佟明河

摘要針對當(dāng)前由于條塊分割的學(xué)校管理模式帶來的年級組建設(shè)和年級管理水平低效、學(xué)校決策難以真正落實(shí)等現(xiàn)狀，北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)第二中學(xué)探索建立年級工作組模式，通過科學(xué)組配團(tuán)隊(duì)、明確職責(zé)分工、完善配套制度、加強(qiáng)激勵共享等多種途徑，助推年級管理走向高效。在推進(jìn)年級工作組模式時要緊密結(jié)合校情、強(qiáng)化思想認(rèn)同、注重工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 年級管理；年級組建設(shè)；年級工作組；學(xué)校管理模式優(yōu)化；“雙減”

中圖分類號G63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2021）12-0020-03

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，正式開啟多領(lǐng)域共同參與的“雙減”行動?！半p減”是一個系統(tǒng)工程，最終是要撬動學(xué)校管理模式的系統(tǒng)變革，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。而眾所周知，當(dāng)前中小學(xué)校的大小事務(wù)最終都需要年級去推動落實(shí)，年級作為連接學(xué)校管理層和基層的重要橋梁，其工作水平在某種意義上也代表著一所學(xué)校的工作水平。

但在多年的學(xué)校管理實(shí)踐中，筆者發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)行較為普遍的條塊分割的管理模式之下，年級組建設(shè)和年級管理水平總體比較薄弱，一定程度上影響了學(xué)校管理質(zhì)量的整體提升。針對這一問題，我校近年來嘗試建立“年級工作組”模式，在優(yōu)化年級組建設(shè)、提升年級管理水平方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得，希望能與大家交流和探討。

當(dāng)前我國的中小學(xué)校普遍采取按職能分工、條塊分割的管理方式，如針對教學(xué)管理設(shè)置教務(wù)處或教學(xué)處等，由教學(xué)副校長、教學(xué)（教務(wù)）主任/副主任等人負(fù)責(zé)；針對德育管理設(shè)有德育處或政教處等，由德育副校長、德育（政教）主任/副主任等人負(fù)責(zé)，規(guī)模大些的學(xué)校還會配備一名副書記。這種管理方式的優(yōu)勢在于條塊清晰、分工明確、責(zé)任直接、利于追責(zé)，也便于組織安排干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動。但隨著時代發(fā)展，國家對育人工作提出了更高要求，這種管理方式的弊端也逐漸顯現(xiàn)。

1. 按照處室職能分工，不利于干部的全面成長

現(xiàn)實(shí)中，中小學(xué)校普遍存在這樣一種現(xiàn)象：教學(xué)干部提升得快，德育干部發(fā)展則相對緩慢，對此不少人還有個貌似專業(yè)的說法，即“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，仿佛只有教學(xué)才是學(xué)校的主要工作，而德育工作只起到輔助性作用。長此以往，不但會造成教學(xué)和德育“兩張皮”現(xiàn)象，影響全面育人的效果，也不利于干部的全面發(fā)展。因?yàn)槁氊?zé)分工太明確，就會使干部在自己分管領(lǐng)域投入得多，研究得深，而在其他方面則著力較少，久而久之極易導(dǎo)致干部形成孤立片面的思維方式，也影響他們自身能力的全面發(fā)展。僅以聽課為例，德育干部往往關(guān)注課堂上理想、信念、價值觀的內(nèi)容是否落位，教學(xué)干部則更關(guān)注知識的傳授與教學(xué)效果，長此下去勢必會阻礙干部能力的全面、均衡發(fā)展，不利于干部的培養(yǎng)。

2. 管理層級過多，導(dǎo)致信息在傳遞中衰減甚至失真

在中小學(xué)校現(xiàn)行普遍的管理模式中，層級過多是個不爭的事實(shí)，頂層是以校長為首的校務(wù)委員會決策層，中間是教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、辦公室等布置層，底層是年級組具體執(zhí)行層。學(xué)校管理工作流程通常如下：決策層進(jìn)行學(xué)校工作的總體決策，布置層往下布置給年級組，再由年級組布置給班主任、教研組和任課教師具體落實(shí)。由于溝通環(huán)節(jié)較多，信息在傳遞中難免出現(xiàn)衰減甚至失真，到達(dá)年級組時信息往往已經(jīng)變得蕪雜模糊，使學(xué)校各項(xiàng)決策的落實(shí)質(zhì)量大打折扣。

3. 年級組長“當(dāng)家不做主”，學(xué)校決策難以真正落實(shí)

在學(xué)校各項(xiàng)決策信息層層傳遞的過程中，年級組長作為重要一環(huán)，起到承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要作用。但在現(xiàn)實(shí)中，年級組長的角色卻很尷尬，他們雖然實(shí)質(zhì)上肩負(fù)著干部職責(zé)卻基本沒有教育行政部門的正式任命，同時又要承擔(dān)作為普通教師的崗位職責(zé)，往往是工作中執(zhí)行不到位領(lǐng)導(dǎo)不滿意，管得多又招致普通教師的抱怨甚至挖苦。最終結(jié)果是，優(yōu)秀的人不愿意當(dāng)年級組長，能力一般的人又干不了，年級管理工作由此成為學(xué)校工作的軟肋。

針對當(dāng)前學(xué)校管理中條塊分割的問題，很多學(xué)校也在嘗試改進(jìn)。如實(shí)施扁平化的年級組長負(fù)責(zé)制，即校長直接領(lǐng)導(dǎo)年級組長，給予年級組長很多權(quán)力，基本上年級組長就是這個年級的“校長”。但問題是年級組長不可能參與學(xué)校重大事情的決定，不了解決策的背景，站位高度肯定不夠；年級組長不是教委任命的干部，執(zhí)行的力度和教師們的認(rèn)可度也不夠；年級組長大多數(shù)兼任班主任和任課教師，身兼數(shù)職，往往顧不過來。同時，一個年級的大事小情都由一個人負(fù)責(zé)，特別是年級規(guī)模比較大的，一個年級十幾個班，五六百名學(xué)生，三四十名教師，與一個小型學(xué)校不相上下，這種情況下由一人拍板決定所帶來的風(fēng)險也不容忽視。

我校目前共有學(xué)生1400多人，三個年級，每個年級組有12個班級。在綜合考慮各種管理方式利弊并深入研判的基礎(chǔ)上，我校采用“年級工作組”模式進(jìn)行年級管理，即將學(xué)校中層以上干部進(jìn)行合理搭配，成立年級工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)一個年級的教育教學(xué)工作，目前已經(jīng)收到了很好的效果。

1. 科學(xué)組配團(tuán)隊(duì)，避免年級組長“單打獨(dú)斗”

科學(xué)組配人員是建立年級工作組模式的基本前提。具體做法是：由一名副校級干部擔(dān)任工作組組長，由年級組長（主任）擔(dān)任副組長，由教務(wù)處、德育處、辦公室、團(tuán)委等處室的中層干部作為組員。在工作組成員搭配過程中，我們也從負(fù)責(zé)部門、年齡、性別、脾氣秉性等方面綜合考量，力求做到搭配科學(xué)合理。如教學(xué)副校長一般搭配德育主任或副主任，副書記一般和教學(xué)干部搭配；一個干部比較強(qiáng)勢，其他成員可以相對隨和一些。以我校初二年級工作組為例，目前由教學(xué)副校長擔(dān)任組長，初二年級主任擔(dān)任副組長，德育處主任、教學(xué)處副主任和辦公室副主任擔(dān)任組員，全組共計五人。

年級工作組建立后，組內(nèi)的干部成員兼任學(xué)校決策的制定者和執(zhí)行者兩個身份，減少了工作中的溝通環(huán)節(jié)，改善了信息傳遞過程中衰減甚至失真的情況。同時在處理實(shí)際工作中，由于每位干部既要負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作，又要抓年級管理工作，對于促進(jìn)自身成長大有裨益。尤其對于副校級干部來說，年級工作組模式要求他們要像小規(guī)模學(xué)校校長那樣，對年級問題進(jìn)行系統(tǒng)思考和解決，從而促使他們改變已往只考慮本條塊本部門工作的狹隘觀念，提升了全局意識和綜合能力。近幾年，我校的幾位德育和教學(xué)干部得到晉升就是很好的例證。

2. 明確職責(zé)分工，力求年級事務(wù)集體分擔(dān)

采用年級工作組模式并非是對已往年級工作方式的否定，而是站在全局視角對原有工作進(jìn)行改善和優(yōu)化?；谶@種思考，我校明確了年級工作組的主要職責(zé)定位。（1）全面負(fù)責(zé)年級管理工作，對于年級組的大事小情要做到全方位、全過程參與。（2）負(fù)責(zé)年級年度發(fā)展計劃的制訂和監(jiān)督落實(shí)。（3）針對年級教師、班主任等人事安排，提出相應(yīng)的意見和建議。（4）組織年級師生參與各項(xiàng)教育教學(xué)活動。（5）組織開展年級教師的月度和年度考核，協(xié)助完成各種檢查評比活動，等等。

同時，年級工作組作為一個協(xié)作組織，內(nèi)部也有基本分工。其中，年級工作組組長主要從學(xué)校整體視角出發(fā)，對年級建設(shè)目標(biāo)的確定、年級發(fā)展過程性管理、年級重大問題的處置、教育教學(xué)常規(guī)檢查等工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)；副組長主要根據(jù)年級特點(diǎn)，負(fù)責(zé)年級教師的人員協(xié)調(diào)、課堂教學(xué)常規(guī)檢查、家校協(xié)同育人活動等工作的常態(tài)化落實(shí)；其他小組成員主要是從本部門工作如何在一線落實(shí)的角度出發(fā)，協(xié)助組長完成年級各項(xiàng)教育教學(xué)工作，共同促進(jìn)年級全體教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)業(yè)水平的全面提升。

有了年級工作組這個共同協(xié)商的集體，年級組長就有了主心骨，年級工作就有了向心力。各年級都能夠結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)科知識要求以及教師情況等，更有針對性地開展活動，實(shí)現(xiàn)年級自主管理和發(fā)展。如初一年級開展的新生入學(xué)教育，內(nèi)容既有校史校情教育，以幫助學(xué)生快速了解學(xué)校的發(fā)展歷程、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思想、規(guī)章制度、榜樣人物等；又有針對小升初的過渡銜接指導(dǎo)，包括學(xué)科學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面，以引導(dǎo)學(xué)生快速轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)初中生活；同時還安排了組建新集體的系列活動，使新生在新的環(huán)境中快速找到歸屬感。

3. 完善配套制度，保證年級管理有章可循

推行年級工作組模式要想取得實(shí)效，除了建好班子、明確職責(zé)，還要建立相關(guān)配套制度。為保證組內(nèi)成員加強(qiáng)溝通，及時了解年級工作動態(tài)，學(xué)校要求年級工作組每周至少召開一次年級工作碰頭會，主要內(nèi)容是及時反饋年級的共性和個性問題，對于突出問題商量對策，對于棘手問題組織人員及時解決，對于傾向性問題預(yù)設(shè)解決思路，對于年級師生中的優(yōu)秀人物和事跡及時表揚(yáng)，做好常態(tài)性管理工作的過程監(jiān)控等。此外，為加強(qiáng)安全管理工作，學(xué)校還建立年級組分工巡查制度、突發(fā)事件及時協(xié)商制度；為提升年級教育教學(xué)質(zhì)量，建立領(lǐng)導(dǎo)干部入班聽課、參加年級教研組活動、組織年級班主任活動、協(xié)助班主任處理班級事務(wù)、協(xié)助處室做好專項(xiàng)檢查等系列制度，從而為年級工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要保障。

為了使年級之間能夠取長補(bǔ)短、共同提高，學(xué)校還組織開展年級工作組定期匯報交流制度，利用每個月最后一周的周一干部學(xué)習(xí)時間，由各工作組副組長匯報本年級工作，通過分享1～2個案例突出典型做法和效果，同時匯報下一階段的年級工作思路等。

4. 加強(qiáng)激勵共享，整體提升年級管理實(shí)效

在年級工作組的推動下，我校領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要深入教育教學(xué)一線了解實(shí)際需求，也時刻接受教職工的監(jiān)督，無形中和年級教師結(jié)為命運(yùn)共同體，每個人都有一扎到底的工作，不但改善了干群關(guān)系，也使學(xué)校各項(xiàng)政策的出臺更接地氣。如我校教師總體年齡偏大，且很多教師身體健康存在問題，但他們都有很強(qiáng)的敬業(yè)精神，平時很少耽誤工作?；谶@一實(shí)際，學(xué)校出臺彈性坐班的考勤制度，允許教師在不耽誤正常工作的前提下，根據(jù)身體狀況每周可以有三次晚來或早走。這種做法使教師感受到學(xué)校的人文關(guān)懷，工作更加自覺主動。同時在和干部深入交流的過程中，教師也體會到干部的辛苦，認(rèn)可了他們的工作，能夠更加主動積極地給予支持和配合。

為了激發(fā)年級工作組成員的責(zé)任意識，我校逐步完善評價考核機(jī)制建設(shè)，如把對成員的考核納入每年中考（北京現(xiàn)改為“初中學(xué)業(yè)水平考試”）的評價范圍；把區(qū)教委每年對學(xué)校綜合評價的指標(biāo)分解到各年級，考核結(jié)果與干部的年度考核結(jié)果掛鉤；在當(dāng)前落實(shí)“雙減”的工作中，將年級落實(shí)情況與干部的評價考核進(jìn)行關(guān)聯(lián)。

推行年級工作組模式幾年來，我校徹底改變了長期以來年級組長單打獨(dú)斗、年級工作被動執(zhí)行的局面，學(xué)校的整體工作推進(jìn)更為順利，執(zhí)行更加到位。當(dāng)然在此過程中，有些問題也需要引起重視。

1. 考慮年級規(guī)模，制度推行要因校制宜

通過實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，年級工作組這種管理模式更適合規(guī)模較大的學(xué)校，如一個年級學(xué)生數(shù)在300人以上、平行班不少于8個可能比較適合；如果一個年級只有四五個班級、一二百名學(xué)生，則更適合采取干部包組協(xié)助年級組管理的方式。因?yàn)槟昙壱?guī)模小、學(xué)生人數(shù)少，這時只需要干部包組協(xié)助年級組長就完全能夠兼顧各方面工作。

2. 強(qiáng)化思想認(rèn)同，避免做表面功夫的假參與

我校在推行年級工作組模式初期，個別干部曾經(jīng)出現(xiàn)心理上的不適應(yīng)，認(rèn)為自己從教師做起好不容易“熬”到主任乃至校級干部，一下子又回到基層，一時難以接受，在工作中也出現(xiàn)消極敷衍的現(xiàn)象。究其原因，是因?yàn)閭€別干部沒有站在全局角度，理解學(xué)校里部門、年級和學(xué)校整體工作的關(guān)系。其實(shí)，學(xué)校工作基礎(chǔ)在年級，基礎(chǔ)打好了，部門工作自然錯不了，做好學(xué)校整體工作也是水到渠成的事情。因此，學(xué)校若要推行年級工作組模式，一定要注意強(qiáng)化干部的思想共識，使其真正愿意投入年級工作，避免做表面功夫的假參與。

3. 注重工作質(zhì)量，不人為降低工作標(biāo)準(zhǔn)

推行年級工作組模式，勢必增加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作事務(wù)，對他們的體力和精力帶來極大挑戰(zhàn)。對此，學(xué)校既要明確年級工作組職責(zé)和干部分管部門工作的關(guān)系，要求干部在參與年級工作組管理的同時，在分管領(lǐng)域工作上也不能降低標(biāo)準(zhǔn)，做到“兩側(cè)重，兩不誤”。如教學(xué)副校長還是要統(tǒng)管全校的教學(xué)教科研等工作，這也是主項(xiàng)，不可弱化或缺失。另一方面也要不斷完善相關(guān)的激勵考核機(jī)制，真正調(diào)動干部的參與積極性，使其更加主動自愿地完成相關(guān)工作。

（編輯 王淑清）