索南措 黃南州動物疫病預(yù)防控制中心

隨著“非洲豬瘟”的肆虐，我國生豬養(yǎng)殖市場發(fā)生了巨大震動，給社會經(jīng)濟(jì)帶來了不可忽略的損失和影響。從源頭來看，動物檢疫工作落實不到位是造成“非洲豬瘟”迅速蔓延的重要誘因，由此也強(qiáng)化了社會各界對動物檢疫工作的重視程度。畜牧產(chǎn)業(yè)是南黃州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展關(guān)乎著廣大養(yǎng)殖者的切身利益。畜牧獸醫(yī)工作是保障畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其中動物檢疫工作更是決定了畜牧業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，黃南州正加快完善畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作，并以此推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

一、動物檢疫工作概述

動物防疫工作是指對動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅及動物相關(guān)產(chǎn)品的安全檢疫工作，主要由畜牧獸醫(yī)主導(dǎo)開展，是保障畜牧業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。動物防疫是一項系統(tǒng)、全方位的工作內(nèi)容，從動物引種、飼養(yǎng)到銷售、屠宰等全過程，以及動物產(chǎn)品的加工、貯藏和銷售等各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行動物防疫工作，如此才能保障動物及產(chǎn)品的健康安全。隨著黃南州畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大，加之外來物種的引進(jìn)及基層養(yǎng)殖條件的基本現(xiàn)狀，導(dǎo)致了該州畜牧業(yè)面臨嚴(yán)重的動物檢疫壓力，由此也給畜牧產(chǎn)業(yè)乃至人們?nèi)粘Ｉ顜硎稚钸h(yuǎn)的影響。

二、當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫開展現(xiàn)狀

（一）基層養(yǎng)殖戶檢疫意識薄弱

檢疫工作是保障畜牧產(chǎn)業(yè)動物養(yǎng)殖安全的重要保障，特別是養(yǎng)殖條件相對惡劣的基層農(nóng)村地區(qū)，強(qiáng)化動物檢疫工作十分必要。然而受客觀因素的影響，基層養(yǎng)殖戶動物檢疫意識十分薄弱，一方面養(yǎng)殖戶不能正確認(rèn)知動物檢疫工作的重要性，認(rèn)為一旦檢查出疫情會給自身帶來沉重的經(jīng)濟(jì)損失，由此不能積極配合動物檢疫工作的落實與開展。另一方面，部分基層養(yǎng)殖戶認(rèn)為動物檢疫工作只會給自身帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和投入成本，檢疫工作費時費力，因此對于動物檢疫存在較強(qiáng)的抵制情緒?；鶎羽B(yǎng)殖戶檢疫意識薄弱，不僅影響了動物檢疫工作的落實，同時也給基層養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來極大的安全隱患。

（二）基層檢疫站技術(shù)條件落后

為全面落實動物檢疫工作，南黃州組織了系統(tǒng)完善的動物疫情檢疫體系，動物檢疫站已遍及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。在具體落實上，該州廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的動物檢疫和宰殺都實現(xiàn)了定點要求，其中基層檢疫站為建議工作的落實與開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而當(dāng)前該州許多地區(qū)基層檢疫站普遍存在技術(shù)條件落后的情況，一方面基礎(chǔ)的動物檢疫設(shè)備相對落后，由于資金投入相對欠缺，由此導(dǎo)致先進(jìn)的建議設(shè)備難以普及和應(yīng)用。另一方面，基層檢疫站信息化建設(shè)水平不足，許多檢疫工作信息不能及時上傳，同時也難以挖掘外界相關(guān)防疫信息，由此影響了該州基層檢疫站動物檢疫水平的提升與發(fā)展。

三、落實動物檢疫工作的有效舉措

（一）加強(qiáng)動物檢疫社會宣傳

為全面強(qiáng)化基層養(yǎng)殖戶參與檢疫工作的積極性，我們必須高度重視動物檢疫工作的社會宣傳。首先，為提高普通大眾對動物檢疫工作的認(rèn)知，畜牧業(yè)管理部門要就動物建議工作的流程、法規(guī)及其在社會發(fā)展中重要性進(jìn)行有效宣傳，從而使普通大眾對動物檢疫工作有個更加清晰正確的認(rèn)知。其次，為提高基層動物檢疫工作的參與度，還要強(qiáng)化動物檢疫宣傳工作的針對性，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)養(yǎng)殖散戶應(yīng)定期開展技術(shù)下鄉(xiāng)及養(yǎng)殖、檢疫等方面的講座，有效解答基層養(yǎng)殖戶的疑難問題，從而在提高基層養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)水平的同時提高其檢疫意識。最后，畜牧業(yè)管理部門還要積極拓展動物檢疫知識宣傳途徑，如借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行動物檢疫宣傳工作。

（二）注重基層檢疫水平提升

動物檢疫工作對于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及肉蛋奶食品安全的重要性已不言而喻，為此我們還要高度重視基層檢疫水平的全面提升。首先，畜牧業(yè)管理部門要加強(qiáng)基層監(jiān)測站的資金投入力度，不斷優(yōu)化監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施條件和檢測水平，從而更加高質(zhì)高效的完成相關(guān)檢疫工作。其次，提高基層檢疫站信息化建設(shè)水平，并構(gòu)建動物疫情實時通報機(jī)制，由此保障相關(guān)疫情及動物檢疫信息的有效傳遞。最后，我們還要注重畜牧獸醫(yī)綜合素質(zhì)的不斷提升，通過必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作促使獸醫(yī)專業(yè)能力得到發(fā)展和提升。

（三）完善動物檢疫工作體系

鑒于當(dāng)前該州動物檢疫工作的基本現(xiàn)狀，為進(jìn)一步提高動物檢疫工作質(zhì)量，還需要構(gòu)建一套科學(xué)完善的動物檢疫工作體系。首先，應(yīng)著力加強(qiáng)動物檢疫相關(guān)部門間的溝通與配合，構(gòu)建一個全新的動物檢疫工作管理體系，明確各職能部門的責(zé)任與工作內(nèi)容，由此保障動物檢疫工作的科學(xué)有序開展。其次，全面加強(qiáng)動物檢疫工作的監(jiān)督與管理，通過定期巡查及相關(guān)問題投訴接訪等來提高檢疫單位的工作質(zhì)量和效率。最后，加強(qiáng)動物檢疫工作范圍及執(zhí)法力度，對于農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校機(jī)關(guān)食堂及餐飲行業(yè)等重點領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格查巡，提高動物檢疫工作的規(guī)范性。

（四）拓展動物檢疫服務(wù)渠道

為進(jìn)一步科學(xué)高效的落實動物檢疫工作，我們需要從動物檢疫服務(wù)渠道方面加以豐富和拓展。一直以來，黃南州動物檢疫工作過度依賴獸醫(yī)站，不僅給基層獸醫(yī)帶來沉重的工作壓力，同時也導(dǎo)致相關(guān)工作存在問題與不足。針對這種情況，拓寬動物檢疫服務(wù)渠道是強(qiáng)化動物檢疫工作質(zhì)量和效率的重要舉措。這里要求政府部門積極探索動物檢疫工作社會化服務(wù)，即鼓勵具有獸醫(yī)資質(zhì)的相關(guān)技術(shù)人員組成動物防疫服務(wù)機(jī)構(gòu)，由政府購買服務(wù)的方式開展動物檢疫工作，這對于畜牧業(yè)防疫工作領(lǐng)域的發(fā)展有著積極地促進(jìn)作用。