吳瑞閣 武建鋒 劉洋

摘要：糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)國計(jì)民生，構(gòu)建高質(zhì)量的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系是當(dāng)前中國糧食工作的主旋律。目前南陽市糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入快車道，但在產(chǎn)品的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展方面仍存不足。文章立足南陽市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合南陽市糧食供給形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品安全和人才建設(shè)等方面，指出建設(shè)南陽市糧食科研服務(wù)平臺的定位和功能，以期對南陽市糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)力、提出新構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：南陽市；科研服務(wù)；糧食產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20210307

糧食既是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，也是人們最基本的生產(chǎn)生活資料。為充分發(fā)揮南陽市糧食系統(tǒng)質(zhì)檢體系的優(yōu)勢，結(jié)合南陽市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提出以南陽市糧油質(zhì)量檢測中心為主，8個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)縣級糧油檢測站為輔，建立“1團(tuán)隊(duì)1中心8站點(diǎn)”的南陽市糧食科研服務(wù)平臺。以做好糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量管控為抓手，對包括小麥、玉米、花生、芝麻等原糧和油料開展質(zhì)量、品質(zhì)鑒定檢測，對小麥粉、掛面、花生油、芝麻油等糧油加工品進(jìn)行質(zhì)量、品質(zhì)與安全監(jiān)測。同時(shí)為政府監(jiān)管部門提供糧油及相關(guān)產(chǎn)品食用品質(zhì)安全、行業(yè)檢測等科學(xué)數(shù)據(jù)。同南陽市糧油生產(chǎn)加工企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展實(shí)驗(yàn)研究、產(chǎn)品質(zhì)量控制、新產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化研究等工作，為南陽市糧食產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、質(zhì)量管控、產(chǎn)銷對接提供技術(shù)支持，為糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制提供有力保障。

1 建立糧食科研服務(wù)平臺的重要意義

南陽市位于河南省西南部、豫鄂陜?nèi)〗唤缣?，為三面環(huán)山、南部開口的盆地，山區(qū)、丘陵、平原約各占1/3，其總面積2.650 9萬km[1]。南陽是國家糧食安全戰(zhàn)略工程河南糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，為全國21個(gè)糧食年產(chǎn)超百億斤的地市之一，素有“中州糧倉”之美譽(yù)。正常年景，全市糧食總產(chǎn)分別占全國1%、全省11%，特別是夏糧中的小麥產(chǎn)量能占到全國2.4%。截至2020年，南陽市已申報(bào)省“好糧油”企業(yè)5家，“好糧油”產(chǎn)品10個(gè)；省“放心糧油”企業(yè)11家，“放心糧油”產(chǎn)品18個(gè)；全國“放心糧油”示范加工企業(yè)8家，省“放心糧油”示范加工企業(yè)15家；中國馳名商標(biāo)2個(gè)，省著名商標(biāo)12個(gè)。擁有以想念食品股份有限公司、河南曹氏百川現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)股份有限公司、河南三源糧油食品有限責(zé)任公司、南陽市瑞豐糧油有限公司等為龍頭的30多家生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)品覆蓋面廣、有較強(qiáng)發(fā)展勁頭的糧油深加工及綜合利用企業(yè)。這些公司的產(chǎn)品涵蓋米、面、油等民生產(chǎn)品，市場已基本覆蓋全國大部分地區(qū)，對于宣傳南陽市好糧油，帶動(dòng)糧油市場持續(xù)向好發(fā)展具有積極的作用。

目前南陽市糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入快車道，但在產(chǎn)品的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展方面仍存在不足，主要表現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系不健全、無保障，產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化、滯后化，導(dǎo)致南陽市糧油產(chǎn)品綠色化“不顯”、優(yōu)質(zhì)化“不強(qiáng)”、特色化“不精”、品牌化“不夠”。在優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)、優(yōu)糧優(yōu)銷方面仍沒有充分的導(dǎo)向，沒有形成規(guī)模，導(dǎo)致南陽市糧食產(chǎn)品競爭力不足。因此，構(gòu)建一個(gè)能夠串聯(lián)起農(nóng)民、糧油加工企業(yè)和政府監(jiān)管服務(wù)部門的平臺，為農(nóng)民糧食種植提供技術(shù)指導(dǎo)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)提供質(zhì)量控制和安全管理協(xié)作服務(wù)與技術(shù)支持，為政府決策提供技術(shù)支撐，確保南陽市糧油產(chǎn)品在綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展方面有技術(shù)保證，為南陽市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好區(qū)域帶動(dòng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)短板突破、促進(jìn)價(jià)值提升提供有效保障。

2 糧食科研服務(wù)平臺的建設(shè)目標(biāo)

建立南陽市糧食科研服務(wù)平臺，主要以糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)為主，協(xié)調(diào)院校、科研機(jī)構(gòu)、加工企業(yè)和糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，組建一支糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，以南陽市糧油質(zhì)量檢測中心為主，8個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)縣級糧油檢測站為輔，建立“1中心8站點(diǎn)”的南陽市糧食科研服務(wù)平臺。

2.1 1支學(xué)術(shù)隊(duì)伍

以南陽市糧食和物資儲備局為主，協(xié)調(diào)南陽市市場監(jiān)督管理局、南陽市農(nóng)業(yè)局、南陽師范學(xué)院農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、南陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南陽市糧油質(zhì)量檢測中心、南陽市物資和儲備局培訓(xùn)中心，以及想念食品股份有限公司、河南曹氏百川現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)股份有限公司、河南三源糧油食品有限責(zé)任公司等糧油加工企業(yè)，吸收糧油行業(yè)相關(guān)人才，建立一支解決糧油行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、原糧產(chǎn)量質(zhì)量測控、糧油及其加工品質(zhì)量控制、產(chǎn)品研發(fā)與品牌建設(shè)相關(guān)問題的團(tuán)隊(duì)。

2.2 1個(gè)“中心”

南陽市糧油質(zhì)量檢測中心成立于2012年12月，經(jīng)過國家、省、市三級財(cái)政支持，投資1 000余萬元，建設(shè)面積1 200 m2，經(jīng)過7年建設(shè)和有效的業(yè)務(wù)能力提升，目前建成擁有液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子熒光、原子吸收、粉質(zhì)拉伸儀、面筋測定儀等80余臺（套）糧油食品檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備，通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的監(jiān)測項(xiàng)目參數(shù)180余個(gè)，能夠?qū)Z油食品進(jìn)行品質(zhì)分析、評價(jià)，能夠檢測原糧及糧油加工品品質(zhì)、質(zhì)量和食品安全指標(biāo)。

以南陽市糧油質(zhì)量檢測中心為南陽市糧食科研服務(wù)平臺的“中心”，主要做好四個(gè)方面的工作：一是做好南陽市糧食科研服務(wù)平臺工作謀劃和引領(lǐng)，確?？蒲蟹?wù)有點(diǎn)有面；二是做好全市糧食行業(yè)檢測人才技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，確?？蒲蟹?wù)有章有法；三是做好高水平的糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和研究，確保科研服務(wù)有根有據(jù)；四是做好相關(guān)糧油加工企業(yè)溝通和宣傳，確保科研服務(wù)有為有位。

2.3 8個(gè)“站點(diǎn)”

目前，南陽市已按照國家規(guī)劃建成8個(gè)縣級糧油質(zhì)量監(jiān)測站，每個(gè)站點(diǎn)配備了原糧、主要糧油加工品質(zhì)量品質(zhì)檢測設(shè)備和污染物快速測定設(shè)備。其中唐河縣、鎮(zhèn)平縣、方城縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、社旗縣、宛城區(qū)是南陽市產(chǎn)糧量較大的縣（區(qū)），每年收獲糧食產(chǎn)糧較大，對區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)影響較大，開展糧食質(zhì)量普查、質(zhì)量調(diào)查任務(wù)也相對較重。

以縣區(qū)8個(gè)糧油質(zhì)檢站為南陽市糧食科研服務(wù)平臺的“站點(diǎn)”，做好基層服務(wù)工作，主要做好三個(gè)方面工作：一是開展新收獲糧食的質(zhì)量調(diào)查工作，為全市新收獲糧食做好普查普測，防范風(fēng)險(xiǎn)；二是配合“中心”對附近區(qū)域糧食儲備企業(yè)開展庫存糧食日常質(zhì)量監(jiān)測工作，為全市庫存糧食做好日常檢測鑒定，消除隱患；三是積極開展糧油檢測業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為全市糧油質(zhì)量安全檢測做好能力提升工作，加強(qiáng)保障。

3 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的問題

近年來，南陽市糧食總產(chǎn)量保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢，特別是2018年以來，全市糧食總產(chǎn)量常年保持在700萬t以上，目前全市糧食庫存規(guī)模也達(dá)到了歷史高點(diǎn)，具體情況見表1。

南陽市糧食產(chǎn)量近年保持高位，糧食庫存規(guī)模也達(dá)到了歷史高點(diǎn)，但是隨著糧食收儲制度改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，普通糧食供應(yīng)多，優(yōu)質(zhì)糧食供給少，糧食產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展存在不平衡、不充分的狀況[1-2]。

一是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚無統(tǒng)一有效的管理模式與規(guī)范，發(fā)展緩慢。糧食生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)沒有形成閉環(huán)，方式粗放，不能有效銜接，根據(jù)近年糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報(bào)工作來看，南陽市優(yōu)質(zhì)糧食占糧食總產(chǎn)量的比重少，供求階段性、品種結(jié)構(gòu)性矛盾突出，品質(zhì)低的糧食產(chǎn)品多，品質(zhì)高的糧食產(chǎn)品市場供應(yīng)少。

二是糧食精深加工不足與過度加工并存，缺乏引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低，低端加工產(chǎn)能過剩，優(yōu)質(zhì)和高端產(chǎn)品少，副產(chǎn)品綜合利用率低，過度加工現(xiàn)象普遍，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模偏小，且實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈向前后兩端延伸不夠，訂單履約率較低。特別是作為小麥產(chǎn)量大市，其優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量數(shù)量明顯低于河南省其他地區(qū)，導(dǎo)致南陽市小麥只能作為普通小麥流通，即使質(zhì)量較好，價(jià)格也不優(yōu)，加工品質(zhì)量參差不齊。

三是優(yōu)質(zhì)糧油品牌不響、附加值不高。糧食銷售方式落后，傳統(tǒng)交易多，現(xiàn)代交易少；線下交易多、線上交易少。

四是糧油質(zhì)檢體系建設(shè)不全面、能力不足。糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)水平不一，尤其是縣級糧油檢測站和部分糧食儲備、加工企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，人員整體素質(zhì)不高，檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍和能力有限。糧食科技創(chuàng)新引領(lǐng)不足，研究成果較少，創(chuàng)新性推廣應(yīng)用不多，新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)能力弱，后勁不足。

4 糧食科研服務(wù)平臺的功能作用

促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從生產(chǎn)、加工、流通、營銷等環(huán)節(jié)，建立保障體系。建議建設(shè)南陽市糧食科研服務(wù)平臺，以期能夠從結(jié)構(gòu)治理、行業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品優(yōu)化、品牌建設(shè)方面開展一系列工作，使糧食產(chǎn)購儲加銷層面環(huán)環(huán)相扣，助力南陽市糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是服務(wù)基層，查清查實(shí)糧情糧質(zhì)。充分發(fā)揮“8個(gè)站點(diǎn)”和“1個(gè)中心”的職能和優(yōu)勢，8個(gè)縣級糧油質(zhì)檢站做好收獲糧食質(zhì)量普測、快測，掌握糧情糧質(zhì)第一手?jǐn)?shù)據(jù)；市糧油質(zhì)量檢測中心做好糧食安全指標(biāo)的普查普測，排查風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保全市糧食安全[2]。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，做好做實(shí)糧銷糧儲。充分發(fā)揮南陽市糧食科研服務(wù)平臺的“1支學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)”作用，結(jié)合南陽市糧食產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、糧情特色，改變當(dāng)前產(chǎn)、購、儲、加、銷的割離狀態(tài)。指導(dǎo)農(nóng)民種植，提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)企業(yè)收購，改善儲糧結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)糧食的收購指導(dǎo)，實(shí)行分品種、分等級收購和銷售，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食的單種、單收、單儲、單獨(dú)使用[3]。

三是加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)糧食精深加工。針對南陽市量大質(zhì)優(yōu)的糧油品種，尤其是小麥和花生，引導(dǎo)以加工企業(yè)龍頭為引領(lǐng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)為支撐，積極探索適合南陽市糧油的新產(chǎn)品研發(fā)，采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行升級改造，提高加工水平和產(chǎn)品檔次。

四是建標(biāo)立項(xiàng)，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。繼續(xù)積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)貫徹實(shí)施“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃，通過政府信用背書的方式，加強(qiáng)南陽市糧食科研服務(wù)平臺充分與地方糧油加工企業(yè)的融合和共享，積極探索開展地方特色糧油加工品的研究，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量測評、品牌培育、營養(yǎng)健康倡導(dǎo)和營銷平臺建設(shè)及試點(diǎn)示范，層層嚴(yán)格把關(guān)，為地方品牌樹立信心、為消費(fèi)樹立信心。推動(dòng)南陽市地方特色糧油產(chǎn)品的長足發(fā)展。

五是加強(qiáng)宣傳，加大優(yōu)質(zhì)糧食加工品信息投放力度。充分發(fā)揮南陽市糧食科研服務(wù)平臺的優(yōu)勢，結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)，開展糧食行業(yè)相關(guān)展會、論壇等活動(dòng)，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，營造糧食科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)放心的市場環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品走出去，確保更多優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)走得更快、走得更穩(wěn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 周靜麗.南陽市政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的傳播學(xué)考察[D].開封：河南大學(xué)，2011：2.

[2] 孫啟鵬.糧油質(zhì)量檢測技術(shù)要點(diǎn)[J].食品界，2018（6）：111.

[3] 顧亮亮，趙瑞雪，寇遠(yuǎn)濤，等.糧食和食物安全專題服務(wù)平臺研究[J].中國食物與營養(yǎng)，2016，22（7）：5-10.

Construction and Function of Food Scientific Research Service Platform

Wu Ruige， Wu Jianfeng， Liu Yang

（ Nanyang Grain and Oil Quality Inspection Center， Nanyang， Henan 473000 ）

Abstract： Food industry development is a matter of national economy and people’s livelihood， build a high quality of the food industry development system is the main melody of the current our country food work. At present， the development of grain and oil industry in Nanyang has entered the fast lane， but there are still deficiencies in the green， quality， characteristic and brand development of products. In this paper， based on nanyang food industry development situation， combine our city food supply situation， industry development， product safety and personnel training， etc.， points out that the construction of nanyang food service platform of scientific research orientation and function， in order to nanyang food industry development to create new high quality， new ideas are put forward.

Key words： nanyang， scientific research service， food industry， high quality development