李 穎，趙雪江

（1.遼寧教育學院 基礎教育研究與評估所，遼寧 沈陽 110036；2.遼寧省實驗中學，遼寧 沈陽 110036）

學生發(fā)展指導是對學生一種協(xié)助或幫助，指出方向和方法，目的在于促進學生全面、可持續(xù)的自主發(fā)展[1]。2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》首次提出“普通高中建立學生發(fā)展指導制度”[2]。自此，各地區(qū)將學生發(fā)展指導作為普通高中轉變育人方式的重要抓手，在各個層面開展了豐富多彩的實踐探索。本文結合大數(shù)據分析學生發(fā)展指導建設過程中存在的具有代表性的普遍問題，并提出推進學生發(fā)展指導工作的對策建議。

一、學生發(fā)展指導是普通高中教育的時代使命

普通高中作為國民教育體系中承前啟后的關鍵環(huán)節(jié)，承擔著培育新時代德智體美勞全面發(fā)展時代新人的重任，為學生適應社會生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展做準備，為學生的終身發(fā)展奠定基礎。只有建立學生發(fā)展指導制度，學校才能完成這一使命。

（一）新時代社會發(fā)展的必然要求

隨著大數(shù)據、VR、信息技術的發(fā)展，職業(yè)消亡、更新不斷加快，社會需要能夠適應迅速發(fā)展和變化的時代新人。高中階段是學生學會專業(yè)和職業(yè)選擇的重要時期，也是自我學習、綜合能力及社會適應能力培養(yǎng)的關鍵期。高中階段的教育，就是要讓學生明白，必須把當前的學習與生活當作自己未來一生發(fā)展全部過程中的有機組成部分綜合考量，這樣才能跳出“唯成績論”的怪圈，更多關注自己如何通過提升學科知識學習能力和綜合素養(yǎng)，對未來的發(fā)展更加有利，更適合自己的成長，為將來走向社會、應對社會的現(xiàn)實需求打下堅實基礎。

（二）全面推進高考改革的迫切需要

2014年新一輪高考改革啟動，國務院發(fā)布的《關于深化考試招生制度的實施意見》提出“高考選考、選課走班、專業(yè)選擇”等內容[3]，賦予學生前所未有的選擇權。指導學生根據自己的興趣、特長、潛能選擇課程、報考專業(yè)、確定發(fā)展方向，并對其一生發(fā)展做出預期和規(guī)劃,需要學校給予指導，學校要建立學生發(fā)展指導制度，為學生選擇賦能，成就其選擇的能力，使其適應社會發(fā)展、適應高等教育、適應未來職業(yè)的發(fā)展。可以說，全面推行學生發(fā)展指導工作，對高中學生的生涯、學業(yè)、生活進行全方位指導，是普通高中全面推進育人方式變革，實施素質教育的重要舉措。

（三）普通高中教育高質量發(fā)展的內在需求

當前普通高中存在同質化傾向、人才培養(yǎng)目標單一等問題。轉變育人模式，實現(xiàn)優(yōu)質特色發(fā)展成為普通高中發(fā)展的必由之路。轉變育人方式的目的是學生實現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展。學生發(fā)展指導是現(xiàn)代高中必備的職能，是學校向學生提供的一種專業(yè)服務，能夠幫助興趣愛好各異、潛能特長不同的學生，實現(xiàn)全面而有個性的成長。因此，建立各具特色的學生發(fā)展指導制度，不僅是實現(xiàn)高中學校優(yōu)質特色發(fā)展的重要抓手，更是高中學校實現(xiàn)現(xiàn)代化的內在需要[4]。

二、普通高中學生發(fā)展指導建設初步成果與問題

為推進學生發(fā)展指導工作，各地區(qū)紛紛下發(fā)學生發(fā)展指導實施意見，相繼開展學生發(fā)展指導建設工作，逐漸形成了各具特色的學生發(fā)展指導模式。

（一）普通高中學生發(fā)展指導建設的模式與成果

1.“全鏈條”模式?！叭湕l”模式是將大中小幼各學段視為一個整體，統(tǒng)籌規(guī)劃各個學段學生發(fā)展指導的側重點，將學生發(fā)展指導貫穿于學生成長的全過程?！叭湕l”模式的典型代表是上海市。上海市學生發(fā)展指導工作，起步早，力度大。2018年，上海市教委發(fā)布的《關于加強中小學生涯教育的指導意見》，提出要構建大、中、小、幼銜接的生涯教育內容體系，分段實施，各有重點，并要求普通高中學校率先建立和普及生涯導師制[5]。他們在36所高中啟動高中學生生涯規(guī)劃教育研究與實踐項目，科研人員深入學校，通過科研引領為學校開展學生生涯規(guī)劃指導提供專業(yè)支撐。

2.“6合1”模式?！?合1”模式是指將生涯課程、生涯教育社團、職業(yè)體驗、導師制、個人生涯咨詢、學科滲透融為一體，整體推動學生發(fā)展指導的實施。“6合1”模式的典型代表是浙江省。2015年，浙江省發(fā)布了《關于加強普通高中學生生涯規(guī)劃教育的指導意見》，其對于生涯規(guī)劃教育的基本原則、主要內容、實施途徑和保障措施提出了明確的要求[6]。生涯規(guī)劃教育不僅僅是學校的一項基本工作，更是貫穿于整個高中階段的綜合性工作，所有工作都要教師參與、各個部門都要全力合作。在《意見》的指導下，各個學校打通課程體系、打破管理壁壘，將課程、社團、成長導師、生涯咨詢、學科滲透等融為一體，系統(tǒng)地為學生提供生涯指導，為學生合理選擇提供幫助。

3.“一體兩翼”模式?！耙惑w兩翼”模式是指以學生發(fā)展指導制度為主體，以“選課走班”和“社團活動”為兩翼的實施方式?！耙惑w兩翼”模式的典型代表是大連市。2011年，大連市發(fā)文要求普通高中加強學生發(fā)展指導工作，并創(chuàng)造性地提出開展學生發(fā)展指導的新模式，即“一體兩翼”。各學校紛紛成立學生發(fā)展指導機構，建立學生發(fā)展制度，并以學生發(fā)展指導制度為主體，以“選課走班”和“社團建設”為兩翼實施學生發(fā)展指導。通過選課走班鼓勵學生基于自己的特點和需要做出恰當?shù)倪x擇，逐步明確并完善個人發(fā)展規(guī)劃。通過優(yōu)秀學生社團建設，引導、培養(yǎng)學生興趣與特長，提升學生綜合素質。

（二）普通高中學生發(fā)展指導建設現(xiàn)存的主要問題

為全面了解學生發(fā)展指導的現(xiàn)狀，筆者通過實地考察、訪談、問卷等方式，對遼寧省67所普通高中學生發(fā)展指導工作的基本情況進行深入調研，最終獲得教師有效問卷4 651份，學生有效問卷32 943份，家長有效問卷42 022份。從問卷生成的大數(shù)據來看，現(xiàn)實中普通高中的學生發(fā)展指導工作，遠沒有表面上看起來的那么卓有成效，學生發(fā)展指導工作面臨諸多困境與難題。

1.開展指導的普遍性與“雷聲大雨點小”的反差

數(shù)據表明，遼寧省有近70%的學校已經開展了學生發(fā)展指導實踐，學校采取上課、講座或者輔導的方式，為學生提供發(fā)展指導。城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中開展學生指導的比例基本在70%，城區(qū)學校開展比例略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校2%，差異不大。雖然看上去學生發(fā)展指導工作已經在普通高中全面開展，而且城鄉(xiāng)差別微小，但實際上卻是“雷聲大雨點小”，指導質量和效果并不理想。調查數(shù)據顯示，70%的學生認為教師在講課過程中，沒有介紹過與高校情況、專業(yè)情況和職業(yè)特點相關的內容；50%的學校沒有開展過學生發(fā)展指導方面的活動；80%以上的學生認為學校需要進行職業(yè)生涯教育；80%以上的教師不了解學生發(fā)展指導工作。面對自己困惑的問題，學生解決的途徑，為自己通過網絡或書籍等查閱、向父母咨詢或自己思考。

2.學生、教師、家長需求強烈與現(xiàn)實狀況的落差

無論是實地訪談還是調查數(shù)據都表明，學校領導、教師、家長與學生都認為學生發(fā)展指導對于學生未來的成長具有重要作用，普遍認為開展學生發(fā)展指導工作很有必要。數(shù)據顯示，對于開展學生發(fā)展指導的必要性，99.45%的教師認為有必要。而對于為學生提供指導的意愿，60%以上教師愿意在授課過程中開展學生發(fā)展指導活動。學生對于獲得指導的意愿也非常強烈，95%以上的學生認為學生發(fā)展指導對自己十分有用。學生發(fā)展指導工作也得到家長的普遍認同，98%以上的家長認為學生發(fā)展指導很有必要。

雖然從教師、學生到家長，乃至學校領導都對學生發(fā)展指導需求強烈，但實際上學生發(fā)展指導工作在大多數(shù)學校還是處于邊緣地位，滿足不了學生和家長的實際需求。

3.學科滲透與學業(yè)指導融合的逆差

調研顯示，很多學校都把生涯規(guī)劃指導等同于學生發(fā)展指導，忽視對學生進行學業(yè)指導和生活指導。90%的教師認為實施學生發(fā)展指導就是指導學生選科選專業(yè)，但95%的學生認為學業(yè)發(fā)展指導是自己最急需的。關于學校開展學生發(fā)展指導的形式，67.16%的教師選擇在各類學科中滲透進行學業(yè)指導，62.26%的教師愿意在教學過程中對學生發(fā)展進行指導。然而在實際操作中，學校普遍存在著將學生發(fā)展指導簡單機械理解成對高校專業(yè)的介紹，學科滲透融合指導基本變成了空談。

同時，有部分教師對學生發(fā)展指導認識存在誤區(qū)。多達40%的教師認為在高中開展學生發(fā)展指導會影響學生的學習，30%的教師只關注到學習好的學生，而20%的教師則從來沒有詢問過。這無疑也極大影響了學業(yè)發(fā)展指導的有效開展。

4.專業(yè)水平不足與教師指導能力的偏差

在學生發(fā)展指導工作中，需要有發(fā)展心理學、心理測量學、教育學等專業(yè)基礎。從調研結果來看，現(xiàn)有的指導教師隊伍很多沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)、有針對性的訓練，教師指導能力還有待提高。數(shù)據顯示，對于是否有能力對學生進行學生發(fā)展指導，只有19.94%教師認為完全可以勝任，而高達75.49%的教師認為需要進行學習。這說明教師對自己實施學生發(fā)展指導的能力顯然與他們提供指導意愿之間有一定的差距，這種偏差無疑會影響學生發(fā)展指導的有效開展和實際效果。

5.家長的指導意識與指導能力的誤差

調查結果顯示，有70%以上家長認為開展學生發(fā)展指導很有必要，但是家長對學生發(fā)展指導內容和作用的認識仍然停留在初級水平，自身指導能力嚴重不足，在指導方面對學校和教師的依賴心理嚴重。大部分家長對孩子的生涯發(fā)展沒有具體規(guī)劃，超過50%的家長對于孩子未來的工作沒有要求，60%以上的家長認為孩子只要自食其力，就是美好人生。只有10.31%的家長認為自己能夠為孩子提供指導。

綜上所述，現(xiàn)今普通高中的學生發(fā)展指導工作存在著許多不足，與學生、家長的期望值相差較大。面對這些不足，學校忙于繁重的升學考試，對學生發(fā)展指導工作重視不夠、措施不利，導致學生發(fā)展指導工作舉步維艱、難有突破。

三、學生發(fā)展指導困境的影響因素分析

普通高中的學生發(fā)展指導工作之所以存在諸多困境，主要原因有以下幾個。

（一）學生發(fā)展指導的成效難以量化

普通高中的學生發(fā)展指導工作出現(xiàn)“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象，根本原因是學校領導沒有真正轉變觀念，仍然堅持“唯成績論”，把對學生的培養(yǎng)目標局限于考得好，追求短期成績，因此對學生發(fā)展指導重視不夠，不是當作必需品，而是當作點綴品，導致學生發(fā)展指導在學校工作中“說起來重要，做起來次要，關鍵時候可以不要”。而其深層次原因則是學生發(fā)展指導的成效不像考試成績那樣一目了然，而是難以量化，也就是對于學校領導來說，短期內無法出成績，這樣就導致了學生發(fā)展指導難以受到校長們的真正重視。

（二）學生發(fā)展指導缺少科學規(guī)劃和科學體系

目前，學生發(fā)展指導普遍缺少真正可行的科學規(guī)劃和科學體系，這是因為學校思路不清晰，對學生發(fā)展指導目標、任務與原則認識不清楚，人云亦云，機械照搬其他學校的做法，或者根據主觀經驗開展碎片化的學生發(fā)展指導工作，缺乏整體規(guī)劃，也使得當前各領域的學生發(fā)展指導不能形成系統(tǒng)的指導目標與任務。而深層次的原因，則是學校缺少打破舊有模式的決心和魄力，雖然成立了學生發(fā)展指導中心等機構，也開設了相關課程、講座，開展了有關活動，但依舊按照原有組織架構和課程體系來做學生發(fā)展指導工作。結果就是，一方面，現(xiàn)有的機構組織和人員分工無法適應學生發(fā)展指導工作，致使學生發(fā)展指導工作難以有效展開；另一方面，學生發(fā)展指導在課程上也欠缺系統(tǒng)化的設計，導致管理混亂。

（三）學生發(fā)展指導工作投入不足

目前，普通高中無論是專業(yè)指導教師隊伍建設，還是設備器材、專用教室等硬件設施都存在不足的情況，表面原因是資金投入不足，深層次原因則是創(chuàng)新不夠，資源整合不夠。對于學校來說，資金永遠都是短缺的，如果按照傳統(tǒng)思維對學生發(fā)展指導工作進行投入，無疑會陷入頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的誤區(qū)。學生發(fā)展指導是一個綜合工程，只有充分發(fā)揮社會功能，調動社會資源，才能緩解甚至解決投入不足的問題。

（四）學生發(fā)展指導隊伍不夠成熟

學生發(fā)展指導教師隊伍的專業(yè)程度難以讓人滿意。一方面，各校雖然投入大量資金對教師進行培訓，但培訓多以社會化培訓為主，這些社會培訓機構良莠不齊，急功近利，以盈利為主，往往交錢就能拿證，對教師的培訓缺少實踐性、針對性，同時也缺少一個專業(yè)、非盈利性、有權威性的認證機構，對教師的指導水平進行認證；另一方面，高校沒有開設相應的學生發(fā)展指導專業(yè)，導致高中的專業(yè)指導教師隊伍缺少充足的專業(yè)后備人員來補充。

（五）學生發(fā)展指導各方面銜接不緊密

學生發(fā)展指導各方面銜接不緊密，難以形成合力。其主要原因：一是學生發(fā)展指導教育與綜合素質評價、德育工作沒有有效銜接；二是家長、學校、社區(qū)沒有有效配合；三是學科教學與發(fā)展指導脫節(jié)，學科教師還沒有意識到學科教學與學生發(fā)展指導的關系，沒有在學科教學中有針對性地進行發(fā)展指導。

四、學生發(fā)展指導改革的路徑選擇

針對當前普通高中存在的學生發(fā)展指導開展不普遍、學科滲透不暢通、制度建設不健全、教師指導能力不專業(yè)等問題，有必要建立學生發(fā)展指導制度，將學生發(fā)展指導作為學校的一項基本職能，置于與教學、管理同等重要的位置，打造以指導為軸心的高中教育教學新體系，推動普通高中的發(fā)展。

（一）打破邊界、多核驅動，全面建立學生發(fā)展指導制度體系

學生發(fā)展指導工作是一個涉及高中轉型和育人模式轉變的事關全局的系統(tǒng)工程。因此，必須做好頂層設計，制定符合地區(qū)實際、有利于學校轉型和發(fā)展的學生發(fā)展指導制度體系。各級教育行政部門應該成立學生發(fā)展指導專家或專業(yè)委員會，對普通高中開展學生發(fā)展指導工作進行專業(yè)化的輔導；制定所轄區(qū)域的學生發(fā)展指導系統(tǒng)規(guī)劃，指導學校有序開展學生發(fā)展指導工作。學校要秉承“全方位設計、全面化參與、全過程指導、全體系建設”的原則，用指導促發(fā)展、用指導抓教學、用指導做管理，從組織架構到隊伍建設、從課程設置到檢查評價、從實施手段到資源保障，進行立體化的體系搭建，通過頂層設計統(tǒng)領學生發(fā)展指導工作系統(tǒng)全面有效開展。

（二）依托大學、科研院所等學術資源，建設一支具有強大專業(yè)能力、整體素質較高、專職與兼職相結合的學生發(fā)展指導教師隊伍

目前，在普通高中里，大部分學校都缺少成熟、專業(yè)、能夠適應學生需求的學生發(fā)展指導教師隊伍。要想解決這個難題，就應該依托大學和科研院所的學術資源，建立一定數(shù)量的學生發(fā)展指導教師培訓基地，定期為教師提供具有針對性的相關培訓和繼續(xù)教育，打造專業(yè)化學生發(fā)展指導教師隊伍。普通高中也要打破原有的班主任、科任教師、專職心理教師的管理界限，將班主任制和導師制并軌，建立以心理教師為龍頭、班主任為骨干、全體教師積極參與的全員導師制，使每一位教師都成為導師，使每一位學生都有導師的指導。

（三）基于高中學生心理上的特點和學業(yè)職業(yè)發(fā)展上的需求，建立多種模式、體驗為主、“三課”結合的學生發(fā)展指導課程體系

課程和課堂不僅是學生獲取知識點的關鍵，也是學生獲得指導、全面發(fā)展的關鍵來源。因此，要以課程設置為主線，通過“三課”結合，實現(xiàn)課程、課堂、課外學生發(fā)展指導的全方位覆蓋。各校要結合學生特點和需求，立足校本，整體設計高中階段的學生發(fā)展指導課程體系。例如，通過在課堂上講解、邀請校外專家開辦講座、針對不同職業(yè)環(huán)境進行情境模擬、開展各類社團活動、集中探討有關學生發(fā)展指導方面的案例、利用各種工具進行心理專業(yè)訓練、走出校門開展多種社會和職業(yè)實踐、利用現(xiàn)代科學技術開展線上學習等方式，系統(tǒng)開展學生發(fā)展指導工作；在學科融合上下功夫，讓各個學科都發(fā)掘自身的學生發(fā)展指導資源，讓學生發(fā)展指導的課程資源變得豐富起來；要把各種類型的、內容上豐富多彩的社會和職業(yè)實踐活動廣泛開展起來，讓學生在社會和職業(yè)實踐中熟悉社會、認知職業(yè)，為學生發(fā)展指導提供感性的幫助。

（四）以科研引領，課題推動，通過技術融合，建立科學化、智能化學生發(fā)展指導工作體系

學生發(fā)展指導作為專業(yè)化程度非常高的工作，現(xiàn)代科學技術手段的綜合運用必不可少。一是科研引領，課題助推。學生發(fā)展指導工作對絕大多數(shù)學校來說都是創(chuàng)新性的工作，沒有經驗可借鑒，沒有模式可學習。因此，科研引領、課題推動就成為科學實施學生發(fā)展指導工作的重要推手。應充分發(fā)揮各級行政、教科研部門的指導作用，形成科研引領、教研推動、行政保障三位一體的工作格局。學校應根據自身特點和工作目標，確定可實際操作并能解決工作中遇到的難題的課題，采取全員參與的方式實施，讓教師在課題實踐中提升專業(yè)素養(yǎng)和指導水平，摸索出一條適合本校實際的指導模式和工作體系。二是科學測評，方向指導。學校應借用成熟的測評工具，對學生的人格特征、興趣、職業(yè)傾向等進行測評，并通過這些測評產生的結果，讓學生對自己的性格特點、興趣愛好和未來哪些職業(yè)適合自己有比較明晰的認識。三是建立檔案，記錄成長。學校要充分用好綜合素質評價系統(tǒng)，針對每一名學生都建立成長檔案，結合綜合素質評價對學生不同階段的規(guī)劃目標達成情況進行跟蹤和反饋，從而為下一步生涯規(guī)劃教育提供指導。四是數(shù)據支持，智能發(fā)展。學校要充分利用、有效整合各種現(xiàn)代科學信息技術與網絡資源，如云計算、大數(shù)據、網絡課程、VR技術等，全面建立多元途徑、多種手段的“互聯(lián)網+學生發(fā)展指導平臺”。

（五）打通校內外資源壁壘，通過“高大協(xié)同”、家校合作、校企合作，拓展實踐基地，建立學生發(fā)展指導的資源供給體系

學生發(fā)展指導工作與傳統(tǒng)教育模式不同的是，其強調跨界整合、上下游銜接和校內外資源共享，形成大范圍、多種類、多形式的資源供給體系。一是建立發(fā)展協(xié)作體。學生發(fā)展指導絕不能單純依靠學校來進行，家庭與社會等不同方面的系統(tǒng)要共同發(fā)揮作用，只有把這些系統(tǒng)和學校整合起來共同開展學生發(fā)展指導工作，才能使學生發(fā)展指導工作真正落到實處。二是建立資源共享機制。通過對學校、家長、校友、社區(qū)、企業(yè)、專業(yè)機構、大學、科研院所等各類校外資源進行系統(tǒng)整合，使校外資源為我所用，使學生發(fā)展指導工作能夠得到豐富的資源供給[7]。三是建立多方對接制度。與高校對接，了解高校的專業(yè)設置和需求，培養(yǎng)適合高校的預備人才；與社會對接，了解社會的職業(yè)需求，培養(yǎng)適合社會需求的多類型人才；與家長對接，全面實現(xiàn)對學生發(fā)展的綜合指導；與企業(yè)對接，建立多類型的實踐基地，拓寬學生的職業(yè)體驗平臺；與社會團體對接，豐富學生的文化生活和社會經歷，有效開展社團活動。