周 頻,劉毅彬,丁向前
(1.湖北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430068;2.浙江建安工程管理有限公司湖北分公司,湖北 武漢 430050)
近幾年來(lái),建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但是受到企業(yè)內(nèi)部管理以及外部市場(chǎng)等因素影響,建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理同樣面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。隨著近幾年建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步,建筑施工企業(yè)之間也存在無(wú)比激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)定健康的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀的存在,只要是在建筑施工內(nèi)部涉及到的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)就會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目作為連續(xù)性工程,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)由連貫性間接性的波及到整個(gè)項(xiàng)目,建筑施工企業(yè)雖然不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn),但是可以通過(guò)有效的防控措施來(lái)盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)危害程度,避免企業(yè)遭受過(guò)大損失。
建筑企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不是因單一因素發(fā)生所產(chǎn)生的,而是因多種因素同時(shí)發(fā)生所產(chǎn)生的結(jié)果。在建筑施工企業(yè)不同的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)形成的原因、發(fā)生的次數(shù)、產(chǎn)生的強(qiáng)弱都會(huì)有所差異,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜多樣且難以把握。
建筑施工企業(yè)在其施工、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有概率產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)提前預(yù)判企業(yè)未來(lái)可能會(huì)某一個(gè)階段或某個(gè)環(huán)節(jié)遭受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是最終財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否來(lái)臨,是否會(huì)造成危害,危害程度的大小等都是不確定的,并不能做出具體的判斷。
存在風(fēng)險(xiǎn)意味著損失,不論是潛在的還是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)利益以及生存發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。而收益和損失又是相對(duì)的,兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)若能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早采取有效的防范措施以及正確的化解方式,就有可能將企業(yè)發(fā)生損失的危機(jī)轉(zhuǎn)化為企業(yè)收益的良機(jī)。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系是呈正相關(guān)性的,因此企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越大,獲得對(duì)應(yīng)的收益也將越大。
對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)和施工企業(yè)而言,從資格預(yù)審和投標(biāo)文件的內(nèi)容以及后續(xù)的工程項(xiàng)目建設(shè)的資源分配過(guò)程,到最終工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算驗(yàn)收,都需要進(jìn)行科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)完善的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,以確保建筑企業(yè)的穩(wěn)定、健康的發(fā)展得到可靠的保護(hù)。但是,許多建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)沒(méi)有充分考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段中沒(méi)有給予足夠的重視,增加了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理諸多問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。
建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)要求企業(yè)投入一定的人力、物力,做好各項(xiàng)前期的準(zhǔn)備工作,以確定投資項(xiàng)目的科學(xué)性。如招標(biāo)項(xiàng)目投資方的資信狀況,項(xiàng)目所在地政府與周邊環(huán)境需進(jìn)行必要的深入分析和研究;工程項(xiàng)目建設(shè)所需的資源也必須要進(jìn)行詳細(xì)的把握和了解,并且對(duì)工程項(xiàng)目的投標(biāo)規(guī)則和潛在競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)際能力進(jìn)行一定的把握和預(yù)判,從而可以結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的投標(biāo)策略,以全面的提高項(xiàng)目投標(biāo)成功的可能性,并在獲得優(yōu)惠的合同價(jià)格的基礎(chǔ)上拿下標(biāo)的。但如果競(jìng)標(biāo)失敗,則往往在這個(gè)過(guò)程中花費(fèi)的企業(yè)人力和財(cái)力資源是無(wú)法得到補(bǔ)償?shù)?。所以,在進(jìn)行企業(yè)施工投標(biāo)時(shí),如果投標(biāo)策略設(shè)計(jì)得不科學(xué)、不合理,那么工程項(xiàng)目的投標(biāo)策略就不能得到科學(xué)的保障,就會(huì)因競(jìng)標(biāo)失利而影響企業(yè)的項(xiàng)目資源的分配,從而帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。
1.施工成本控制不力引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)施工的承包過(guò)程中,其成本的變化往往比較大,公司是否有能力在工程項(xiàng)目的合同成本價(jià)格的范圍內(nèi),有效的控制工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的實(shí)際成本支出,是非常重要的。這主要取決于以下幾個(gè)類別的因素:一是公司能否從工程項(xiàng)目的投資中獲得預(yù)期利潤(rùn)和保障財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定運(yùn)行。從長(zhǎng)期的角度來(lái)看,建筑行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格因素直接會(huì)影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)的實(shí)際成本,當(dāng)工程項(xiàng)目的主要建筑材料和設(shè)備的商品價(jià)格不能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)成本就難以進(jìn)行有效的管理和控制。這種情況給建筑行業(yè)帶來(lái)一定的不可預(yù)判的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中可能發(fā)生的許多變化。由于現(xiàn)場(chǎng)施工的條件和施工計(jì)劃的不確定性,如自然災(zāi)害、人為事故,或由于無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)等等,都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的建設(shè)成本費(fèi)用的增加,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)[1]。
2.工程項(xiàng)目分包不慎引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,因使用的施工設(shè)備資源與施工技術(shù)的專業(yè)性不同,建筑施工企業(yè)一般會(huì)將不同的分項(xiàng)工程分包給不同的實(shí)際施工單位,及合作伙伴。如果分包的合作者選擇不當(dāng),工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能無(wú)法保障,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)不能履行總承包合同條款,產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);更有甚者,可能會(huì)因分包商的資信問(wèn)題導(dǎo)致違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響企業(yè)信譽(yù),造成經(jīng)濟(jì)損失,帶來(lái)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與嚴(yán)重后果。
1.承包合同法律糾紛引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目承包合同是進(jìn)行進(jìn)度工程款結(jié)算和竣工決算的主要依據(jù),合同上會(huì)對(duì)甲乙雙方的責(zé)任與義務(wù)、款項(xiàng)的支付時(shí)間與方式作約定。如果建筑施工企業(yè)對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和完整性審查不嚴(yán),雙方在某些條款上的理解出現(xiàn)差異,將會(huì)導(dǎo)致竣工決算中出現(xiàn)不合理索賠,或合理追加款項(xiàng)得不到支付等情況,給施工企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理的困擾。
甚者,某些建筑施工企業(yè)因行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,在競(jìng)標(biāo)中打價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)行低價(jià)競(jìng)標(biāo),故意縮短工期,降低報(bào)價(jià),提高標(biāo)準(zhǔn)等,而在合同簽訂后,為賺取利潤(rùn),主觀上違背合同條款施工,產(chǎn)生資金結(jié)算糾紛,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.不確定性因素引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程項(xiàng)目的施工企業(yè)的投資應(yīng)按照合同中所規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行支付,但是,工程項(xiàng)目施工技術(shù)本身的技術(shù)往往是比較復(fù)雜的,工程項(xiàng)目的投資者的實(shí)際情況以及在工程項(xiàng)目建設(shè)施工的實(shí)施過(guò)程中外部環(huán)境的重大變化,都會(huì)造成各種各樣的不確定性的出現(xiàn),并可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)施工的延遲實(shí)施。無(wú)法按預(yù)計(jì)計(jì)劃返還項(xiàng)目資金,建設(shè)單位不僅不能及時(shí)地收回工程項(xiàng)目的投資,而且如果項(xiàng)目建設(shè)者不能及時(shí)地解決項(xiàng)目質(zhì)量和工期方面的問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目的工期延誤的問(wèn)題,從而導(dǎo)致該項(xiàng)目的成本費(fèi)用的上升,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和后果。
建筑施工企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)后,給企業(yè)帶來(lái)不同程度和不同方面的危害,輕則導(dǎo)致員工的積極性下降和缺乏創(chuàng)新性,從而阻礙企業(yè)健康的、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,重則導(dǎo)致企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在建筑施工行業(yè)中逐漸喪失,危機(jī)企業(yè)生存。
企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金不足,影響工程項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)陷入困境。例如,員工不能按時(shí)領(lǐng)回應(yīng)得薪酬,生活質(zhì)量降低甚至發(fā)生困難,工作產(chǎn)生懈怠甚至出現(xiàn)集體罷工;伙伴單位無(wú)法按時(shí)收回往來(lái)款,甚至往來(lái)款無(wú)法收回,導(dǎo)致企業(yè)的信用度下降,被納入“黑名單”;企業(yè)因無(wú)法償還債務(wù)承擔(dān)可能由此發(fā)生的協(xié)調(diào)或訴訟費(fèi)用;企業(yè)拖欠稅款,需承擔(dān)因未及時(shí)履行納稅義務(wù)所產(chǎn)生的罰款金或滯納金,等等,可謂是雪上加霜。
企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本和日常供應(yīng)受到影響,出現(xiàn)施工混亂。例如,供應(yīng)商不愿將原材料賒銷給企業(yè);企業(yè)因無(wú)法提供足夠的原材料,企業(yè)信任度降低,使得客戶不信任企業(yè)從而不敢繼續(xù)簽訂合同;施工進(jìn)度變緩,資源調(diào)配不按預(yù)算執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)變亂,業(yè)主也不再放心將工程發(fā)包給項(xiàng)目部施工,還有可能會(huì)面臨工程建設(shè)主管部門取消參加投標(biāo)資格的處罰,企業(yè)的生存堪憂。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)槲C(jī)后,企業(yè)可能會(huì)因缺少資金而影響到施工設(shè)備設(shè)施更新,減小新技術(shù)與工藝的引進(jìn)與改造。沒(méi)有技術(shù)更新與改造,企業(yè)生產(chǎn)能力就會(huì)受到束縛,生產(chǎn)利率難以提升,施工企業(yè)容易喪失競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法與其他對(duì)手企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)槲C(jī)后,股東資產(chǎn)安全受到威脅,股東財(cái)富最大化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能成為“泡影”,投資者信心倍受打擊,資本市場(chǎng)上難尋企業(yè)再融資渠道,企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步成為空談。
當(dāng)前建筑施工企業(yè)不注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,日常工作中缺乏對(duì)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及研究,具體的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段不夠健全。例如,企業(yè)未結(jié)合政策與市場(chǎng)做好預(yù)期調(diào)研,未結(jié)合實(shí)際情況制定企業(yè)戰(zhàn)略,投資較為盲目;工作人員調(diào)用隨意性大,出于節(jié)約人力成本考慮調(diào)用會(huì)計(jì)部門管理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,并未配備專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估人員;合同簽署時(shí)管理人員未對(duì)合同條款逐一細(xì)致分析研究;合同履行時(shí)監(jiān)控制度又不完善等等,這些都沒(méi)辦法將潛在的風(fēng)險(xiǎn)消滅在潛伏階段,增加了企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與不可控性。
建筑施工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制重視程度不足,認(rèn)為加強(qiáng)內(nèi)部控制無(wú)用,只會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,使經(jīng)濟(jì)效益降低。所以,大多數(shù)建筑施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控制度不夠合理,沒(méi)有理解內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系,導(dǎo)致在資金管理與利益分配方面,出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、管理混亂等一系列問(wèn)題;少數(shù)已建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制框架體系的企業(yè),又存在可操作性差,執(zhí)行不徹底、不全面等問(wèn)題,內(nèi)控要點(diǎn)把握不成熟,缺少自我防范以及約束機(jī)制,導(dǎo)致內(nèi)部控制工作水平低下,關(guān)鍵崗位人員出現(xiàn)徇私舞弊行為,如虛報(bào)企業(yè)資產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)分包、施工期間挪用企業(yè)資金等,大大降低了建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制水平,加大了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
工程項(xiàng)目的建設(shè)施工企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)能力、管理人員和施工人員的個(gè)人素質(zhì)與能力等因素,不能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別與把握,資金管理余留空白項(xiàng),缺乏風(fēng)險(xiǎn)源辨別能力,且不能與有關(guān)單位及時(shí)溝通,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各類問(wèn)題,進(jìn)一步造成了項(xiàng)目管理的各類風(fēng)險(xiǎn)。例如,工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了意外事故或安全事故的時(shí)候,如果相關(guān)管理人員沒(méi)有足夠的防范知識(shí)和處理經(jīng)驗(yàn),無(wú)法制定有效的應(yīng)急預(yù)案,難以有效地控制新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,那么財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)呈現(xiàn)。因此,建筑行業(yè)的在風(fēng)險(xiǎn)管理能力以及問(wèn)題的防范能力方面還有待進(jìn)行提高。
部分工程項(xiàng)目的施工管理者對(duì)于責(zé)任意識(shí)方面的觀念是比較淡薄的,職業(yè)道德也不夠高,為謀取私利甚至存在著濫用職權(quán)的問(wèn)題,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的發(fā)展利益[2],損害了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的安全性。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的監(jiān)督管理機(jī)制的有效性,對(duì)防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)很關(guān)鍵。
全面預(yù)算包括施工財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)算和組織預(yù)算等,而最關(guān)鍵的就是財(cái)務(wù)預(yù)算。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,各級(jí)預(yù)算責(zé)任單位應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用,對(duì)于預(yù)算期間內(nèi)的所有投入和產(chǎn)出而反映出的收入、盈利、成本費(fèi)用和資金狀況,逐級(jí)的編制好全面預(yù)算,分級(jí)有效實(shí)施控制并且嚴(yán)格考核,把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目。
項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)最基本和最核心的單位,項(xiàng)目管理包括從財(cái)務(wù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、工期管理到信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等管理,而財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理的每個(gè)過(guò)程節(jié)點(diǎn)上均有體現(xiàn)。企業(yè)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,把控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才能提高。
合同管理作為財(cái)務(wù)管理的開端,只有重視項(xiàng)目的合同管理,才能保證效益、資金等一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)在合同的框架內(nèi)得到完成。
建立有利于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)境是企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作的基礎(chǔ)和前提的條件,這也是保障建筑企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一般而言,企業(yè)無(wú)法針對(duì)外部影響因素采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,但可以采取積極主動(dòng)的管控措施,根據(jù)建筑行業(yè)和自身企業(yè)的具體情況,改進(jìn)對(duì)建筑行業(yè)外部因素變化的把握和分析,提前防范可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及環(huán)境的變化,尤其是工程項(xiàng)目的施工合同中的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
首先,企業(yè)要有十分明確的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,如果企業(yè)自身的發(fā)展方向存在著不明確的問(wèn)題,那么就很難根據(jù)自己的實(shí)際情況建立行之有效的控制和風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制。
其次,企業(yè)需建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,全方位的增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類財(cái)務(wù)的缺陷問(wèn)題,改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量[3]。這一過(guò)程中,可借助定量定性分析手段與IT技術(shù)展開對(duì)企業(yè)償債能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力以及現(xiàn)金流量等各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析工作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立一套健全的符合自身發(fā)展切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)生異常情況,能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。
最后,企業(yè)要及時(shí)調(diào)整管理結(jié)構(gòu),完善和改進(jìn)管理制度,完善各個(gè)相關(guān)部門的職責(zé),深入地開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制的機(jī)制落實(shí),重視并改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息交流反饋的渠道,使相關(guān)的管理人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警信息迅速做出及時(shí)有效的反應(yīng)。具體而言,企業(yè)應(yīng)制定合同管理制度,分包管理制度,施工人員安全保障制度,風(fēng)險(xiǎn)防范專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度等。
開展建筑工程施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,最重要的是要準(zhǔn)確記錄工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)的成本費(fèi)用。對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)的計(jì)算最困難的部分是進(jìn)行準(zhǔn)確的工作量的計(jì)算,因此工作量往往是施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)主要的內(nèi)容。為更好地識(shí)別和控制工程項(xiàng)目的施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先,必須加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的管理和相關(guān)施工計(jì)劃變更的合理審計(jì),加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的工作量計(jì)算方法的不斷完善和優(yōu)化,并排除所有可疑的項(xiàng)目工程量;其次,實(shí)地調(diào)查,如果遇到了一些嚴(yán)重的問(wèn)題,那么就需要與有關(guān)專家進(jìn)行積極地合作,要深入、認(rèn)真的研究工程項(xiàng)目的價(jià)格影響的因素,尤其是要注意新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用情況[4]。
當(dāng)前,隨著建筑行業(yè)項(xiàng)目管理水平的有效提高,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)師的要求也更加嚴(yán)格。財(cái)務(wù)管理的分析與預(yù)判需要財(cái)務(wù)審計(jì)人員熟悉市場(chǎng)政策環(huán)境,具備工程項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理等多方面專業(yè)知識(shí),能掌握運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),能獨(dú)立建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)體系。因此,要加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,就必須全面有效地提高工程項(xiàng)目的審計(jì)工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
審計(jì)工作人員需要充分了解建筑行業(yè)的業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用,錘煉對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏銳度,培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí);通過(guò)建筑行業(yè)審計(jì)系統(tǒng)培訓(xùn),提升審計(jì)工作人員專業(yè)知識(shí)與審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力;同時(shí)還要注重自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。
建筑工程施工企業(yè)可以建立相關(guān)機(jī)制來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員學(xué)習(xí)與奮進(jìn)的主觀能動(dòng)性,并對(duì)其職業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)、渠道與空間;同時(shí),結(jié)合企業(yè)特征與工作環(huán)節(jié)建立考核關(guān)鍵點(diǎn)與考核標(biāo)準(zhǔn),制定對(duì)應(yīng)的考核體系與激勵(lì)制度,提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的責(zé)任感。通過(guò)審計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià),來(lái)提高內(nèi)部控制的可行性和有效性,爭(zhēng)取做到事前風(fēng)險(xiǎn)防范。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)程序,提倡在管理層領(lǐng)導(dǎo)下全體員工共同參與。可以幫助企業(yè)充分挖掘內(nèi)部控制建設(shè)和運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和缺陷,從而及時(shí)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行調(diào)整和完善,以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,確保內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系持續(xù)有效、健康穩(wěn)定運(yùn)行,有效提升公司的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和管理水平。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作包括兩個(gè)方面:企業(yè)層面控制和業(yè)務(wù)流程層面控制。企業(yè)層面是指與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部環(huán)境、內(nèi)部監(jiān)督、信息和溝通具有直接相關(guān)性的控制,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)具有重要影響。業(yè)務(wù)流程層面是指在企業(yè)中實(shí)施業(yè)務(wù)操作時(shí),綜合運(yùn)用有效的控制手段以及方法,對(duì)具體的事項(xiàng)和業(yè)務(wù)實(shí)施有效控制。企業(yè)層面控制是內(nèi)部控制工作的起點(diǎn),是業(yè)務(wù)流程層面控制的基礎(chǔ),影響整個(gè)內(nèi)部控制的有效性;流程是業(yè)務(wù)流程層面的基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,結(jié)合重要性原則,根據(jù)特定的風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任主體和管理重點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)以及自我檢查。
建筑企業(yè)所面臨的與人、技術(shù)、材料、財(cái)務(wù)等方面的影響因素在發(fā)展過(guò)程中變得越來(lái)越復(fù)雜,因此,為了更好地管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建筑企業(yè)必須運(yùn)用信息化技術(shù)來(lái)提高其應(yīng)對(duì)能力[5]。比如構(gòu)建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及線上辦公管理平臺(tái),通過(guò)搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)異地管理、查詢、處理財(cái)務(wù)信息,將所有的管理信息和財(cái)務(wù)信息整合并規(guī)范化管理,避免分散的財(cái)務(wù)信息帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
信息化平臺(tái)也提高了信息的透明度,各個(gè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息都反應(yīng)在一個(gè)平臺(tái)上,降低舞弊風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的同時(shí)也降低了人工成本。信息化平臺(tái)的推行不僅可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和職能部門相對(duì)應(yīng),避免財(cái)務(wù)人員職責(zé)逾越,而且對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效劃分,有利于風(fēng)險(xiǎn)管理。
一般而言,在企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)踐中,要建立健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度,要有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)專家進(jìn)行管理和審計(jì),以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。財(cái)務(wù)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)該貫穿于建筑施工企業(yè)所有流程和項(xiàng)目之中,如果忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理,造成的影響和治理的代價(jià)都不會(huì)小。所以,建筑施工企業(yè)的投資人與經(jīng)營(yíng)管理者都要引起足夠的重視,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,緊扣企業(yè)發(fā)展脈搏,積極采取相關(guān)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。