顏梅

中圖分類(lèi)號(hào)：G811.4? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2021）12-006-01

摘? 要? 隨著我國(guó)的老齡化程度的不斷加劇，老年人對(duì)社區(qū)公共服務(wù)格外依賴(lài)。因此，積極提升老齡化社區(qū)公共服務(wù)供給水平就成為重中之重的工作。本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪(fǎng)談法對(duì)成都社區(qū)公共服務(wù)供給情況做了調(diào)查，主要出現(xiàn)的問(wèn)題是因?yàn)槿鄙賵?chǎng)地器材、缺少專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)人員和缺乏組織，并就此提出相應(yīng)的工作思路和改善措施。

關(guān)鍵詞? 社區(qū)? 體育公共服務(wù)? 供給

隨著人民生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的老年群體意識(shí)到體育在推進(jìn)健康關(guān)口前移、預(yù)防和治療疾病、延長(zhǎng)健康壽命等方面發(fā)揮著日益重要的作用，進(jìn)而對(duì)公共體育服務(wù)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求?，F(xiàn)如今，我國(guó)的老齡化程度越發(fā)加劇，各方對(duì)老年人的健康問(wèn)題十分重視，要求不斷完善全民健身公共服務(wù)體系。加大科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)力度的決策對(duì)社區(qū)老人體育鍛煉公共服務(wù)供給提出新要求。

一、相關(guān)概念界定

公共體育服務(wù)是指在政府主導(dǎo)下，由政府、社會(huì)、共同參與提供的，目的是滿(mǎn)足公共各種體育需求而提供的各種體育服務(wù)產(chǎn)品和行為[1]。例如，向社區(qū)提供健身基礎(chǔ)設(shè)施、提供開(kāi)放的公共場(chǎng)地以及公共體育服務(wù)，而這些服務(wù)都是由政府提供的。體育公共服務(wù)是指體育公共部門(mén)或準(zhǔn)公共部門(mén)滿(mǎn)足社會(huì)公眾的體育需求，而為其提供體育公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的總和[2]。

二、成都市社區(qū)老年人公共服務(wù)供給情況

（一）社區(qū)組織管理服務(wù)

社區(qū)體育組織管理服務(wù)是動(dòng)員廣大居民參加健身活動(dòng)的重要手段之一。由于多頭管理主體與管理對(duì)象的不一致，出現(xiàn)各自為政，彼此間缺乏良性互動(dòng)，結(jié)果造成城市社區(qū)體育管理職能缺位。由此出現(xiàn)了社區(qū)體育活動(dòng)組織不力，制度建設(shè)不健全，社區(qū)內(nèi)體育服務(wù)設(shè)施的利用率不高等問(wèn)題。再加上社區(qū)體育服務(wù)的組織管理人員數(shù)量不足，管理水平與能力有限，更影響了社區(qū)體育的組織管理服務(wù)水平。

（二）社區(qū)體育設(shè)施供給不足

從結(jié)構(gòu)上而言，大多數(shù)為室外場(chǎng)地設(shè)施，缺少以社區(qū)市民健身中心為代表的室內(nèi)綜合性健身場(chǎng)所，致使結(jié)構(gòu)不合理，分布過(guò)于集中等問(wèn)題出現(xiàn)。從管理上而言，由于缺乏管理，部分問(wèn)題設(shè)施、故障器材無(wú)法及時(shí)維修，部分場(chǎng)地設(shè)施未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理，從而造成管理不善、設(shè)施老化、甚至出現(xiàn)安全隱患。

（三）社區(qū)公共體育服務(wù)缺少專(zhuān)業(yè)體育指導(dǎo)員

數(shù)據(jù)顯示，有33.40%的居民知道居住的社區(qū)有體育健身方面的培訓(xùn)或者講座，而57.17%的居民覺(jué)得居住的社區(qū)沒(méi)有體育健身方面的培訓(xùn)或者講座，而還有9.43%的居民不知道自己社區(qū)是否有這一方面的培訓(xùn)或者講座。同時(shí)，社區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員狀況較差選擇的人數(shù)比例分別占到了21.52%[3]。

三、成都市社區(qū)老年人公共服務(wù)供給完善策略

（一）建立健全組織管理體系

建立和完善社區(qū)體育服務(wù)組織管理體系是更好地為社區(qū)的老年人提供體育服務(wù)的前期保證，是社區(qū)體育服務(wù)整體構(gòu)成的重要內(nèi)容[4]。構(gòu)建效率高、管理規(guī)范、保障有力的社區(qū)體育管理體系和運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該成為成都市社區(qū)體育組織管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

（二）加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

制定成都市體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到體育設(shè)施投入的均衡與科學(xué)。按照已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃，加快公共體育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率。實(shí)行部分公共體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)對(duì)普通居民的免費(fèi)開(kāi)放，積極創(chuàng)造條件將學(xué)校、政府機(jī)關(guān)的體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放[5]。

（三）加大對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)人才的培養(yǎng)

在社區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)中，成都市政府要立足于全局，注重頂層設(shè)計(jì)，把培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員放在重要位置上，并樹(shù)立他們?yōu)椴煌?jīng)濟(jì)水平的地區(qū)提供體育指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間體育資源配置公平化，體育服務(wù)均等化，確保全民健身指導(dǎo)力量充沛，使體育事業(yè)發(fā)展形成事半功倍的局面，促進(jìn)社區(qū)居民體育鍛煉的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著生活水平的提高，成都市社區(qū)老年人對(duì)公共體育服務(wù)的需求正在提高，期望享受到高水平的公共體育服務(wù)。成都市社區(qū)老年人公共服務(wù)供給存在不足，在場(chǎng)地設(shè)施、社區(qū)組織管理、社區(qū)體育指導(dǎo)員的問(wèn)題上存在欠缺。將這些問(wèn)題予以解決則有助于提高成都市社區(qū)老年人的生活質(zhì)量和社區(qū)公共服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁新鋒，張瑞林，王飛，等.公共體育服務(wù)質(zhì)量：概念界定與影響因素分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，34（03）：232-237.

[2]汪全勝，黃蘭松.政府購(gòu)買(mǎi)體育公共服務(wù)的法律關(guān)系析論[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，41（05）：23-28.

[3]岑國(guó)斌.政府購(gòu)買(mǎi)城市社區(qū)體育公共服務(wù)機(jī)制建設(shè)研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，38（06）：27-29+40.

[4]王竹.沈陽(yáng)市社區(qū)公共體育服務(wù)問(wèn)題研究[D].沈陽(yáng)：沈陽(yáng)師范大學(xué)，2020.

[5]莊永達(dá)，董立群.人口老齡化背景下浙江省城市社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展策略研究[J].浙江體育科學(xué)，2009，31（05）：18-21+29.