推進開放科學(xué)的公開、公平與公正

聯(lián)合國教科文組織第41屆大會在經(jīng)過包容、透明和多方利益的協(xié)商之后，于2021年11月審議通過《開放科學(xué)建議書》。開放科學(xué)被定義為一個集各種運動和實踐于一體的包容性架構(gòu)，旨在通過數(shù)據(jù)、協(xié)議、軟件和基礎(chǔ)設(shè)施的開放共享，使整個科學(xué)過程更加容易獲取和透明。它標(biāo)志著開放科學(xué)邁入全球共識的新階段。

從開源軟件、開放獲取、開放數(shù)據(jù)，到開放出版、開放評估、開放創(chuàng)新等，開放科學(xué)既包括科研資源層面，如科研論文、科研數(shù)據(jù)、軟件代碼等科研過程數(shù)據(jù)和成果的開放共享；又包括科研環(huán)境層面，如開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺建設(shè)、開放科學(xué)宣傳與文化、相關(guān)政策法規(guī)與制度保障等，促使更多社會主體參與到科學(xué)知識生產(chǎn)過程中；還包括科研活動層面，通過科技活動主體聯(lián)合承擔(dān)科研項目、構(gòu)建開放實驗室等開展交流合作，推動封閉式創(chuàng)新向開放式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！堕_放科學(xué)建議書》作為一種國際標(biāo)準(zhǔn)文件，旨在強化開放科學(xué)的公開、公平和公正，使科學(xué)知識更容易獲得，科學(xué)進程更具包容性，科學(xué)成果更容易為社會所利用，構(gòu)建一個現(xiàn)代的、充滿活力的科學(xué)界。

首先，應(yīng)完善開放獲取的公開路徑。通過互聯(lián)網(wǎng)免費分享可讀文獻、研究數(shù)據(jù)、方法、代碼、分析工具、算法、實驗室筆記和其他材料，使創(chuàng)新過程及其知識成果能夠被重用、復(fù)制、重新分發(fā)以及被信任。尊重國別和學(xué)科的差異性，針對研究人員的不同需求等，激勵開放科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)投資，基于開放科學(xué)的平臺化特征，分階段、分學(xué)科逐步細化推廣開放科學(xué)進程，從而推動科技創(chuàng)新的信息流動。

其次，應(yīng)建立開放交流的公平機制。通過將開放科學(xué)融入開放創(chuàng)新過程之中，提升開放科學(xué)的數(shù)字素養(yǎng)和能力，培育開放科學(xué)文化，營造高效的開放科學(xué)生態(tài)體系，使科學(xué)過程更加透明、包容和民主，實現(xiàn)機會均等，建立人人享有科學(xué)知識和參與科學(xué)進程的公平機制，縮小國家之間和科研機構(gòu)間存在的數(shù)字、技術(shù)和知識鴻溝。

最后，要維護開放共享的公正秩序。針對開放過程中出現(xiàn)的問題，推動開放治理，如推動開放出版價格透明，建立大學(xué)、資助機構(gòu)與出版商之間的新型資助方案，為“作者付費”或“讀者付費”模式提供可持續(xù)的替代方案，打擊掠奪性出版；強化同行評審和開放評議，提升質(zhì)量控制，重振學(xué)術(shù)交流的誠信；高度重視開放數(shù)據(jù)安全和倫理問題，打擊科研數(shù)據(jù)竊密和濫用行為，排查科研數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險，保障國家或組織的數(shù)據(jù)安全；致力于消除文化隔閡，突破科學(xué)壁壘，打破知識封鎖，既要防止開放科學(xué)無序發(fā)展導(dǎo)致的資源浪費，也要防范大規(guī)模科研數(shù)據(jù)聚合引發(fā)潛在學(xué)術(shù)壟斷。

開放科學(xué)的快速發(fā)展，既是科學(xué)自身開放性的內(nèi)在需求，也是社會對科學(xué)開放性的外在要求。需要調(diào)動開放獲取需求者、開放政策制訂者、開放生態(tài)構(gòu)建者、開放資源貢獻者和開放創(chuàng)新實踐者等各方在開放生態(tài)中的積極性，強化開放科學(xué)的監(jiān)測與評估，推進科學(xué)民主化，增進科學(xué)合作，促進公開、公平和公正的開放科學(xué)發(fā)展進程。

■曾建勛