相海波

摘要：隨著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革，電力企業(yè)也面臨著新的形勢(shì)和新的要求，作為電網(wǎng)企業(yè)對(duì)外窗口的基層供電所，麻雀雖小，五臟俱全，要把一個(gè)供電所工作做好，需要從方方面面統(tǒng)籌好，從大處著眼，從小處入手，把每項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，落實(shí)到位。本文就供電所管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出一些相關(guān)改善措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);供電所;管理

供電所作為供電企業(yè)最基層單位，對(duì)內(nèi)是安全生產(chǎn)、配電運(yùn)行、檢修維護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)等工作的落腳點(diǎn)，對(duì)外是廣大電力客戶(hù)了解企業(yè)的窗口，是展現(xiàn)管理水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“名片”。筆者結(jié)合工作實(shí)際，分析供電所管理中存在的現(xiàn)狀問(wèn)題，提出有效措施推進(jìn)供電所管理提升。

1 供電所管理提升的意義

加強(qiáng)供電所管理，是落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”全新戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。供電所要以更高的標(biāo)準(zhǔn)自我提升、自我加壓，以順應(yīng)能源革命與數(shù)字革命相融并進(jìn)的趨勢(shì)，加快電網(wǎng)數(shù)字化改造升級(jí)，提高資源配置和服務(wù)支撐能力，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)技術(shù)、功能、形態(tài)全面超越發(fā)展。供電所是供電企業(yè)的基礎(chǔ)，是一切工作的落腳點(diǎn)，起著承上啟下的作用，提升供電所管理效率和質(zhì)量，是解決當(dāng)前供電所管理理念封閉、管理基礎(chǔ)薄弱、管理方式粗放的重要手段，是供電所管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、專(zhuān)業(yè)化的必由之路。

2 供電所管理中存在的現(xiàn)狀問(wèn)題

供電所作為生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)最基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)單位，其服務(wù)的客戶(hù)量、管理的設(shè)備量在公司中的整體占比非常大。同時(shí)供電所的短板也很突出，主要表現(xiàn)為所長(zhǎng)管理粗放、員工執(zhí)行力差、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管不到位等方面，嚴(yán)重影響公司整體業(yè)績(jī)。以下分析幾點(diǎn)供電所管理中存在的現(xiàn)狀問(wèn)題。

2.1人員素質(zhì)低，基層老齡化嚴(yán)重

由于體制改革等種種原因，供電系統(tǒng)人員相對(duì)復(fù)雜，特別是基層供電所，存在難管理、不受管理的“放爛”現(xiàn)象，另外員工年齡偏高，特別是農(nóng)電接管人員大部分在50歲以上，理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)及計(jì)算機(jī)操作水平低下;新進(jìn)員工實(shí)操技能水平短板明顯，這種因人員結(jié)構(gòu)不同、工作作風(fēng)和技能等因素引起的管理難度顯而易見(jiàn)。

2.2業(yè)務(wù)指標(biāo)多，考核嚴(yán)格

供電所的主要業(yè)務(wù)是營(yíng)銷(xiāo)、安全、運(yùn)維三項(xiàng)工作，但其中又細(xì)分出營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)等眾多指標(biāo)，流程多、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、考核重。

2.3社會(huì)角色變化，服務(wù)意識(shí)不足

電力改革之后，供電部門(mén)的社會(huì)角色已發(fā)生變化，變成了以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的電力需要作為一切工作出發(fā)點(diǎn)的服務(wù)型企業(yè)，但部分員工服務(wù)意識(shí)還沒(méi)完全轉(zhuǎn)化，特別售電市場(chǎng)的開(kāi)放，服務(wù)意識(shí)不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

綜上來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革，新的形勢(shì)和新的要求下，基層供電所暴露出了大大小小的管理問(wèn)題，需要不斷去提升。

3 供電所管理的提升措施

當(dāng)前供電所安全管控的基本思路，無(wú)非是從以下幾個(gè)方面下手：①加強(qiáng)安全責(zé)任的落實(shí)，完善管理制度，以制度和責(zé)任來(lái)約束一線(xiàn)人員的安全行為;②建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將安全管理與績(jī)效掛鉤，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，通過(guò)績(jī)效輸出，對(duì)供電所管理人員形成威懾，讓基層人員被動(dòng)接受安全管理，被動(dòng)遵守安全管理規(guī)章制度;③嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，加大飛行檢查力度和頻次，重點(diǎn)對(duì)各種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)《安規(guī)》和“兩票”執(zhí)行、反違章工作、防誤操作管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地“修偏”“糾正”;④開(kāi)展安全管理規(guī)章制度、規(guī)范和流程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。雖然采取了強(qiáng)有力管理措施，但是人身傷亡事件仍然在不斷發(fā)生，各類(lèi)違章數(shù)量總體上并沒(méi)有明顯下降。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，提高供電所安全管理的能力，除了采取上述的措施外，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考當(dāng)前供電所如何做好安全管理。

3.1 安全管理觀念陳舊，急需轉(zhuǎn)變安全管理理念

電力企業(yè)安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“以人為本”，要落實(shí)安全生產(chǎn)，由被動(dòng)接受安全責(zé)任事故，到主動(dòng)消除安全隱患，將責(zé)任事故消滅在萌芽階段，將安全生產(chǎn)從事后管理變成事前管理，從重缺陷、事故處理變?yōu)橄蛳[患過(guò)渡，樹(shù)立“主動(dòng)安全”的理念。

3.2 投入更多的精力對(duì)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管控

當(dāng)前隨著杜絕體外循環(huán)的各種工作舉措出臺(tái)，供電企業(yè)安全管理以作業(yè)計(jì)劃為“龍頭”，通過(guò)管控作業(yè)計(jì)劃的來(lái)源、加強(qiáng)作業(yè)文件審核，保證了作業(yè)計(jì)劃的“合法性”，確保了相關(guān)人員對(duì)任務(wù)清楚、程序清楚、危險(xiǎn)清楚和安全措施清楚。通過(guò)有效地管控作業(yè)計(jì)劃，避免了日常工作安排的隨意性?；谝陨吓e措，供電所安全管理的壓力將主要來(lái)自作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所以安全管理應(yīng)重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)文件的執(zhí)行、安全措施執(zhí)行以及現(xiàn)場(chǎng)的安全管理上來(lái)。

3.3 注重安全培訓(xùn)的實(shí)用性、可操作性和深刻性

安全培訓(xùn)的目的就是要將安全知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，但是大多數(shù)情況下，培訓(xùn)后效果并不理想，主要原因一方面是受到學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化背景的影響;另一方面培訓(xùn)過(guò)程本身枯燥乏味，不能引起學(xué)員的注意。所以安全培訓(xùn)應(yīng)該采用多元的培訓(xùn)方法，將抽象、復(fù)雜的知識(shí)直觀、形象地呈現(xiàn)出來(lái)。安全培訓(xùn)可以采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作、實(shí)物教學(xué)和案例分析等方法，加深記憶效果，提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)運(yùn)維分析，注重安全隱患的排查和消缺工作

加強(qiáng)運(yùn)維分析，注重安全隱患的排查和消缺工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作安全的基礎(chǔ)，從本質(zhì)上消除“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的不安全因素/隱患，從源頭控制事故的發(fā)生。要從源頭控制事故的發(fā)生，應(yīng)基于供電所日常運(yùn)維分析，排查可能的不安全因素，建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，制定消缺計(jì)劃，建立隱患動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，并持續(xù)跟蹤，形成閉環(huán)。

3.5 投入更多的精力來(lái)做策劃

這里所指的“策劃”，不僅僅是單項(xiàng)作業(yè)的策劃，管理者應(yīng)該根據(jù)公司資金計(jì)劃、人員、氣候和環(huán)境等因素，通盤(pán)考慮全年的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安排。雨季是停電故障的高發(fā)時(shí)間段，管理者應(yīng)該將隱患排查和消缺安排在雨季來(lái)臨之前，將主要精力放在搶修工作上，從而在整體上降低雨季作業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于單項(xiàng)作業(yè)，策劃的重點(diǎn)應(yīng)是開(kāi)展工作的必要性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定防控措施。對(duì)于必須要開(kāi)展的工作，一定要組織做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施。要絕對(duì)避免因勘查不到位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 整合業(yè)務(wù)，成立外勤班

針對(duì)供電所各專(zhuān)業(yè)人員配置空缺，各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)存在空窗期的問(wèn)題，將裝表接電、電力搶修和現(xiàn)場(chǎng)抄表催費(fèi)人員統(tǒng)一整合為外勤班，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的相互支援，從而提升工作效率，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)行、人員一崗多能和服務(wù)一次到位”，提高供電所運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3.7 打造一流的供電所所長(zhǎng)隊(duì)伍

供電所所長(zhǎng)在推動(dòng)供電企業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著艱巨的職責(zé)。組織開(kāi)展好供電所所長(zhǎng)崗位培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，加快提升供電所所長(zhǎng)履職能力和綜合素質(zhì)，解決供電所管理力量薄弱問(wèn)題，把供電所所長(zhǎng)培養(yǎng)成為具有一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)的優(yōu)秀管理者，不斷提高供電所管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合實(shí)力、發(fā)展活力、和品牌影響力。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，分析供電所管理中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，提出有效地解決對(duì)策，更好地提高基層供電所的管理水平，以便供電所在新形勢(shì)新要求下能更好地提供安全優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。

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