姜欣欣

（北京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院（國家示范性軟件學(xué)院）北京 100876）

最近幾年，伴隨各大高校持續(xù)擴(kuò)大研究生招生，使得研究生隊(duì)伍的人數(shù)呈幾何倍數(shù)遞增。而且研究生黨員隊(duì)伍亦不斷擴(kuò)充，研究生的黨員比重遠(yuǎn)超出本科生。為此，以科學(xué)方法探究研究生黨員隊(duì)伍的教育管理工作，能更好地將其在高校學(xué)生中的模范帶頭作用發(fā)揮出來，成為新時(shí)代高校強(qiáng)化黨建工作的主題之一，亦有助于切實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)與推進(jìn)，是構(gòu)建和諧校園的重要舉措。

研究生黨員教育管理工作的特點(diǎn)、突出的問題

對比本科生黨員，研究生黨員平時(shí)的教育管理表現(xiàn)出尤為凸顯的特征：第一，研究生黨員的比重遠(yuǎn)超出本科生的黨員比重，黨齡亦更長。第二，研究生有更強(qiáng)的自我意識，在自我未來成長方面有更明確的認(rèn)知與計(jì)劃，相比于本科生，他們有更好的自我管理、教育、服務(wù)的水平。第三，研究生時(shí)期的學(xué)習(xí)特征比本科期間更鮮明，尤其要經(jīng)受學(xué)術(shù)領(lǐng)域、個(gè)人未來規(guī)劃等多方面的考驗(yàn)，使得研究生黨員平時(shí)的教育管理難度更高。

伴隨研究生數(shù)量的持續(xù)擴(kuò)容，生源凸顯更顯著的差異化，使得研究生黨員日常的教育管理要不斷改進(jìn)水平，提升服務(wù)意識。通過調(diào)查并分析研究生黨員的思想現(xiàn)狀，能夠得知，研究生平黨員平時(shí)的教育管理凸顯出以下幾點(diǎn)需要改進(jìn)的問題：

研究生黨員管理主體忽視政治學(xué)習(xí)。雖然有專門的輔導(dǎo)員對研究生進(jìn)行管理,但是由于研究生支部黨員眾多，支部又分散在各個(gè)實(shí)驗(yàn)中心里，僅一名研究生輔導(dǎo)員指導(dǎo)十余個(gè)黨支部中幾十乃至上百名黨員，想要落實(shí)針對性指導(dǎo)難度極高。而擔(dān)任支部書記的研究生本人，由于同時(shí)也存在學(xué)業(yè)及科研壓力，加之個(gè)別人責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致不能完全盡到支部書記的職責(zé)。部分實(shí)驗(yàn)室里，研究生黨建工作被忽視嚴(yán)重，部分導(dǎo)師主張學(xué)生專注于科研、學(xué)術(shù)才是生活工作的重點(diǎn)，而其他工作則可忽略不計(jì)。而導(dǎo)師群體是研究生管理的重要主體，倘若他們對這項(xiàng)工作都沒提起高度關(guān)注，就更會(huì)直接導(dǎo)致研究生黨員更傾向?qū)I(yè)研究，而對忽視政治學(xué)習(xí)[1]。

發(fā)展黨員程序散亂，黨員組織生活沒有落到實(shí)處。從每年的研究生黨員發(fā)展過程能夠看出，部分研究生黨員并未嚴(yán)格依據(jù)推優(yōu)流程進(jìn)行發(fā)展，失范情況普遍存在，思想?yún)R報(bào)及其他推優(yōu)材料不能按照相應(yīng)時(shí)間段進(jìn)行提交，存在突擊補(bǔ)寫的情況。其原因主要有三個(gè)方面：第一，研究生黨支部書記通常認(rèn)為研究生本身具備較高的知識儲備與心理成熟度，難免工作懈怠。第二，部分同學(xué)在入黨問題上抱有嚴(yán)重功利思想，入黨信念不夠堅(jiān)定，盲目追求個(gè)人利益。第三，研究生容易忽視政治理論課，不參加或少參與組織生活，教育效果難以令人滿意。

研究生活動(dòng)分散，集中管理難度較大。研究生大多數(shù)時(shí)間都在實(shí)驗(yàn)室跟隨導(dǎo)師完成科研任務(wù)，平時(shí)溝通交流較多的人群大多是同課題組的同學(xué)，班級或者黨團(tuán)支部的概念較弱。但同一黨支部的黨員通常是多個(gè)不同課題組、行政班構(gòu)成的，對比本科的班級形式，他們本身活動(dòng)就相對分散，要開展黨支部集中式學(xué)習(xí)難度較大[2]。而且，研究生自身要承擔(dān)較重的科研任務(wù)，不僅要順利修完必修專業(yè)課與基礎(chǔ)理論課，又要跟隨課題組做實(shí)驗(yàn)、搞科研，有時(shí)候還要跟導(dǎo)師做助研助教工作。為此，從客觀講，使得研究生黨員間、黨員和支部間、不同支部間的各種交流顯著減少。尤其是研究生階段的最后一年，大家都各自忙于論文和工作，鮮少有精力再去關(guān)注黨支部活動(dòng)和理論學(xué)習(xí)。

健全高校研究生黨員教育管理工作機(jī)制

優(yōu)化支部設(shè)置，配齊配強(qiáng)支部書記。黨支部的橫向設(shè)置里，通常要遴選政治素質(zhì)優(yōu)良，責(zé)任心較高的研究生黨員來擔(dān)任黨支部書記，這樣進(jìn)一步落實(shí)黨支部書記在工作中的責(zé)任與權(quán)利；黨支部的縱向設(shè)置里，要使本實(shí)驗(yàn)室黨員充分調(diào)動(dòng)起來，應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室的黨員教師作為指導(dǎo)老師，這樣不僅將研究生黨員參與支部活動(dòng)的積極性大幅激發(fā)出來，更能很好地落實(shí)導(dǎo)師對學(xué)生的教育職能。

豐富活動(dòng)形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體。從研究生的自身成長特征出發(fā)，研究生黨員平時(shí)的教育管理如果復(fù)制本科生模式是行不通的，其活動(dòng)形式與載體均要與研究生發(fā)展需求相契合。比如組織本中心多個(gè)年級的研究生黨員開展學(xué)術(shù)沙龍、交流科研心得，在黨員群體中形成良好學(xué)術(shù)氛圍；邀請著名專家以學(xué)術(shù)報(bào)告的方式加強(qiáng)研究生黨員教育指導(dǎo)；研究生黨支部需在學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)誠信方面重點(diǎn)探討，使黨員們始終是先進(jìn)性群體的代表，于學(xué)術(shù)創(chuàng)先爭優(yōu)上起到黨員的先鋒帶頭作用[3]。通過主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，進(jìn)一步開拓活動(dòng)載體，靈活使用新時(shí)代興起的網(wǎng)絡(luò)手段組織黨支部活動(dòng)，使其活動(dòng)的影響力與輻射力不斷拓寬。

注重人文情懷，增加黨員的歸屬感。研究生黨支部肩負(fù)作為高校研究生基層黨組織的主要組成部分，平時(shí)組織的各類活動(dòng)需要獲得更完備的幫助。諸如利用“黨員之家”“黨員活動(dòng)室”等多處活動(dòng)場地，給研究生黨員以更便利的條件，讓黨員們能以更高的熱情、更充沛的精力投入到支部學(xué)習(xí)活動(dòng)中。

黨支部則要因勢利導(dǎo)，定期舉辦“黨員讀書周”“微創(chuàng)作”“黨員先鋒工程”系列活動(dòng)等內(nèi)容豐富多彩、契合研究生黨員心靈共鳴的支部建設(shè)活動(dòng)。而且，積極引導(dǎo)研究生黨員參與到上級黨組織創(chuàng)辦的學(xué)習(xí)教育、“四史”學(xué)習(xí)、黨史知識競賽等各類活動(dòng)中，為黨員提供展示才華的更大舞臺，充分挖掘他們的特長，讓其在學(xué)習(xí)之余充實(shí)生活。

優(yōu)化高校研究生黨員教育管理工作隊(duì)伍保障機(jī)制

全面強(qiáng)化高校研究生黨務(wù)工作者黨性修養(yǎng)。部分高校黨務(wù)工作者并非專業(yè)黨建學(xué)科出身，其政治素養(yǎng)亦需要不斷提升，應(yīng)嘗試借助學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的推進(jìn)，探究黨務(wù)工作，在創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型黨組織等舉措助力下，強(qiáng)化高校研究生黨務(wù)工作者的黨性。強(qiáng)化高校研究生黨務(wù)工作者各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，關(guān)注他們的思政教育、師德師風(fēng)建設(shè)，明確制度化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、先進(jìn)性表彰等，讓他們更系統(tǒng)化的研習(xí)黨建理論，伴隨時(shí)代進(jìn)步需求不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，專業(yè)化水準(zhǔn)邁上新臺階。

重視高校研究生黨務(wù)工作者的工作激勵(lì)機(jī)制。高校研究生黨員平時(shí)的教育管理主要責(zé)任人以研究生輔導(dǎo)員居多，在上級黨組織精神傳遞方面作用尤為重大。他們雖然承擔(dān)著很多研究生黨員的教育管理工作，卻因?yàn)椴粨?dān)任支部書記而缺乏相應(yīng)津貼、無法參與黨務(wù)工作的評優(yōu)。因物質(zhì)、榮譽(yù)兩種激勵(lì)的欠缺，使得高校研究生黨務(wù)工作者積極性受到極大挫傷。高校需要針對性地對這些一線工作者給予一定的激勵(lì)措施，涉及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位津貼、榮譽(yù)職稱、重點(diǎn)課題支持等[4]。如果能將他們的黨性修養(yǎng)與工作激勵(lì)機(jī)制完美融合起來，這樣其工作積極性就能顯著得到提升、改進(jìn)，進(jìn)而在高校研究生黨務(wù)工作中發(fā)揮更強(qiáng)有力的影響，保持這支戰(zhàn)斗隊(duì)伍的安定團(tuán)結(jié)。

充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生黨員教育管理中的作用。研究生黨員平時(shí)教育管理的隊(duì)伍主體，涉及研究生輔導(dǎo)員、導(dǎo)師、思政教師、思政管理部門工作者等。其中，研究生導(dǎo)師是廣大研究生思政教育的第一負(fù)責(zé)人，作用不僅重大且影響力持久。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)得知，導(dǎo)師對研究生黨員平時(shí)的教育管理參與極少，其所真正能投入發(fā)揮的正向作用并不突出。部分導(dǎo)師自己專注學(xué)術(shù)，對學(xué)生的學(xué)業(yè)、科研活動(dòng)也有嚴(yán)格要求，卻忽視其他教育，更有甚者還阻礙了該項(xiàng)工作的順暢落實(shí)。為此，對導(dǎo)師在研究生黨員教育管理工作中的作用要進(jìn)一步發(fā)掘，這樣才能在該項(xiàng)工作中起到更積極的助力，為工作的進(jìn)展做出貢獻(xiàn)。

第一，在研究生發(fā)展對象考察方面，嘗試使用導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、介紹人三方考察的機(jī)制，更突顯導(dǎo)師在研究生黨員中的精神引導(dǎo)。

第二，導(dǎo)師要主動(dòng)參與黨支部對黨員開展的思想教育、考核評優(yōu)活動(dòng)，并積極給予建設(shè)性的意見，同時(shí)開展黨支部活動(dòng)時(shí)也要邀請導(dǎo)師全程參與。

第三，導(dǎo)師是研究生管理的首要責(zé)任人，其對研究生黨員日常行為、學(xué)習(xí)態(tài)度、思想動(dòng)向也有更多了解。為此，導(dǎo)師要及時(shí)對學(xué)生黨員的思想走向加以掌握，并隨時(shí)通報(bào)給黨支部。

優(yōu)化高校研究生黨員考核評價(jià)機(jī)制

全面量化考核評價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)高校研究生黨員的現(xiàn)實(shí)情況來制定量化考核指標(biāo)體系，由制度入手強(qiáng)化規(guī)范其日常行為。明確提出其參與黨支部培訓(xùn)、組織生活、黨日活動(dòng)的具體要求，從科研成果、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等參與狀況，對考核評價(jià)指標(biāo)作出最大化的量化評測。

第一，研究生黨員主動(dòng)參加國家級大型活動(dòng)、主題實(shí)踐、公益活動(dòng)等均能成為其加入研究生黨員考核評價(jià)指標(biāo)體系的重要加分項(xiàng)，督促他們形成更好的社會(huì)服務(wù)意識。

第二，針對部分研究生學(xué)術(shù)不端的行為，亦要明確“一票否決制”，對其參與各級黨員評優(yōu)的資格進(jìn)行限制，導(dǎo)師倘若察覺研究生黨員治學(xué)時(shí)違背公平原則而出現(xiàn)不端行為，需要及時(shí)匯報(bào)給研究生所在的黨支部，黨支部將從嚴(yán)處理。

考核評價(jià)的形式和方法多樣化。當(dāng)下高校研究生黨員考核評價(jià)機(jī)制表現(xiàn)出較強(qiáng)的主觀性，欠缺科學(xué)考核定量標(biāo)準(zhǔn)，只參考研究生平時(shí)的表現(xiàn)去評價(jià)，實(shí)際其無法客觀地將黨員的諸多真實(shí)表現(xiàn)反映出來，進(jìn)而某種程度上對黨員參與先進(jìn)性評選的積極性產(chǎn)生消極影響。對考核評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，能進(jìn)一步促進(jìn)黨員考核評價(jià)的規(guī)范化、制度化，督促傳統(tǒng)主觀考評方式過渡至定性、定量結(jié)合起來的科學(xué)考評。

第一，采取多元化的考核評價(jià)，由定期和日常兩種考核構(gòu)成。前者的具體設(shè)定為每年一次，后者設(shè)置則通常和重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)結(jié)合起來落實(shí)。定期與日常相結(jié)合，將研究生黨員的日常行為和思想動(dòng)態(tài)，學(xué)術(shù)成果和黨支部活動(dòng)參與程度都納入考核范圍。引導(dǎo)研究生黨員強(qiáng)化自身身份意識，并隨時(shí)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)對自己嚴(yán)加要求。

第二，推行科學(xué)化的考核評價(jià)指標(biāo)。現(xiàn)存的考評體系對科研過度看重，應(yīng)采用常規(guī)考核和重大事件表現(xiàn)兩者結(jié)合的方式[5]。前者的方式側(cè)重于研究生黨員每月思想?yún)R報(bào)、參與黨支部與各項(xiàng)集體活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)筆記等等。而后者的方式則側(cè)重研究生黨員在重要?dú)v史時(shí)刻對國家、社會(huì)作出的奉獻(xiàn)等。同時(shí)也要關(guān)注黨員在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面做出的貢獻(xiàn)，在黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗中發(fā)揮的作用，在大是大非的關(guān)鍵時(shí)刻是否能挺身而出等。

優(yōu)化民主評議黨員制。當(dāng)下黨員考核評價(jià)以民主評議作為主要方式，成為當(dāng)前黨員管理的規(guī)范制度，亦在高校研究生黨員平時(shí)管理中成為常態(tài)化工作。

第一，量化民主評議黨員的主要內(nèi)容，規(guī)避主觀視角。要注重和研究生黨員學(xué)習(xí)生活密切關(guān)聯(lián)起來，使民主評議的作用充分落到實(shí)處。諸如研一的研究生黨員評議集中在幾個(gè)方面：課程成績、出勤率、參與或組織學(xué)院和班級各項(xiàng)活動(dòng)等。而研二期間的評議則集中在：科研情況、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)的落實(shí)等。進(jìn)入研三，這一評議的重點(diǎn)落實(shí)在：畢業(yè)論文的進(jìn)度和完成質(zhì)量、帶領(lǐng)群眾參與到黨組織活動(dòng)中所起的積極作用等。而且要對民主評議黨員的層次性進(jìn)行區(qū)分，考核研究生黨支部書記、支委要執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)，將民主評議黨員制、責(zé)任制關(guān)聯(lián)在一起。

第二，將合格與不合格黨員的邊界明確區(qū)分。關(guān)注黨員思想態(tài)度是否積極，能否支持黨的路線方針，理論學(xué)習(xí)能否跟進(jìn)，還是對共產(chǎn)主義信仰是否已然拋棄至抵制黨的基本路線、方針、政策；注意辨析是由于黨支部管理機(jī)制不到位而產(chǎn)生黨員思想一盤散沙，還是經(jīng)過思想教育之后其思想狀態(tài)仍偏離正軌；關(guān)注是黨支部的組織管理能力薄弱，還是黨員本人抵制黨員義務(wù)的履行；注意區(qū)分黨員是因?yàn)榭蒲?、工作等造成不便于參與支部生活，還是黨員主觀上不注重組織性和紀(jì)律性。唯有明確上述界限的區(qū)別，才能讓民主評議制度更完善，黨內(nèi)民主氛圍和諧構(gòu)建。

高校支持基層黨支部從自身特征和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，制定有針對性的教育管理制度，對研究生黨員進(jìn)行發(fā)展、教育、管理的全過程中，都要強(qiáng)調(diào)制度的作用。以全覆蓋的制度強(qiáng)化推進(jìn)支部工作，以規(guī)范化和科學(xué)化要求黨支部開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，對于制度在具體工作中的執(zhí)行情況建立起相應(yīng)的監(jiān)督體系，通過開展支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、黨支部書記及委員述職等工作，保障各項(xiàng)制度的推進(jìn)執(zhí)行，給研究生黨員的教育管理構(gòu)建更規(guī)范的制度保障。

黨的十九大之后，從嚴(yán)治黨的全方位落實(shí)鋪展了全新格局、更高的標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)以全新視角探究高校研究生黨員的教育管理工作。這項(xiàng)工作在開展過程中，要參考中央最新的文件，對該工作的教育和管理去做具體化落實(shí)，精準(zhǔn)地將研究生黨員教育管理的新形勢、新任務(wù)有所掌握，并以此為前提培育出更多的新時(shí)代優(yōu)秀研究生黨員。