羅家才

（惠州學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院，廣東惠州516007）

從質(zhì)量保障向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變是當(dāng)代高等教育思想發(fā)展的國際趨勢。教育質(zhì)量提升關(guān)鍵在革新教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)模式與教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)化與現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要革新教育發(fā)展整體思維，從標(biāo)準(zhǔn)化與批量生產(chǎn)的 “ 工業(yè)思維 ” 教育模式轉(zhuǎn)向適應(yīng)人的天性發(fā)展的精耕細(xì)作的 “ 農(nóng)業(yè)思維 ” 教育模式——個性化教育。本文對俄羅斯的個性化教育思想的發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)代意蘊(yùn)進(jìn)行了探討，以期為我國實(shí)施個性化教育和提升高等教育質(zhì)量提供有益借鑒。

一、個性化教育的內(nèi)涵

關(guān)于個性化教育的概念，學(xué)界尚且沒有統(tǒng)一的定義。比較常見的觀點(diǎn)有因材施教說、個性教育說、一對一教育說、教育匹配說等。國內(nèi)比較有代表性和科學(xué)性的定義，如馮建軍的定義 “ 個性化教育是面對獨(dú)特的生命個體，通過適合每個獨(dú)特生命的手段，挖掘個體生命的潛能，促進(jìn)每個生命體自由發(fā)展的教育 ”［1］。再比如曹曉峰的定義： “ 所謂個性化教育就是指通過對被教育對象（包括個人和企業(yè)）進(jìn)行綜合調(diào)查、研究、分析、測試、考核和診斷，根據(jù)社會環(huán)境變化或未來社會發(fā)展趨勢、被教育對象的潛質(zhì)特征和自我價值傾向以及被教育對象的利益人（個人的家長或監(jiān)護(hù)人，企業(yè)的投資人或經(jīng)營者）的目標(biāo)與要求，量身定制教育目標(biāo)、教育計劃、輔導(dǎo)方案和執(zhí)行管理系統(tǒng)，并組織相關(guān)專業(yè)人員通過量身定制的教育培訓(xùn)方法、學(xué)習(xí)管理和知識管理技術(shù)以及整合有效的教育資源，從潛能開發(fā)、素養(yǎng)教育、學(xué)科教育、閱歷教育、職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育和靈修教育多個方面，對被教育對象的心態(tài)、觀念、信念、思維力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、知識、技能、經(jīng)驗(yàn)等展開咨詢、策劃、教育和培訓(xùn)，從而幫助被教育對象形成完整獨(dú)立人格和優(yōu)化自身獨(dú)特個性，釋放生命潛能，突破生存限制，實(shí)現(xiàn)量身定制的自我成長、自我實(shí)現(xiàn)和自我超越的教育和培訓(xùn)系統(tǒng) ”［2］。后一定義由于比較準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面、完整的闡述了個性化教育的內(nèi)涵和外延，所以被國際個性化教育協(xié)會中國理事會、中國個性化教育研究院學(xué)術(shù)專家委員會確定為標(biāo)準(zhǔn)定義。劉獻(xiàn)君進(jìn)一步指出， “ 個性＝共性＋特性 ” ，個性不等于特性，個性化教育不等同于特性教育。 “ 個性化教育不是對某一個性方面的教育，而是以全部現(xiàn)實(shí)個性為起點(diǎn)，以理想個性為歸宿和目標(biāo)，對完整人的全部個性的和諧教育［3］” 。他認(rèn)為，個性具有全面性，但個性化教育不是強(qiáng)調(diào)個性的平均發(fā)展、整齊劃一，而是注重相關(guān)要素的和諧發(fā)展。人的各素質(zhì)相互依存、相互促進(jìn)，個體應(yīng)在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出某一方面的優(yōu)勢，發(fā)展自己的優(yōu)勢潛能，以使個性更加優(yōu)化。

綜合上述觀點(diǎn)，個性化教育至少包含以下幾個方面的特征：其一，是從個體實(shí)際出發(fā)，適合個體發(fā)展的教育；其二，是挖掘個體潛能，發(fā)展個體優(yōu)勢潛能的教育；其三，是尊重個體自我，促進(jìn)個體自由發(fā)展的教育；其四，是個性全面、和諧發(fā)展的教育。因此，可以將個性化教育定義為：從生命個體實(shí)際出發(fā)，尊重個體自我，運(yùn)用適合的教育結(jié)構(gòu)，以個體諸個性全面與和諧發(fā)展為基礎(chǔ)，發(fā)展個體優(yōu)勢潛能的教育。

二、俄羅斯個性化教育思想的發(fā)展

俄羅斯歷史上經(jīng)歷了五次社會大轉(zhuǎn)型：基督教的傳入—蒙古入侵—面向西方的改革—十月革命的勝利—蘇聯(lián)解體。伴隨轉(zhuǎn)型帶來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變革，俄羅斯的教育思想觀念不斷變化發(fā)展，歷久彌新。俄羅斯個性化教育思想在后三次社會大轉(zhuǎn)型的洗禮中逐漸形成和發(fā)展。

（一）自由主義教育思想階段（1699年彼得一世改革—1917年十月革命前）

從彼得一世開始到1861年農(nóng)奴制改革完成，是俄羅斯從封建主義向資本主義轉(zhuǎn)型時期。1699-1721年為改變俄國封閉落后的社會狀況，彼得一世勵精圖治，面向西方文明，進(jìn)行了大刀闊斧的社會改革。在文化教育方面，教育體制、學(xué)校開設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等全面效法西方，俄羅斯教育邁出了現(xiàn)代化、西化的第一步。到葉卡捷琳娜二世統(tǒng)治時期，俄羅斯實(shí)行開明的專制制度，西方啟蒙學(xué)說開始傳入，俄羅斯誕生了一批具有啟蒙思想的思想家和文藝工作者。歷經(jīng)彼得一世和葉卡捷琳娜二世改革的洗禮，俄羅斯基本步入歐洲意識形態(tài)的軌道，與歐洲不約而同的接受了資產(chǎn)階級的最新學(xué)說—自由主義［4］89。

十八世紀(jì)中期受自由主義思潮的沖擊，俄羅斯個性化教育思想逐漸萌芽。18世紀(jì)后期，俄羅斯思想家拉吉舍夫發(fā)表的代表作《從彼得堡到莫斯科旅行記》，以文藝的形式表達(dá)了反對壓制兒童，強(qiáng)調(diào)潛移默化的教育作用的思想。1840年，俄羅斯著名文學(xué)批評家別林斯基發(fā)表《泛兒童教育和兒童讀物》。他提出，家長應(yīng)首先把孩子作為 “ 未來的人 ” 看待，對孩子的愛應(yīng)建立在對真理和對人類的愛的基礎(chǔ)上。理智的愛是兒童與父母關(guān)系建立的基礎(chǔ)，要尊重兒童個性，根除家長制。他認(rèn)為兒童的心靈不是白板，而是 “ 樹的種子 ” ，教育者應(yīng)像園丁一樣，不僅要考慮兒童的個性特點(diǎn)，還應(yīng)考慮到他們生長的時代要求。1857年，杜伯羅留波夫發(fā)表《論威信在教育中的意義》，指出：教育者必須了解兒童的實(shí)際生活與天性，合理的指導(dǎo)兒童的發(fā)展，給予兒童必要的自由，必須關(guān)心兒童個人意識的發(fā)展，對兒童的教育必須以理性為指導(dǎo)［4］106-108。19世紀(jì)60年代，被譽(yù)為 “ 教師的教師 ” 的著名俄羅斯教育家烏申斯基在其教育巨著《人是教育的對象》中論述了教學(xué)的 “ 量力性原則 ” ，又稱 “ 可接受原則 ” 。烏申斯基認(rèn)為，人的發(fā)展猶如樹木的生長或雞蛋的孵化，兒童教育的目的就是使其 “ 天生素質(zhì) ” 得到自然的發(fā)展。教育不能把兒童當(dāng)作生物，脫離人的社會性和歷史發(fā)展。而應(yīng)堅持教學(xué)與兒童發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，要從兒童發(fā)展的實(shí)際可能性出發(fā)，讓教學(xué)的任務(wù)、方法、內(nèi)容、和組織形式等適合兒童。在強(qiáng)調(diào)可接受原則的同時，還要注重 “ 最近發(fā)展區(qū) ” ，教學(xué)既不能負(fù)擔(dān)過重，但也要高于兒童現(xiàn)有水平，保持一定難度。這樣才能引導(dǎo)兒童在努力解決問題中發(fā)展能力。而要貫徹這一原則，就要準(zhǔn)確的了解和估計兒童的接受能力和智力體力發(fā)展水平，以運(yùn)用合理的教學(xué)結(jié)構(gòu)，由近及遠(yuǎn)、由易到、由具體到抽象、由部分到整體地進(jìn)行教學(xué)。他指出教育不應(yīng)走向經(jīng)院式的極端，而應(yīng)該給兒童的心靈和意志的獨(dú)立生活留有合理的余地，因?yàn)樵谶@樣的生活中才能為未來的性格積累素材［5］403-404。總體來看，俄羅斯這一時期的教育思想是以自由主義為基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)重視兒童個性特征，順應(yīng)兒童天性，關(guān)心兒童個體意識的發(fā)展，尊重兒童個性發(fā)展的 “ 自由 ” 。以自由主義為精神內(nèi)核的教育誕生后逐漸支配著俄羅斯的教育，直到21世紀(jì)30年代。

（二）傳統(tǒng)教育思想、共產(chǎn)主義教育思想與自由主義思想的沖突與融合階段（1917年十月革命—1991年蘇聯(lián)解體前）

1917年十月革命暴發(fā)，蘇維埃政權(quán)建立，俄羅斯政治體制發(fā)生了翻天覆地的變化。受無政府主義和無產(chǎn)階級文化派的影響，至1920年以前，俄羅斯教育人民委員會都沒有制定一個必須執(zhí)行的教學(xué)計劃。自由教育論者一再散布在新社會更應(yīng)讓兒童自由行動的思想，反對加強(qiáng)紀(jì)律和紀(jì)律的教育，對兒童采取自由放任的態(tài)度。 “ 兒童中心主義 ” “ 學(xué)校消亡論 ” 等資產(chǎn)階級自由思想使 “ 實(shí)驗(yàn)教育學(xué) ” “ 設(shè)計教學(xué)法 ” 和 “ 道爾頓制 ” 在三十年代的俄國學(xué)校一度流行起來。同時，由于國家政治意識形態(tài)的變化，共產(chǎn)主義價值觀迅速滲入教育思想領(lǐng)域。列寧在1919年1月18日《在全俄國際主義者教師第二次全國代表大會上的講話》指出：教育具有階級屬性，資產(chǎn)階級宣稱學(xué)?？梢悦撾x政治是虛偽的，資產(chǎn)階級教育是訓(xùn)練 “ 仆人 ” 和 “ 奴才 ” ，不考慮人的品格的培養(yǎng)［6］69-70。他在同年起草的《俄共（布）黨綱草案》中寫道： “ 學(xué)校應(yīng)成為無產(chǎn)階級專制的工具，就是說，不僅應(yīng)當(dāng)成為一般共產(chǎn)主義原則的傳播者，而且應(yīng)從思想上、組織上、教育上實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級對勞動群眾中的半無產(chǎn)的和非無產(chǎn)的階層的影響，以利于徹底鎮(zhèn)壓剝削者的反抗和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度 ”［7］765。但是列寧反對隨心所欲的運(yùn)用基本原則，簡單生硬地把政治灌輸給尚未準(zhǔn)備好接受政治的正在成長的年輕一代，認(rèn)為這是對學(xué)校不脫離政治的原則的歪曲［6］70。這一時期，俄羅斯的個性化教育思想在自由主義與傳統(tǒng)教育思想和強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、人的全面發(fā)展的共產(chǎn)主義教育思想的激烈交鋒中，不斷走向科學(xué)化。個性化教育思想開始注重基本規(guī)格的達(dá)成、諸個性方面之間的相互促進(jìn)、個性的全面與和諧發(fā)展。

針對二十年代學(xué)校無正式的教學(xué)大綱，強(qiáng)調(diào)勞動教育導(dǎo)致的學(xué)生學(xué)不到系統(tǒng)知識，畢業(yè)生不能達(dá)到更高一級學(xué)校干部培養(yǎng)的要求，教學(xué)質(zhì)量下降等問題，1931年9月5日，聯(lián)共（布）中央《關(guān)于小學(xué)和中學(xué)的決定》頒布，《決定》批判了 “ 學(xué)校消亡論 ” 和 “ 設(shè)計教學(xué)法 ” ，要求立即進(jìn)行《教學(xué)大綱》研究。1932年8月25日，又頒布了聯(lián)共（布）中央《關(guān)于中小學(xué)教學(xué)大綱和作息制度的決定》?！稕Q定》確定了學(xué)校教學(xué)工作的基本組織形式，并明確提出教學(xué)應(yīng)有嚴(yán)格規(guī)定的日程表、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立作業(yè)的能力、制定適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的各科教學(xué)法的建議。它進(jìn)一步肅清了二十年代的自由主義和實(shí)用主義教育影響，使得傳統(tǒng)的教育思想重新占據(jù)主要地位。另一方面，受新時代思想的沖擊和應(yīng)改革蘇聯(lián)落后的教育狀況的需要，許多富含個性化教育意蘊(yùn)的教育思想涌向出來。馬卡連柯深刻論述了 “ 紀(jì)律 ” 與個性發(fā)展的關(guān)系。他的思想深受高爾基的現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義思想的影響，因此，他的教育思想中既強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義價值觀，又閃爍著自由主義思想。他在紀(jì)律教育論中指出，不應(yīng)僅僅把紀(jì)律當(dāng)成教育的手段，紀(jì)律還是教育的過程和結(jié)果。自覺紀(jì)律本身是與要求上進(jìn)、克服困難和積極斗爭分不開的。只有具有自覺紀(jì)律的人，才能堅實(shí)果敢，勇往直前，攻關(guān)克難，同不良傾向斗爭到底。紀(jì)律讓人在有人或獨(dú)自一人時都能自覺地行動，這對每一個成員和學(xué)生來說都是有利于個性的更好發(fā)展的。紀(jì)律就是自由，他把個人擺在更被保護(hù)和自由的地位，使每個人對自己的權(quán)利、道路和可能性有充分的認(rèn)識［8］163-164。贊科夫提出了一般發(fā)展的概念。他認(rèn)為，一個人如果不具備高水平的一般發(fā)展，也就談不上個性的全面發(fā)展，他批判 “ 不見兒童 ” 的教育學(xué)和教學(xué)法。他所說的一般發(fā)展不同于 “ 特殊發(fā)展 ” “ 全面發(fā)展 ” “ 智力發(fā)展 ” “ 身體發(fā)展 ” 是指兒童個性在智、情、意等方面的一般心理機(jī)能的整體發(fā)展［9］451。他主張采用實(shí)驗(yàn)心理學(xué)的方法， “ 通過觀察活動、思維活動和實(shí)際操作活動來研究兒童的一般發(fā)展［10］序9-10” 。巴班斯基在教學(xué)過程最優(yōu)化原則中提出了 “ 實(shí)際學(xué)習(xí)可能性 ” 的教學(xué)論范疇。他認(rèn)為研究學(xué)生的實(shí)際可能性是選擇和實(shí)施教學(xué)最優(yōu)化方案最初階段的工作重點(diǎn)。沒有對學(xué)生的特點(diǎn)和活動條件進(jìn)行系統(tǒng)研究，教師就不能將教學(xué)和教育任務(wù)以及教學(xué)手段具體化，這將導(dǎo)致課堂計劃的公式化，教師行動的盲目性［4］237。

如前所述，個性化教育不是某一個性方面的教育，是個性全面與和諧發(fā)展的教育。俄羅斯這一時期的個性化教育思想看到了個性與共性的關(guān)系、個性發(fā)展與全面發(fā)展的關(guān)系、諸個性之間的相互關(guān)系，因此可以說，這一時期是俄羅斯個性化教育思想在傳統(tǒng)教育思想、共產(chǎn)主義教育思想與自由主義思想的沖突與融合中逐漸走向科學(xué)化的階段。

（三）人道主義教育思想發(fā)展階段（1991年蘇聯(lián)解體—至今）

20世紀(jì)90年代，隨著東歐劇變，蘇聯(lián)解體，蘇俄社會發(fā)生了重大變遷。歷經(jīng)了思想禁錮的人們越發(fā)意識到個性發(fā)展在個人生活和社會生活中的重要地位，人道主義和民主主義掀起高潮。俄羅斯適應(yīng)新形勢的政治改革和教育改革使 “ 尊重人的平等權(quán)利 ” 的人道主義思想不斷強(qiáng)化。以實(shí)現(xiàn) “ 教育公平 ” 為目的的個性化教育思想在俄羅斯教育規(guī)劃與發(fā)展中日臻突出。

1993年《俄羅斯普通基礎(chǔ)教育教學(xué)計劃》開始，1997年和2002年曾經(jīng)兩度修改?！队媱潯分械摹秲?yōu)先發(fā)展方向》重視教育的個別化、教育的分化、創(chuàng)造性的培養(yǎng)和天賦兒童等研究——具體研究問題包含關(guān)于人的潛力發(fā)展的教育問題、教育的分化和個別化、創(chuàng)新教育潛力及其在補(bǔ)充教育的利用。俄羅斯這一時期的個性化教育思想是與保障特殊群體受教育的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)教育公平的人道主義理念密切相關(guān)的。在這期間俄羅斯通過的《殘疾兒童教育法》（2000年）更證實(shí)了這一推論。此后，俄羅斯更為保障特殊群體教育權(quán)利采取的一系列教育政策措施：2011年俄羅斯完成的2 000多項(xiàng)電子教育資源建設(shè)，其中包括專為有身心障礙的兒童設(shè)計的學(xué)習(xí)材料［11］。2014年，俄羅斯制定了《孤僻兒童教育大綱》，第一次從法律層面規(guī)定了孤僻癥兒童有權(quán)獲得有質(zhì)量的教育［12］。俄羅斯還擁有發(fā)達(dá)的兒童補(bǔ)充教育體系，據(jù)俄羅斯塔斯社報道，2015年11月俄羅斯約有65%的普通教育學(xué)齡兒童接受由國家財政全額保障、在課外開展的非學(xué)歷教育［13］。2016年，俄羅斯將建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)實(shí)與虛擬教學(xué)同步的教育軟件數(shù)據(jù)庫，以幫助后進(jìn)生的學(xué)習(xí)。一個國家的教育政策、措施反映一個國家的教育理念和教育發(fā)展趨勢。俄羅斯實(shí)施的一系列個性化教育政策措施都體現(xiàn)了俄羅斯 “ 保障教育公平 ” 的價值理念。人道主義是俄羅斯現(xiàn)代個性化教育發(fā)展的深層動力機(jī)制。

三、俄羅斯個性化教育思想的當(dāng)代意蘊(yùn)

俄羅斯個性化教育思想在時代更迭與多元思想碰撞中演化發(fā)展，兼容了自由主義教育思想、傳統(tǒng)教育思想、共產(chǎn)主義教育思想和人道主義教育思想的諸多合理成分，對當(dāng)代大學(xué)教育，尤其是個性化教育的實(shí)施具有重要的啟示意義。

（一）尊重學(xué)生個性，創(chuàng)造潛能自由發(fā)展空間

科學(xué)的教育是面向個體特征，充分挖掘個體潛能和發(fā)展個體優(yōu)勢潛能的教育。教育應(yīng)促進(jìn)個體自我管理、自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)。教育不是管制，更不是刻模與塑型，而是為個體潛能發(fā)展創(chuàng)造空間，為個體新的潛能空間的開發(fā)提供引導(dǎo)與支持。俄羅斯個性化教育思想給我們的啟示是，教育是輔助而不是雕刻。學(xué)生的個性猶如 “ 樹的種子 ” ，教師是松土、除草、澆水、施肥的園丁，是學(xué)生個性成長的呵護(hù)者，是個性的種子生根、發(fā)芽，長成參天大樹的守望者。教育應(yīng)重視學(xué)生的天性和生活實(shí)際，尊重學(xué)生的個性特點(diǎn)，給予學(xué)生必要的自由。具體而言，就要在系統(tǒng)研究學(xué)生 “ 實(shí)際學(xué)習(xí)可能性 ” 的基礎(chǔ)上，合理地設(shè)計教學(xué)和教育任務(wù)，科學(xué)地選擇教學(xué)手段，為學(xué)生縮短個性發(fā)展現(xiàn)有水平與可能的發(fā)展水平之間的差距提供支撐，為新的 “ 最近發(fā)展區(qū) ” 的形成與達(dá)到提供條件。

（二）嚴(yán)格教育管理，保障個性化教育質(zhì)量

個性化教育是尊重學(xué)生需要、經(jīng)驗(yàn)和興趣，提倡個性自由發(fā)展的 “ 以學(xué)生為中心 ” 的教育，但個性化教育是建立在 “ 共性 ” 基礎(chǔ)上的教育，個性化教育要求學(xué)生必須達(dá)到基本的共性要求。它不是無目的、無計劃的放任自流的、盲目的教育。三十年代以前，俄羅斯自由主義教育思想盛極一時，教學(xué)缺乏大綱指導(dǎo)，導(dǎo)致教學(xué)組織形式凌亂，學(xué)生知識學(xué)習(xí)渙散，教學(xué)效率低下，教育質(zhì)量無法保障等諸多問題，于是俄羅斯教育邁向了傳統(tǒng)復(fù)歸。歷史實(shí)踐證明，個性化教育不是也不能是絕對的自由主義教育。當(dāng)前我國大學(xué)教育存在以發(fā)展學(xué)生個性為由，將自由主義思想推至極端的現(xiàn)象。教育考核缺乏嚴(yán)格的體系，考試劃范圍、劃重點(diǎn)，上課出不出勤一個樣，學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少一個樣。這些都大大降低了大學(xué)教育的質(zhì)量。大學(xué)應(yīng)通過加強(qiáng)教育管理，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，保障個性化教育的質(zhì)量。

（三）設(shè)置多元課程，促進(jìn)學(xué)生個性的全面和諧發(fā)展

集體主義教育理論、紀(jì)律教育理論、和諧教育理論有一個共同的觀點(diǎn)，學(xué)生的各個個性之間相互影響、相互促進(jìn)。個性全面發(fā)展是諸多個性機(jī)能的和諧發(fā)展，是一個整合的有機(jī)過程。所以，不能把學(xué)習(xí)者當(dāng)成各種具體能力的集合體，或者單純知識的抽象化，而是將其作為一個人，作為具有豐富體驗(yàn)的整體的人來對待［14］。只有個性得到全面發(fā)展，才能為某一個性潛能的實(shí)現(xiàn)提供支撐條件，才更有利于某一個性方面的發(fā)展，才能夠更好地激發(fā)和形成個體的優(yōu)勢潛能。因此，大學(xué)要避免重視理論知識學(xué)習(xí)或者培養(yǎng)學(xué)生 “ 一技之長 ” 的偏向，要為學(xué)生個性發(fā)展提供多元化的課程，要通過理論課程與實(shí)踐課程、學(xué)科課程與活動課程、單一課程與綜合課程、顯性課程與隱性課程的相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，使學(xué)生的道德、知識、能力、心理、身體等各方面素質(zhì)全面發(fā)展，互為補(bǔ)充，和諧共進(jìn)，從而為學(xué)生優(yōu)勢潛能的發(fā)展提供保障基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)教育立法和教育信息化建設(shè)，踐行教育人本關(guān)懷

實(shí)現(xiàn) “ 教育公平 ” 是當(dāng)代高等教育的重要價值內(nèi)涵之一。教育公平不僅是教育機(jī)會的公平，也是教育過程和教育結(jié)果的公平。 “ 如何保障特殊群體受教育的權(quán)利？如何讓教育適合和滿足特殊群體的教育需要？如何保障特殊群體受教育的質(zhì)量？ ” 是各國高等教育面臨的重大議題。當(dāng)前我國教育，不僅關(guān)注 “ 有學(xué)上 ” 的問題，還強(qiáng)調(diào) “ 上好學(xué) ” 的問題，教育既重視權(quán)利的平等，也強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的保障與提升。二者是問題的一體兩面，不可偏廢。俄羅斯通過教育立法保障特殊群體受教育的權(quán)利與質(zhì)量，通過教育信息化與現(xiàn)代化建設(shè)推動特殊教育個性化的措施，為我國踐行教育人本關(guān)懷，拓展個性化教育的現(xiàn)代價值意蘊(yùn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。