遼寧省公路勘測設(shè)計公司 遼寧 沈陽 100166
目前我國經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段,便捷通暢的公路資源促進了公路沿線經(jīng)濟的繁榮。公路沿線特有的走廊帶資源成了石油、電力、水利等行業(yè)首選的穿、跨越位置。隨著各種涉路施工項目建設(shè)需求的增加,涉路施工活動不規(guī)范、技術(shù)指標(biāo)不滿足規(guī)范等問題日益突出,給公路及其附屬設(shè)施的質(zhì)量和通行安全造成了極大的隱患。
為了更好的保障公路安全及服務(wù)水平,各地公路管理機構(gòu)積極開展涉路施工項目的技術(shù)評價工作。但由于現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等對涉路施工項目的規(guī)定比較寬泛,缺乏系統(tǒng)、全面的管理和技術(shù)規(guī)定,目前技術(shù)評價工作大多缺乏對涉路施工項目的系統(tǒng)分析,評價結(jié)論中普遍存在評價內(nèi)容不規(guī)范、漏評或錯評等現(xiàn)象。為保證涉路施工項目技術(shù)評價的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性,本文擬利用“魚骨圖”法對跨越式涉路施工項目進行技術(shù)評價,從而總結(jié)出跨越式涉路施工項目在技術(shù)評價中需要評價的內(nèi)容及關(guān)鍵點,為跨越式涉路施工項目的技術(shù)評價工作提供參考。
2.1 “魚骨圖”的定義及制作步驟 魚骨圖是一種發(fā)現(xiàn)某個問題 “根本原因”的方法。在對跨越式涉路施工項目進行技術(shù)評價分析時,首先通過分析查找導(dǎo)致交通事故的主要原因,進而從主要原因中出發(fā)去尋找誘發(fā)該事故的次要原因,再對這些次要原因進行綜合分析論證,檢查和確定關(guān)鍵因素,這就是魚骨圖的基本原理和方法。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),誘發(fā)交通事故原因并非唯一,而是由多種復(fù)雜因素綜合作用形成的。公路交通系統(tǒng)的重要組成部分包括人、車、路和環(huán)境,各組成部分直接影響著公路的交通安全性。雖然導(dǎo)致公路交通事故的原因有很多,但從本質(zhì)上看,主要是由于人、車、路和環(huán)境等多個因素之間相互不協(xié)調(diào)造成的。涉路施工項目的建設(shè)對公路交通系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在對路的影響和對公路環(huán)境的影響兩個方面。我們利用頭腦風(fēng)暴的方法去尋找誘發(fā)交通事故的因素,并將這些因素與其特性值組合在一起,并對重要因素進行標(biāo)注的魚骨圖。
魚骨圖的制作主要可分為分析問題的原因、結(jié)構(gòu)和編制魚骨圖兩個步驟。在分析跨越式涉路施工項目誘發(fā)交通事故的問題原因、結(jié)構(gòu)時,可按一下步驟進行:
(1)針對項目特點,進行層次劃分。對于涉路施工項目,一般情況下可按人、物、環(huán)境、管理這個幾個方面進行劃分。
(2)按照層次劃分,對各層類別尋找所有可能誘發(fā)事故的原因或因素,一般情況下可采用頭腦風(fēng)暴法。
(3)將找出的可能誘發(fā)事故的各類因素進行整理和歸類,并明確各因素間的從屬關(guān)系。
(4)將整理完的因素進行進一步分析與論證,確定誘發(fā)事故的直接或重要因素。
(5)繪制魚骨圖。在繪制魚骨圖時,首先應(yīng)繪制魚頭,然后是魚骨,包括大骨、中骨和小骨,并填寫相應(yīng)的要素。
以跨越式涉路施工項目為例,其魚頭是事故,包括質(zhì)量事故、交通事故等。人、物、環(huán)境、管理等便是他的中骨,各要素的誘因就是小骨。將各因素層次分明的標(biāo)注在骨刺中,便完成了魚骨圖的繪制工作。下圖為涉路施工項目交通事故的魚骨圖示例。
2.2 魚骨圖法應(yīng)用與分析
2.2.1 案例分析 2013年3月,湖北省十堰市車城西路附近,一輛大掛車撞塌了東風(fēng)公司供辦鐵路橋,導(dǎo)致鐵路橋梁坍塌,交通中斷。經(jīng)了解,由于鐵路橋梁的凈空不滿足要求,經(jīng)常出現(xiàn)一些超高車輛在鐵路橋下被卡住的現(xiàn)象。本文以該交通事故為例,分析跨越式涉路施工項目對公路交通安全的影響。
魚骨圖法是目前分析誘發(fā)事故原因較為有效方法,通過對典型事故的分析與論證,尋找出誘發(fā)事故的重要因素,從而制定相應(yīng)的措施以保涉路施工項目的安全。根據(jù)此事故,并結(jié)合類似事故的產(chǎn)生原因,將所有可能造成撞塌事故的原因進行羅列,制作的“魚骨圖”如下:
從以上魚骨圖中可以看到,列舉出來的導(dǎo)致該交通事故的具體原因確實很多,但是否每一個因素都同等重要,都需要花費較大的精力和資金去解決呢?答案肯定是否定的,我們需要把精力集中在那些關(guān)鍵性的因素上面,以便達到事半功倍的效果。上述橋梁被撞塌事故被撞塌的最主要原因是凈空不足,如果凈空留有充分的預(yù)留空間,車輛就不會撞到橋梁;同時如果跨越橋梁前后設(shè)置必要的防護措施和警示標(biāo)志,也可以減少車輛撞擊橋梁的幾率。因此,誘發(fā)該事故的關(guān)鍵因素可以總結(jié)如下:
(1)人的因素(駕駛員)主要有超限和視線不清,包括違規(guī)改裝車輛、違規(guī)載貨、彎道、坡道等視距不良等因素。
(2)物的因素(跨線橋自身問題)主要有設(shè)計不合理和防護措施不到位兩個方面,包括有效凈空不足、侵占建筑限界,未設(shè)置限高架、未設(shè)置限高標(biāo)志、未設(shè)置立面標(biāo)記幾個方面。
(3)環(huán)境因素主要為結(jié)冰或除雪不及時導(dǎo)致凈空不足等問題。
(4)管理因素主要包括審批管理不到位和養(yǎng)護管理不到位兩個方面。
2.2.2 跨越式涉路工程評價內(nèi)容與指標(biāo)的確定 通過對魚骨圖中影響因素進行綜合分析后發(fā)現(xiàn),雖然導(dǎo)致交通事故的因素有很多,但如果對關(guān)鍵因素加以控制,可以大幅度的降低事故發(fā)生幾率,從而加強跨越式涉路工程項目的安全性。同樣,如果忽略了對關(guān)鍵因素的控制,如凈空不足,視距不良或交通安全實施設(shè)置不到位等,均會誘發(fā)交通事故的發(fā)生。通過以上分析,筆者認(rèn)為,針對跨越式涉路工程的技術(shù)評價應(yīng)注意一下幾個方面:
(1)技術(shù)評價內(nèi)容
A.需論證上跨構(gòu)造物的平縱指標(biāo)、凈空、交角、視距、排水、安全防護措施是否滿足規(guī)范要求及其合理性,還應(yīng)說明受影響道路是否有改擴建計劃及其規(guī)模。
B.需重點論證上跨構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)安全性,采用非通用圖構(gòu)造物宜進行結(jié)構(gòu)驗算。
C.需論證新增的附屬設(shè)施(照明、標(biāo)志、標(biāo)牌等)的結(jié)構(gòu)可靠性和安全性。
(2)技術(shù)指標(biāo)
A.視距不良路段或設(shè)置構(gòu)造物后影響行車視距的路段不宜設(shè)置構(gòu)造物。
B.公路、鐵路橋梁跨越公路時,不得侵占公路建筑限界。同時跨越橋梁的凈空、凈高還應(yīng)結(jié)合跨越位置的實際線形指標(biāo)、交通特征、被跨越公路的規(guī)劃、冬季路面積雪厚度等綜合考慮。
C.跨越式涉路工程,在車行道或近旁有高出路面的構(gòu)造物,為保障行車安全,應(yīng)在構(gòu)造物立面或側(cè)面上設(shè)置反光立面標(biāo)記或警示標(biāo)志。
D.跨越式涉路工程的公路、鐵路橋梁較寬或斜交角度較大時,被跨越公路路面距跨線構(gòu)造物下緣任一點的凈高均應(yīng)符合相應(yīng)凈空高度的規(guī)定。
E.鐵路跨越公路的跨線橋應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置車輛限高標(biāo)志及限高防護架。公路橋梁跨越公路及鄉(xiāng)村道路時,應(yīng)設(shè)置車輛限高標(biāo)志,必要時應(yīng)增設(shè)限高防護架。
(3)養(yǎng)護管理方案
橋梁檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
A.結(jié)構(gòu)安全性檢查;
B.排水系統(tǒng)是否完善、暢通;
C.橋梁護欄、防落網(wǎng)是否完好,橋梁照明設(shè)施是否有損壞;
D.橋下路面是否完好,橋孔下是否有被占用或違章堆放情況;
E.橋梁限高標(biāo)志、限高防護架和立面標(biāo)記是否完好。
涉路工程技術(shù)評價是一個繁瑣的過程,要求評價人員必須具有一定的綜合能力。沒有任何一個項目是絕對安全的,只有將關(guān)鍵性影響因素加以控制,才能有效的保證工程的相對安全。保證公路及其附屬設(shè)施的質(zhì)量技術(shù)評價工作,其核心問題就是從專業(yè)技術(shù)角度檢驗工程的可行性和安全性,加強安全設(shè)施的管理與設(shè)計,從根源上減少事故隱患,從而使工程項目達到相對安全。