摘 要：2021年中央民族工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，民族工作必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶。不斷建設(shè)中華民族共同體是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的主線，應(yīng)進(jìn)一步增進(jìn)共同性，尊重包容差異性，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路;中華民族共同體;鑄牢中華民族共同體意識(shí)

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2021.05.001

[中圖分類號(hào)]D633 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009-0339（2021）05-0005-05

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。2021年中央民族工作會(huì)議對(duì)做好新時(shí)代黨的民族工作作了全面部署，會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，民族工作必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

一、中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶

在2021年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平指出：“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路?！盵1]中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義民族理論指導(dǎo)下，在解決我國(guó)民族問(wèn)題長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索的偉大成果。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，民族是一個(gè)歷史的范疇，它的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個(gè)客觀的歷史過(guò)程;有民族存在就會(huì)有民族問(wèn)題;民族問(wèn)題是社會(huì)總問(wèn)題的一部分;私有制是造成民族剝削和民族壓迫的根源，“人對(duì)人的剝削一消滅，民族對(duì)民族的剝削就會(huì)隨之消滅”[2]。列寧認(rèn)為，“民族是社會(huì)發(fā)展到資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代的必然產(chǎn)物和必然形式”[3];民族伴隨資本主義產(chǎn)生，“民族生活和民族運(yùn)動(dòng)的覺(jué)醒，反對(duì)一切民族壓迫的斗爭(zhēng)，民族國(guó)家的建立，這是其一。各民族彼此間各種交往的發(fā)展和日益頻繁，民族隔閡的消除，資本、一般經(jīng)濟(jì)生活、政治、科學(xué)等等的國(guó)際統(tǒng)一的形成，這是其二”[4]。斯大林在論證現(xiàn)代民族時(shí)也指出，“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”[5]。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體在把馬克思列寧主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，根據(jù)中國(guó)民族關(guān)系的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民族理論，探索了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，在民族工作中探索了各族同胞平等聯(lián)合共同投身中國(guó)革命的道路，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民族理論。

1931年中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》《關(guān)于中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族問(wèn)題決議案》，正式表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各族同胞在平等聯(lián)合基礎(chǔ)上共同投身中國(guó)革命的思想。毛澤東在1941年指出，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是“堅(jiān)決反抗日本帝國(guó)主義，對(duì)外求中華民族的徹底解放，對(duì)內(nèi)求國(guó)內(nèi)各民族之間的平等”[6]752。以此為基礎(chǔ)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨設(shè)立少數(shù)民族工作委員會(huì)、中共中央西北局等，開(kāi)展團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取各族同胞共同抗日的工作，同時(shí)開(kāi)設(shè)陜北公學(xué)民族部、中央黨校民族班、延安民族學(xué)院等培養(yǎng)少數(shù)民族干部，探索民族區(qū)域自治。1941年黨中央頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》以及1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立，為新中國(guó)成立后全面實(shí)施以民族區(qū)域自治為核心內(nèi)容的解決民族問(wèn)題道路積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1949年中華人民共和國(guó)成立，各族兒女共同締造了社會(huì)主義新中國(guó)，各民族共同走進(jìn)了社會(huì)主義新社會(huì)。1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》宣布：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等”“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)?！盵7]按照這一憲法精神，黨和政府積極探索國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治。截至2003年，全國(guó)共建立了155個(gè)民族區(qū)域自治地方，包括5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州和120個(gè)自治縣。此外，還建立了1 000多個(gè)民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治的補(bǔ)充形式。全國(guó)有44個(gè)少數(shù)民族在占國(guó)土面積64%以上的地方建立了民族自治地方。民族區(qū)域自治的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐，是馬克思列寧主義民族平等聯(lián)合思想中國(guó)化的鮮明標(biāo)志。

改革開(kāi)放以來(lái)，馬克思主義民族理論中國(guó)化的重要體現(xiàn)就是確立了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”重要原則。鄧小平明確指出，“要使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，人民富裕起來(lái)”“只有這件事辦好了，才能鞏固民族團(tuán)結(jié)”[8]。1989年，國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇重大挫折。同年，中國(guó)解決民族問(wèn)題的制度政策遭到國(guó)際環(huán)境的強(qiáng)烈沖擊。江澤民首次闡述了民族工作的“中國(guó)道路”問(wèn)題。他說(shuō)：“新中國(guó)成立以來(lái)，我們把馬列主義的民族理論與中國(guó)民族問(wèn)題的實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治制度，制定實(shí)施了一整套民族政策，走出了一條具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的道路。實(shí)踐證明，我們這條道路是正確的，是完全符合我國(guó)國(guó)情的。一些堅(jiān)持搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的人鼓吹什么聯(lián)邦制，是根本違背全國(guó)各族人民的利益和意志的，這種主張是歷史的倒退，因而是根本行不通的?！盵9]134這實(shí)際上提出了“中國(guó)特色解決民族問(wèn)題”的道路自信問(wèn)題。

黨的十六大以后，根據(jù)我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的新特點(diǎn)，在2005年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上，胡錦濤以馬克思主義民族觀為指導(dǎo)，從12個(gè)方面對(duì)黨的民族理論作了新闡述、新概括，成為馬克思主義民族理論中國(guó)化與時(shí)俱進(jìn)的新標(biāo)志。在2009年第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，胡錦濤指出“新中國(guó)成立60年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是必須堅(jiān)持一切從我國(guó)民族問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”[10]。

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，習(xí)近平根據(jù)我國(guó)民族工作新形勢(shì)和民族關(guān)系新特點(diǎn)，在多個(gè)場(chǎng)所強(qiáng)調(diào)要保持政治定力和增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，從維護(hù)中華民族整體利益高度謀劃新時(shí)代民族工作，堅(jiān)持解決民族問(wèn)題的中國(guó)方案。習(xí)近平在2014年中央民族工作會(huì)議上對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)黨的民族理論政策實(shí)踐給予了充分肯定，強(qiáng)調(diào)“八個(gè)堅(jiān)持”，走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度、堅(jiān)持“兩個(gè)共同”民族工作主題、堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)、堅(jiān)持依法治國(guó)。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平于2021年強(qiáng)調(diào)“十二個(gè)必須”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

回顧黨的歷史可以看到，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路是中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義為指導(dǎo)，立足于中華民族“多元一體”的歷史特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，排除各種干擾，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索的一條各民族平等聯(lián)合、走社會(huì)主義道路，各民族共同當(dāng)家作主，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

二、不斷建設(shè)中華民族共同體是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的主線

中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史，是一部各族人民致力于中華民族獨(dú)立、解放與發(fā)展進(jìn)步、偉大復(fù)興的歷史。在探索中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)不同歷史階段中華民族大家庭的特點(diǎn)，圍繞不同歷史時(shí)期中華民族共同體建設(shè)總?cè)蝿?wù)，確立了各民族平等團(tuán)結(jié)、共同維護(hù)中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，共同致力于中華民族偉大復(fù)興的民族工作戰(zhàn)略。

新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各族同胞共同致力于中華民族的獨(dú)立和解放。1939年，毛澤東在《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》一文的第一章關(guān)于“中華民族”的敘述中，首先闡述了“中國(guó)是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國(guó)家”，中華民族的各民族“他們贊成平等的聯(lián)合，而不贊成互相壓迫”[6]617。以此為依據(jù)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“中華民族是代表中國(guó)境內(nèi)各民族之總稱，四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)人民是共同祖國(guó)的同胞，是生死存亡利害一致的”[11]。在反抗日本帝國(guó)主義侵略、共同致力于新中國(guó)的艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中，各民族的血流在了一起，心融在了一起，各民族“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體意識(shí)逐步深化。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的核心內(nèi)容是建設(shè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的中華民族大家庭。1951年毛澤東指出，“從中華人民共和國(guó)成立的那一天起，中國(guó)各民族就開(kāi)始團(tuán)結(jié)成為友愛(ài)合作的大家庭”[12]。建設(shè)各民族“友愛(ài)合作”的“大家庭”貫穿新中國(guó)成立后民族工作的制度設(shè)計(jì)和政策全過(guò)程。1954年頒布的憲法明確指出“我國(guó)各民族已經(jīng)團(tuán)結(jié)成為一個(gè)自由平等的民族大家庭”。為了建設(shè)“團(tuán)結(jié)友愛(ài)的民族大家庭”，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到，我國(guó)民族大雜居、小聚居，漢族占人口絕大多數(shù)，少數(shù)民族人口雖然不多，但主要分布在西部邊疆地區(qū)，民族地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。根據(jù)這樣的客觀實(shí)際，新中國(guó)成立后民族工作在兩條戰(zhàn)線同步推進(jìn)，一是建立各級(jí)民族自治地方，落實(shí)中華民族大家庭內(nèi)各族同胞當(dāng)家作主權(quán)利;二是根據(jù)民族地區(qū)特點(diǎn)慎重穩(wěn)步推進(jìn)民族地區(qū)的民主改革和社會(huì)主義改造，徹底廢除了階級(jí)壓迫與剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的主題是探索各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，振興中華民族。1978年黨的十一屆三中全會(huì)確定黨的中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)。圍繞這一中心任務(wù)，在1978年到2012年間，黨中央先后召開(kāi)3次中央民族工作會(huì)議，反復(fù)重申加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重要性，并在2005年將“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”確定為民族工作的主題。3次中央民族工作會(huì)議，黨中央先后提出了民族問(wèn)題“一個(gè)發(fā)展”“三個(gè)關(guān)系”論，各民族“三個(gè)離不開(kāi)”論，“發(fā)展是解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵因素”論，民族具有“七要素”論以及“兩個(gè)共同”的民族工作主題論。

在1992年的中央民族工作會(huì)議上，江澤民指出：“新中國(guó)的民族工作主要有兩大歷史任務(wù)：一是通過(guò)進(jìn)行社會(huì)制度的變革，引導(dǎo)翻身解放的各族人民走上社會(huì)主義道路;二是通過(guò)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，加快各民族特別是少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族的共同繁榮”“我國(guó)有55個(gè)少數(shù)民族，人口近1億，陸地邊疆絕大部分地區(qū)是少數(shù)民族聚居區(qū)……我們必須從振興中華民族的高度來(lái)看待民族工作的重要性”[9]384—386。2009年，胡錦濤在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上指出：“我國(guó)民族問(wèn)題只有在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中才能得到正確解決?！盵10]

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，凝聚全體海內(nèi)外中華兒女為中華民族偉大復(fù)興團(tuán)結(jié)奮斗成為民族工作的時(shí)代使命。黨中央先后召開(kāi)多個(gè)會(huì)議，深入分析進(jìn)入新時(shí)代民族工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，在2014年召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)的民族理論政策實(shí)踐給予了充分肯定，并提出“中華民族‘多元一體’”、加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)、“積極培育中華民族共同體意識(shí)”的時(shí)代命題。習(xí)近平指出，中華民族是“多元一體”的大家庭。在中華民族大家庭內(nèi)，有56個(gè)民族，56個(gè)民族是構(gòu)成中華民族的成分，是中華民族繁榮發(fā)展的動(dòng)力和要素，中華民族“一體”是主線和方向。以此為依據(jù)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)民族工作要順應(yīng)各民族交往交流交融的客觀形勢(shì)，在尊重差異基礎(chǔ)上，增進(jìn)共同性，不斷深化中華民族“命運(yùn)共同體”關(guān)系。在2017年黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平對(duì)做好新時(shí)代民族工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在2021年中央民族工作會(huì)議上，他進(jìn)一步提出鑄牢各民族“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體意識(shí)，不斷建設(shè)中華民族共同體。

總之，一百年來(lái)，黨在探索中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路過(guò)程中，始終圍繞中華民族獨(dú)立、解放、發(fā)展進(jìn)步這個(gè)中心任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作。新中國(guó)的成立開(kāi)啟了中華民族發(fā)展進(jìn)步的歷史新紀(jì)元，翻開(kāi)了我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的歷史新篇章。新中國(guó)成立以來(lái)，從“中華民族大家庭”到“中華民族‘多元一體’”，從尊重差異性、增進(jìn)共同性，到全面推進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同意識(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨探索解決中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，也是不斷建設(shè)中華民族共同體的歷程。這種建設(shè)既考慮了我們這個(gè)多民族的統(tǒng)一國(guó)家走上社會(huì)主義道路的基本事實(shí)，又全面考慮了我國(guó)56個(gè)民族在發(fā)展水平和文化風(fēng)俗上存在多樣性與差異性的階段性特征;既鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，也全面推進(jìn)各民族共同走上了社會(huì)主義現(xiàn)代化道路;既建設(shè)了繁榮富強(qiáng)的中華民族，也推動(dòng)了各民族共同發(fā)展進(jìn)步。

三、增進(jìn)共同性，尊重包容差異性，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深化和工業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入各民族跨區(qū)域流動(dòng)的歷史活躍期，越來(lái)越多的各民族同胞走出家鄉(xiāng)在全國(guó)各地流動(dòng)，民族之間的共性愈來(lái)愈多。在經(jīng)濟(jì)上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系帶動(dòng)的資本、資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，配合對(duì)口支援、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)政策，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，使少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活更深刻地融入全國(guó)直至世界一體化經(jīng)濟(jì)體系中。在政治上，各民族共同參與國(guó)家政治生活，國(guó)家通用語(yǔ)言文字在各級(jí)各類學(xué)校、各種媒體和政治生活中廣泛應(yīng)用，有效地將國(guó)家政治生活、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象、國(guó)家符號(hào)、國(guó)家意志、國(guó)家法律政策等傳遞到邊疆民族地區(qū)基層社會(huì)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的一體化政治整合，有效推動(dòng)國(guó)家政治生活一體化。在社會(huì)交往方面，越來(lái)越多的各民族同胞在全國(guó)各地流動(dòng)，越來(lái)越多的各民族同胞成為鄰居、同事、同學(xué)和朋友，各民族群眾之間生活方式相互嵌入的程度日益加深，各民族之間共同性因素日益增多，一個(gè)“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的中華民族命運(yùn)共同體日益鞏固和深化。

順應(yīng)中華民族大家庭內(nèi)各民族“多元一體”格局的發(fā)展，2021年中央民族工作會(huì)議以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面部署全面建設(shè)中華民族共有精神家園、推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化、全面促進(jìn)各民族交往交流交融、全面提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等系列任務(wù)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。

如何以鑄牢中華民族共同體意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)民族工作？對(duì)此，習(xí)近平指出，要“堅(jiān)持準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情”;辯證把握“共同性與差異性”“中華民族共同體意識(shí)與各民族意識(shí)”“中華文化與各民族文化”“物質(zhì)與精神”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)共同性、尊重包容差異性;強(qiáng)調(diào)民族因素與區(qū)域因素“相結(jié)合”，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;強(qiáng)調(diào)完善“差別化區(qū)域支持政策”“一個(gè)民族不能少”，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)各民族共同走向現(xiàn)代化;強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)各民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，以革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)各民族文化交融互鑒，全面建設(shè)中華民族共有精神家園等。特別是提出“十二個(gè)必須”，創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

筆者認(rèn)為，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷深入，順應(yīng)各民族交往交流交融、共同性因素日益增多的時(shí)代特點(diǎn)，民族工作增進(jìn)共同性主要表現(xiàn)為“五個(gè)共同”：各民族共同維護(hù)憲法和法律的權(quán)利義務(wù);各民族共同走向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化;各民族共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化;各民族共同建設(shè)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;各民族共同承擔(dān)反分裂、反分化、反滲透、反顛覆，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的使命。

“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這些詞語(yǔ)在2021年中央民族工作會(huì)議的有關(guān)講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，向海內(nèi)外全體中華兒女傳遞了強(qiáng)烈的信息：當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中華民族正在大踏步邁向偉大復(fù)興，全體海內(nèi)外中華兒女休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共，必須緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同承擔(dān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，共同為中華民族偉大復(fù)興凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)攜手前進(jìn)。

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責(zé)任編輯：何文鉅

收稿日期：2021-09-30

作者簡(jiǎn)介：沈桂萍，女，中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副主任、教授，浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院研究員，暨南大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地研究員，山東大學(xué)博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹腥A民族共同體意識(shí)。