李艷艷 王勃

摘要：以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列的管理控制活動(dòng)，促使企業(yè)的經(jīng)營不偏離既定的預(yù)算目標(biāo)，為整體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)，就是預(yù)算控制。建筑企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。也是保民生、促就業(yè)的有力保障。它們的健康發(fā)展離不開全面預(yù)算控制的帶動(dòng)作用。本文分析了建筑企業(yè)總體預(yù)算控制中存在的主要問題，并提出了若干對(duì)策，以引起企業(yè)管理者的思考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;成本控制;施工材料

引言

全面預(yù)算管理的實(shí)施，可以幫助企業(yè)在有限的資源下進(jìn)行合理的管理，是一種非常重要的管理手段。本文簡(jiǎn)要介紹了全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要性和作用，分析了企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中存在的問題，并給出了參考意見。希望能給相關(guān)企業(yè)一些參考和啟示。

1.概念

全面預(yù)算管理指的是，測(cè)算特定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)結(jié)果、全面籌劃經(jīng)營活動(dòng)，通過高效配置資源，順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理活動(dòng)。預(yù)算管理工作中滲透精益化理念，據(jù)此完成整體目標(biāo)分解任務(wù)，并實(shí)施崗位責(zé)任制，確保實(shí)際管理結(jié)果與預(yù)算要求相一致，推動(dòng)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范化進(jìn)行。具體來說，就是基于市場(chǎng)分析動(dòng)態(tài)籌劃經(jīng)營活動(dòng)，并合理化、精準(zhǔn)化預(yù)測(cè)各類成本，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，最終真實(shí)、全面地反映企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)。

2.建筑成本控制中的全面預(yù)算管理應(yīng)用

2.1積極推進(jìn)企業(yè)信息化管理水平提升

為了提升全面預(yù)算管理執(zhí)行的有效性，需要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)（例如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等）建立起信息化的預(yù)算管理系統(tǒng)并進(jìn)行有效應(yīng)用，并且要對(duì)預(yù)算管理整個(gè)過程的特性進(jìn)行充分分析，進(jìn)一步挖掘系統(tǒng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的深度應(yīng)用。對(duì)于全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)來說，要從預(yù)算管理方案優(yōu)化、信息系統(tǒng)軟硬件升級(jí)等方面提升系統(tǒng)應(yīng)用的深度，重點(diǎn)在于：在已有信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)算管理方案進(jìn)行優(yōu)化整合，關(guān)鍵是要符合預(yù)算執(zhí)行中的具體需求。同時(shí)，在對(duì)系統(tǒng)多方面進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)預(yù)算體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的監(jiān)控，積極推廣預(yù)算線上審批，要和績(jī)效考核相結(jié)合最終形成管理閉環(huán)。除此之外，要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的軟硬件升級(jí)，對(duì)于系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

2.2促進(jìn)企業(yè)的管理質(zhì)量提升

制度規(guī)范是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是保證成本控制力度的根本條件。在這一方面，全面預(yù)算管理也能發(fā)揮出強(qiáng)效的支持作用，推動(dòng)建筑企業(yè)的管理制度健全與管理質(zhì)量提升。例如，建筑企業(yè)可將全面預(yù)算管理作為績(jī)效考核制度建立的核心輔助項(xiàng)。首先，編制出全面預(yù)算管理的整體方案，并將相關(guān)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體的班組、崗位和人員上。其次，在工程項(xiàng)目的正式開展過程中，對(duì)各環(huán)節(jié)、各崗位預(yù)算方案要求的達(dá)成情況進(jìn)行定性定量分析，并納入考核信息庫當(dāng)中。最后，按照特定的權(quán)重比例，對(duì)建筑企業(yè)相關(guān)人員的工作績(jī)效進(jìn)行綜合考核評(píng)估，并實(shí)施出合理的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰措施。這樣一來，績(jī)效考核制度的指標(biāo)體系更完善、評(píng)估結(jié)果更實(shí)際，其對(duì)建筑企業(yè)整體形成的約束與激勵(lì)價(jià)值也就越高。再如，受限于傳統(tǒng)時(shí)期“各自為陣”的獨(dú)立化成本控制理念，采購、倉儲(chǔ)、施工等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作水平并不高，使得采購流程、倉儲(chǔ)清查、施工記錄等工作管理機(jī)制存在一定缺陷。在應(yīng)用全面預(yù)算管理后，采購、倉儲(chǔ)、施工等環(huán)節(jié)均可被“成本鏈”串聯(lián)起來，繼而形成高度的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性。此時(shí)，為了保證實(shí)際投入與成本預(yù)算相契合，一個(gè)采購方案的制定需要以材料倉儲(chǔ)余量、材料施工需求為主要依據(jù)，從而充分提高相關(guān)信息采集與管理任務(wù)執(zhí)行的及時(shí)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，促成企業(yè)管理質(zhì)量的綜合提升。

2.3嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行到位

在預(yù)算管理中，預(yù)算方案只有得到貫徹落實(shí)，才能發(fā)揮預(yù)期的成本控制作用。如果預(yù)算執(zhí)行不到位，這就導(dǎo)致了施工過程中容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況，特別是在項(xiàng)目后期，資金短缺的問題時(shí)有發(fā)生。在全面預(yù)算管理模式下，既要做好前期的預(yù)算編制，也要在建筑項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，將預(yù)算方案落實(shí)下去。引進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，以預(yù)算目標(biāo)作為參考標(biāo)準(zhǔn)，每天進(jìn)行一次核對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)天有資金超支等情形，直接追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過這種方式，強(qiáng)化施工人員的成本節(jié)約、預(yù)算控制意識(shí)。以施工中的物料使用為例，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，根據(jù)施工方案和預(yù)算目標(biāo)，領(lǐng)取當(dāng)日的物料。通過這種方式，可以有效解決因?yàn)槲锪侠速M(fèi)導(dǎo)致的預(yù)算超支問題，確保了預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4建立健全的管理體系

企業(yè)擁有健全的全面預(yù)算管理體系，可以為全面預(yù)算管理在企業(yè)中的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)可以從各個(gè)部門中選擇相關(guān)人員，組成專門的預(yù)算管理部門，針對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作定期展開相關(guān)的會(huì)議。不同類型的企業(yè)，可以根據(jù)自身行業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)建屬于自己特有的管理體系。在建立管理體系的過程中，企業(yè)需要注意明確相關(guān)的權(quán)責(zé)內(nèi)容，以及各種授權(quán)審批的流程等，使該體系能夠順利展開，幫助企業(yè)更好地實(shí)施全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理內(nèi)部也需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)理等中高層管理人員，起到?jīng)Q定作用。全面預(yù)算管理中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，往往需要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但同時(shí)也享有一定的義務(wù)與權(quán)力。除此之外，為了能夠使全面預(yù)算管理進(jìn)一步實(shí)施，企業(yè)還需要制定相關(guān)制度，例如預(yù)算考核制度等，幫助企業(yè)進(jìn)一步控制預(yù)算完成長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.5提高預(yù)算準(zhǔn)確性

工程預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確控制的現(xiàn)實(shí)意義不言而喻，要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算精準(zhǔn)控制目標(biāo)，勢(shì)必要全面、全力監(jiān)管，得出可靠的預(yù)算結(jié)果。對(duì)于預(yù)算人員來說，應(yīng)保持學(xué)習(xí)心態(tài)，并內(nèi)化專業(yè)知識(shí)，結(jié)合工程實(shí)際情況精準(zhǔn)計(jì)算，使預(yù)算結(jié)果與竣工結(jié)算結(jié)果保持一致。與此同時(shí)，細(xì)化計(jì)算項(xiàng)目，針對(duì)建筑工程所需要的材料、設(shè)備做好信息記錄工作，如市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、數(shù)量核對(duì)、類別細(xì)分等。涉及工程量計(jì)量活動(dòng)時(shí)，計(jì)量人員選用便捷性、高精度計(jì)量設(shè)備，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)得出準(zhǔn)確的計(jì)量結(jié)果，為施工方案合理調(diào)整提供依據(jù)。在此期間，預(yù)算人員保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，并調(diào)節(jié)好工作心態(tài)，將所學(xué)預(yù)算知識(shí)靈活用于全面預(yù)算管理實(shí)踐，從整體上提高預(yù)算效率，得出真實(shí)、可靠的預(yù)算結(jié)果，最終成本控制工作能夠有序進(jìn)行，真正拓展企業(yè)利潤(rùn)空間。除此之外，預(yù)算人員、工程人員會(huì)以身作則，將建筑企業(yè)集體利益放在首位，為獲取整體利益而付諸努力。當(dāng)工程預(yù)算準(zhǔn)確性得到保證后，全面預(yù)算管理工作能夠逐步落實(shí)，這對(duì)建筑企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展有積極影響。

結(jié)語

在當(dāng)代建筑企業(yè)的發(fā)展過程中，全面預(yù)算控制作為一種廣義上的預(yù)算控制，已大大超出了原來的概念范疇，對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)管理者中應(yīng)樹立起現(xiàn)代預(yù)算控制的理念，善于運(yùn)用全面預(yù)算控制來管理好企業(yè)，把握好企業(yè)內(nèi)外部各項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算控制原則，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的總目標(biāo)和企業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng)，并真正成長(zhǎng)為現(xiàn)代型企業(yè)。

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