蒙瑞芳 托克托縣農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊
隨著我國經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展,收入分配工資制度在事業(yè)單位中的應用已經(jīng)無法適應社會發(fā)展的需求,阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。因此事業(yè)單位在2010年正式實施績效工資制度,主要是為了讓事業(yè)單位工資管理更加合理、健全[1]??冃ЧべY能夠更好凸顯出工資的激勵作用,調(diào)動員工的積極性,形成自我監(jiān)督的習慣;同時能夠創(chuàng)造更好的工作氛圍,讓單位向好的方向發(fā)展;此外,績效工資的實施能夠體現(xiàn)按勞分配的原則,讓工資管理更加公平公正和合理化,有助于提高員工的滿意度。因此采取事業(yè)單位采取績效工資管理具有重要的現(xiàn)實意義。但是由于缺乏相應的理論與經(jīng)驗支持,在實施績效工資管理過程中仍存在一些問題,影響績效工資管理效果[2]。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應用于事業(yè)單位績效工資管理中能夠挖掘大量有價值的信息,具有較好的應用效果,能夠為績效工資管理提供相應的資料支持,對以后制定績效工資改革方案提供參考依據(jù),促進績效工資管理的公平化、科學化發(fā)展,提高績效工資管理水平,有助于推動事業(yè)單位的有效發(fā)展。
績效工資也被稱為績效加薪和獎勵工資,主要是指根據(jù)崗位技術(shù)含量、工作數(shù)量以及質(zhì)量來確定薪酬分級,并以經(jīng)濟效益以及績效分級來確定最終的薪酬,是根據(jù)員工的勞動成果來支付相應的報酬。在事業(yè)單位實施績效工資需要從單位實際情況出發(fā),從而讓績效工資分配更加合理,讓工資管理更加有效,從而積極調(diào)動員工的積極性,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實施績效工資管理[3]。員工在工作中做出的貢獻越大,業(yè)績也就越高,因此獲得的績效工資也就越多。由此可見員工的工資和其業(yè)績存在正相關(guān)性。
績效工資的優(yōu)點在于:①員工的薪酬能夠直接與其工作狀況相關(guān)聯(lián),能夠起到一定的激勵作用,促使單位整體發(fā)展目標與員工個人發(fā)展目標相結(jié)合,進一步推動單位的發(fā)展;②能夠體現(xiàn)能者多得的原則,工作能力越高的員工就能夠獲得更多的工資,這樣一來有助于提高單位的整體工作效率,達到雙贏的效果;③由于工資與業(yè)績直接掛鉤,而很多工作不是個人就能夠完成的,在合作過程中能夠讓員工了解到合作的重要性,從而提高員工的團隊精神,從而讓工作氛圍更加和諧[4]。
事業(yè)單位是指由財政撥款支持為我國社會提供公益服務的組織,目前我國事業(yè)單位數(shù)量超過150萬個,有近5000萬員工,涉及到學校、醫(yī)院、福利中心等各個部門。事業(yè)單位不是以盈利為目的的單位,最基本的特征為服務性。事業(yè)單位員工的主要工資結(jié)構(gòu)主要分為崗位工資、薪級工資、績效工資以及津貼補貼,其中以崗位工資與薪級工資是最基礎的類別。崗位工資是事業(yè)單位工資收入中最基礎的類別,不同單位的崗位組成各有差異,因此不同崗位設置了不同的崗位工資,這也是績效管理的第一環(huán)節(jié)[5]。薪級工資是指員工根據(jù)自己的工作年限以及實際工作表現(xiàn)所發(fā)放的薪資,每一級別都有對應的薪酬,且為定期升級。在實際操作中針對不同性質(zhì)崗位的工作人員設置了不同級別的薪級,并且要兼顧員工的工作表現(xiàn)、工作資歷等??冃ЧべY是事業(yè)單位工資中最為靈活的類別,主要是根據(jù)員工對本單位做出的貢獻所配備的工資。績效工資的設置是為了激發(fā)員工的工作積極性,取消了往年年終一次性發(fā)放獎金的弊端,改為每個月根據(jù)本月工作情況附加補貼。津貼補貼主要分為兩種,一種是艱苦地區(qū)的津貼補貼,另一種是特殊崗位的津貼補貼。艱苦地區(qū)由于環(huán)境比較惡劣,發(fā)放津貼補貼主要是為了凸顯管理的人性化。特殊崗位的津貼主要是提供給各種艱苦、困難的崗位,這種政策傾斜主要是為了補償特殊崗位的員工。
事業(yè)單位實施績效工資管理過程中需要落到實際,保障員工的利益,并加強單位的財務管理,這對于事業(yè)單位來說存在一定的難度。每個單位對于績效工資的理解不同,因此所采取的執(zhí)行方法也有較大的差異,這使得績效工作沒有發(fā)揮應有的作用。事業(yè)單位要想獲得更好的發(fā)展,需要秉持著公平公正公開的原則,建立合理的績效工資評價體系,從而減少其他因素的干擾,將績效工作落到實處。
數(shù)據(jù)挖掘是指信息收集、集成、選擇、變化、挖據(jù)、評估以及開發(fā)利用的過程,能夠挖掘海量數(shù)據(jù)中有價值的信息。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)商機,從而為用戶提供更加貼心的服務;政府也可以利用該技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題,從而采取有效的改革措施,為群眾提供更加便利的服務。數(shù)據(jù)挖掘是一個比較復雜的過程,其應用主要分為兩種途徑,第一是利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)加速手工數(shù)據(jù)分析,另一種是利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來解決業(yè)務中存在的問題。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在事業(yè)單位績效工資管理中的應用主要為前一種,能夠從歷史績效考核數(shù)據(jù)挖掘出員工行為模型,從而為單位的績效工資管理提供科學依據(jù),并且能夠分析整個環(huán)境,從而做好戰(zhàn)略部署。目前數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的應用通常是立足于數(shù)據(jù)庫的建立,并且對于數(shù)據(jù)還需要進行預處理,從而進一步提高數(shù)據(jù)挖掘效率,大大發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘的集成優(yōu)勢。
近些年來事業(yè)單位績效工資管理制度的推行,各個事業(yè)單位在各種考核、答辯以及社會公認評估中積累了大量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)僅僅進行了統(tǒng)計分析以及查詢等應用,所獲得的結(jié)果也無法為決策提供有效支持。根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的優(yōu)勢,將該技術(shù)應用到事業(yè)單位績效工作管理中能夠獲得員工細分、行為分析以及工作質(zhì)量分析等方面的結(jié)果。事業(yè)單位領導需要充分認識到績效工資管理的重要性,從戰(zhàn)略層面上認識到信息資源合理利用的重要性,加上近些年來績效工資制度的實施積累了較多的數(shù)據(jù)。因此領導需要在事業(yè)單位現(xiàn)代化建設的基礎上,合理利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),從員工業(yè)務數(shù)據(jù)中挖掘員工行為模式以及單位管理模式的缺陷,從而為單位管理提供科學決策。
簡單的在線分析以及報表生成是無法滿足事業(yè)單位領導決策的要求,例如如何分析各個崗位工作人員工作表現(xiàn)的差異性?如何了解員工對于工作以及薪酬的滿意度?這些問題不是簡單的統(tǒng)計分析就能發(fā)現(xiàn)和解決的,因此需要利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),建立相應的模型,從而為單位的領導提供有效的解決策略。根據(jù)現(xiàn)有績效考核制度以及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),設計一個基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的績效工資分析系統(tǒng),投入到單位的實際管理之中,成為現(xiàn)代事業(yè)單位需要解決的重要問題??冃ЧべY分析主要是基于員工的工作行為,包括員工考核等級以及工作行為,業(yè)績與員工的工作行為存在關(guān)系,而不同崗位的員工由于工作內(nèi)容的不同,考核指標也存在較大的差異,因此需要明確其差異性。數(shù)據(jù)挖掘項目實施過程中通常分為確定對象、準備數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘以及成果評價這四個環(huán)節(jié),其中以數(shù)據(jù)挖掘環(huán)節(jié)作為重要。
在數(shù)據(jù)挖掘過程中,如果不能充分理解數(shù)據(jù)挖掘的最終目標并做好定位,那么可能會由于缺乏部分重要功能而導致最終獲得的數(shù)據(jù)無法應用,會阻礙數(shù)據(jù)挖掘的有效利用,并做出很多無意義的工作。因此需要綜合分析評價對象,建立個人資料檔案,了解員工的基本情況,有助于牢記數(shù)據(jù)挖掘項目的最終目的。
數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是從海量數(shù)據(jù)中尋找有價值的信息,主要是以數(shù)據(jù)為基礎,其中數(shù)據(jù)準備是數(shù)據(jù)挖掘的重要前提。首先需要分析數(shù)據(jù)來源,同時根據(jù)數(shù)據(jù)庫子段以及各種數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,由于不同數(shù)據(jù)庫本身設計規(guī)格不一致,因此整體處理方式也不同,普通事業(yè)單位通常業(yè)績核算時間為月度、季度和年度,公益性事業(yè)單位可以采取“一并一預三傾斜”的改革措施,一并是指績效工資額度內(nèi)對原有各種津貼進行并化處理,一預則是指按照部門績效總額進行預算管理,確??冃ЧべY的及時防范,確保人力成本的可控范圍,三傾斜是指采取各種傾斜政策,對高級技術(shù)人員、高級管理人員以及重大績效貢獻者給予一定的傾斜政策,體現(xiàn)人力資本價值,因此需要建立相應的數(shù)據(jù)標準,從而為后續(xù)數(shù)據(jù)挖掘準好準備。在建立數(shù)據(jù)庫之后,需要利用不同的算法抽取相應的數(shù)據(jù),然后進行數(shù)據(jù)集成、清洗、轉(zhuǎn)化以及簡化等流程,要想應用到各個事業(yè)單位之中,還需要進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化與標準化處理,因此預處理工作相對比較繁重。
數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)準備通常會交叉、反復進行。首先是建立模型,在建模過程中采用什么樣的模型和算法由于無法直接依靠經(jīng)驗來確定,因此需要利用現(xiàn)成的工具以及數(shù)據(jù)進行試驗,且很多模型無法直接應用于實際事業(yè)單位的績效工資管理中,因此需要自己建立模型。在確定模型之后,需要將預處理之后的數(shù)據(jù)導入模型之后,并最終得出分析結(jié)果,并通過數(shù)據(jù)挖掘算法獲得的參數(shù)進行對比分析,如果分析結(jié)果如果無法反映單位員工的整體業(yè)績狀況,或者是存在較大的偏差,此時需要考慮重新建立模型或數(shù)據(jù)處理。為了提高模型建立的準確性,還需要評經(jīng)驗對績效工資數(shù)據(jù)進行預測,并與模型評估結(jié)果進行對比,從而分析其可行性,領導需要根據(jù)分析系統(tǒng)挖據(jù)到的結(jié)果進行管理,并跟蹤后續(xù)管理效果。
由于績效工資分析系統(tǒng)主要是根據(jù)事業(yè)單位設計,因此數(shù)據(jù)來源存在較高的復雜性,因此需要對分析成果進行合理評價。且系統(tǒng)存在一定的局限性,包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)屬性以及系統(tǒng)主題等方面,且該系統(tǒng)正處于初級階段,要想不斷完善還需要做出相應的調(diào)整,提高評價結(jié)果的準確性。
事業(yè)單位工資管理制度的改革越來越緊迫,這主要是由于隨著我國經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展,事業(yè)單位認識制度的改革也不斷深入,傳統(tǒng)的工資管理制度很難適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,尤其是在收入分配方面。事業(yè)單位承擔著各個領域中的公共服務功能和管理職能,因此事業(yè)單位的工資管理制度改革涉及到社會發(fā)展的方方面面,更是涉及到眾多員工的發(fā)展前途,需要作出變革與改變。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)作為一種新型技術(shù),其在事業(yè)單位績效工資管理中的應用有助于提高其可操作性,從而讓工資管理更加科學化,也為績效工資實施提供了相應的參考依據(jù),具有較好的應用價值,有助于推動事業(yè)單位績效工資管理的發(fā)展。