姚雅琪 河南大學(xué)
新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的影響,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下滑,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈遭受巨大沖擊,全球金融市場(chǎng)都受到了不同程度的影響,尤其是歐美等國(guó)家,隨著新冠肺炎的傳播加劇,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曾經(jīng)一度處于停滯狀態(tài)。在疫情最為嚴(yán)峻的時(shí)刻,全球許多經(jīng)濟(jì)體受到嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)下滑,金融市場(chǎng)也受到非常大的沖擊,相比而言,得益于強(qiáng)有力的國(guó)家治理與政策性措施以及疫情治理的國(guó)家力量,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情的影響相對(duì)小于西方國(guó)家,但是,在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化背景下,誰(shuí)也難以獨(dú)善其身,因此,必須提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策,減少疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。
新型冠狀病毒肺炎是一種急性感染肺炎,其病原體是一種先前沒(méi)有在人類中發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒。2020年2月7日,國(guó)家衛(wèi)健委將新型冠狀病毒感染的肺炎暫時(shí)命名為新冠狀病毒肺炎,簡(jiǎn)稱新冠肺炎。2月11日,世界衛(wèi)生組織將此次非冠狀病毒引發(fā)的疫情暫時(shí)命名COVID-19,2020年1月30日,WHO宣布將新冠狀病毒肺炎疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?;颊叱跏及Y狀多為發(fā)熱、乏力和干咳,并逐漸出現(xiàn)呼吸困難等嚴(yán)重癥狀。多數(shù)患者預(yù)后良好,部分嚴(yán)重病例可出現(xiàn)急性窘迫呼吸綜合征或膿毒癥休克,甚至死亡。目前,缺乏針對(duì)病原體的有效抗病毒藥物,以隔離治療、對(duì)癥支持治療為主。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查,潛伏期1-14天,潛伏期具有傳染性,經(jīng)呼吸道飛沫、密切接觸和氣溶膠傳播。
截止目前,全球有208個(gè)國(guó)家均有人數(shù)確診,新冠肺炎疫情成為全球性大流行病,給人們的經(jīng)濟(jì)和生活造成了嚴(yán)重的困擾。
新冠疫情對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊。新冠疫情發(fā)生之后,中國(guó)不惜以封城封國(guó)、停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià),治理新冠肺炎,防止疾病擴(kuò)散蔓延,效果顯著,中國(guó)很快遏制住了新冠肺炎的快速蔓延。全世界許多國(guó)家,尤其是新冠肺炎疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻的國(guó)家紛紛效仿中國(guó)封城封國(guó),通過(guò)隔離來(lái)阻斷疫情傳播,不同形式和不同程度地封城封國(guó),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,生產(chǎn)性企業(yè)除了防疫物資和醫(yī)藥之外,多數(shù)企業(yè)停業(yè),全球失業(yè)現(xiàn)象增多,消費(fèi)陡降。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道,疫情之初,受到疫情影響,生產(chǎn)縮減25%至30%,消費(fèi)減少30%,封城封國(guó)三個(gè)月,GDP增速和同期相比,下降了4到6個(gè)百分點(diǎn)。新冠肺炎疫情讓人們不得不停止生產(chǎn),隨著疫情在世界范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)散,實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受了巨大的損失。
新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊還表現(xiàn)在對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來(lái)的沖擊。在疫情發(fā)生之后,消費(fèi)削減,生產(chǎn)流通停滯,在疫情得到控制后,雖然已經(jīng)開始恢復(fù)生產(chǎn),但是,流通領(lǐng)域仍然受到了嚴(yán)重影響,服務(wù)業(yè)以及生產(chǎn)制造業(yè)等從局部到全球各個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響。一些建筑和大型工程項(xiàng)目無(wú)法按照工期推進(jìn),導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法竣工驗(yàn)收。交通運(yùn)輸停止或者減少和生產(chǎn)性企業(yè)的停滯,導(dǎo)致石油等需求減少,全球貿(mào)易的減少,導(dǎo)致交通運(yùn)輸、物流以及銷售等受到影響。
新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊還反映在對(duì)全球金融市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊。新冠肺炎傳播初期,經(jīng)濟(jì)衰退的跡象全球股票期貨市場(chǎng)已經(jīng)初見(jiàn)端倪,美國(guó)原油期貨在1月8日當(dāng)天暴跌4.32%,道瓊斯工業(yè)指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和納斯達(dá)克指數(shù)均在2月13日前后見(jiàn)頂,2月24和2月25日,連續(xù)兩日錄得3%以上的跌幅。中國(guó)A股市場(chǎng)由于春節(jié)休市,于2月3日開盤,當(dāng)日股、期雙跌,上證指數(shù)在2月3日大跌7.72%,期貨市場(chǎng)各種商品均大跌,其中一些商品跌停收盤。根據(jù)統(tǒng)計(jì)在3月8日到18日期間,美國(guó)股票市場(chǎng)熔斷四次,創(chuàng)造了歷史熔斷次數(shù)和頻率之最,市場(chǎng)上投資者信心喪失。全球股市紛紛暴跌,全球十多個(gè)國(guó)家觸發(fā)熔斷機(jī)制,新冠肺炎疫情導(dǎo)致金融市場(chǎng)恐慌情緒彌漫和蔓延。
新冠疫情致使世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大蕭條之后最為嚴(yán)重的衰退。新冠肺炎疫情誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退比以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為直接,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)較為緩慢和漫長(zhǎng),并且通過(guò)間接影響和傳導(dǎo)為主,而新冠肺炎爆發(fā)引起的經(jīng)濟(jì)衰退則是直接導(dǎo)致關(guān)鍵生產(chǎn)要素發(fā)生變化和對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素產(chǎn)生直接影響。例如,石油受到的直接沖擊,“人”這一關(guān)鍵要素受到公共衛(wèi)生威脅,經(jīng)濟(jì)與衛(wèi)生健康雙重危機(jī)導(dǎo)致供需兩端嚴(yán)重失衡,新冠疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)沖擊的強(qiáng)度高于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
由于受到疫情的影響,全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生不同程度的波動(dòng)。近年來(lái),金融市場(chǎng)流動(dòng)性成本居高不下,金融市場(chǎng)資產(chǎn)定價(jià)過(guò)高,債券規(guī)模持續(xù)增大,金融衍生產(chǎn)品過(guò)度使用杠桿,再加上在高債務(wù)背景下近年來(lái)美國(guó)股市的持續(xù)攀升,埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)回調(diào)隱患。然而,疫情成為觸發(fā)這一風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火線,隨著疫情的爆發(fā),市場(chǎng)上人們的恐慌情緒持續(xù)上升,市場(chǎng)信心急劇下降,避嫌資產(chǎn)瘋狂拋售,導(dǎo)致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,各種風(fēng)險(xiǎn)疊加,集中爆發(fā)。根據(jù)芝加哥交易所恐慌指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示,2020年的3月16前后,指數(shù)達(dá)到80以上,處在2008年金融危機(jī)時(shí)期的高位附近,市場(chǎng)恐慌情緒嚴(yán)重,恐慌指數(shù)高位寬幅波動(dòng)。國(guó)債、比特幣等遭到拋售,黃金先遭受拋售,后來(lái)又有所上升,反映了金融市場(chǎng)上避嫌情緒嚴(yán)重。原油價(jià)格最低在4月份美國(guó)原油期貨跌至歷史新低6.5美元,美原油曾經(jīng)一度跌至負(fù)數(shù)。
新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球貿(mào)易與投資萎縮。世界貿(mào)易組織指出,此次疫情的影響已經(jīng)導(dǎo)致全球貨物貿(mào)易嚴(yán)重萎縮,2020年全年預(yù)計(jì)全球貿(mào)易將萎縮12.9%到31.9%,疫情給國(guó)際貿(mào)易造成的影響已經(jīng)超過(guò)了金融危機(jī)。全球貿(mào)易于2020年的第一季度,萎縮了3%,第二季度預(yù)計(jì)將進(jìn)一步萎縮。隨著疫情在全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步傳播和疫情形勢(shì)的惡化,越來(lái)越多的國(guó)家采取隔離措施,交通運(yùn)輸管制、航空管制,邊境人流管制等措施進(jìn)一步加強(qiáng),全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈緊張,局部出現(xiàn)供應(yīng)鏈斷裂現(xiàn)象,尤其是汽車工業(yè)、電子行業(yè)以及機(jī)電商品貿(mào)易,出現(xiàn)急劇下降。國(guó)際投資也處于枯竭狀態(tài),疫情致使企業(yè)的收入嚴(yán)重下滑,企業(yè)對(duì)外投資能力被削弱,許多公司出現(xiàn)資金緊張狀況,甚至一些石油、生產(chǎn)制造以及服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。
新冠肺炎疫情擴(kuò)散導(dǎo)致新的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。疫情的擴(kuò)散導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇,IFM呼吁,為了避免世界經(jīng)濟(jì)很快陷入到衰退的困境當(dāng)中,發(fā)達(dá)國(guó)家的央行在2020年需要維持較為寬松的貨幣政策。全球許多國(guó)家都在新冠疫情期間采用了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)刺激政策性手段,但是,財(cái)政貨幣的政策性空間有限,例如,美國(guó)使用的無(wú)限量化寬松政策,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向其他國(guó)家轉(zhuǎn)嫁,無(wú)疑是飲鴆止渴,必將導(dǎo)致新一輪通貨膨脹爆發(fā)。歐洲央行采取了降息降準(zhǔn)和一系列市場(chǎng)操作,日本央行通過(guò)資產(chǎn)購(gòu)買以及市場(chǎng)運(yùn)作為市場(chǎng)提供流動(dòng)性維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定。當(dāng)前,全球許多國(guó)家通過(guò)低利率來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),多國(guó)出現(xiàn)負(fù)利率,全球利率國(guó)債持續(xù)增加,短期利率和長(zhǎng)期利率倒掛。低利率雖然能夠刺激生產(chǎn),緩解企業(yè)資金壓力,但在市場(chǎng)持續(xù)恐慌情況下,政策性手段和相關(guān)的操作影響不及預(yù)期,市場(chǎng)會(huì)有新泡沫風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨重置的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)行業(yè)門類、原材料、供應(yīng)鏈等有一系列完善的機(jī)制,在全球化分工當(dāng)中中國(guó)充當(dāng)著極其重要的角色。中國(guó)的汽車制造、電子、電腦、手機(jī)、家電以及大型機(jī)械等制造和銷售在全球有著較大的體量,全球65%的手機(jī)與46%的電腦都產(chǎn)自中國(guó),這些產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)以及產(chǎn)品零部件絕大多數(shù)都在中國(guó),全球產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和企業(yè)有一定的依賴性。
為減少疫情給經(jīng)濟(jì)造成的影響,在后疫情時(shí)代,我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步穩(wěn)妥處理疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,做好疫情防控的前提下,積極進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工,加大生產(chǎn)力度。首先,我國(guó)應(yīng)該采用積極穩(wěn)妥的手段,有步驟有條例的對(duì)生產(chǎn)與疫情之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)化處理。工廠、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制疫情風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)和疫情之間的關(guān)系,有疫情的存在將會(huì)讓生產(chǎn)停滯、一切清零,因此,必須嚴(yán)格防控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。其次,外防輸入,內(nèi)防增長(zhǎng)與擴(kuò)散。對(duì)境外輸入進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隔離,做好追蹤與監(jiān)管,積極救治和隔離感染者,無(wú)癥狀感染人員與密切接觸人員持續(xù)隔離與觀察,防止擴(kuò)散。第三,積極支持企業(yè)在嚴(yán)防疫情情況下,復(fù)產(chǎn)復(fù)工,為企業(yè)減免稅收,恢復(fù)和修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈,營(yíng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
首先,卓有成效地推動(dòng)供給側(cè)改革,通過(guò)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)彌補(bǔ)疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的部分損失。通過(guò)供給側(cè)改革的推進(jìn)以及復(fù)產(chǎn)復(fù)工的支持,修復(fù)原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,讓經(jīng)濟(jì)重新活躍起來(lái),通過(guò)修復(fù)再次連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),挽回和彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失,讓經(jīng)濟(jì)鏈條重新運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè),通過(guò)高科技發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
首先,需要優(yōu)化改革開放的制度化設(shè)計(jì),維持中國(guó)全球供應(yīng)鏈中的國(guó)際地位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈回流,加大國(guó)際合作。其次,在國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán),推進(jìn)全球一體化戰(zhàn)略,堅(jiān)決維護(hù)人類命運(yùn)共同體。第三,繼續(xù)保持對(duì)外開放,支持和鼓勵(lì)外資企業(yè)到中國(guó)設(shè)立新廠,支持中外企業(yè)之間的交流與持續(xù)合作。通過(guò)信貸和稅收等方面的政策性支持,吸引外商投資企業(yè)留在中國(guó)。第四,積極落實(shí)一帶一路倡議,加強(qiáng)和東盟國(guó)家以及歐盟之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與交流,通過(guò)貿(mào)易談判達(dá)成對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有利的協(xié)議。第五,進(jìn)一步提高我國(guó)的國(guó)家治理能力,樹立良好的國(guó)際形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)性與長(zhǎng)久性。
新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易造成了十分嚴(yán)重的影響,全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅瞬煌潭鹊臎_擊,世界經(jīng)濟(jì)衰退,金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng),全球貿(mào)易萎縮,疫情擴(kuò)散甚至導(dǎo)致新的資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生,全球產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展面臨著重置的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。為擺脫疫情造成的影響,后疫情時(shí)代,我國(guó)應(yīng)該穩(wěn)妥處理疫情防控,厘清疫情與復(fù)產(chǎn)復(fù)工之間的關(guān)系,積極推動(dòng)供給側(cè)改革,發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化對(duì)外開放制度設(shè)計(jì),不斷提高我國(guó)的國(guó)際地位,維持我國(guó)制造業(yè)大國(guó)不可撼動(dòng)的地位。