范霞 馮英 周琦人

摘 ?要：“十四五”時(shí)期，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)迎來了事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，對中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨支部黨建工作引領(lǐng)科研創(chuàng)新發(fā)展也提出了更高的要求。因此，研究探討“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作的創(chuàng)新路徑意義重大。本文分析了“十四五”時(shí)期在中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織創(chuàng)新開展黨建工作的必要性、當(dāng)前中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作的主要形式類別和存在的困境，從理念創(chuàng)新、工作模式創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)層面探討“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：“十四五”;中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu);基層黨組織;黨建;創(chuàng)新路徑

中圖分類號(hào)：G416 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2021）48-0001-04

“十四五”時(shí)期是我國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我國構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的關(guān)鍵時(shí)期。中醫(yī)藥作為我國重要的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)資源，對推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)作為中醫(yī)藥事業(yè)的重要承擔(dān)者，是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、中醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化、中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中醫(yī)藥文化傳承的支撐力量，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)建設(shè)勢在必行。中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織應(yīng)創(chuàng)新開展黨建工作，不斷提高基層黨組織黨建工作質(zhì)量，讓黨的組織在中醫(yī)藥科研、醫(yī)療、開發(fā)、文化事業(yè)的第一線凝聚力量，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。

一、“十四五”時(shí)期在中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織創(chuàng)新開展黨建工作的必要性分析

始終保持黨的先進(jìn)性，是黨提高執(zhí)政能力的必然要求，也是不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，完成歷史、時(shí)代發(fā)展所賦予使命的必然選擇?；鶎狱h組織是黨全部工作的落腳點(diǎn)，也是黨發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)陣地，這就要求基層黨建工作緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新，在基層實(shí)踐中獲得創(chuàng)新發(fā)展的原生動(dòng)力，始終保持黨的先進(jìn)性?！笆奈濉睍r(shí)期是我國新的歷史發(fā)展時(shí)期，我國已經(jīng)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，各項(xiàng)改革工作推進(jìn)到了深水區(qū)，人民群眾的民主意識(shí)也不斷增強(qiáng)，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國家提出了“聚焦改革開放和創(chuàng)新發(fā)展”的新理念、新要求。因此，不斷適應(yīng)新的變化，在變革中創(chuàng)新開展基層黨組織黨建工作，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性非常重要。

當(dāng)前，國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記從堅(jiān)定文化自信、增進(jìn)人民福祉的高度，對發(fā)展中醫(yī)藥作了一系列重要論述和重要指示，我國中醫(yī)藥事業(yè)到了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨建工作已經(jīng)成為中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和政治保障，對提升中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的核心競爭力起著至關(guān)重要的作用。此外，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)是高層次科研人才的重要集聚地，基層黨支部黨建工作開展的好壞直接關(guān)系到黨的意識(shí)形態(tài)工作能否得到有效落實(shí)，關(guān)系到黨的政治引領(lǐng)作用能否得到充分實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到科研人員的價(jià)值作用能否得到充分體現(xiàn)。因此，在中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織創(chuàng)新開展黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的擔(dān)當(dāng)作為，是中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)新形勢、新變化和新要求的必然選擇，也是中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)不斷提高黨建工作科學(xué)化水平的必由之路。

二、當(dāng)前中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作的主要形式和類別

近些年來，隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織開展黨建工作的形式日漸豐富，主要可概括為以下方面：

（一）全面開展黨支部“五化”建設(shè)

圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋的目標(biāo)，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)在黨支部設(shè)置方面進(jìn)行了全面優(yōu)化和加強(qiáng)：基層黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議等黨的組織生活基本制度;同時(shí)，持續(xù)排查整頓軟弱渙散黨支部，按照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)，選拔科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，壓實(shí)黨建責(zé)任;結(jié)合黨員實(shí)績考核工作，每年組織開展黨支部“五化”建設(shè)考評(píng)工作，促使黨支部對標(biāo)對表，不斷優(yōu)化支部工作?？蒲袉挝煌ㄟ^深入開展黨支部“五化”建設(shè)，一方面，構(gòu)建起制度化、系統(tǒng)化的黨建工作體系和機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范科研單位的黨建工作程序，延伸、拓寬了開展黨建工作的思路，用活了黨建工作方法，提升了黨建工作效率;另一方面，進(jìn)一步鞏固了黨支部的工作成效，強(qiáng)化其政治功能，促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，為科研單位的高質(zhì)量高水平發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以引領(lǐng)廣大基層職工圍繞中心開展工作，是當(dāng)前中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)黨建工作開展的重要內(nèi)容。一方面，各科研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作考評(píng)體系建設(shè)力度，初步建立了單位黨建工作考評(píng)機(jī)制，通過加強(qiáng)黨建工作考評(píng)機(jī)制，上級(jí)黨組織對下級(jí)黨組織進(jìn)行了更加嚴(yán)格的考核，從制度上加強(qiáng)了黨建工作的引領(lǐng)力。另一方面，深入開展評(píng)比表彰工作，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，強(qiáng)化了基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力，開展黨員示范崗、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)比表彰活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大黨員同志爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部的榜樣示范作用。

（三）不斷提升基層黨支部管理服務(wù)精細(xì)化水平

在近幾年中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)黨支部“五化”建設(shè)考核和黨員實(shí)績考核中，大部分基層黨支部能夠獲得優(yōu)秀等次。隨著黨建責(zé)任的下沉和落實(shí)，基層黨支部的管理服務(wù)精細(xì)化水平得到了明顯提升：嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評(píng)議等黨的組織生活基本制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性;黨員信息動(dòng)態(tài)管理更精準(zhǔn)，黨員服務(wù)工作更周到，黨員教育培訓(xùn)形式更加多樣，更加注重質(zhì)量;黨支部臺(tái)賬逐漸豐富，各黨支部基本建立了工作臺(tái)賬，黨務(wù)工作者的工作責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作成績十分明顯;加強(qiáng)了支部思想政治教育工作和困難幫扶工作，針對支部的困難黨員，開展了結(jié)對幫扶工作，使關(guān)懷更加精準(zhǔn)到位;在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性等方面也充分發(fā)揮了支部力量，真正做到把思想政治工作落實(shí)到支部，把教育監(jiān)督工作落實(shí)到支部。

三、新形勢下中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作面臨的困境分析

（一）自身定位不清晰

基層黨支部在開展黨建工作過程中，需有清晰的自身定位，使黨員能夠了解自己行業(yè)的發(fā)展方向，保證職工能夠聚焦主業(yè)、圍繞中心高效開展工作，進(jìn)一步提升核心競爭力。但是，在一些中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，有的基層黨組織存在自身定位不清晰的問題，對基層黨建工作成效影響較大。中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的重要使命是中醫(yī)藥科技工作創(chuàng)新，大部分基層業(yè)務(wù)科室成立了黨支部，由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記。有的業(yè)務(wù)帶頭人重視專業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展，往往忽視黨建引領(lǐng)，對黨建工作重視程度不夠;有的僅僅將支部定位為政治理論學(xué)習(xí)的平臺(tái)，缺少對黨員及基層黨支部工作的監(jiān)督與管理，進(jìn)而影響基層黨組織效能的發(fā)揮。同時(shí)，自身定位不清晰也會(huì)導(dǎo)致基層黨支部工作思路不清晰，最終影響基層黨組織黨建工作的有效開展。

（二）黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”

通過調(diào)查訪談了解到，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的大部分基層黨支部基本能夠按照要求開展黨建有關(guān)工作。但是，重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等現(xiàn)象仍然存在。在抓黨支部工作上，部分基層黨支部出現(xiàn)了“說起來很重要、做起來排次要、忙起來可不要”的現(xiàn)象;有的黨支部出現(xiàn)了支部工作說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上的現(xiàn)象;有的黨支部黨務(wù)干部缺乏“主動(dòng)作為”意識(shí)，認(rèn)為花大量時(shí)間和精力來抓黨建工作，會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的正常開展，以上現(xiàn)象使得黨建工作難以在基層得到有效推動(dòng)和落實(shí)。

（三）正向激勵(lì)作用不足

對于大部分中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，能夠起到較大正向激勵(lì)作用的是業(yè)務(wù)考評(píng)?；鶎狱h支部黨建考評(píng)正向激勵(lì)作用不明顯，主要原因是考評(píng)體系不健全，具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是沒有形成具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，因涉及面廣，系統(tǒng)化要求高，在黨員實(shí)績考核等工作中，難以形成清晰的數(shù)字化參照標(biāo)準(zhǔn);二是考評(píng)結(jié)果不能得到合理有效運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果得到合理運(yùn)用才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)被考核人的積極性，實(shí)現(xiàn)考核的最終目的和價(jià)值。但是，目前大部分單位并不能把黨建工作考評(píng)結(jié)果作為有效的激勵(lì)手段，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

四、“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作創(chuàng)新路徑探討

（一）工作理念創(chuàng)新

“十四五”時(shí)期，為了加強(qiáng)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨組織黨建工作，相關(guān)支部首先需要從觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和需要，改進(jìn)工作思路，有序構(gòu)建科學(xué)合理的理念體系，同時(shí)對該理念體系進(jìn)行不斷探索，促使新的理念體系符合實(shí)際需要。

1. 堅(jiān)定黨建引領(lǐng)理念

中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)作為知識(shí)密集型組織，在“十四五”時(shí)期，進(jìn)一步堅(jiān)定黨建引領(lǐng)理念，充分發(fā)揮黨建工作對高學(xué)歷高層次高技能人才的凝聚引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮黨建工作在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)和發(fā)展引領(lǐng)作用，是不斷提升中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)治理水平的現(xiàn)實(shí)需要。但是，基層黨支部黨建工作不僅僅是簡單地開展黨建活動(dòng)和政治理論學(xué)習(xí)，而是要把新時(shí)期黨的方針政策和要求扎實(shí)貫徹到基層。因此，“十四五”時(shí)期，在民主治理和法治治理的現(xiàn)代治理理念和動(dòng)態(tài)環(huán)境影響下，在基層黨組織創(chuàng)新開展黨建工作，需改變傳統(tǒng)工作方式，更新引領(lǐng)理念，從靜態(tài)機(jī)構(gòu)組織引領(lǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)發(fā)展功能引領(lǐng)。具體來說，一是充分發(fā)揮基層黨組織的示范引領(lǐng)功能，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷壓實(shí)基層黨建責(zé)任，促使支部黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用，確保基層黨組織成為開展各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷擴(kuò)展引領(lǐng)范圍，可選取優(yōu)秀的黨支部作為黨建研學(xué)陣地，吸取關(guān)聯(lián)單位或組織作為黨建工作的外援力量。

2. 樹立人民中心理念

毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾。”[1]2021年2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝?！盵2]中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史就是一部黨帶領(lǐng)人民群眾的共同奮斗史，因此，人民立場的根本是堅(jiān)持群眾路線，群眾觀是我黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是我黨的根本路線，基層黨建工作必須將群眾是否滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨建工作的對象基本為高知群體，民主意識(shí)更強(qiáng)。因此，在基層黨支部黨建過程中，站在人民中心立場開展工作，以服務(wù)職工為價(jià)值取向和最終目標(biāo)，充分尊重普通黨員的主體地位，進(jìn)一步激發(fā)其參與熱情，有助于進(jìn)一步激發(fā)基層黨支部黨建工作的創(chuàng)新動(dòng)能。

（二）工作模式創(chuàng)新

我國發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)期，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)面對的環(huán)境和對象都是動(dòng)態(tài)的，因此，必須進(jìn)行工作模式的創(chuàng)新，不斷健全基層黨支部黨建工作運(yùn)行體系。

1. 促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合

目前，黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”困境是中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨支部黨建工作面臨的主要瓶頸之一。因此，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)互相促進(jìn)非常重要。一方面，相關(guān)支部可以在具體工作實(shí)踐中，將黨建工作與科研工作的研究、部署、考核融合，提高黨建工作對業(yè)務(wù)工作的影響度;另一方面，切實(shí)按照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，支部班子成員是支部黨建工作的主力軍，因此，必須突出班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)中，基層黨支部以醫(yī)藥專業(yè)人才為主，按照“雙帶頭人”標(biāo)準(zhǔn)配備支部班子，有利于促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，徹底解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。

2. 跳出黨建開展黨建工作

基層黨組織最貼近廣大專業(yè)技術(shù)人員和基層職工，也是為基層職工提供服務(wù)的主體力量。“十三五”時(shí)期，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨建工作取得長足進(jìn)步，基層黨支部的政治功能得到了較充分發(fā)揮。在“十四五”時(shí)期，“跳出黨建做黨建”，透過服務(wù)加強(qiáng)黨建，成為開展基層黨支部黨建工作的創(chuàng)新路徑之一。所以，處理好服務(wù)與黨建的關(guān)系非常重要。因此，可以更加注重服務(wù)質(zhì)量和成效，寓黨建于服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)支部可以繼續(xù)進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，以服務(wù)需求為目標(biāo)和導(dǎo)向，構(gòu)建更加精簡、高效的基層黨組織體系，把黨建工作的鏈條延伸到中醫(yī)藥科研、醫(yī)療、科技開發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域，讓每一個(gè)基層黨員都能夠通過組織進(jìn)一步強(qiáng)化歸屬感。

3. 注重黨建文化建設(shè)

每一種形式的文化，都與核心和凝聚力正相關(guān)。同樣，基層黨建工作的高質(zhì)量開展與濃厚的黨建文化也正相關(guān)。一般中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)中，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚，有助于加強(qiáng)黨建文化與中醫(yī)藥文化的互促互融。黨建文化作為一種特殊的文化形態(tài)，既具有一般意義上的文化特征，又具有獨(dú)特的黨建特征，是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程[3]。注重黨建文化建設(shè)，首先要強(qiáng)化文化自覺，自覺學(xué)習(xí)和踐行黨建文化的思想、組織、行為等觀念;其次要重視基層黨支部黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷充實(shí)基層黨支部黨建文化內(nèi)涵;最后要提供有力的人力、財(cái)力和物力支持，從根本上保障其推進(jìn)。

（三）工作機(jī)制創(chuàng)新

1. 創(chuàng)建可復(fù)制可推廣的考評(píng)機(jī)制

在中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)中，科研、臨床等業(yè)務(wù)考評(píng)體系一般較完善，黨建工作考評(píng)相對薄弱。因此，完善黨建工作的考核評(píng)價(jià)，建立可復(fù)制可推廣的考評(píng)機(jī)制，成為“十四五”時(shí)期基層黨支部創(chuàng)新開展黨建工作的重要措施。首先，相關(guān)部門可以建立支部黨建工作述職評(píng)議制度，參照年度總結(jié)述職和考核工作，制定明確的述職評(píng)議辦法，對支部年度黨建工作開展情況進(jìn)行總結(jié)并開展述職評(píng)議。其次，細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，能夠?qū)χР奎h建工作進(jìn)行系統(tǒng)和方向性的引導(dǎo)，讓支部能夠不斷進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我比對，實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范、自我改進(jìn)、自我強(qiáng)化、自我提高，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則要能夠同時(shí)滿足客觀性、公正性、可操作性要求。最后，建立考評(píng)結(jié)果合理運(yùn)用機(jī)制?？荚u(píng)結(jié)果的合理有效運(yùn)用是做好考核評(píng)價(jià)工作的落腳點(diǎn)，因此，在黨建工作考評(píng)中，相關(guān)支部要及時(shí)向支部成員反饋評(píng)議結(jié)果，考核結(jié)果與干部選任、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效獎(jiǎng)懲等掛鉤。

2. 創(chuàng)建明確的責(zé)任追究機(jī)制

建立黨建責(zé)任追究機(jī)制，對黨建失責(zé)行為進(jìn)行合理追責(zé)，用好追責(zé)、問責(zé)這一有效利器，形成抓鐵有痕的落實(shí)韌勁、失責(zé)必問的制度剛性，既強(qiáng)化了黨務(wù)工作者的責(zé)任意識(shí)[4]，也為基層黨支部黨建工作樹立了鮮明導(dǎo)向。在探索建立黨建責(zé)任追究制度過程中，有兩個(gè)方面需引起重視：一是要切實(shí)提高支部黨務(wù)工作者對責(zé)任追究制度的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，讓支部黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)、掌握責(zé)任追究制度，化外部強(qiáng)制為內(nèi)部動(dòng)力。二是責(zé)任追究要客觀公正。制度面前人人平等，責(zé)任追究過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，責(zé)任追究程序必須嚴(yán)格規(guī)范，責(zé)任追究結(jié)果要經(jīng)得起全體黨員的檢查和歷史的檢驗(yàn)，既不能失之于寬也不能失之于軟，追責(zé)過輕則無法達(dá)到應(yīng)有目的，追責(zé)過重則會(huì)影響廣大黨務(wù)工作者擔(dān)當(dāng)作為、開拓創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3. 創(chuàng)建智慧黨建運(yùn)行平臺(tái)

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨支部的黨建工作一般采取政策宣讀、文件學(xué)習(xí)、知識(shí)測試、參觀體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等方式，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式無法滿足新時(shí)期黨員同志對學(xué)習(xí)的需求，也在一定程度上影響了參與黨建工作和活動(dòng)的積極性。“十四五”時(shí)期是新媒體融媒體快速高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)期，中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)可以在建立智慧科研、智慧臨床平臺(tái)的同時(shí)，建立智慧黨建或云黨建等平臺(tái)，形成科學(xué)高效的黨建工作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。通過平臺(tái)，黨建工作者能夠發(fā)布工作通知、學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、組織黨建工作研討、開展黨建短視頻大賽等活動(dòng)。通過云平臺(tái)建設(shè)，黨建工作的時(shí)效性、靈活性和自主性得到了明顯增強(qiáng)，能夠在一定程度上提升黨員對黨建工作的參與度和積極性[5]。中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)在構(gòu)建智慧黨建運(yùn)行體系過程中，一方面要滿足現(xiàn)實(shí)需要，做好各項(xiàng)新技術(shù)的引進(jìn)工作，另一方面要注重緊跟形勢，做好各項(xiàng)保障和維護(hù)工作，以確保其經(jīng)得起時(shí)代的考驗(yàn)，符合未來發(fā)展趨勢。

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[2] 光明日報(bào). 江山就是人民，人民就是江山[EB/OL]. （2021-02-23）. https：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-02/23/nw.D110000gmrb_ 20210223_1-15.htm.

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[5] 周釗和，馮英，范霞，等. 新時(shí)代中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)基層黨支部全面落實(shí)黨建責(zé)任的路徑探析[J]. 新絲路，2021（02）：133-135.

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