龔 偉，康潔茹

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院，安徽 合肥 230001）

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷革新，國家網(wǎng)信辦相繼出臺《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》， 并對相關(guān)涉嫌違規(guī)平臺進行依法處置和相關(guān)約談，以推動自媒體進一步法治化發(fā)展。 2020 年國家網(wǎng)信辦為進一步加強自媒體規(guī)范管理，在全國范圍內(nèi)開展了持續(xù)3個月的專項治理行動。 近年來，我國自媒體發(fā)展迅猛， 越來越多的大學(xué)生也步入自媒體運營大軍之中，但可惜的是，我國目前并沒有關(guān)于大學(xué)生運營自媒體法律風(fēng)險防范制度的明確立法及統(tǒng)一的實施規(guī)則，大學(xué)生自媒體法律風(fēng)險防范仍然存在著理論上的不足和實踐操作中的混亂。

一、自媒體的形態(tài)衍化與特征

近年來， 自媒體在我國取得了爆發(fā)式發(fā)展。2013~2018 年， 國內(nèi)自媒體行業(yè)市場規(guī)模從22.9億元發(fā)展到了876.1 億元。 2014~2018 年自媒體行業(yè)從業(yè)人數(shù)更是呈現(xiàn)井噴式增長。 截至2018 年，我國自媒體行業(yè)從業(yè)人數(shù)已超 270 萬［1］。 與此同時，微博、微信等公司旗下自媒體平臺迅速崛起，其火爆現(xiàn)象更是將自媒體的蓬勃發(fā)展推向了新的高峰。

（一）自媒體的形態(tài)及其衍化

自媒體的形態(tài)多種多樣，以大眾熟知的微信公眾號、微博等為代表。除此之外，國內(nèi)自媒體主要平臺還有頭條號、搜狐號、QQ 等。 其中微信公眾號注冊數(shù)超過2 000 萬， 占整個自媒體市場份額的60%。 國外自媒體以視頻、社交自媒體為主要表現(xiàn)形式，如 Youtube、Facebook、Twitter 等。

自媒體不僅形式多樣，其形態(tài)也一直處在一個高速繁衍的過程中，并且其衍生速度和方向都具有一定的不可控性，即沒有人能說得清下一個自媒體的陣地會出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的哪部分區(qū)域。 以短視頻為例，短視頻最早不過就是剪輯、分享等，隨后慢慢演變成自媒體的一種形式。 由此可見，在自媒體的衍化過程中起作用的未必都是大公司，也有可能是一種流量沖擊下帶有民間智慧的選擇。

（二）自媒體的特征

自媒體的爆發(fā)式發(fā)展以及其形態(tài)的高速繁衍，對傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生了強大的威懾力，這從根本上取決于自媒體的三大特征：媒體性、交互性、大眾性。

1.自媒體的基本特征：媒體性

自媒體作為新媒體的一種傳播形式，在信息傳播中具有時效性強、傳播力度大等特點。 相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介，自媒體傳播速度更快，自媒體用戶可以在知曉或經(jīng)歷身邊發(fā)生的新聞后，對該新聞進行進一步分享轉(zhuǎn)發(fā)， 在有限時間里形成裂變式傳播，將新聞覆蓋到整個互聯(lián)網(wǎng)中。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)人群中的年輕一代，學(xué)習(xí)能力較強，善于利用自媒體的媒體性特征， 通過自媒體動態(tài)化平臺進行創(chuàng)業(yè)，將自己的創(chuàng)新產(chǎn)品通過動態(tài)化的方式展現(xiàn)給客戶，以擴大企業(yè)的知名度。

2.自媒體的傳播特征：交互性

進入自媒體時代，自媒體用戶可以通過自媒體平臺在任何地點任意時間發(fā)布自身見聞，同時與其他用戶產(chǎn)生交流互動。 例如，專家可以通過自媒體交流分享某個領(lǐng)域的課題、經(jīng)驗；作家可以通過自媒體撰寫小說、連載文章、與書迷產(chǎn)生互動等；網(wǎng)紅可以利用自媒體將圖片、文字、聲音與影像融為一體，與粉絲進行互動溝通交流。各行各業(yè)都在受益于自媒體的發(fā)展，大學(xué)生也不例外。 疫情期間，大學(xué)生宅居在家， 卻能通過自媒體平臺與老師進行互動交流、學(xué)習(xí)專業(yè)知識，這都歸功于自媒體時代的到來。

3.自媒體的形成特征：大眾性

自媒體的運營并不需要很高超的技術(shù)，具有基本文化常識、會使用手機電腦的用戶，都可以將身邊發(fā)生的事快速傳播到網(wǎng)絡(luò)上，并通過網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)提高影響力，即“人人都是自媒體”。 傳統(tǒng)媒體形式如電視、報紙等，電視制作成本高、耗時長，報紙高度要求報道內(nèi)容的真實性和政治導(dǎo)向性，對新聞傳播者的綜合素質(zhì)提出了較高要求。 大學(xué)生剛進入社會，資金不足，經(jīng)驗與閱歷尚且不足。相比傳統(tǒng)媒體行業(yè)，自媒體操作性強、門檻較低，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要選擇之一自是情理之中。

二、大學(xué)生群體特征與自媒體的關(guān)聯(lián)度分析

青年學(xué)生是祖國的未來，作為我國年輕的高級知識人群，大學(xué)生具有相對豐富的知識儲備和創(chuàng)造力。 自媒體的媒體性、交互性、大眾性等特點，吸引了眾多大學(xué)生參與并運營自媒體。

（一） 大學(xué)生群體特性與自媒體發(fā)展存在高度契合

大學(xué)生對新事物接受度較高，充滿熱情，且課余時間充足， 這些特點使其容易與自媒體形成關(guān)聯(lián)，并成為主要的受眾，甚至成為運營的主體。據(jù)目前學(xué)校在校生的調(diào)查顯示,大學(xué)生人均擁有自媒體平臺2～3 個，每個自媒體平臺每天的平均閱讀量為10～30 條, 大學(xué)生日常自媒體發(fā)言頻率為每周3～6次,可見自媒體在大學(xué)生日常生活中扮演著重要角色［2］。 同時，《2018 年中國自媒體人學(xué)歷分布報告》顯示， 自媒體人的學(xué)歷多分布在本科學(xué)歷及以上，可見大學(xué)生在積極參與著自媒體的運行。

（二）大學(xué)生運營自媒體的劣勢

自媒體的發(fā)展給大學(xué)生的社會交往與創(chuàng)業(yè)宣傳帶來了便利。 但大學(xué)生的世界觀、價值觀尚未完全定型，有待于進一步塑造，且易受群體意識影響，在參與自媒體過程中對事物的辨別能力易受外界因素干擾，從而成為社會中謠言的傳播者。 大學(xué)生作為自媒體運營者，缺少社會資源，規(guī)則意識不強，運營自媒體時可能會造成一定的法律問題。

根據(jù)《大學(xué)生自媒體行為方式現(xiàn)狀調(diào)研——基于上海市10 所高校大學(xué)生調(diào)查分析》，接近半數(shù)的大學(xué)生對自媒體平臺上新奇但真?zhèn)坞y辨信息的態(tài)度是轉(zhuǎn)發(fā)，其中9%學(xué)生采取大量轉(zhuǎn)發(fā)［3］。作為自媒體運營者， 大學(xué)生的法律風(fēng)險也層出不窮。 2012年，25 歲大學(xué)生龔某在自媒體平臺發(fā)帖詆毀競爭對手，侵害他人商譽；2019 年在校大學(xué)生彭某注冊自媒體，發(fā)文描述楊冪與其她女藝人互黑，并污蔑楊冪購買熱搜。 這些鮮活的案例，都是大學(xué)生運營自媒體法律風(fēng)險存在的表現(xiàn)。

三、大學(xué)生運用、運行自媒體面臨的法律風(fēng)險

由于自媒體具有媒體性、交互性和門檻低的特點，自媒體呈現(xiàn)飛速發(fā)展態(tài)勢，日益成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中必不可少的因素。 但與此同時，一些法律風(fēng)險也接踵而來。

（一）搭便車宣傳

品牌是企業(yè)的靈魂， 是產(chǎn)品價值聚合的關(guān)鍵。品牌影響力對一個企業(yè)來說是無形的價值，但品牌給大眾印象較深的往往是其部分個性化的成果和設(shè)計。在大學(xué)生自媒體運用、運營過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)搭便車之類的混淆行為。 簡而言之，搭便車是指擅自使用對他人有一定影響的標志，使人們誤以為是他人的產(chǎn)品或與他人有特定的聯(lián)系。

自媒體運營中的搭便車行為較為普遍。 《反不正當(dāng)競爭法》 第6 條規(guī)定了混淆行為認定標準，經(jīng)營者不得擅自使用與他人有一定影響的商標、名稱等或者與知名商品近似的商標、名稱等，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。 如2018年幣應(yīng)軟件用戶的界面設(shè)計等核心要素，與微信軟件的設(shè)計幾乎完全一致， 被指控搭便車抄襲微信，判處停止侵權(quán)行為，并賠償損失1 000 萬元。

大學(xué)生在運營自媒體時， 因缺乏法律意識，擅自使用別人具有特色的設(shè)計、用類似的公司名稱進行宣傳等搭便車現(xiàn)象屢見不鮮。 如2017 年湖北武漢創(chuàng)業(yè)大學(xué)生張某注冊和知名企業(yè) “阿里云公司”相似的公司名稱，誤導(dǎo)公眾，被判處不正當(dāng)競爭。大學(xué)生搭便車事例不勝枚舉，而一次次法律的審判給我們也敲響了警鐘，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范制度建設(shè)必不可少。

（二）侵犯他人著作權(quán)

獨創(chuàng)性是一個作品自身所蘊含的，是一個作品創(chuàng)作的前提。但如今我國自媒體版權(quán)侵權(quán)糾紛屢見不鮮，侵權(quán)賠償數(shù)額也不斷提高。 大學(xué)生群體經(jīng)常通過自媒體搜索資料信息、 下載音樂和轉(zhuǎn)載文章，但由于知識產(chǎn)權(quán)意識缺乏，大學(xué)生利用自媒體侵犯他人著作權(quán)的事件頻發(fā)。 2010 年一份網(wǎng)絡(luò)公開調(diào)查問卷顯示：在 l17 名受調(diào)查的大學(xué)生中，近50%的學(xué)生曾經(jīng)復(fù)制粘貼網(wǎng)上的論文或資料且不注明出處，有19.6%的學(xué)生曾經(jīng)未經(jīng)老師允許私自錄制內(nèi)部教學(xué)視頻上傳網(wǎng)絡(luò)。

《著作權(quán)法》第47 條規(guī)定著作權(quán)不受任何人侵犯和著作權(quán)受侵犯的表現(xiàn)形式，其中包含侵犯復(fù)制權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)等。大學(xué)生雖然科學(xué)文化素質(zhì)較高，但可能對著作權(quán)并不是特別了解，更不知道不經(jīng)作者允許通過自媒體轉(zhuǎn)發(fā)他人的文章、視頻等行為構(gòu)成侵權(quán)，導(dǎo)致大學(xué)生在自媒體中侵犯著作權(quán)的案例頻率增高。

（三）傳播轉(zhuǎn)發(fā)虛假、不實信息

真實是新聞的生命，虛假信息的傳播不僅給公眾帶來困擾，更易引起不必要的騷亂。 但如今假信息的傳播呈現(xiàn)增長態(tài)勢，套路各有不同。 據(jù)中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心、中山大學(xué)、騰訊聯(lián)合發(fā)布的《2018 年網(wǎng)絡(luò)謠言治理報告》顯示，微信平臺累計攔截網(wǎng)絡(luò)謠言8.4 萬條，辟謠文章閱讀量近11 億次。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，虛假信息接受者集中在19 歲以下青少年和50 歲以上老年人，這類群體易被虛假信息迷惑［4］。

刑法第221 條規(guī)定網(wǎng)上造謠致企業(yè)商譽損害，構(gòu)成損害商業(yè)信譽、 商品聲譽罪。 《反不正當(dāng)競爭法》也明確規(guī)定了經(jīng)營者的義務(wù)，包含不得編造不實信息損害競爭對手的商譽。大學(xué)生作為祖國的未來，伴隨互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，是我國各大自媒體平臺最活躍的群體，但其由于缺少判斷性思維且易沖動，看待事物較為膚淺，易成為虛假消息的傳播者、轉(zhuǎn)發(fā)者。 更有大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中為了打擊對手，惡意捏造事實，損傷對手信譽，從而造成許多糾紛。

（四）泄露個人信息

個人信息的安全和個人隱私的保護一直是公眾關(guān)注的焦點。 但一些自媒體平臺在通過掃碼關(guān)注、授權(quán)等方式獲取用戶信息后，對用戶信息保密制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致用戶信息泄露。 2018 年7 月發(fā)布的《2018 大數(shù)據(jù)安全報告書》顯示，2016 年到2017 年全球數(shù)據(jù)泄露事件數(shù)量由13.79 億個上升到 26.01 億個，信息泄露量增幅將近一倍［5］。 2019年， 僅一個社交自媒體臉書就有2.67 億用戶的個人信息被泄露，這引起了公眾的關(guān)注與思考?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對網(wǎng)絡(luò)個人信息保護的管理提出了相關(guān)要求，要求自媒體平臺加強用戶信息保密制度建設(shè)，健全用戶信息保護制度。因此，自媒體平臺在獲取用戶個人信息的同時，對信息也應(yīng)承擔(dān)安全保護責(zé)任，對用戶信息的保護在大學(xué)生運營自媒體過程中也應(yīng)成為一個重要的建設(shè)點。

四、大學(xué)生運營自媒體法律風(fēng)險防范措施

(一)加強自媒體運營監(jiān)管

在自媒體高速發(fā)展的今天，自媒體運營模式層出不窮，因此相關(guān)管理部門迫切需要加強對自媒體運營的監(jiān)管：一是要建立健全自媒體運營管理方面的法律法規(guī)，推動相關(guān)法律法規(guī)在大學(xué)生運營自媒體上的有效落實。 通過建立規(guī)范的法律法規(guī)，進一步明確自媒體平臺、運營主體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，對營銷主體登記、消費欺詐、不當(dāng)廣告行為、 權(quán)益保護等相關(guān)運營領(lǐng)域做出具體規(guī)定，消除相關(guān)法律中存在的模糊區(qū)域，用法律的手段保障自媒體運營活動的正常開展，促進自媒體運營領(lǐng)域邁上法制化、規(guī)范化管理軌道；二是落實監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度。一方面，自媒體運營平臺要嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)資質(zhì)、發(fā)布內(nèi)容等審核把關(guān)，加強發(fā)布信息的管控和法制宣傳，對一些違規(guī)行為及時警告提醒和制止。 另一方面，厘清數(shù)據(jù)資源、公安等部門職責(zé)，強化部門協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力， 不斷健全自媒體運營綜合治理體系，推動自媒體運營朝著良性健康的方向發(fā)展；三是落實懲罰機制，加大對不法行為的打擊力度。 防范自媒體法律風(fēng)險，必須落實相應(yīng)的懲罰機制，對違反相關(guān)法規(guī)的依法懲處，防止一些違反自媒體法規(guī)行為的發(fā)生。 例如對搭便車這類行為， 應(yīng)當(dāng)處以100～200 萬元的高額賠償以示警醒， 增加違規(guī)行為成本。同時，建立網(wǎng)民投訴舉報機制，對網(wǎng)民舉報的自媒體運營方面的違規(guī)違法行為及時進行處理，努力營造安全的自媒體運營環(huán)境。

（二）強化大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)保護意識

習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識。大學(xué)生作為自媒體平臺運營者，自身能力較低，缺乏判斷力，綜合素質(zhì)不高，知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，對知識產(chǎn)權(quán)的認知不夠，易引發(fā)法律風(fēng)險。 雖然各大高校都有意識地加強有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律教育， 但教育內(nèi)容、形式尚不能滿足需要，知識產(chǎn)權(quán)意識尚未深深印刻在大學(xué)生心中。各大高校每一個學(xué)期應(yīng)在安排好專業(yè)課的基礎(chǔ)上， 重視知識產(chǎn)權(quán)等法律公共課的教育，統(tǒng)籌安排專利法、商標法、著作權(quán)法等與我們生活息息相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律課程，系統(tǒng)地向?qū)W生講授知識產(chǎn)權(quán)的范圍、特征，以及如何保護知識產(chǎn)權(quán)工作，讓學(xué)生了解和掌握知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 同時通過實際案例剖析、討論交流、考試考核等方式，增強學(xué)生的直觀感受，加深學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的理解，全面提高大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，使學(xué)生既懂得尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，又明白如何利用知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律保護自己。 各大高校應(yīng)設(shè)立專項資金，引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生積極申報知識產(chǎn)權(quán)，通過親身體會知識產(chǎn)權(quán)的申報流程，引導(dǎo)學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的認同、尊崇和自覺遵守。 在每年的世界知識產(chǎn)權(quán)日，組織開展大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)競賽。 通過比賽，大學(xué)生能夠充分了解知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識， 從中得到培養(yǎng)和鍛煉，從而全面提高大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識。

（三）加強大學(xué)生媒體素養(yǎng)教育，增強信息辨別能力

大學(xué)階段是大學(xué)生人生觀、價值觀、世界觀形成和確立的關(guān)鍵時期，大學(xué)生面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，往往缺乏一定的辨別力和自控力。 網(wǎng)絡(luò)道德意識的缺失致使大學(xué)生運營自媒體的風(fēng)險加大，網(wǎng)絡(luò)犯罪時有發(fā)生。 因此，加強對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育對他們樹立正確的價值觀、 人生觀尤為重要。高校要充分發(fā)揮主陣地作用，轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)新教育方式，不僅要對大學(xué)生開展中國特色社會主義思想、 社會主義核心價值觀和法律法規(guī)的教育，還要加大網(wǎng)絡(luò)道德教育和宣傳力度，在政治思想教育中開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育等相關(guān)課程，使大學(xué)生掌握和了解網(wǎng)絡(luò)安全知識和相關(guān)法規(guī)，教育、引導(dǎo)大學(xué)生誠實守信，提升道德素養(yǎng)，增強網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任感，提高自我管理、自我約束的能力，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，做到自辨、自護、自制。

大學(xué)老師作為學(xué)生的引路人，應(yīng)加強與學(xué)生的交流，鼓勵學(xué)生多思考、多發(fā)言，在交流思想過程中提高學(xué)生判斷是非能力， 并通過開展班會教育、班級討論，強化大學(xué)生的責(zé)任意識，引導(dǎo)學(xué)生遵守道德和法律。

但最為重要的是大學(xué)生自身應(yīng)發(fā)揮積極作用，努力提高作為自媒體人的專業(yè)素養(yǎng)，同時積極學(xué)習(xí)與自媒體相關(guān)的法律、政策等，從而加強對自媒體的規(guī)范化管理。大學(xué)生在運營自媒體時可以鼓勵多方進行監(jiān)督，發(fā)動公民、社會、行業(yè)組織等力量，從而對虛假不實信息的傳播風(fēng)險實現(xiàn)規(guī)避。

（四）建立用戶信息保護體系

國家網(wǎng)信辦在通報里明確指出，自媒體受法律約束，在經(jīng)營、運用中不得違反相關(guān)法律規(guī)定。自媒體經(jīng)營者要積極行使自己的權(quán)利,同時也要履行相應(yīng)的義務(wù)。目前，在大學(xué)生運營自媒體過程中，許多自媒體平臺未積極落實保護個人信息的相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致一些用戶的合法權(quán)益受到侵犯，表現(xiàn)為用戶信息保護意識不強、 對自媒體運營中涉及個人的內(nèi)容監(jiān)管不嚴等。 根據(jù)新出臺的《民法典》關(guān)于個人隱私保護的相關(guān)規(guī)定， 自然人的個人信息受法律保護， 其中個人信息包含一些自媒體平臺常常需要授權(quán)的姓名、身份證信息、電話號碼以及生物識別信息等。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理條例》，自媒體平臺應(yīng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，建立健全相關(guān)治理機制。當(dāng)前，為了減少個人信息的泄露，最基本的是建立用戶信息保護系統(tǒng)。大學(xué)生作為自媒體運營者應(yīng)首先加強對個人信息的重視程度，提高對個人信息的保護意識， 盡可能減少對用戶信息的收集。其次， 大學(xué)生可以參與關(guān)于自媒體建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)，推動建設(shè)用戶信息保護體系。 在用戶信息保護體系中，大學(xué)生可以盡自己所能建立一定的防護手段，如規(guī)范用戶信息訪問系統(tǒng)、定期修改用戶信息訪問系統(tǒng)密碼、限制批量下載客戶數(shù)據(jù)等，并進行定期檢查和審核。 最后，大學(xué)生可以積極咨詢專業(yè)法律人士，推動用戶信息體系的合法建設(shè)。

五、結(jié)語

在自媒體飛速發(fā)展的今天，大學(xué)生逐漸成為自媒體行業(yè)的主力軍，運用并運營著自媒體平臺。 隨著國家對自媒體發(fā)展的重視，相關(guān)法律政策等的出臺也為自媒體的良性發(fā)展提供了一定的保障，但仍有問題需要進一步修正。大學(xué)生運營自媒體法律風(fēng)險防范制度研究不僅是法治社會的內(nèi)在要求，而且對于自媒體平臺的規(guī)范化運營具有重大意義。因此我國當(dāng)下亟待出臺相關(guān)立法，對自媒體運營進行明確規(guī)范，以此推動自媒體良性發(fā)展，實現(xiàn)自媒體社會的法治化。