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邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)的盲點(diǎn)、成因及對(duì)策

2021-01-16 15:42:52張少云
關(guān)鍵詞:邊疆民族維權(quán)婦女

張少云

(和田師范專科學(xué)校馬克思主義學(xué)院,新疆 和田 848000)

現(xiàn)階段,我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程不斷深入推進(jìn),公民法治意識(shí)不斷加強(qiáng),依法保護(hù)自身權(quán)益不受非法侵害自覺性不斷覺醒,特別是我國(guó)每年的“3.15消費(fèi)者維權(quán)日”,曝光一批消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品經(jīng)典案件,向全社會(huì)普及了法治常識(shí),帶公民走進(jìn)了學(xué)會(huì)以法律為手段維護(hù)自身利益的法治時(shí)代。隨之而來“維權(quán)”的概念被提上“臺(tái)面”備受重視。2000年之后這個(gè)詞成為中國(guó)公民口頭表達(dá)維護(hù)合法權(quán)益的代名詞。維權(quán)顧名思義是指“維護(hù)個(gè)人或群體的合法權(quán)益?!逼浞秶浅V泛,泛指涉及公民切身權(quán)益的各個(gè)方面,如人身損害、土地糾紛、醫(yī)療事故、婚姻、家庭、繼承等民事糾紛,以及所進(jìn)行的行政、司法訴訟。維權(quán)意識(shí)是指維護(hù)個(gè)人或群體的合法權(quán)益的認(rèn)知。習(xí)近平總書記指出:“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。沒有婦女,就沒有人類,就沒有社會(huì)。”[1]在全面依法治國(guó)的大背景下,研究邊疆民族地區(qū)婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益現(xiàn)象意義重大。也是不斷提升公民維權(quán)意識(shí),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)和睦和諧的重要組成部分,也是社會(huì)文明進(jìn)步的具體表現(xiàn)。

一、邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)中的盲點(diǎn)

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略讓全國(guó)各族人民集體邁進(jìn)小康社會(huì),“三不愁兩保障”基本實(shí)現(xiàn),各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),各族群眾更加堅(jiān)定跟黨走的決心,對(duì)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充滿自信?!霸诂F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在邊疆民族地區(qū),各族群眾在建設(shè)物質(zhì)文明同時(shí),不斷提高精神文明建設(shè),堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引,移風(fēng)易俗,改變過去落后的思想觀念,逐步樹立法治理念,把問題矛盾納入法治框架內(nèi)解決,維權(quán)意識(shí)不斷增加。但是受傳統(tǒng)文化習(xí)俗影響,邊疆少數(shù)民族婦女維權(quán)意識(shí)中仍有一些盲點(diǎn),需要我們?cè)诮窈笃辗üぷ髦杏兴鶄?cè)重。

(一)面對(duì)家庭暴力維權(quán)意識(shí)不足

家庭暴力簡(jiǎn)稱“家暴”,“是指發(fā)生在家庭成員之間的,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其它手段對(duì)家庭成員從身體、心理、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為?!保?]在邊疆民族地區(qū),受傳統(tǒng)落后思想的影響,很多人把打老婆、打孩子等家暴行為視為夫妻之間、父母與子女之間的小事,沒有必要上升到法律層面。幾年前筆者在西北邊疆民族地區(qū)關(guān)于一起家暴案件的訪談中了解到,在一個(gè)少數(shù)民族家庭,丈夫有經(jīng)常毆打妻子的行為,村委會(huì)、駐村干部為此做過大量的教育疏導(dǎo)工作,但是丈夫并沒有覺悟,一次在因吃什么飯的小問題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),丈夫一怒之下,把妻子打的遍體鱗傷,且打斷了妻子一條腿,駐村干部聞?dòng)嵹s來后,及時(shí)把妻子送進(jìn)醫(yī)院,并通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬槿氪税浮=?jīng)鑒定妻子傷情為重傷害,根據(jù)我國(guó)刑法相關(guān)條例規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成犯罪。公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留了丈夫,各類證據(jù)材料收集確認(rèn)后,移交司法機(jī)關(guān)以家庭暴力犯罪公訴。養(yǎng)病的妻子開始對(duì)公安機(jī)關(guān)收審丈夫并沒有太多的意見,認(rèn)為“讓公安局‘收拾收拾’,以后就不敢打自己了”,可當(dāng)?shù)弥婪ㄅ行虝r(shí)就不愿意了,認(rèn)為“這是我們夫妻的私事,男人打老婆天經(jīng)地義,沒有必要把丈夫判幾年刑,如果判了刑,自己帶著孩子種地、務(wù)工就更艱難”,強(qiáng)烈要求不要判刑。但是丈夫最終仍受到法律的制裁。這個(gè)案例在邊疆民族地區(qū)不是個(gè)案,特別是在農(nóng)村地區(qū),很具有代表性。據(jù)調(diào)查,中國(guó)約有30%的家庭存在暴力現(xiàn)象[3],而邊疆民族地區(qū)家庭暴力案件遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)比例。

受大男子主義思想影響,邊疆部分少數(shù)民族家庭財(cái)政權(quán)一般都掌握在男性手中,婦女不能干涉家庭財(cái)政權(quán),導(dǎo)致出現(xiàn)了另一種家庭暴力形式,即限制妻子財(cái)產(chǎn)使用。丈夫統(tǒng)攬家庭所有收入,自己可以任意揮霍,卻極端限制妻子、兒女使用家庭財(cái)產(chǎn),不給妻兒日常用品的費(fèi)用,甚至不給子女上學(xué)期間買作業(yè)本的費(fèi)用,這種經(jīng)濟(jì)控制手段實(shí)質(zhì)上也是家庭暴力的表現(xiàn)?!霸谵r(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),大部分婦女還沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源和家庭經(jīng)濟(jì)支配權(quán),這就造成了其在經(jīng)濟(jì)上過于依賴丈夫的事實(shí),一些女性甚至被丈夫視為生活上的累贅,常因向丈夫索要生活費(fèi)而遭到家庭暴力?!保?]但是邊疆民族地區(qū)的婦女從未認(rèn)識(shí)到這也是一種侵害。

(二)面對(duì)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)乏力

每年3·15消費(fèi)者維權(quán)日,被稱為是一場(chǎng)全國(guó)性的消費(fèi)者維權(quán)活動(dòng),消費(fèi)領(lǐng)域公眾維權(quán)意識(shí)不斷深化。但是由于邊疆民族地區(qū)信息相對(duì)落后,僅僅在電視節(jié)目中看到過消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)活動(dòng),知道如果遇到消費(fèi)中的欺騙、欺詐可以投訴,維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是,面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)權(quán)益受到侵害,邊疆民族地區(qū)婦女卻不知道向誰投訴,如何投訴。特別是因?yàn)樽约贺潏D便宜,主動(dòng)購(gòu)買了假冒偽劣商品當(dāng)發(fā)現(xiàn)被騙后,就都自認(rèn)倒霉,以之后不再購(gòu)買為理由,為自己寬心,在權(quán)益受到侵害時(shí)選擇忍氣吞聲。

邊疆民族地區(qū)最大問題是受傳統(tǒng)文化的影響,經(jīng)商活動(dòng)中常見不認(rèn)真履行合同、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的誠(chéng)信意識(shí)欠缺等問題,給對(duì)方業(yè)主等帶來不必要的損失。在HT市房屋裝修市場(chǎng),近90%的工程不能如期完工,而查閱同期消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴情況,竟少有人投訴,視這種損害消費(fèi)者的行為為正常行為。誠(chéng)信不但是道德范疇的內(nèi)容,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)人人必須遵守的商業(yè)準(zhǔn)則,沒有誠(chéng)信就不會(huì)有繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

如今,快遞物流行業(yè)在邊疆民族地區(qū)已經(jīng)快速發(fā)展“遍地開花”。這一快速便捷的商品購(gòu)銷方式,改變了邊疆民族地區(qū)原有的商品經(jīng)銷模式。但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),邊疆民族地區(qū)的群眾特別是女性對(duì)快遞、電商購(gòu)銷模式了解不深,有消費(fèi)欲望和能力,卻無良好的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用能力支持其“買的好”、“買的準(zhǔn)”、“買的劃算”,常出現(xiàn)如購(gòu)買商品與商家、媒體宣傳不一致等各種網(wǎng)購(gòu)問題,又因退貨流程對(duì)其而言“復(fù)雜難懂”,所以多數(shù)人沒有想過維權(quán),“認(rèn)為距離太遠(yuǎn),維權(quán)是非常渺茫的事,浪費(fèi)時(shí)間和精力”,從而放棄合理維權(quán)。

(三)面對(duì)勞資矛盾維權(quán)意識(shí)空白

就業(yè)是穩(wěn)固邊疆民族地區(qū)各族群眾脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手。恩格斯指出“婦女的解放,只有在婦女可以大量地、社會(huì)規(guī)模地參加生產(chǎn),而家務(wù)勞動(dòng)只占他們極少的功夫的時(shí)候,才有可能?!彼?,積極鼓勵(lì)邊疆民族地區(qū)婦女就業(yè)不管是從政治上或家庭層面都有重大意義?,F(xiàn)在邊疆民族地區(qū)各級(jí)人民政府積極引資、建立工業(yè)園區(qū),推進(jìn)宣傳就業(yè)政策、進(jìn)行就業(yè)幫扶,一大批家庭婦女進(jìn)入工業(yè)園和加工車間工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)、工廠,嚴(yán)格遵守我國(guó)的勞動(dòng)法,保護(hù)職工的合法權(quán)益。但是也有極少一部分企業(yè)、工廠特別是私人小企業(yè)、小作坊,為了追求利潤(rùn)最大化,或多或少出現(xiàn)違背勞動(dòng)法的案例事件。如發(fā)現(xiàn)女職工懷孕后,因沒有簽訂勞動(dòng)合同,就隨意辭退女職工,女職工即使有維權(quán)意識(shí),也因沒有簽訂勞動(dòng)合同而無法維權(quán)。再一個(gè)突出問題就是延長(zhǎng)工作時(shí)間。部分工廠、企業(yè)使用大數(shù)據(jù)演算每一件產(chǎn)品的產(chǎn)出時(shí)間,根據(jù)推演時(shí)間段設(shè)定員工每天要完成的工作量,這些超額工作量大部分女職工無法按時(shí)完成,為了趕工期女工們加班已是“家常便飯”,而且大部分是非自愿的。女職工因工作之余接送子女上學(xué)、做家務(wù)等事務(wù)無法延長(zhǎng)工時(shí),還會(huì)被扣發(fā)工資,致使招工時(shí)所述工資數(shù)額與實(shí)際發(fā)放數(shù)額出入大,引發(fā)大部分女性職工的強(qiáng)烈不滿,辭職現(xiàn)象普遍發(fā)生,但是鮮有人參與維權(quán)。

二、邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)滯后的成因

我國(guó)學(xué)者很早就關(guān)注少數(shù)民族維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱的問題,但是很少有人關(guān)注邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)問題,認(rèn)為解決好了邊疆地區(qū)的維權(quán)問題,婦女維權(quán)問題就會(huì)迎刃而解,沒有看到婦女維權(quán)的特殊性。

(一)歷史文化的影響因素

封建王朝統(tǒng)治時(shí)期,中國(guó)歷代統(tǒng)治者在邊疆民族地區(qū)施行“羈縻政策”,邊疆民族地區(qū)以少數(shù)民族地方首領(lǐng)為地方官吏,除在政治上隸屬于中央王朝、經(jīng)濟(jì)上有朝貢的義務(wù)外,其余一切事務(wù)均由少數(shù)民族首領(lǐng)自己管理。如新疆地區(qū)“伯克”制,云貴地區(qū)“土司”制等。在封建家長(zhǎng)制的長(zhǎng)期統(tǒng)治之下,婦女基本沒有政治經(jīng)濟(jì)文化等權(quán)利,一直處在被奴役的狀態(tài),雖然新中國(guó)建立后,黨和人民政府積極倡導(dǎo)男女平等、婦女能頂半邊天,中國(guó)婦女以嶄新面貌參加社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,并成為世界上婦女問題解決的最好的地方之一,但是,舊思維方式的固化,或多或少影響邊疆民族地區(qū)婦女的發(fā)展,思想中“男尊女卑”的觀念并沒有徹底清除。面對(duì)家庭暴力,大部分婦女基于維護(hù)家庭不破碎、孩子有一個(gè)完整的家的觀念,選擇了忍氣吞聲。在經(jīng)濟(jì)問題上,自古就遵行“男主外、女主內(nèi)”,嚴(yán)重影響了婦女經(jīng)濟(jì)的支配權(quán)。部分婦女錯(cuò)誤地認(rèn)為,家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該由男人掌管。自己不如丈夫,丈夫是家庭的主心骨。在商業(yè)問題上,由于民族地區(qū)商業(yè)與內(nèi)地商業(yè)相比,沒有一個(gè)充分發(fā)育的過程,交換頻率不是很高,商業(yè)活動(dòng)中的欺詐雖然有所耳聞,但是舊社會(huì)一般采用息事寧人、不了了之的辦法,所以,面對(duì)今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不法行為,也往往采取“忍”的辦法,寧事息人。

(二)法治觀念淡薄的影響因素

1986年我國(guó)開始普法工作,至今已經(jīng)有35年,中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想深入人心,各族群眾的法治意識(shí)普遍覺醒,為建設(shè)法治國(guó)家打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。邊疆民族地區(qū)普法工作在過去一段時(shí)間內(nèi),工作的重點(diǎn)是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、嚴(yán)厲打擊分裂國(guó)家行為的法治宣傳,雖然也涉獵民法典等相關(guān)知識(shí),但是更多偏重憲法、基本法、刑法等內(nèi)容。

邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)法治宣傳缺乏針對(duì)性。如某地受宗教極端思想的影響,部分人思想迷失方向,婚姻道德觀念錯(cuò)位,一些男性視糟粕為時(shí)尚,視低俗為流行,以擁有“第三者”作為向人炫耀的資本,有的在外與“第三者”長(zhǎng)期非法同居,生兒育女。黨和政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,開展了一系列嚴(yán)打工作,以法律為準(zhǔn)繩,懲戒了違反法律的肇事者,剎住了這股歪風(fēng)邪氣,維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。如果男性有法治思維,就不會(huì)犯類似錯(cuò)誤,作為女性如果有維權(quán)意識(shí),也會(huì)阻止類似問題的發(fā)生。

在邊疆民族地區(qū)民法典、勞動(dòng)法等宣傳也相對(duì)薄弱,宣傳不到位。特別是農(nóng)牧區(qū)的婦女基本上處于“法盲”狀態(tài),即使在工廠、生產(chǎn)車間工作的女工,多數(shù)人也不完全明白用勞動(dòng)法保護(hù)自己的合法權(quán)益。甚至部分人不知道在工廠工作期間已孕婦女是不能辭退的,無理由的延長(zhǎng)工作時(shí)間是違法的。

(三)婦女文化程度不高的影響因素

在黨中央大力支持下,邊疆民族地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了9年義務(wù)教育,部分邊疆民族地區(qū)教育在實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育基礎(chǔ)上,又向下普及到幼兒園二年級(jí),向上普及到高中階段,入學(xué)率接近100%,應(yīng)該說教育程度普遍得到提高。但是現(xiàn)階段成長(zhǎng)起來的特別是農(nóng)牧區(qū)的20歲至40歲女性,在她們上中小學(xué)期間,受宗教極端思想的影響,中小學(xué)女生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,女性的教育水平偏低,沒有很好地掌握應(yīng)該掌握的中小學(xué)學(xué)科知識(shí),加之回農(nóng)村之后又沒有終身學(xué)習(xí)的理念,幾年過后,特別是成家育子之后,所學(xué)知識(shí)幾乎全部忘記,作為家庭主婦參加工作之后,需要重新學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),但已經(jīng)影響到她們的就業(yè),也在一定程度上影響了維權(quán)認(rèn)知。

目前在工作崗位上這部分女工普通話水平較低,不能完全理解企業(yè)老板的工作指令和要求,在工作任務(wù)執(zhí)行過程中,往往會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,錯(cuò)誤率與普通話水平成反比,即普通話說的越好,出錯(cuò)率越低,普通話說的相對(duì)較差,出錯(cuò)率相對(duì)較高。維權(quán)意識(shí)與普通話水平成正比,即普通話水平高的婦女維權(quán)意識(shí)強(qiáng),普通話水平相對(duì)較差的婦女,維權(quán)意識(shí)較差。而普通話水平較差的群體,又是自身權(quán)益受到傷害最多的群體。

三、提高邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)的幾點(diǎn)對(duì)策

習(xí)近平總書記指出:“21世紀(jì)的今天,開創(chuàng)美好生活離不開婦女事業(yè)全面進(jìn)步,也需要廣大婦女貢獻(xiàn)更大的智慧和力量”[5]在邊疆民族地區(qū)全面推進(jìn)依法治國(guó),切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要以新時(shí)代習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,科學(xué)謀劃,營(yíng)造全社會(huì)倡導(dǎo)踐行婦女維權(quán)的工作氛圍,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)婦女維權(quán)工作的快速發(fā)展。

(一)各級(jí)政府要高度重視婦女維權(quán)工作

目前我國(guó)法律在維護(hù)婦女兒童權(quán)益,反對(duì)家庭暴力,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面,基本滿足了婦女維權(quán)的司法需求?,F(xiàn)今邊疆民族地區(qū)各級(jí)人民政府需要做的工作,在于強(qiáng)化法治宣傳的同時(shí),進(jìn)一步跟進(jìn)國(guó)家立法進(jìn)程,加大民族地區(qū)婦女維權(quán)頂層設(shè)計(jì),在各地法學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上成立專門的婦女維權(quán)研究會(huì),專門研究邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)空白點(diǎn)以及相應(yīng)的解決對(duì)策。“要努力在幫助和服務(wù)婦女群眾上下功夫,當(dāng)好婦女群眾的服務(wù)員,通過為婦女群眾實(shí)實(shí)在在地做好事、辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷送到婦女群眾的心坎上?!保?]地方各級(jí)政府特別是婦聯(lián)要學(xué)習(xí)內(nèi)地省市區(qū)婦女兒童工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立婦女兒童維權(quán)工作機(jī)制,開通熱線,暢通婦女問題反映渠道,為婦女兒童維權(quán)提供高效、便捷、專業(yè)的法律及心理咨詢服務(wù);對(duì)婦女維權(quán)事項(xiàng)建立反映問題臺(tái)賬,第一時(shí)間聯(lián)合相關(guān)部門處理問題,防范問題擴(kuò)大化以及出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情;定期回訪,解決婦女的困難訴求。利用互聯(lián)網(wǎng)便捷工具,婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門,建立婦女兒童維權(quán)網(wǎng)站,使用國(guó)家通用語言文字和少數(shù)民族文字兩種文字,設(shè)置維權(quán)咨詢、相關(guān)法律、求助熱線、維權(quán)監(jiān)督的欄目,與法院合作公開一些可以公開的刑事案件,加強(qiáng)警示教育。司法部門可以設(shè)置婦女兒童法律援助受理點(diǎn),形成線上線下全覆蓋、無死角的服務(wù)體系,把矛盾化解在基層、化解在初始階段,讓邊疆民族地區(qū)各民族家庭和睦、和順,社會(huì)秩序更加和諧有序。

(二)有針對(duì)性地普法宣傳,提升婦女維權(quán)意識(shí)

在內(nèi)地兄弟省市,男女平等思想早已深入人心,“大男子主義”不再是影響家庭和睦、婦女發(fā)展的突出問題。而邊疆民族地區(qū)受傳統(tǒng)落后思想的影響,婦女自身意識(shí)里未有徹底根除“男尊女卑”、“男主外、女主內(nèi)”等與社會(huì)主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的觀念。所以,不能僅僅就普法而宣傳,而應(yīng)該把社會(huì)主義先進(jìn)文化作為重要的組成部分在各族群眾中宣講。如新疆開展“文化潤(rùn)疆工程”,就是要把中華傳統(tǒng)優(yōu)良文化、紅色文化、革命文化等潤(rùn)化到新疆各族群眾心中,實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變,與全國(guó)人民一道過上現(xiàn)代文明的小康生活。普法宣傳中注重通俗易通的語言,用身邊事、身邊人的鮮活事例,教育邊疆民族地區(qū)婦女解放思想,移風(fēng)易俗,不斷重新塑造自我,在思想觀念上、思維方式上跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,做現(xiàn)代女性。

普法宣傳要講究法律宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性,除宣講國(guó)家司法部門指定的普法內(nèi)容外,還要宣講邊疆民族地區(qū)婦女急需知道的法律法規(guī),如婚姻法,讓婦女知道夫妻雙方的權(quán)利與義務(wù),離婚夫妻雙方都有撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù),而不是某一方的義務(wù),未成年子女有權(quán)要求離婚父母提供撫養(yǎng)費(fèi)等。講《婦女權(quán)益保障法》,讓婦女了解男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策,“婦女在政治經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面享有同男子同等的權(quán)利”,“禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。”[7]這既能保證在婚姻家庭生活中女性不會(huì)處于被動(dòng)地位,同時(shí)也能使婚姻關(guān)系惡化結(jié)果傷害最低化,這是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的必然要求。

在勞動(dòng)就業(yè)方面,“實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利?!?,“任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是,女職工要求終止勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外?!保?]這些針對(duì)性普法教育,將有利于婦女合法權(quán)益的保護(hù),并有效防范用工單位的不法行為。

(三)強(qiáng)化邊疆民族地區(qū)婦女的法律教育、國(guó)家通用語言文字教育與職業(yè)技能培訓(xùn)

“中國(guó)將繼續(xù)加大工作力度,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的能力?!保?]提高邊疆民族地區(qū)婦女維權(quán)意識(shí),首要環(huán)節(jié)是婦女自身要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),同時(shí)不斷改變自我,特別是邊疆少數(shù)民族婦女要改變過去錯(cuò)誤的認(rèn)知,認(rèn)為“出嫁的女人學(xué)習(xí)已經(jīng)沒有用,只要把老公和孩子以及家中的田地和牛羊管理好了,就可以過上幸福生活?!彪S著我國(guó)一帶一路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不斷推進(jìn),邊疆民族地區(qū)將從閉塞走向開放,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)因節(jié)省運(yùn)輸成本等把工廠企業(yè)前移到邊疆民族地區(qū),婦女將會(huì)有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?!敖谈赶嘧印钡臅r(shí)代已經(jīng)過去,要積極地走出家門,參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)。婦女同志要認(rèn)識(shí)到解決家暴最有效的方式,就是自己有一份穩(wěn)定工作和收入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,男女平等思想蔚然成風(fēng),才會(huì)減少家暴的發(fā)生。所以,婦女學(xué)習(xí)一門技術(shù)將使自己終生受益。

邊疆民族地區(qū)婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),自覺避免近親結(jié)婚,降低生育率,有利于后代成長(zhǎng)成才的同時(shí),還有利于家庭生活美滿和個(gè)人發(fā)展,進(jìn)而減少家暴的發(fā)生。在不斷學(xué)習(xí)中,婦女要主動(dòng)學(xué)習(xí)法律,特別是與自己切身利益相關(guān)的法律,不但要學(xué),還要研讀,做到知法、懂法、守法、用法。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到不法傷害時(shí),要用法治思維依法維權(quán),而不是消極忍受?,F(xiàn)今我國(guó)是法治的國(guó)家,公民一切行為都必須在法律框架內(nèi)展開,任何人、單位沒有法外特權(quán)。新疆在過去一段時(shí)間,宗教嚴(yán)重干涉我國(guó)法律實(shí)施,在處理家暴、離婚、民間事務(wù)問題上,非法使用宗教教義處理問題,破壞了當(dāng)?shù)氐姆ㄖ平ㄔO(shè),也極其惡劣地干擾了我國(guó)倡導(dǎo)的男女平等思想在新疆貫徹落實(shí)。邊疆民族地區(qū)婦女學(xué)法是大勢(shì)所趨,也是自身發(fā)展的內(nèi)在必然要求。

我們的調(diào)研顯示,在邊疆民族地區(qū),婦女掌握國(guó)家通用語言文字的程度與她們的就業(yè)機(jī)會(huì)、掌握生產(chǎn)工藝的技術(shù)程度、工資收入成正比例;與涉及維權(quán)事件發(fā)生率成反比例。所以,邊疆民族地區(qū)婦女學(xué)好國(guó)家通用語言文字很關(guān)鍵。決不能錯(cuò)誤解讀國(guó)家在民族地區(qū)全面普及國(guó)家通用語言文字政策,也不要聽信西方反華勢(shì)力蠱惑謠言。我國(guó)憲法、民族區(qū)域自治法都有保護(hù)少數(shù)民族語言的法律規(guī)定,學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字與使用少數(shù)民族語言,并不矛盾,也不是對(duì)立關(guān)系,而是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系,少數(shù)民族婦女學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語言文字就是提高個(gè)人素質(zhì)、為個(gè)人未來謀發(fā)展、為社會(huì)主義做貢獻(xiàn)的最優(yōu)途徑。

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