王運召

2021年4月13日，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示：“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！哟笾贫葎?chuàng)新、政策供給、投入力度，弘揚工匠精神，提高技術(shù)技能人才社會地位?！盵1]高職院校迎來換擋提速高速發(fā)展期，紛紛增加資金投入加強專業(yè)內(nèi)涵建設，打造高層次人才教師隊伍，科研隊伍也日益壯大。高職院?？蒲谐晒芾砉ぷ?，有利于學校的健康發(fā)展，但目前的科研成果管理機制多套用普通本科院校的管理機制或沿襲中專時期的舊機制，缺乏創(chuàng)新，不能充分發(fā)揮高職院校服務于區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的功能。因此，高職院校創(chuàng)新科研成果管理工作機制，不但重要而且十分必要。

一、高職院?？蒲谐晒芾頇C制創(chuàng)新的意義

高職院校科研成果管理工作對促進學校發(fā)展具有重要意義，不但有利于科研興校，而且是科研強校的重要支撐。高職院?？蒲谐晒芾頇C制創(chuàng)新，不但能為高職院校穩(wěn)健發(fā)展提供科學的決策依據(jù)，而且能助力高職院?？蒲泄ぷ鞲哔|(zhì)量發(fā)展，助力職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

(一)為高職院校發(fā)展提供科學的決策依據(jù)

高職院校綜合實力由教學質(zhì)量、就業(yè)率、人均師生比等各類指標來衡量，科研成果的數(shù)量和質(zhì)量是重要指標。科研成果管理工作如統(tǒng)計、分析、驗收、獎勵和推廣等可為高職院校發(fā)展決策提供準確數(shù)據(jù)、參考意見。[2]高職院校將科研成果總結(jié)歸納成典型經(jīng)驗，精準把控科研成果的發(fā)展狀況以及各專業(yè)教師科研實力，可以使決策層及時、準確掌握一手資料，科學制定符合高職院校自身實際的發(fā)展規(guī)劃。

(二)助力高職院校科研成果高質(zhì)量發(fā)展

科研成果能夠體現(xiàn)高職院校的科研水平。可持續(xù)發(fā)展是科研管理的一項基礎(chǔ)性工作，是高職院校管理工作的重要組成部分?？蒲谐晒芾砉ぷ鞯穆氊熀吐毮?，決定了科研成果管理工作具有科學化、規(guī)范化、制度化、創(chuàng)新化等特點。因此，一方面，高職院校科研管理部門應加強科研管理的基礎(chǔ)性工作，制定全面科學的激勵措施和機制，讓科研人員有動力、有信心、有積極性地從事科學研究，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性；另一方面，科研管理部門應從科研項目的立項、過程管理、結(jié)項、成果推廣等各個環(huán)節(jié)加強管理。良好的高職院?？蒲谐晒芾頇C制能夠?qū)α㈨?、結(jié)項等環(huán)節(jié)進行歸納性凝練，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足，為教師申請科研項目提供有效的指導，從而助力高職院?？蒲谐晒哔|(zhì)量發(fā)展。

二、高職院?？蒲谐晒芾頇C制存在的問題

高職院校旨在為實體經(jīng)濟培養(yǎng)高級技能型技術(shù)人才，不管是教學還是科研，應用色彩都非常明顯。從高職院校自身的科研條件看，基礎(chǔ)性研究是基于數(shù)學、物理、化學、材料、通信、電子等基礎(chǔ)學科進行高層次、高水平研究，對師資水平、實驗室和科研團隊有很高的要求，高職院校大多不具備進行基礎(chǔ)研究的條件。因此，高職院校的科研項目中應用性的研究項目居多?；诖耍呗氃盒？蒲谐晒芾響攺牧㈨楉椖砍踹x、項目研究過程管理、成果轉(zhuǎn)化等方面進行機制創(chuàng)新，但實踐中高職院?？蒲泄芾頇C制在這些方面存在較為嚴重的問題。

(一)項目初選時對應用性項目重視不夠

高職院校在申報項目時，受制于專業(yè)自身、科研團隊、研究設備和創(chuàng)新理念等因素，很難選擇重大科技攻關(guān)項目，多選擇應用性研究。這本無可非議，但是高職院校教師的科研偏向于傳統(tǒng)的技術(shù)修改或者完善，創(chuàng)新不夠、應用性不強，找不到應用性研究與市場需求的契合點，無法助力解決市場亟須解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和難點問題，不能滿足企業(yè)對新材料、新突破的需求。高職院?？蒲泄芾聿块T不能針對這種情況在項目初選時進行有意識的引導、輔導，導致申報的項目應用性不強、特色不鮮明。也有個別院校為了凸顯所謂的科研實力，單純規(guī)定取得專利的數(shù)量而未要求申請的專利必須與自身工作崗位相關(guān)，出現(xiàn)教師申請的專利和教師的專業(yè)、工作風馬牛不相及的情況，科研導向出現(xiàn)偏差，造成很壞的影響。

(二)科研項目過程管理不規(guī)范

應用性研究的過程管理非常重要，否則，等到結(jié)項時再介入，可能會導致成果不能結(jié)項或者效果不好的情形。高職院校創(chuàng)辦時間較短，職業(yè)教育觀念、授課知識、技能培養(yǎng)、就業(yè)路徑等方面不足，再加上科研項目日益增多、科研管理人員較少，日常性事務集中在項目申報、立項、結(jié)項、鑒定、成果申報等一般性流程，無法有效對科研項目進行過程性管理，出現(xiàn)科研項目無法如期結(jié)項，甚至被撤銷的現(xiàn)象，浪費了國家科研經(jīng)費支出和優(yōu)質(zhì)科研資源，降低了學?？蒲腥藛T的熱情和激情。[3]另外，相當一部分教師申請項目是為了評職稱，并不重視研究。如果科研管理部門不能對研究過程進行有效管理，結(jié)項時僅重點關(guān)注結(jié)項報告或發(fā)表的論文，就可能導致重立項、輕研究的情況發(fā)生。

(三)科研成果轉(zhuǎn)化不足

高職院校的科研成果既然以應用性成果為主，那么科研成果轉(zhuǎn)化就應當是科研管理的重要環(huán)節(jié)。但是，很多高職院校的科研成果轉(zhuǎn)化明顯不足，其中的原因是復雜的?？蒲泄ぷ魅藛T對能夠獲得何種“成果等級”十分重視，通過等級評比后往往就束之高閣。就學校而言，科研成果應用、轉(zhuǎn)化需要大量的資金、設備和人員等投入，學校經(jīng)費多數(shù)支出在培養(yǎng)學生、技能訓練和就業(yè)等方面，在科研人員的科研成果的應用與推廣方面存在短板。另外，缺乏高效的市場手段轉(zhuǎn)化合作機制，科研人員自身沒有大量時間和精力進行推廣，而對借助市場調(diào)節(jié)方式進行成果轉(zhuǎn)化又缺乏成熟的經(jīng)驗。[4]大部分科研成果轉(zhuǎn)化囿于小規(guī)模項目或者單一技術(shù)改進的轉(zhuǎn)讓或合作，無法實現(xiàn)大規(guī)?；蛘吲炕a(chǎn)?？蒲泄芾聿块T對成果轉(zhuǎn)化工作不重視、科研管理機制不完善也是重要原因。這些都導致科研成果轉(zhuǎn)化率低，這就要求必須完善科研成果管理機制，改革科研成果轉(zhuǎn)化市場激勵機制。

三、高職院校科研成果管理機制創(chuàng)新建議

(一)明確申報科研項目方向，重視應用性研究

弗羅姆期望理論認為，激勵產(chǎn)生的力量大小是從被激勵者對目標價值的認識和實現(xiàn)目標可能性的大小兩個方面來決定的。因此，科研管理部門在制定科研管理相關(guān)制度時，要力求最大限度地發(fā)揮政策的導向和激勵作用，最大限度地體現(xiàn)激勵的價值和功能。在科研項目初選時要重視應用性研究項目，鼓勵教師選擇重大應用性科研項目，對市場上亟須解決的重大產(chǎn)業(yè)、行業(yè)問題進行深度研究。鼓勵創(chuàng)新應用性研究，實施科研成果價值激勵機制，形成高職院校進行應用性研究的激勵導向。

(二)加強項目過程管理，重視研究過程規(guī)范化考核

科研項目不論是橫向還是縱向項目，都要加強對科研過程的管理。加強科研管理，必須完善科研成果管理獎懲規(guī)章制度，對科研不端行為進行約束和懲罰，使科研人員能夠以求真務實的態(tài)度，嚴格依照科研規(guī)律開展工作：必須禁止科研過程中的弄虛作假、學術(shù)不端等行為，特別是只重視課題立項而忽視課題研究過程的行為，要嚴肅處理立項后沒有按進度、按計劃去開展科研活動，沒有按照科研經(jīng)費使用范圍和程序支出，無理由變更主持人、成員等問題。[5]

加強科研管理，必須完善評價機制，明確科研成果評價指標，對科研成果具有的創(chuàng)新性、可行性進行客觀、公正的評價，使評價結(jié)果體現(xiàn)出權(quán)、責、利的有機統(tǒng)一。評價導向必須具有科學性、客觀性，評價結(jié)果必須能夠引導科研人員深入持續(xù)開展科研活動。

(三)加大成果轉(zhuǎn)化支持力度，重視科研成果轉(zhuǎn)化

科研成果管理工作是服務性的工作，為一線科研人員提供制度服務，為科學研究提供渠道服務，為教學工作提供補充服務，是科研成果管理工作的立身之本。[6]科研成果轉(zhuǎn)化是科研成果管理工作的題中應有之義，是實現(xiàn)科研與市場主體深度融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院?？蒲泄芾聿块T應以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，健全科研成果轉(zhuǎn)化機制，推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，拓展以市場為導向的科研成果轉(zhuǎn)化通道，圍繞區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，完善產(chǎn)學研一體的創(chuàng)新融合方式，實現(xiàn)“科研先行、產(chǎn)學融合”科研成果轉(zhuǎn)化機制最佳目標。

高職院校的科研成果管理工作要經(jīng)過長期的技術(shù)與服務積累，形成較強的科研管理能力；要利用好科研成果管理創(chuàng)新工作來優(yōu)化科研發(fā)展方向，展現(xiàn)高職院校自身的優(yōu)勢，提升高職院?？蒲袆?chuàng)新水平。科研成果管理工作要采取積極、科學的方式，確保科研工作走上系統(tǒng)化、科學化、全面化的發(fā)展軌道，促進科研成果管理工作健康、有序發(fā)展。