張安濤 鄒磊

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

高校學(xué)生工作是全校工作的重心，從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員在穩(wěn)定學(xué)校大局、保證各項(xiàng)工作順利開展等方面起了巨大作用。高校輔導(dǎo)員是開展學(xué)生工作的骨干力量，集教育、管理、服務(wù)于一體，是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員自身隊(duì)伍的穩(wěn)定性和素質(zhì)如何關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的大局，因此加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)迫切和必需的任務(wù)。

一、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍之現(xiàn)狀分析

1．編制偏緊，數(shù)量不足，責(zé)任重大。按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求，高校應(yīng)該按不低于1：200的師生比設(shè)置專職輔導(dǎo)員，但是當(dāng)前許多高校并沒有達(dá)到國家教委規(guī)定的比例，甚至有些高校輔導(dǎo)員分管300-500個(gè)學(xué)生，根本無法細(xì)致的工作。

高校的安全和穩(wěn)定是社會(huì)普遍關(guān)心的問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員的要求是千萬不能出現(xiàn)學(xué)生傷亡事件，實(shí)行一票否決制度。但現(xiàn)在高校的獨(dú)生子女學(xué)生越來越多，輔導(dǎo)員若沒有及時(shí)處理好這些問題，就會(huì)受到各方面的指責(zé)。所以高校學(xué)生輔導(dǎo)員責(zé)任重大，即要對(duì)學(xué)生個(gè)人發(fā)展負(fù)責(zé)，又要對(duì)學(xué)生家長的期望負(fù)責(zé)，還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，壓力可想而知。

2．輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致專業(yè)化程度不強(qiáng)，素質(zhì)不高，科研成果不多。在很多高校，輔導(dǎo)員由剛畢業(yè)的新進(jìn)教師擔(dān)任，這些教師來自不同的專業(yè)，在擔(dān)任輔導(dǎo)員工作之前，他們對(duì)思想政治教育或相關(guān)知識(shí)了解甚少，一些輔導(dǎo)員沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)就直接上崗。由于缺乏輔導(dǎo)員專業(yè)知識(shí)和處理問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)很多問題無法科學(xué)地解釋和回答，只能以制度來約束和強(qiáng)制，很難達(dá)到預(yù)期的效果。由于輔導(dǎo)員日常事務(wù)繁多，很難有時(shí)間靜下來把工作當(dāng)做科學(xué)去研究，再加上專業(yè)知識(shí)有限，導(dǎo)致科研能力不強(qiáng)，也很難產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果。

3．輔導(dǎo)員角色定位不清晰，職責(zé)不明確。按教育部有關(guān)文件規(guī)定，高校輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，但是輔導(dǎo)員是否有這樣的認(rèn)同感呢？實(shí)際上，大部分輔導(dǎo)員是一人扮演多個(gè)角色，既是辦事員、收費(fèi)員、勤雜工還是全職保姆，疲于應(yīng)付各部門的各種報(bào)表，需要全身心的投入。輔導(dǎo)員地位偏低，真正是“上面千條線，下面一根針”。在很多高校，只要是有關(guān)學(xué)生的事情，領(lǐng)導(dǎo)和老師首先想到的就是找輔導(dǎo)員，而不考慮這些事情是不是在輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍之內(nèi)。

4．輔導(dǎo)員工作難度和壓力過大。一是目前高校學(xué)生中的獨(dú)生子女受家庭教育背景、社會(huì)變革和網(wǎng)絡(luò)的影響，其心理困惑和心態(tài)問題表現(xiàn)的十分明顯，他們對(duì)當(dāng)前面臨的壓力和對(duì)學(xué)校的不滿首先發(fā)泄到輔導(dǎo)員身上，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作如坐在火山口上。二是在新的社會(huì)形勢下，對(duì)輔導(dǎo)員工作的要求甚高，既要求輔導(dǎo)員集管理與服務(wù)于一體，又要求輔導(dǎo)員集哲學(xué)、思想政治教育、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)技能于一體，還要指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)形勢輔導(dǎo)。三是學(xué)生工作忙而雜，工作時(shí)間毫無規(guī)律，從早上檢查早操到晚上查夜，每天有大量工作要做，還要抽學(xué)生的空開班會(huì)，做思想工作，節(jié)假日要搞活動(dòng)，遇到突發(fā)事件好幾天不能安寧，晚上一聽到電話就心驚肉跳，不知學(xué)生是打架了還是生病了。

5．輔導(dǎo)員學(xué)術(shù)研究時(shí)間少、收入低。由于輔導(dǎo)員其大量時(shí)間和精力都在學(xué)生工作上，導(dǎo)致在學(xué)術(shù)研究方面沒有時(shí)間和精力投入，科研成果不多，職稱晉升很困難，但其實(shí)輔導(dǎo)員也是普通人，一樣要買房、結(jié)婚、贍養(yǎng)父母、評(píng)職稱定等等，一樣會(huì)因?yàn)楣ぷ魈?、交友圈窄、收入不高而感到無奈。

6．缺乏相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，使輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展問題突出，導(dǎo)致思想不穩(wěn)，后繼無人。當(dāng)下雖然很多高校都推出了相應(yīng)的考核辦法，但高校輔導(dǎo)員的工作量龐大，工作時(shí)間長，見效周期長，成果難以恒定，再加上職責(zé)不明確，難以形成科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。舉例來說，目前上海輔導(dǎo)員中副高職稱的僅占4%，副處級(jí)以上僅占8%，晉升機(jī)會(huì)的渺茫和工作任務(wù)的繁重導(dǎo)致大多數(shù)人不愿從事學(xué)生工作，總感到搞學(xué)生工作沒奔頭。即使現(xiàn)在從事這項(xiàng)工作的也都是迫于無奈，缺少歸屬感和認(rèn)同感，只能把這項(xiàng)工作當(dāng)成是“青春飯”職業(yè)，心思不能一心撲在工作上。

二、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

由于存在以上這幾個(gè)方面的問題，導(dǎo)致有些輔導(dǎo)員專業(yè)思想不太穩(wěn)定，而要發(fā)展成一支具職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的骨干隊(duì)伍，就一定要加強(qiáng)建設(shè)：

1.領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。搞好學(xué)生工作者隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于穩(wěn)定高校秩序，培育接班人有著重要意義，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從黨和社會(huì)主義事業(yè)這一戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。比如，上海市在創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境上下足了功夫，上海各高校也在輔導(dǎo)員的選聘、任用、管理、教育、培養(yǎng)和發(fā)展等方面采取有效措施以保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

2.嚴(yán)把輔導(dǎo)員入口關(guān)。我們一定要把最優(yōu)秀的人才吸收到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，把不適合的人拒之門外。因此高校很有必要擇擾選聘、選拔一批優(yōu)秀的博士、碩士加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍，既給現(xiàn)任輔導(dǎo)員增加一定的壓力，又合理導(dǎo)入了競爭機(jī)制，激發(fā)了隊(duì)伍的整體活力。

3.健全考核激勵(lì)體制?？上驳氖?，目前許多學(xué)校已經(jīng)意識(shí)到原先的體制已不太適應(yīng)新的形勢要求，正在逐步建立健全和完善全新的輔導(dǎo)員考核體制。如設(shè)立專職輔導(dǎo)員崗位，限定分管學(xué)生數(shù)不超過200人；把輔導(dǎo)員的工作量化，分項(xiàng)賦分；團(tuán)體考核與個(gè)體考核相結(jié)合等等；同時(shí)將輔導(dǎo)員列入教師編制，采取政策傾斜；提高輔導(dǎo)員待遇，保證其收入不低于同等職稱的專業(yè)教師收入，并給與一定崗位補(bǔ)貼等等。

比如山東的兄弟院?！綎|大學(xué)的做法是：一是明確輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍。二是建立健全管理評(píng)價(jià)機(jī)制。三是優(yōu)化考核激勵(lì)措施。臨沂大學(xué)的做法是：設(shè)立五級(jí)輔導(dǎo)員，并且實(shí)行分級(jí)聘任、考核，指標(biāo)單列、獨(dú)立評(píng)審，讓大家感覺到在輔導(dǎo)員崗位上工作有奔頭。這樣的好政策一出臺(tái)，昔日的“冷饅頭”變成了今日的“香餑餑”，立即吸引了許多專業(yè)教師甚至副教授來競爭輔導(dǎo)員崗位。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)劃使用。對(duì)于輔導(dǎo)員來說，經(jīng)常參加培訓(xùn)以及時(shí)補(bǔ)充新鮮知識(shí)是非常必要的。我們應(yīng)該做到定期培訓(xùn)和日常培訓(xùn)結(jié)合，并注重實(shí)效性?？梢酝ㄟ^到團(tuán)校黨校接受培訓(xùn)或與兄弟院校互訪，聘請(qǐng)全國或全省優(yōu)秀輔導(dǎo)員來校做報(bào)告等形式，使輔導(dǎo)員知識(shí)結(jié)構(gòu)得到不斷更新，思想理念不落后。當(dāng)下許多高校實(shí)行輔導(dǎo)員持證上崗制，規(guī)定必須持有職業(yè)規(guī)劃咨詢師和心理健康咨詢師資格證書才能擔(dān)任政治思想輔導(dǎo)員，毫無疑問這是一個(gè)很好的辦法，因?yàn)楣ぷ髦幸?jīng)常遇到學(xué)生職業(yè)咨詢或心理健康方面的問題，有時(shí)問題很棘手，沒有專業(yè)知識(shí)就無法做出細(xì)致的回答，借助持證上崗這一手段，可以促使輔導(dǎo)員積極主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)職業(yè)規(guī)劃、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí)，為其以后進(jìn)一步深入自學(xué)并成為專家型輔導(dǎo)員打下一定的基礎(chǔ)。在這方面，我建議學(xué)校統(tǒng)一組織相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為半年或一年的時(shí)間，如果培訓(xùn)時(shí)間過短，根本學(xué)不到東西，達(dá)不到預(yù)期效果。

舉例來說，臨沂大學(xué)也非常重視輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，引入職業(yè)指導(dǎo)師和心理咨詢師資格證制度，聘請(qǐng)校外專家定期培訓(xùn)；還把輔導(dǎo)員送到其它高校，學(xué)習(xí)其它高校管理學(xué)生的先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)。上海各大高校也非常重視輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，要求輔導(dǎo)員應(yīng)“眼高手低”，“眼高”是指輔導(dǎo)員要有較高的理論視野，“手低”則是指輔導(dǎo)員的工作要細(xì)致到位。例如上海交通大學(xué)推行高水平業(yè)務(wù)研究和高規(guī)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)輔導(dǎo)員提出了“上得課堂、下得基層、出得思想、入得研究”的要求，同時(shí)出臺(tái)文件支持高水平業(yè)務(wù)研究和高規(guī)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)；推出職業(yè)化培養(yǎng)計(jì)劃，開辦心理健康教育骨干教師培訓(xùn)班和中級(jí)職業(yè)咨詢師培訓(xùn)班等等。

5．減輕輔導(dǎo)員壓力。一方面嚴(yán)格限定每個(gè)輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)，同時(shí)加強(qiáng)教師的課堂教育功能，真正實(shí)現(xiàn)兩課的思想教育功能。各職能部門要各負(fù)其責(zé)，不要把所有涉及學(xué)生的工作都?jí)旱捷o導(dǎo)員頭上來，例如宿舍管理工作。按《山東省高工委意見》，專職輔導(dǎo)員既要評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也要根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)和工作年限確定相應(yīng)的副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正級(jí)處行政級(jí)別，享受相應(yīng)待遇。加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的宣傳，經(jīng)常崗位調(diào)整，讓更多的人了解輔導(dǎo)員工作，支持輔導(dǎo)員工作。

6．學(xué)校、社會(huì)共建輔導(dǎo)員的出口“立交橋”?，F(xiàn)在各高校都在加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)，一定程度上加強(qiáng)了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。但同時(shí)我們也應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制。因?yàn)殡m然做輔導(dǎo)員工作時(shí)間長了經(jīng)驗(yàn)會(huì)越發(fā)豐富，但是時(shí)間長了也有可能會(huì)失去工作熱情和動(dòng)力，總希望換份工作，所以只有不斷把優(yōu)秀的資深輔導(dǎo)員向校內(nèi)管理崗位、向地方組織部門等輸出，才會(huì)吸引更具活力的年輕的優(yōu)秀青年加入這支隊(duì)伍。

總之，高校應(yīng)嚴(yán)把輔導(dǎo)員入口關(guān)，把優(yōu)秀的青年吸引到隊(duì)伍中來；重使用更重視培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)化培訓(xùn)；加大激勵(lì)措施，細(xì)化考核體系；減輕輔導(dǎo)員工作壓力，領(lǐng)導(dǎo)重視輔導(dǎo)員工作；學(xué)校社會(huì)共建輔導(dǎo)員出口的 “立交橋”，建立輔導(dǎo)員流動(dòng)機(jī)制。這樣通過以上多項(xiàng)措施，穩(wěn)定激活輔導(dǎo)員隊(duì)伍，使其永葆青春和活力。