陳 灝 劉翠平

一、高校國(guó)有資產(chǎn)特點(diǎn)

高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是指高校所占有的各種經(jīng)濟(jì)資源總和，既包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)，也包括其他權(quán)利。這些經(jīng)濟(jì)資源在法律上屬于國(guó)有，被高校占用或使用 。從形式上可分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等，從經(jīng)濟(jì)屬性上可分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。高校國(guó)有資產(chǎn)在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)中占有重要地位，有其自身的規(guī)律與特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高校生存與發(fā)展的基礎(chǔ)

高校的國(guó)有資產(chǎn)不僅保障教學(xué)與科研活動(dòng)的開(kāi)展，而且促進(jìn)了高校的學(xué)科建設(shè)，提高了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率。高校國(guó)有資產(chǎn)是教學(xué)、科研、行政等工作順利進(jìn)行的重要前提，是高校賴以生存的基礎(chǔ)，更是高校發(fā)展的物質(zhì)保證。

（二）固定資產(chǎn)占比大

從內(nèi)容上看高校國(guó)有資產(chǎn)的構(gòu)成既有土地、房屋建筑物、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，又有貨幣資金、材料等其他財(cái)產(chǎn)，其中固定資產(chǎn)占比最大。高校的固定資產(chǎn)特點(diǎn)，一是構(gòu)成的多樣化，如建筑物形態(tài)多樣，儀器設(shè)備種類繁多；二是資產(chǎn)的核算起點(diǎn)低，許多資產(chǎn)經(jīng)由劃撥或轉(zhuǎn)贈(zèng)而來(lái)，本身價(jià)值較高，但未經(jīng)合理的市場(chǎng)評(píng)估，無(wú)法體現(xiàn)其價(jià)值。

（三）自我補(bǔ)償能力弱

高校屬于公益二類事業(yè)單位，高校的國(guó)有資產(chǎn)主要是財(cái)政資金購(gòu)買和支付的，大部分重置補(bǔ)償也是依靠財(cái)政資金支持。但實(shí)際上財(cái)政資金往往不能滿足高校資產(chǎn)購(gòu)置的需求，而高校自身資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)能力又較弱，很難實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償，從而導(dǎo)致高校的發(fā)展受到不同程度的影響。

（四）資產(chǎn)流動(dòng)性缺乏

區(qū)別于其他的國(guó)有資產(chǎn)，高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)只有占有與使用權(quán)，無(wú)法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，由政府或其主管部門通過(guò)相應(yīng)流程將國(guó)有資產(chǎn)在高校間進(jìn)行劃轉(zhuǎn)與調(diào)撥，導(dǎo)致了高校資產(chǎn)流動(dòng)緩慢。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏高效日常管理

有序的資產(chǎn)管理是一項(xiàng)持續(xù)而繁雜的工作，目前部分高校存在日常管理水平不高，管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確全面反映資產(chǎn)狀況等問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.已有的規(guī)章制度執(zhí)行不到位，管控環(huán)節(jié)薄弱。雖然當(dāng)前高校已基本建立了資產(chǎn)管理的規(guī)章制度與運(yùn)行體系，但由于資產(chǎn)管理鏈條長(zhǎng)，從購(gòu)置、管理到報(bào)廢處置，時(shí)間跨度大，程序繁瑣，造成執(zhí)行力層級(jí)減弱，制度失去可操作性，從而導(dǎo)致管控缺失，造成有制度缺管理的局面。

2.財(cái)務(wù)部門數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理部門的數(shù)據(jù)存在差異。一些設(shè)備、物資等資產(chǎn)在財(cái)務(wù)部門未入賬，但資產(chǎn)管理部門已建賬或與之相反。造成這種情況主要是由于一方面是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不完善，因未及時(shí)進(jìn)行核算，形成賬外資產(chǎn)。另一方面由于高校各二級(jí)學(xué)院作為獨(dú)立核算單位，自籌資金購(gòu)置的資產(chǎn)未及時(shí)到資產(chǎn)管理部門建賬建卡，使資產(chǎn)及其權(quán)益脫離了學(xué)校的監(jiān)督管理。

（二）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理不到位

高校中以教學(xué)科研為目的資產(chǎn)仍屬于行政事業(yè)單位范疇的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，而一部分以投資為目的，用于設(shè)立公司、培訓(xùn)中心、合資、合作等資產(chǎn)，則轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要包括以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)向企業(yè)投資形成的股權(quán)，校辦企業(yè)接受饋贈(zèng)形成的資產(chǎn)，資產(chǎn)評(píng)估增值形成的資本公積及各種形式對(duì)外投資創(chuàng)辦的獨(dú)資、合資企業(yè)中的權(quán)益部分。部分高校的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由于在思維模式，管理手段等方面的滯后，無(wú)法充分發(fā)揮其效用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，主要表現(xiàn)為：

1.缺乏創(chuàng)新，管理水平較低，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理仍套用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理思路，管理模式僵化，缺乏靈活的資本運(yùn)作手段，資產(chǎn)流動(dòng)性較差，沒(méi)有形成資產(chǎn)向資本鏈條的循環(huán)與進(jìn)化，無(wú)法體現(xiàn)出資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值從而達(dá)到資產(chǎn)保值增值的目的。

2.缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)，資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易流失。在經(jīng)營(yíng)中，一是存在沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)邊界設(shè)定和價(jià)值評(píng)估，或者資產(chǎn)作價(jià)過(guò)低的情況。二是存在短視行為，將持有的資產(chǎn)不等價(jià)的提供給經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用，權(quán)益受到損害。這些都可能造成資產(chǎn)的流失。

3.財(cái)務(wù)核算不科學(xué)，造成資產(chǎn)的無(wú)形流失。一方面經(jīng)營(yíng)實(shí)體在計(jì)算成本時(shí)對(duì)已在事業(yè)費(fèi)中支付的費(fèi)用不計(jì)入成本，不再返還，增加了高校的成本。另一方面，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理仍以行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度為標(biāo)準(zhǔn)，未從投資的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)策劃與核算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量較差，難以有效利用財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行低成本融資。

（三）管理部門多，資產(chǎn)配置不均衡

高校資產(chǎn)普遍由財(cái)務(wù)部門登記入賬，職能部門如資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處建賬及驗(yàn)收，而實(shí)際使用和直接管理又分散于各個(gè)院系，沒(méi)有形成合力以及集中的綜合監(jiān)管、調(diào)配的體系，主要表現(xiàn)為：

（六）適時(shí)補(bǔ)料 母豬的泌乳量于分娩后逐漸增加，至21 d左右達(dá)到泌乳高峰，后逐漸下降，哺乳仔豬生長(zhǎng)迅速，對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的需求與日俱增，母豬的奶水已不能滿足需要，對(duì)哺乳仔豬必須進(jìn)行補(bǔ)料，提前補(bǔ)料具有促生長(zhǎng)的作用。仔豬由于牙床發(fā)癢而啃咬硬物或拱掘地面，常引起下痢，提前補(bǔ)料有益于保健。仔豬開(kāi)食早，哺乳期間日采食飼料量高，增重亦快，據(jù)報(bào)道，7日齡訓(xùn)練仔豬吃料，30日齡日采食量為0.24 kg，14日齡訓(xùn)練吃料，30日齡日采食量為0.18 kg；7日齡訓(xùn)練吃料，60日齡個(gè)體重15.0 kg，20日齡訓(xùn)練吃料，60日齡個(gè)體重13.5 kg，30日齡訓(xùn)練吃料，60日齡個(gè)體重10.0 kg。

1.盡管部分高校已建立了資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展過(guò)多次資產(chǎn)的摸底、盤點(diǎn)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)等工作，但往往資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門、基建部門統(tǒng)計(jì)口徑存在差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不相符。如，建設(shè)完成并已投入使用的房產(chǎn)因?yàn)楦鞣N原因不能完成竣工驗(yàn)收，財(cái)務(wù)部門在賬務(wù)處理中尚未結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，而是長(zhǎng)期掛在在建工程項(xiàng)下，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)卻已納入固定資產(chǎn)管理，導(dǎo)致高校資產(chǎn)計(jì)算不一致，對(duì)外提供的資產(chǎn)數(shù)據(jù)差異較大。

2.管理主體的多元化。資產(chǎn)管理的各部門之間缺乏必要的協(xié)作和溝通，重復(fù)采購(gòu)?fù)愘Y產(chǎn)，未按規(guī)定報(bào)廢等情況也有發(fā)生。資產(chǎn)管理責(zé)任不清，這就可能出現(xiàn)“都在管、都管不好、都不負(fù)責(zé)任”的情況，導(dǎo)致資產(chǎn)管理低效，缺少相互協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

3.為了實(shí)現(xiàn)學(xué)?？焖侔l(fā)展，高校每年會(huì)大量投入資金購(gòu)置資產(chǎn)，資產(chǎn)購(gòu)置大多實(shí)行全供給制的配置制度，各院系一旦取得資產(chǎn)，一般都是永久占有與使用，直至報(bào)廢為止。但部分院系只追求資產(chǎn)數(shù)量的增加，而忽視對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行效率與質(zhì)量管理，很少考慮資產(chǎn)能否真正發(fā)揮效益。反映為資產(chǎn)設(shè)備連年增加，但閑置浪費(fèi)存在，使用效率低下，缺乏統(tǒng)一安排，形成重資產(chǎn)數(shù)量、輕效益管理的情況。

三、高校國(guó)有資產(chǎn)盤活的思考與建議

（一）健全制度，加強(qiáng)管控力度

1.完善高校資產(chǎn)管控體系，以制度為準(zhǔn)繩，提高執(zhí)行力。制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)，高校經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已形成了相對(duì)完善的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，但在新的時(shí)期，尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制已從市場(chǎng)化的初期探索階段逐步發(fā)展到一個(gè)成熟的階段，學(xué)校面臨投資增加、負(fù)債率不斷上升，資產(chǎn)管理復(fù)雜性日趨凸顯的新局面，而原有的規(guī)章制度就很難應(yīng)對(duì)新時(shí)期資產(chǎn)配置、管理的需要，這就急需對(duì)學(xué)校原有的這些制度進(jìn)行必要地補(bǔ)充和完善，從而適應(yīng)新的資產(chǎn)管理要求。在進(jìn)一步完善制度的基礎(chǔ)上，如何將制度落實(shí)到位，全面、切實(shí)地履行制度規(guī)定，做到“令行禁止”就成為了關(guān)鍵。這要求在日常工作中要不斷強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，建立獎(jiǎng)懲制度，提高隊(duì)伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性，加大資產(chǎn)類法律法規(guī)和高校資產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高法律意識(shí)。培訓(xùn)制度要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，采取請(qǐng)專家講解，校校交流等多種等形式，定期開(kāi)展資產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)、平臺(tái)操作和信息化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。在資產(chǎn)管理人員的崗位職責(zé)中明確對(duì)所管理的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任并實(shí)行終身責(zé)任制。

2.清產(chǎn)核資是資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，主要包括了資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資金核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記等。就高校來(lái)看，資產(chǎn)清查、資金核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記等經(jīng)過(guò)多年積累已形成了較為成熟的方法與體系，因此產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)評(píng)估將成為清產(chǎn)核資的難點(diǎn)。隨著高校實(shí)體企業(yè)的不斷增加，急需對(duì)高校投入的全資、合資、合作開(kāi)發(fā)等各類歸屬的國(guó)有資產(chǎn)（包括權(quán)益增值）進(jìn)行界定及梳理，理順產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，持有優(yōu)質(zhì)與強(qiáng)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，剝離低效與弱關(guān)聯(lián)資產(chǎn)。同時(shí)，隨著市場(chǎng)價(jià)格的不斷波動(dòng)，原有的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，相當(dāng)一部分資產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)增值，因此有必要以市場(chǎng)化的方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，為提升資產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)資本化提供基礎(chǔ)。

3.出具資產(chǎn)分析報(bào)告，《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》專門以章節(jié)的形式指出要建立行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按時(shí)按質(zhì)地出具資產(chǎn)報(bào)告，確保決策的科學(xué)合理。高校每年要編制準(zhǔn)確、客觀的國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告并逐級(jí)報(bào)送相關(guān)部門。其中，主要包括資產(chǎn)負(fù)債總量，相關(guān)管理制度的建立和實(shí)施，資產(chǎn)配置、使用、處置和效益，推進(jìn)管理體制機(jī)制改革等情況。報(bào)告要能反映高校國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)價(jià)值總體規(guī)模和年度變化等情況，要對(duì)報(bào)告的數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，為資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與分析工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，資產(chǎn)報(bào)告形成后應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)審議通過(guò)后上報(bào)，支撐國(guó)有資產(chǎn)今后的購(gòu)置、處置工作，充分做到資產(chǎn)與預(yù)算相結(jié)合。此外，國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

（二）集中管理，明確責(zé)任部門

集中管理可以提高資產(chǎn)管理工作效率，精簡(jiǎn)資產(chǎn)管理隊(duì)伍，提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效，盡可能地避免重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，減少國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失。部分高校盡管已成立了資產(chǎn)管理部門，但由于資產(chǎn)管理涉及面廣，覆蓋財(cái)務(wù)、基建、院系等多個(gè)部門，在工作中容易出現(xiàn)邊界不清、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，因此有必要強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門的職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)全面掌控與負(fù)責(zé)。

2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的聯(lián)動(dòng)。資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)全面監(jiān)管，包括資產(chǎn)采購(gòu)配置管理，資產(chǎn)使用利用績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定期盤點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)，報(bào)損報(bào)廢，資產(chǎn)增減變動(dòng)手續(xù)及共享管理等。財(cái)務(wù)部門主要履行資產(chǎn)的會(huì)計(jì)登記工作，協(xié)助資產(chǎn)管理部門進(jìn)行賬賬核對(duì)和賬實(shí)核對(duì)，參與預(yù)算管理與績(jī)效管理，與資產(chǎn)管理部門相互配合及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)口徑進(jìn)行統(tǒng)一，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性，提升資產(chǎn)管理水平。

3.提高資產(chǎn)共享水平。隨著高校的不斷發(fā)展，高校每年會(huì)購(gòu)置大量的大型科研儀器設(shè)備類資產(chǎn)，該類資產(chǎn)價(jià)值高、投入大、使用時(shí)間長(zhǎng)，因此必須建立高效的資產(chǎn)共享體系，充分共享儀器設(shè)備，提高利用率。資產(chǎn)管理部門作為資產(chǎn)管理的主責(zé)部門，全面掌握資產(chǎn)信息及使用現(xiàn)狀，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源發(fā)布、定期編制信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，公開(kāi)學(xué)校儀器設(shè)備，使各部門、其他高校及社會(huì)組織能有償使用。建立信息暢通、資源共享、分散管理，優(yōu)先使用與統(tǒng)一調(diào)配使用相結(jié)合的管理模式，避免大型貴重儀器設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置或閑置現(xiàn)象，在改善資產(chǎn)閑置率的同時(shí)提高利用效率。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)源節(jié)流

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力體現(xiàn)了資產(chǎn)管理水平，隨著社會(huì)市場(chǎng)化發(fā)展的深入，高?？捎糜诮?jīng)營(yíng)的資產(chǎn)日益增加，無(wú)形資產(chǎn)的重要價(jià)值日益顯現(xiàn)，如何創(chuàng)新理念與手段，把資產(chǎn)從根本上盤活，使其具有流動(dòng)性、可收益性，就成為了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，可考慮進(jìn)行以下嘗試：

1.探索使用市場(chǎng)化金融工具，以釋放流動(dòng)性為基礎(chǔ)，多維度體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值，如通過(guò)REITs 等方式盤活資產(chǎn)。高校持有的低流動(dòng)性資產(chǎn)如投資性房地產(chǎn)、酒店等，嘗試轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)性的證券類資產(chǎn)。以酒店為例，可考慮如下模式：以高校作為原始權(quán)益人，目標(biāo)資產(chǎn)為其擁有的酒店類物業(yè)，設(shè)立 SPV 公司將目標(biāo)資產(chǎn)注入其中，由SPV 公司持有目標(biāo)資產(chǎn)的股權(quán)和債權(quán)，以基金份額作為創(chuàng)新型基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行募集資金用于補(bǔ)充流動(dòng)性，并安排定期回購(gòu)條款，保障原始權(quán)益人的權(quán)利。此類 REITs產(chǎn)品宜采取股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的形式，股權(quán)轉(zhuǎn)讓采用相對(duì)市場(chǎng)化的定價(jià)，經(jīng)過(guò)財(cái)政審批后在產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓，以期符合監(jiān)管程序。債權(quán)通過(guò)劃分不同層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)保障與收益標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。通過(guò)此類手段，盤活資產(chǎn)，改善財(cái)務(wù)狀況，降低綜合融資成本，通過(guò)原抵押權(quán)的釋放并為后續(xù)創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)作騰出空間，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

2.以明晰產(chǎn)權(quán)邊界為基礎(chǔ)，以制度為保障，明確企業(yè)與學(xué)校的不同定位，使雙方實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期共贏。高校通常是通過(guò)設(shè)立獨(dú)資公司的模式運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。因此可考慮借鑒先進(jìn)高校資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)行出讓股權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者，吸收社會(huì)資本參股經(jīng)營(yíng)的模式。高校占一定比例股份，保持相對(duì)控股的地位，經(jīng)營(yíng)完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度通過(guò)董事會(huì)進(jìn)行考核，將學(xué)校與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，以資本為紐帶，集中各自的優(yōu)勢(shì)資源及科技成果，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增值的目標(biāo)。

3.創(chuàng)新無(wú)形資產(chǎn)的管理模式。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換上具有先天優(yōu)勢(shì)，無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義將越來(lái)越大，能否研發(fā)出更多具有市場(chǎng)價(jià)值的科技成果，并將其轉(zhuǎn)換為具有競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)價(jià)值的技術(shù)與產(chǎn)品，會(huì)對(duì)高校資產(chǎn)管理水平產(chǎn)生重要的影響。因此，以無(wú)形資產(chǎn)或科研成果為核心實(shí)施的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式就尤為重要，在創(chuàng)新中，應(yīng)嘗試改變科研經(jīng)費(fèi)單純依賴財(cái)政資金，科研成果形成后再尋找合作方的傳統(tǒng)模式，而改為以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科研成果服務(wù)于市場(chǎng)需求的思路，通過(guò)吸引社會(huì)資本設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)基金，組建科技化咨詢公司等方式幫助高校科研成果應(yīng)用于市場(chǎng)，通過(guò)科研團(tuán)隊(duì)與市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)之間的交流和互動(dòng)，為具有商業(yè)應(yīng)用前景的技術(shù)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目和天使項(xiàng)目提供支持。

四、結(jié)語(yǔ)

高校資產(chǎn)管理覆蓋范圍廣，涉及部門多，資產(chǎn)管理部門須發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，在工作中要敢于擔(dān)當(dāng)，以點(diǎn)帶面，狠抓落實(shí)，將資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)上升到高校能否更好地實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的高度，才能做好資產(chǎn)管理工作，為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。