眾創(chuàng)空間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是否建立并成為學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動的主要場所。

(五) 培養(yǎng)效果

(1)學(xué)生滿意度。學(xué)生是創(chuàng)業(yè)教育的受益者,直接反映培養(yǎng)效果,通過學(xué)生對課程和教師的滿意度作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。(2)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。這一標(biāo)準(zhǔn)是衡量創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵指標(biāo),主要包括學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識的掌握,諸如財務(wù)、法律、營銷等管理知識的掌握和運(yùn)用;識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會的能力,學(xué)生是否具備了分析市場前景、掌握政策導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)需求和把握商機(jī)等,具備創(chuàng)新想法和創(chuàng)意[9]。(3)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿。具備了知識,掌握了實(shí)踐能力,但還要考核學(xué)生是否具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和意愿。(4)社會層面。地方應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,離不開行業(yè)、企業(yè)等社會組織的參與,產(chǎn)學(xué)研合作的項目數(shù)量直接反應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育開展情況[10];學(xué)校培養(yǎng)的人才最終輸入社會,進(jìn)入行業(yè)、企業(yè),所以他們是最終的評價者。用人單位的反饋,既可以考核創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量,又可以給學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育改革指明方向。

總之,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價是一個系統(tǒng)性工程,是應(yīng)用型高校建設(shè)亟待解決的關(guān)鍵問題。建立科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完成的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系,是提高創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,更是加快應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的強(qiáng)有力保障。

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