孫燕 重慶溯源律師事務所
自十八屆四中全會以來,依法治國的主題已經深入人心,國家也全面推進了依法治國的戰(zhàn)略方針,法律自古以來對于國家來說都是非常重要的,法律是保護人們權利的基本保障,尤其是與人們生活息息相關的民商法,更是一個國家發(fā)展中的重要一部分?;诖耍疚脑诜治雒裆谭ㄟB帶責任中存在的問題基準之上,簡要提出改善措施,旨在為民商法的連帶責任制度完善服務。
在當前復雜的社會經濟環(huán)境中,民商法的規(guī)則出現變化后導致連帶責任在人身損害賠償司法解釋的規(guī)定中出現本末倒置的情況。民商法與實體法的關系是相輔相成、互為前提的統一過程。其單獨運行民商法的程序,則難以實現民商法的內涵價值,僅流于表面。因此在落實民商法的過程中,需要充分考慮實體法所包含的價值。當實體法的規(guī)則與程序法出現沖突時,需要程序法為實體法作出一定讓步。例如:《人身損害賠償司法解釋》第五條中的規(guī)定,將實體法關于共同侵權行為連帶責任的規(guī)則加以改變,以適應程序法關于必要共同訴訟規(guī)則的需要,與上述內容是一種本末倒置的現象,會導致民商法連帶責任條款難以落實。
法律法規(guī)對于法律訴訟案件的訴訟時間規(guī)定一般是三年,未約定或約定不明的連帶保證的保證期間僅僅規(guī)定6 個月。所以就導致了連帶責任時限沒有明確的規(guī)定,需要結合實際的情況產生不同的現象,這無疑對于訴訟時間的明確性缺乏界定,喪失了法律的威嚴性和科學性,同樣也不能更好地保證相關債務人的合法權利,進而導致民商法連帶責任中存在劃分不清晰、責任不明確、時間限制缺乏科學性的現象發(fā)生。
民商法中雖然制定了連帶責任制度,但是在實踐中還存在一些缺陷,從而在實踐應用中難以發(fā)揮出其價值,最終影響到連帶責任制的良好踐行。為了有效發(fā)揮出民商法連帶責任的作用,就需要結合現實情況,對連帶責任進行不斷完善、更新、補充,確保民商法中連帶責任更加明確清晰。在完善連帶責任制度時,不僅能單純的從連帶責任一方入手,更要從整個法律體系入手,以此增強連帶責任的權威性。在出臺與連帶責任相關的法律規(guī)范時,需要綜合考慮到連帶責任的各項程序、制度,保證民商法連帶責任落實的公平性。
在民事活動中,涉及的法律糾紛類型比較多,連帶責任也比較復雜,在具體的案例處理過程中,還需要對案例進行全面分析,收集充足的證據,保證判決的科學性。當前民商法對于連帶責任雖然沒有相應的闡述、解釋,也通過條目的方式對其進行了記載,但是連帶責任案件本身具有一定特殊性,法律還沒有完全覆蓋。所以在實際裁決過程中,司法部門、司法人員都需要對連帶責任案例進行深入剖析,針對法律中的缺陷進行彌補、完善,盡可能的保證連帶責任案件處理公平性。
法律的根本目的就是要確保人民的合法權益得到充分保障。將共同侵權連帶責任的訴訟納入訴訟之中是落實保障人民合法權益的必要之舉。實體法與程序法之間的關系需要進行有效銜接,要從落實保障人民合法權益這個落腳點出發(fā),針對連帶債務中單獨一人能夠清償原告所有連帶債務時,應當允許原告自主選擇連帶債務中的單獨一人進行清償。若債務人之一的個別請求權與全體連帶責任的共同請求同時存在時,法院應當認可這一獨立存在的請求權。
案件中,關于連帶責任的確立是一個很復雜的問題,在連帶責任案件中如何保證當事人的合法權益是必須考慮的一個點。面對當前民商法中連帶責任義務不明的情況,必須在案件審理過程中,全面收集涉及當事人的證據資料,嚴格按照相關法律規(guī)定,確定責任,切實的維護每一個當事人權益。如在民事經濟案件中,某企業(yè)面臨賠償糾紛問題,需要每個股東承擔這一責任,但是在責任大小上存在比較的爭議。在實際裁決中不能簡單的通過平均分配的方式來確定責任,需要對各個股東出資情況進行全面分析,結合出資大小來決定連帶責任大小,出資越多、所占股份越大的,其承擔的連帶責任也就越大。在實踐中要特別注意在案件判斷過程中,要以案件為背景,不能單純的遵守相關法律文件內容,要綜合考慮案件特殊性,以此保證案件審判結果的規(guī)范科學。
總而言之,民商法是全面推進依法治國的重要構成部分。在實際中為了更好的發(fā)揮出民商法的作用,就需要針對民商法中連帶責任制度存在的問題,進行科學處置,加強民商法與其他法律法規(guī)的銜接,明確民商法連帶責任中的訴訟權利劃分,平衡債務人與債權人的主體關系,并進一步加強連帶責任制度建設,以此為法律裁決提供更加全面完善的法律制度支撐。