何茜曦 孫秀民
(北京師范大學(xué),北京 海淀100875)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作特別是高等學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)做出了系列重要論述,強(qiáng)調(diào)黨委要抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)和思想上引領(lǐng)高校的發(fā)展。貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在制度和執(zhí)行上落實(shí)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)?;鶎咏M織是堅(jiān)決落實(shí)黨的方針政策的“最后一公里”。把高校思想政治工作擺在重要位置,是推動(dòng)黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的重要工作方式。習(xí)近平總書記的這些重要論述內(nèi)涵豐富,思想深邃,對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),必須堅(jiān)持正確政治方向。[1]“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。”[2]277因此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“辦好我國(guó)高等教育,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?!薄包h委要抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)?!边@里的黨委既包括高校黨委也包括高校所在地的地方黨委和有關(guān)部門的黨組,還包括基層黨組織的黨支部,當(dāng)然主要是指高校黨委。黨委抓好“政治領(lǐng)導(dǎo),就是要保證高校正確辦學(xué)方向,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校工作中全面發(fā)揮作用。”[2]162具體來(lái)說(shuō),一是要堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向,確保黨的路線方針政策在高校不折不扣得到貫徹。二是要加強(qiáng)和完善高校黨的建設(shè),將高校黨建任務(wù)分時(shí)期、分階段、分步驟的落實(shí)。三是要堅(jiān)持黨管高校改革發(fā)展,對(duì)高校的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃、中層機(jī)構(gòu)人事安排及微觀層面重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān),確保高校各項(xiàng)工作有序穩(wěn)步發(fā)展。四是要堅(jiān)持黨管干部原則,在干部選拔任用、監(jiān)督管理,在人才培養(yǎng)及任用、交流引進(jìn)等方面把好關(guān)口。五是要注重選拔德才兼?zhèn)?、綜合素質(zhì)過(guò)硬的人擔(dān)任高校各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人,發(fā)揮“點(diǎn)燃一盞燈,照亮一大片”的作用。[2]164
黨委抓好“思想領(lǐng)導(dǎo),就是要掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán),鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位,用科學(xué)理論培養(yǎng)人,用正確思想引導(dǎo)人,保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地?!盵2]162具體來(lái)說(shuō),一是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,領(lǐng)會(huì)并執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行概念區(qū)分,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。[3]二是健全地方黨委領(lǐng)導(dǎo)高校思想政治工作制度,在思想上將高校思想政治工作擺到重要位置,同時(shí),黨委率先做好表率,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。[4]三是高校黨委要抓牢意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不僅在宣傳方面落實(shí)黨的各項(xiàng)決議和政策,而且要善于悉心做思想政治工作,發(fā)揮行政系統(tǒng)、群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織和廣大教職工的作用,共同出謀劃策。[5]四是“高校中的黨支部要在思想上要熟悉黨內(nèi)法規(guī)和各項(xiàng)制度,才能樹立規(guī)則意識(shí)和牢固的黨性認(rèn)識(shí),才能在踐行中鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用實(shí)際行動(dòng)筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成?!盵6]661
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是高校領(lǐng)導(dǎo)體制長(zhǎng)期探索的歷史選擇,正如習(xí)近平總書記所說(shuō),“這一制度執(zhí)行情況總體是好的,但也存在一些問(wèn)題?!薄坝械母咝|h委管方向、謀大事力度不夠,‘腰桿’挺不起來(lái)、使不上勁;有的高?!iL(zhǎng)負(fù)責(zé)’比較實(shí),‘黨委領(lǐng)導(dǎo)’比較虛;有的高校書記、校長(zhǎng)糾結(jié)于誰(shuí)是‘一把手’的問(wèn)題?!盵2]164“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程則存在較大差距?!盵6]561如何解決這些問(wèn)題?2016年12月,習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出,“堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要重點(diǎn)把握三方面問(wèn)題。一是高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。黨委書記不僅要主持黨委全方位工作,對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任,同時(shí)要堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)情出發(fā),用務(wù)實(shí)的方法領(lǐng)導(dǎo)高校各項(xiàng)工作。校長(zhǎng)和其他行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨委決定。二是黨委要貫徹民主集中制,高校黨委對(duì)重大事件的決定、重要干部任免、人員調(diào)動(dòng)和配備、重大發(fā)展規(guī)劃和安排、資金使用、評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)需集體研究決定,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。三是在配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中?!盵2]165
2021年4月16日,經(jīng)習(xí)近平總書記先后主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。一是全面地概括了高校黨委的地位和作用,強(qiáng)調(diào)高校黨委要擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面,學(xué)校的全面綜合發(fā)展需高校黨委負(fù)主體辦學(xué)責(zé)任。另一方面,黨委要治黨管黨,對(duì)高校的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略部署、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和科研人事決策、確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。二是全面制定了高校黨委的主要職責(zé),包括宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,審議確定學(xué)?;竟芾碇贫?,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè),履行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)和團(tuán)委的組織工作、統(tǒng)籌處理好學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會(huì)及院系黨委會(huì)之間的關(guān)系,做好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,使高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的目標(biāo)任務(wù)更加清晰、實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。三是強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)。高校黨委書記、校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照政治過(guò)硬、品行優(yōu)良、具有偉大共產(chǎn)黨人精神的政治家和教育家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備和配強(qiáng),將業(yè)務(wù)精通、干實(shí)事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡膬?yōu)秀年輕干部選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是完善了高校黨委常委會(huì)人員構(gòu)成結(jié)構(gòu),重申設(shè)立常委會(huì)的高校黨委一般設(shè)黨委委員15至31人、常委會(huì)委員7至11人,不設(shè)常委會(huì)的一般設(shè)委員7至11人,并提出可適當(dāng)增減常委會(huì)委員或不設(shè)常委會(huì)的委員職數(shù)。這樣一來(lái),對(duì)高校黨委常委會(huì)的召開起到了規(guī)范化的作用,既保證了政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和延續(xù)性,也保證了政策的靈活性,為地方和高校留出政策空間。[7]
“欲筑室者,先治其基?!被鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅(jiān),地基松則大廈傾。[6]561針對(duì)一些高校黨的基層組織弱化問(wèn)題,習(xí)近平總書記明確指出,要從主觀和客觀上尋找原因。就主觀原因來(lái)講,“高校基層黨組織的黨員不重視基層黨組織建設(shè),研究不夠、努力不夠,就客觀原因來(lái)看,高校黨的組織不適應(yīng)這些年高校快速發(fā)展,沒有找到自己的方位,沒有創(chuàng)新功能實(shí)現(xiàn)方式。”[2]165由此,習(xí)近平總書記主要談及目前需要關(guān)注的四個(gè)問(wèn)題。“一是院(系)黨組織要在院(系)重大辦學(xué)問(wèn)題上需政治立場(chǎng)堅(jiān)定,保證黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織決定的貫徹執(zhí)行到院(系)工作中。二是黨支部是分布在教研室、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)生班級(jí)的“火車頭”,平時(shí)應(yīng)按照黨的各項(xiàng)黨規(guī)和紀(jì)律嚴(yán)格規(guī)范支部建設(shè),提高政治站位,提升政治素養(yǎng),主動(dòng)關(guān)心支部發(fā)展,將學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策主動(dòng)轉(zhuǎn)化為明晰的目標(biāo)執(zhí)行,常抓常嚴(yán),對(duì)不合格黨支部精準(zhǔn)施治、集中整頓,使高校黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三是對(duì)具體黨員來(lái)講,廣大黨員要積極主動(dòng)關(guān)心時(shí)事,從政治時(shí)事中提升政治判斷力和理解力,多角度領(lǐng)悟黨的各項(xiàng)政策方針,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),努力走在前列,當(dāng)好表率。四是將民辦高校和中外合作辦校納入高校思想政治工作整體布局,完善體制機(jī)制,延伸工作手臂,建立健全黨組織。確保民辦高校黨建和思想政治工作全覆蓋。”[2]165
為了解決這些問(wèn)題,習(xí)近平總書記于2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上再次指出,“我們要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能”,“持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”,“引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?!盵8]首先,從加強(qiáng)組織凝聚力的角度來(lái)看,他指出,“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持‘三會(huì)一課’制度,推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新?!盵9]更好的服務(wù)群眾,增強(qiáng)群眾的獲得感,才能夯實(shí)基層組織的凝聚力和向心力。從基層黨組織發(fā)揮政治功能角度出發(fā),關(guān)鍵在于思想意識(shí)上牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。其次,《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》對(duì)高校基層黨組織的建設(shè)進(jìn)一步作了詳細(xì)的規(guī)范。一是就高校黨組織而言,高校院(系)級(jí)單位黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念、提高政治素養(yǎng)、履行政治責(zé)任,保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)有質(zhì)量的完成,支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人開展工作,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。二是從發(fā)揮教職工黨支部的角度著手,黨委要支持教職工黨支部的發(fā)展,將學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方案等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和座談,切實(shí)把立德樹人的任務(wù)細(xì)化到教學(xué)行動(dòng)中,完善教育管理監(jiān)督黨員的各項(xiàng)制度,將組織宣傳凝聚服務(wù)師生員工的活動(dòng)制度化、常態(tài)化。三是對(duì)于學(xué)生黨支部的建設(shè)而言,學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),增強(qiáng)政治敏銳度,舉辦理論學(xué)習(xí)講座,在學(xué)習(xí)中國(guó)文化和生活實(shí)踐中打牢理想信念根基,樹立積極向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
高校思想政治工作關(guān)系到高校如何發(fā)展教育的根本問(wèn)題,是保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落地生根的重要實(shí)踐方式。尤其是十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)高校思想政治工作多次作出指示,將其置于戰(zhàn)略高度進(jìn)行探討,逐步形成了一套完整的開展思想政治工作的理論體系。通過(guò)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、思想政治理論課教師座談會(huì),習(xí)近平對(duì)開展思想政治工作所遵循的目標(biāo)、關(guān)鍵問(wèn)題、總體布局、方式方法、思想政治隊(duì)伍建設(shè)作了理論和實(shí)踐上的論述,為高等教育的發(fā)展指明了方向。關(guān)于目標(biāo)方面,他強(qiáng)調(diào),“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,立足基本國(guó)情,遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育?!盵10]其次,習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上第一次指出高校思想政治工作的核心問(wèn)題所在,回答了“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題?!盵11]再次,就總體布局而言,習(xí)近平總書記指出:“要建立部門協(xié)作常態(tài)機(jī)制,黨委組織部門統(tǒng)籌指導(dǎo)高校黨建工作,黨委宣傳部門統(tǒng)籌指導(dǎo)高校意識(shí)形態(tài)工作,教育部門負(fù)責(zé)抓好高校思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)和督導(dǎo)檢查,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局?!?/p>
就方法而言,習(xí)近平總書記主要從黨委落實(shí)思想政治工作的角度指出了方式與方法。他強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)要親自出馬,抓緊、抓實(shí)、抓好高校思想政治工作?!耙灰{(diào)查研究,多到高校考察,多同師生接觸,獲得第一手資料,解剖麻雀,研究問(wèn)題,做到胸中有數(shù)、心中有方,增強(qiáng)工作預(yù)見性和實(shí)效性。二要上講臺(tái)作報(bào)告。要到高校宣講黨的理論和路線方針政策,宣講黨情國(guó)情社情民情,回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三要做知識(shí)分子工作,加強(qiáng)同高校知識(shí)分子的聯(lián)系,多關(guān)心、多鼓勵(lì)、善交朋友、廣交、深交朋友、多聽他們的意見,真聽他們的意見?!盵2]165最后,習(xí)近平總書記對(duì)高校思想政治隊(duì)伍建設(shè)提出了發(fā)展方向和新的發(fā)展要求。他強(qiáng)調(diào),高校思想政治工作隊(duì)伍為高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),未來(lái)將繼續(xù)朝向“拓展選拔視野,抓好教育培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,健全激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)”的方向前行。[2]167關(guān)于隊(duì)伍發(fā)展的要求,一是要建設(shè)好輔導(dǎo)員隊(duì)伍,保證這支隊(duì)伍后繼有人。二是要“選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作者,強(qiáng)化他們抓黨建和思想政治工作的職責(zé)和意識(shí),提高他們思想水平和工作水平。”[2]167
最后,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》從加強(qiáng)課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理和高校思想政治工作改革創(chuàng)新角度作了新的闡釋和規(guī)定。一方面,從各學(xué)科中挖掘思想政治教育資源,健全、靈活使用課堂教學(xué)資源。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)校園各類思想文化陣地的規(guī)范管理。習(xí)近平總書記指出,要對(duì)各種錯(cuò)誤思潮保持警惕,防止其同我們爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪師生、爭(zhēng)奪人心。[12]另一方面,《意見》指出,“要推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要貼近師生思想實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神做好高校思想政治工作,建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、院(系)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系師生、談心談話制度,在平等溝通、民主討論中進(jìn)行思想引導(dǎo),有的放矢、生動(dòng)活潑地開展工作,發(fā)揮師德楷模、名師大家、學(xué)術(shù)帶頭人等的示范引領(lǐng)作用?!笨傮w來(lái)講,高校思想政治工作貫穿黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的各領(lǐng)域,而且是黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的重要實(shí)踐方式,不僅要求黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓實(shí)高校思想政治工作,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,從嚴(yán)治黨,而且對(duì)于思想政治教育工作隊(duì)伍來(lái)講要具備堅(jiān)定的政治意識(shí)、扎實(shí)的學(xué)識(shí)及懷有一顆對(duì)學(xué)生的仁愛之心,才能不斷增強(qiáng)高校思想政治工作的整體性、協(xié)同性、創(chuàng)新性及有效性。
總括黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)所部署的工作維度,有利于黨的各級(jí)組織提升思想政治覺悟,抓實(shí)政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的意識(shí)、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;有利于黨的基層組織貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策和建議,確保各級(jí)組織的黨員更加清晰自己角色定位及準(zhǔn)確理解當(dāng)前黨的重大方針政策;有利于黨組織團(tuán)結(jié)高校師生、將高校思想政治工作放在首要位置;有利于高校的縱向機(jī)構(gòu)層面和橫向教學(xué)科研方面形成合力,共同促進(jìn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作的進(jìn)一步發(fā)展。