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反壟斷的要害是“消除市場(chǎng)禁入”

2021-02-04 07:57
決策探索 2021年3期
關(guān)鍵詞:周其仁市場(chǎng)準(zhǔn)入強(qiáng)制性

反壟斷目前已成為關(guān)系全局的緊迫議題,對(duì)此,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁教授表示:“所有壟斷的類型當(dāng)中,只有強(qiáng)制地限制了市場(chǎng)準(zhǔn)入,才真正妨礙技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率。”而反壟斷的要害,是“消除市場(chǎng)禁入”。

“真正危害技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率的,是強(qiáng)制禁止或限制自由進(jìn)入市場(chǎng)。其他諸項(xiàng),包括獨(dú)到的資源控制、創(chuàng)新領(lǐng)先、企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、已經(jīng)支付了巨大的沉沒(méi)成本、占有很大的市場(chǎng)份額,以及莫須有的‘壟斷意愿等等,統(tǒng)統(tǒng)有其名、無(wú)其實(shí)。清楚的概念,才可能產(chǎn)生明了的政策。政策明了,解決問(wèn)題才可能抓住重點(diǎn)?!敝芷淙收J(rèn)為。

“政府在反壟斷政策的制定和執(zhí)行中,應(yīng)該堅(jiān)守如下原則:普遍保護(hù)產(chǎn)權(quán),反對(duì)市場(chǎng)禁入。對(duì)付所有‘復(fù)合型市場(chǎng)壟斷,關(guān)鍵是消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性障礙,以次為界,不越雷池一步?!?周其仁強(qiáng)調(diào)。

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