王濤 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院在職人員高級課程研修班學員

引言：金融開放自提出以來一直都是人們普遍關注的問題和焦點，各國也都在積極推進金融開放的進程，促進市場資本流動，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。從發(fā)達國家實體經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗來看，在金融開放大環(huán)境下，積極地轉變發(fā)展方式以更好地適應金融開放的需求和程度，對國家而言是有利的。以美國為例，1919年美國深入推進金融體系創(chuàng)新，進一步擴大金融市場開放，在實體經(jīng)濟的調(diào)控中以市場機制創(chuàng)新為主導，實現(xiàn)了美國經(jīng)濟向更為高級的階段邁進，為之后其成為世界第一大自由市場經(jīng)濟體奠定了堅實的基礎。我國經(jīng)濟目前處于快速增長的換擋期，需要積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以更好地適應市場的發(fā)展和需求，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化轉型升級更是其中的應有之義，因此有必要立足于我國國情和當前我國金融開放的實際發(fā)展背景，探究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構對于經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要性和影響。

一、新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關系研究

國外研究人員首先把城市化與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關系歸結為對城市化與經(jīng)濟增長的研究。亨德森的研究表明，城市發(fā)展能夠有效地刺激經(jīng)濟增長，城市化效果最強，城市化程度因國家發(fā)展水平而異。Tripathi根據(jù)對印度旁遮普省城市化趨勢和模式的描述，通過實證分析發(fā)現(xiàn)城市化與經(jīng)濟增長有著積極的關系。隨著研究的發(fā)展，城市，市化與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化關系研究逐漸受到國外學者的關注。Kolko認為城市化是通過促進服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)比重上升，達到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目的。Farhana研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家城市化水平提高有助于深化產(chǎn)業(yè)分工，促進產(chǎn)業(yè)結構高度化，而城市化發(fā)展過程中的污染問題則成為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的阻礙因素。Murakami對比分析二戰(zhàn)后日本各地區(qū)經(jīng)濟增長時期和經(jīng)濟停滯時期的城市化與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系，發(fā)現(xiàn)在兩個時期城市化均促進了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。在黨的十八大明確提出新型城鎮(zhèn)化概念之后，國內(nèi)學者就以新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵為起點開展研究，并取得較多成果。仇保興認為相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化的突破主要表現(xiàn)在“城鄉(xiāng)互補協(xié)調(diào)、低能耗、質量提高、低環(huán)境沖擊、集約式機動化、社會和諧” 六個方面。張仔認為，我國新的城市建設是建設經(jīng)濟強國的必由之路，是社會主義現(xiàn)代化的理性選擇，有利于自身問題的傳統(tǒng)城市化。新城市化與產(chǎn)業(yè)結構的關系也越來越受到國內(nèi)學者的關注。例如，分析了新城市化對Blueqing市工業(yè)結構更新的影響，認為新城市化，無論是來自國內(nèi)還是來自中東的樣品，在促進工業(yè)結構方面都有不同程度的作用；石榴石需求的結果，除其他外，表明天津新的城市化進程是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的原因，城市基本結構優(yōu)化不是新城市化進程的原因。廖立梅認為，我們的新城市化與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化之間并沒有很好的促進作用。

二、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟增長

關于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與經(jīng)濟快速增長的研究主要從產(chǎn)業(yè)結構的細分與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響因素兩個角度考慮。通常將產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化分為產(chǎn)業(yè)合理化和產(chǎn)業(yè)高級化兩類來進行衡量，分別考察二者在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位和作用;而從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的主要影響因素上來看，認為技術的進步和發(fā)展會直接推動產(chǎn)業(yè)結構的升級，從而促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結構細化方面:干春暉、鄭若谷和余典范將產(chǎn)業(yè)結構分為合理化和高級化，構建關于產(chǎn)業(yè)結構變遷和經(jīng)濟增長之間的計量模型，得出結果表明產(chǎn)業(yè)結構合理性對于經(jīng)濟增長的推動力更大，在經(jīng)濟波動方面二者的作用也各有不一。張永恒和薛金禮運用向量自回歸模型對狹義和廣義的產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長關系進行研究，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長并不是單向影響，而是雙向作用，經(jīng)濟增長離不開產(chǎn)業(yè)結構升級。韓英和馬立平從京津冀產(chǎn)業(yè)結構有效性角度出發(fā)，構建測度產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的指標，分析得出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有助于經(jīng)濟增長。從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化影響因素角度:Peneder發(fā)現(xiàn)在技術進步推動的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化過程中，生產(chǎn)要素從低端的基礎部門向高端部門移動，促進整個社會生產(chǎn)率向更高層面邁進，由此帶來的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化促使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。劉偉從微觀角度出發(fā)，將生產(chǎn)要素看成一個有機綜合體，其中包含產(chǎn)業(yè)結構和技術進步，得到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化對經(jīng)濟增長的積極貢獻，并且發(fā)現(xiàn)技術進步在這一過程中的重要性。周佰成、遲雪丹和王晗認為貨幣政策因素對我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有顯著影響，為了使產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化有序進行，應采取合理的宏觀貨幣政策。

三、金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的關系研究

Goldsmith在1969年提出金融發(fā)展概念之后，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關系逐漸引起研究者的關注。Ghirmay、Bongini等分別運用VAR模型和GMM模型對世界多個國家的金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間關系的估計結果表明，金融發(fā)展能夠有效促進經(jīng)濟增長。Wurgler分析了65個國家的制造業(yè)增加值與金融部門投融資狀況，表明金融市場發(fā)達的國家，在產(chǎn)業(yè)間的資金配置更為合理，對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的促進作用也更強。Darin等認為在新興產(chǎn)業(yè)與衰退產(chǎn)業(yè)交替過程中，銀行起到了至關重要的作用，它能夠促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快衰退產(chǎn)業(yè)退出市場，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進程。Pradhan等研究亞洲國家金融發(fā)展對通信產(chǎn)業(yè)的影響發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展能有效改善通信產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境，提升通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。國內(nèi)關于金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化關系的文獻多側重于研究金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)生的影響，在具體研究中因研究目的和實證結構的不同而對金融發(fā)展維度的選擇有所差異。

四、加快結構優(yōu)化升級，增強縣域經(jīng)濟綜合實力

第一，加快新的工業(yè)化進程，促進特色產(chǎn)業(yè)群體，促進智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加快地區(qū)工業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市化。地方政府必須把自己的產(chǎn)業(yè)基礎和特殊資源結合起來，堅持市場經(jīng)濟政策，調(diào)整科學完善的工業(yè)園區(qū)支柱的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵連鎖企業(yè)建立空間聯(lián)系，加強相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，推動連鎖工業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場的競爭力。遼寧省各縣在新的縣域工業(yè)化過程中，必須進一步發(fā)展交通、水、網(wǎng)絡通信和衛(wèi)生設施等領域的基礎設施，保障稅收政策、市場準入、金融服務和土地利用，減少對經(jīng)濟的準入限制，創(chuàng)造公平公正的環(huán)境。遼寧省致力于通過以下方式促進智能農(nóng)業(yè):使互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、海量數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代信息技術深入到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息意識、量化、智能控制、準確性和個性化；開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，促進農(nóng)業(yè)精度、智能作物、智能漁業(yè)經(jīng)濟等；從數(shù)字化到數(shù)字化的農(nóng)業(yè)發(fā)展；第二，發(fā)揮領導作用和政府支持，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。遼寧省根據(jù)行業(yè)實力，推進工業(yè)產(chǎn)品后處理百分比，提高價值，擴大產(chǎn)業(yè)鏈的長度、寬度和厚度。為使戰(zhàn)略投資者能夠引進高端生產(chǎn)要素，該行業(yè)將得到大力加強。論遼寧縣域集群供應鏈發(fā)展規(guī)劃，拓展和發(fā)展縣域中間體、勞動、消費品等生產(chǎn)要素的貿(mào)易市場，構建和完善遼寧縣域集群產(chǎn)品信息支持系統(tǒng)。為提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展面向企業(yè)、面向市場、生產(chǎn)科學緊密相連的技術創(chuàng)新體系。提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)產(chǎn)權保護和維護意識，實施積極主動的專利管理戰(zhàn)略，建立和完善面向市場的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權評估體系，各部門健全技術標準和產(chǎn)品標準，加強企業(yè)知識產(chǎn)權經(jīng)營能力，解決企業(yè)融資問題，鼓勵企業(yè)發(fā)展活動和創(chuàng)新活動，完善企業(yè)技術創(chuàng)新。第三，發(fā)揮政府統(tǒng)籌能力，地方政府要以長遠目光看待發(fā)展，這樣才能完成既定目標。政府利用專屬平臺獲取企業(yè)資金，將其用于基建當中。這種吸納資金的方式較為穩(wěn)妥，風險相對較低。政府發(fā)起宣傳攻勢，邀請民間人士參與到新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。通過有效經(jīng)營項目，從而收獲穩(wěn)定利潤，這樣就能支付給投資者利息。

結束語：金融資源配置體系基于金融的資金集聚、資源配置和風險管理等功能，通過資本形成機制、要素導向機制和技術創(chuàng)新機制，促進儲蓄和資本轉化，引導生產(chǎn)要素的流動與配置，提升技術創(chuàng)新能力，最終促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟結構轉型。金融資源配置體系通過銀行信貸型和證券融資型兩種不同形式的資源配置方式，吸收資金形成投資，資金的供求變化影響資金的存量和流量結構，從而影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的配置結構，最終影響產(chǎn)業(yè)結構的轉變。金融資源配置的過程中，銀行和證券市場對企業(yè)的監(jiān)督手段、約束強度和風險態(tài)度等方面存在較大差異，因此對不同產(chǎn)業(yè)的選擇和資金配置規(guī)模存在明顯差異。