姜評

摘要：施工安全直接影響建筑工程施工進(jìn)度和效益，因此，工程監(jiān)理對施工安全的管理與控制起著至關(guān)重要的作用。人員安全意識淡薄、安全培訓(xùn)不足等因素使建筑施工存在安全隱患，若現(xiàn)場安全管理不到位，則影響施工進(jìn)度，甚至造成人員傷亡。因此，探討工程監(jiān)理如何確保施工安全，對提高建筑工程效益具有重大影響。

關(guān)鍵詞：施工安全;安全隱患;工程監(jiān)理;策略

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

社會整體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，有效推動了建筑行業(yè)的整體發(fā)展，同時(shí)建筑行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。但許多建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有受到充分的重視，所制定的管理措施不夠完善，難以保證施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。本文針對建筑工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)加以分析，針對不同的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，以全面強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而提升建筑工程的整體質(zhì)量。

1施工中出現(xiàn)安全隱患的主要原因

1.1施工單位安全培訓(xùn)不足

工程施工前，施工單位往往需要組織人員進(jìn)行安全、技術(shù)培訓(xùn)，在確保人員具備相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)，并樹立較強(qiáng)的安全意識后才能上崗。但有些施工單位沒有認(rèn)識到培訓(xùn)的必要性，沒有在施工前對施工人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，使施工人員缺乏安全意識。還有一些施工隊(duì)伍臨時(shí)組建，出于成本等方面的考慮，沒有在施工前進(jìn)行安全交底和培訓(xùn)，造成施工人員頻繁出現(xiàn)不遵守操作紀(jì)律、不按照工藝標(biāo)準(zhǔn)施工及不佩戴安全用具等現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率增加。

1.2安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)能力不強(qiáng)

一些企業(yè)面臨加快發(fā)展與資源短缺等問題，現(xiàn)有力量資源不能完全適應(yīng)規(guī)模增長需要，導(dǎo)致專職安全管理人員配備不足，尤其是現(xiàn)場管理資源緊張的問題比較突出;有些企業(yè)雖然安全總監(jiān)、安全部長等安全管理人員配備了，但不在崗未履職的現(xiàn)象依然存在;有些企業(yè)安全管理人員能力不足，沒有接受專業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有現(xiàn)場施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，不會管、不敢管等問題亟待解決。

1.3安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全因素

大部分的建筑工程中，一些企業(yè)為了對項(xiàng)目成本加以控制，所制定的安全防護(hù)措施較少，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求設(shè)置安全標(biāo)識，無法為工作人員的人身安全提供保障;也沒有安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，項(xiàng)目安全管理工作始終不能落實(shí)到位，監(jiān)管部門沒有全方位地監(jiān)管施工過程，無法發(fā)揮監(jiān)管作用，導(dǎo)致施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)大，不能得到及時(shí)的解決，更無法在問題發(fā)生后追查相關(guān)工作人員的責(zé)任。建筑企業(yè)為了獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，會轉(zhuǎn)包工程，直接增加了建筑工程項(xiàng)目管理的困難性，無法全面保證施工質(zhì)量。

1.4施工工序復(fù)雜因素

建筑工程項(xiàng)目地流動性較強(qiáng)，且施工元素繁多。建筑工程施工中如果不能把所有施工要素納入安全管理，控制安全風(fēng)險(xiǎn)因素，勢必會增加建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，引發(fā)安全事故。通常情況下，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模比較龐大，涉及大量的元素點(diǎn)，施工工序復(fù)雜，每一道工序都需要緊密銜接，且各工序的安全控制要落實(shí)到位，否則在施工過程中很容易發(fā)生安全事故。

2優(yōu)化工程監(jiān)理確保施工安全的策略

2.1加強(qiáng)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理隊(duì)伍的高素質(zhì)建設(shè)是提高建筑施工安全管理水平的重要基礎(chǔ)，只有監(jiān)理隊(duì)伍中人人都具備主動的安全防范意識和過硬的專業(yè)技術(shù)水平，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，控制現(xiàn)場。目前，一些工程中存在監(jiān)理人員安全意識薄弱的問題，有必要在明確建筑施工安全管理要求的前提下，采取有針對性的措施，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。為保證監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)水平符合安全管理要求，該工程在開工前請求監(jiān)理單位加強(qiáng)對施工人員素質(zhì)能力的提升，擇優(yōu)委派具有同等業(yè)績、安全實(shí)操豐富、有管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)監(jiān)理人員認(rèn)識現(xiàn)場安全管理的必要性，明確施工安全與施工質(zhì)量、進(jìn)度控制之間的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。要求駐場監(jiān)理人員在加強(qiáng)自身監(jiān)理素質(zhì)的基礎(chǔ)上，樹立安全第一、隱患不分大小的管理思想，將安全監(jiān)理工作貫穿于現(xiàn)場施工中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，提出相應(yīng)的解決措施。

2.2安全資料檢查

施工單位通常存在著施工安全資料與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，沒有與現(xiàn)場的實(shí)際相結(jié)合，隨意編制施工安全文件。監(jiān)理人員在進(jìn)行安全資料檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)監(jiān)理指令，限期改正。否則，可按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，以確保安全數(shù)據(jù)真實(shí)反映現(xiàn)場安全施工情況。施工、監(jiān)理單位需要建立危大工程的安全管理檔案。施工單位和監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及評審、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收、整改和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)資料納入檔案管理。

2.3加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)

建筑企業(yè)需要全面引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，依托科技的力量，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)整體質(zhì)量的提高，保證各環(huán)節(jié)的安全性能與自身的發(fā)展實(shí)際相整合，加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備與工藝的引進(jìn)力度。特別是在對高層建筑進(jìn)行施工時(shí)，必須要保證安全系數(shù)，穩(wěn)定使用設(shè)備與機(jī)器。除此之外，還需要全面管理好施工現(xiàn)場，通過現(xiàn)代化的安全管理手段，確保有序開展施工工作，準(zhǔn)確把握施工現(xiàn)場的工程進(jìn)度，從中選擇最為合理的管理措施，并將其落實(shí)到位。建筑企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更需要正確使用資金引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，提升施工效率及施工質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高。

2.4加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)理

施工機(jī)械傷害是建筑工程施工中“五大傷害”之一，因此，加強(qiáng)對施工機(jī)械的管理，有助于提高現(xiàn)場施工安全管理水平，避免安全事故的發(fā)生。因此，在該工程施工期間，要求監(jiān)理人員加大對機(jī)械/機(jī)具進(jìn)場的檢查和驗(yàn)收力度，檢查機(jī)械/機(jī)具的質(zhì)量證明文件、出廠合格證、使用操作說明書、操作規(guī)程制度等是否齊全，檢查機(jī)械/機(jī)具是否配備安全防護(hù)裝置。對于該工程施工涉及的施工電梯、塔吊設(shè)備，需委托具有資質(zhì)的建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)進(jìn)行安裝、維保、拆卸和使用管理。起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)必須具備相應(yīng)的計(jì)算書、圖紙，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位荷載核算認(rèn)可后方可施工。施工電梯、塔吊設(shè)備的基礎(chǔ)、安裝、拆除等階段嚴(yán)格執(zhí)行四方驗(yàn)收，必要時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)察部門聯(lián)合驗(yàn)收。安裝、使用、拆除階段嚴(yán)格審核操作人員的資格證書，確保人證合一，落實(shí)安全責(zé)任。針對塔吊、施工電梯設(shè)備的監(jiān)理，要求監(jiān)理人員對基礎(chǔ)、架體、限位器、保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保設(shè)備結(jié)構(gòu)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。在工程施工期間，要求施工單位配置現(xiàn)場安全員，對設(shè)備的日常操作和指揮進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)備運(yùn)行符合現(xiàn)場安全管理要求。

結(jié)束語

綜上所述，施工安全管理直接影響建筑工程的施工效益。為避免因施工安全管理不到位而影響施工進(jìn)度、施工成本和施工質(zhì)量的控制效果，需要對目前施工安全事故的原因進(jìn)行深入分析。按照工程的施工要求，全面加強(qiáng)安全監(jiān)理，并將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程施工的全過程，以期通過提高現(xiàn)場施工安全管理水平，使工程順利完工。

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