楊淑湘 上海市金山中學(xué)

一、引言

2020年初，一個新經(jīng)濟學(xué)名詞進入大眾的視野中—地攤經(jīng)濟。地攤經(jīng)濟是指通過擺地攤獲得非工資性收入來源形成的一種經(jīng)濟模式[1]。為刺激經(jīng)濟增長加快經(jīng)濟復(fù)蘇的腳步，政府在2020年初提出鼓勵大眾利用閑暇時間擺攤。由此大眾就地攤經(jīng)濟對整個經(jīng)濟社會的影響展開了討論。在此以前，國內(nèi)學(xué)者對地攤經(jīng)濟及流動攤販的經(jīng)營權(quán)、特征、就業(yè)、經(jīng)營場所和與城市管理之間的關(guān)系方面就曾展開過研究。地攤經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出來的主要特點有成本低，利潤低，商品廉價，經(jīng)營具有流動性和規(guī)模小等特點。低成本是因為攤主不需要像店主一樣交房租和水電，也無需雇傭人手，更無需交稅，這使擺地攤的成本大大減少，攤主只需要承擔進貨商品的成本。利潤低和商品廉價是因為地攤經(jīng)濟是小本生意，賣的也都是小商品大多是日常廉價消費品，因為商品質(zhì)量不佳和成本本來就低的原因，攤主也不能賣太貴。若同樣的商品，同樣的價格，放在店鋪里賣和擺地攤賣，人們一般傾向于去有店鋪營業(yè)權(quán)的店鋪購買。為了保持客流量，攤主只好壓低自己的價格，只有價格讓顧客滿意了，顧客才會選自己。這樣下來一件商品的利潤可能沒有多少，這也就導(dǎo)致了地攤經(jīng)濟的低利潤性。這往往也是地攤經(jīng)濟能夠發(fā)展至今的重要原因，不少人因為商品成本低廉而放棄了店鋪轉(zhuǎn)戰(zhàn)了地攤。經(jīng)營具有流動性是因為攤主的擺攤地區(qū)不固定，擺攤的時間也不固定，一般地攤攤主可能會選擇人流量較多的區(qū)域進行擺攤售賣。擺攤時間也可以自主決定，這也是當代許多年輕人想嘗試地攤經(jīng)濟的原因。當攤主就不用過996固定化的生活了，出攤收攤?cè)珣{個人。規(guī)模小是因為地攤受到空間的限制以及隨停隨走的高流動性，使得難以將貨物批量存儲在某個固定地方。由此使得售賣商品種類與數(shù)目有限，難以形成規(guī)模。因此，本文就圍繞地攤經(jīng)濟對其產(chǎn)生的具體影響展開了分析。

二、地攤經(jīng)濟的正效應(yīng)分析

一定程度上，鼓勵地攤經(jīng)濟的發(fā)展能夠?qū)謴?fù)經(jīng)濟動力產(chǎn)生積極影響。主要體現(xiàn)在地攤市場能夠為勞動力提供更多的就業(yè)機會，為消費者的購物提供便利以及為年輕創(chuàng)業(yè)群體提供創(chuàng)業(yè)機會。

（一）提供更多就業(yè)機會，緩解就業(yè)問題

就業(yè)問題一直以來都是經(jīng)濟社會關(guān)注的一個主要話題。高的失業(yè)率會使得很多人不能夠養(yǎng)活自己，由此貧富差距日益加大，長此以往則可能會產(chǎn)生社會安定問題。2020年在外部因素的沖擊下，就業(yè)形勢越來越難。這可能會對社會不安定埋下隱患。鼓勵地攤經(jīng)濟一定程度上能緩解這一問題。擺地攤沒有像企業(yè)正規(guī)招聘一樣有著嚴格的年齡、能力等限制條件。地攤市場基本對所有勞動力都是公平的競爭與選擇。一方面使那些無業(yè)人士有了能發(fā)展的事業(yè)[2],在一定程度上緩解了就業(yè)問題，維護了城市秩序和安全；另一方面買賣小商品擺地攤確實比開店鋪來的經(jīng)濟實惠，一定程度上也緩解了人們的生活成本。

（二）方便消費者購物，提高交易效率

地攤一般都出現(xiàn)在人流量較高的地方。無論是市中心的公園還是郊區(qū)的居民區(qū)，都能夠看到地攤的身影。這使消費者無論在哪里居住都能就近買到商品。尤其為出行不方便的人群和上年紀的老人提供了便利。除此之外，地攤商品多由價格低廉的日常生活消費品組成，由于消費者對這類商品的高需求，地攤的存在一定程度上減少搜尋商品的時間成本，節(jié)省了時間。

（三）對創(chuàng)業(yè)者而言，投入成本較低

某視屏平臺上刷起了一波“擺地攤”風(fēng)波，很多年輕人用短視屏記錄自己擺地攤的日常，他們賣的東西也很簡單，都是自己在家做的一些手工品，奶茶，涼茶，涼面等。這些東西的成本并不高，并沒有像開店鋪開公司那樣需要高額的啟動資金。所以，擺地攤的形式對于缺乏啟動資本的年輕創(chuàng)業(yè)者而言降低了創(chuàng)業(yè)壓力。因此，地攤經(jīng)濟一定程度上也幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)了他們自己當家作主的創(chuàng)業(yè)理想。

三、地攤經(jīng)濟的負效應(yīng)

然而，地攤經(jīng)濟對于整個經(jīng)濟社會的影響除了積極作用之外，還會存在一些負面影響。比如影響城市的市容市貌，存在安全隱患以及地攤商品缺乏監(jiān)管與保障。

（一）影響市容市貌

地攤往往喜歡擺在人群聚集的地方，如地鐵站、公交站附近。碰上人擁擠的時候非常容易發(fā)生擁堵或者傷人事件。況且在街上擺地毯會影響市容市貌，給外來游客帶來不好的城市印象[3]。尤其是夜市，由于商家和消費者的流動性都很強，使得各自對于環(huán)境維護的責任心都很弱，餐飲等垃圾滿地皆是，這大大影響了一個城市的形象。

（二）存在食品安全隱患

現(xiàn)在的夜市層出不窮，但里面沒有幾家店鋪是有食品安全證的。某些商販為壓低生產(chǎn)成本，在制作食物過程中可能使用了廉價劣質(zhì)的原材料，例如不新鮮的食材，由此售賣的食物可能不衛(wèi)生。因此對消費者的人身安全造成威脅。除此之外，夜市的由于缺乏監(jiān)管，秩序較亂，這也給不法分子提供了偷盜和搶劫的機會，影響區(qū)域的治安水平。

（三）地攤商品市場缺乏監(jiān)管和保障

地攤商品的質(zhì)量良莠不齊，售出的商品沒有售后保障。這就使得不法商家有機可乘。由于目前缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管與處罰，各種假冒偽劣產(chǎn)品在地攤市場上大肆橫行，以次充好，各種山寨產(chǎn)品琳瑯滿目。這一定程度上無論是對品牌本身，或是對消費者都造成了損失。然而，目前我國對于相關(guān)產(chǎn)品的處理和處置還暫未出臺相應(yīng)政策。雖然相關(guān)城市管理部門會不定期對地攤商販以及商品進行抽查，但其作用相對而言還是太過有限。

四、關(guān)于促進地攤經(jīng)濟發(fā)展的建議

針對上文通過對地攤經(jīng)濟的正負效應(yīng)分析，得到促進地攤經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)注意以下事項：

（一）完善關(guān)于地攤經(jīng)濟的法律法規(guī)

制定法規(guī)可以起制約攤主的作用，讓他們有危機意識，知道什么可以做什么不能、明確道德與法律底線[4]。要設(shè)置一套賞罰策略，對行為不規(guī)范或者有不法行為者做出制裁，起到規(guī)范和立規(guī)矩的作用。具體在實施過程中，首先，應(yīng)關(guān)注對攤位衛(wèi)生的治理。有些攤主擺完攤會使那邊的綠化帶受到破壞，把四周環(huán)境弄得烏煙瘴氣，通過法律法規(guī)對破壞環(huán)境者進行約束，對保護環(huán)境起了積極作用。同時制定法律法規(guī)也應(yīng)保護地攤攤主的合法權(quán)益，為符合標準的攤主頒發(fā)相關(guān)執(zhí)照，承認其合法性，保障權(quán)益，讓人們從一開始對地攤的印象從違法經(jīng)營到合法經(jīng)營，這會使群眾更相信它的安全性，從而更受大眾化的青睞。

（二）借鑒國外地攤經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗

現(xiàn)在對地攤經(jīng)濟的發(fā)展策略尚未明確，我們可以借鑒一些成功推廣地攤的國家經(jīng)驗，如羅馬，紐約，巴黎，在這些地方跳蚤市場，集市，攤販，夜市很常見，也合法，更受人們喜愛。晚上這些地方都是人山人海的。之所以能置辦這么的原因是因為：定時，定點，定法[5]。首先，定點指的是規(guī)定攤販在哪里擺攤，這樣就不會影響城市出行秩序和城市風(fēng)貌了；其次，定時可以讓他們在客流量最多的時候攬到客，增加收入，滿足更多客戶需求；最后，定法不僅維持了顧客和攤主雙方的權(quán)益，還更方便城管賞罰地攤攤主，為城市正常運營添磚加瓦。

（三）加強對地攤的監(jiān)管，提高地攤經(jīng)濟品質(zhì)

地攤經(jīng)濟受到相關(guān)政府的監(jiān)管較少，一些攤主會為了搶一個好的地理位置，發(fā)起爭執(zhí)，從而引起不好影響。在商品方面，有些商人為了謀求利益，讓自己利益最大化，對商品的安全性、實用性和質(zhì)量忽略不計。當顧客買到了品質(zhì)不好的商品會對地攤產(chǎn)生懷疑的心理，對地攤經(jīng)濟頗有微詞，久而久之，制約了地攤經(jīng)濟在我們國家的發(fā)展。因此政府部門要規(guī)范商品帶地攤的質(zhì)量和保障，要限制營業(yè)時間、地區(qū)等。加強對地攤經(jīng)濟的管理使它合法化，使其正效應(yīng)發(fā)揮到極致，從而促進整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。

五、結(jié)論

本文通過對地攤經(jīng)濟的文獻總結(jié)，對地攤經(jīng)濟形成了全面的認識。地攤這一詞匯本身起源于古羅馬的露天市場，表示人們可以自由交易的場所。2020年全球各國外都經(jīng)歷了經(jīng)濟寒冬期，為加快經(jīng)濟復(fù)蘇的腳步，我國于2020年上半年提出了鼓勵發(fā)展地攤經(jīng)濟的概念。本文認為地攤經(jīng)濟對經(jīng)濟社會的影響可分為正負兩方面作用。其中積極影響主要體現(xiàn)在，為廣大勞動力群體提供了更多的就業(yè)機會，為消費者群體提供了購物便利，為低資本創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)條件。當然，地攤經(jīng)濟除了積極影響之外還存在著一些負面作用。比如影響市容市貌，存在安全隱患，售賣商品缺乏保障等。因此，為促進地攤經(jīng)濟良性發(fā)展，應(yīng)注意完善相關(guān)法律法規(guī)，積極借鑒國外先進經(jīng)驗，加強市場監(jiān)管等。