鮑淑晶

摘要：通過(guò)建立“市縣一體、區(qū)域協(xié)同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化人力、裝備、技術(shù)等資源配置，構(gòu)建了配網(wǎng)帶電作業(yè)市縣一體化體系。該應(yīng)用顯著提高了電力公司帶電作業(yè)次數(shù)，提升了配網(wǎng)帶電作業(yè)專業(yè)化水平，有力支撐了電力公司實(shí)現(xiàn)年度“兩降兩控”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)帶電作業(yè);市縣一體化體系;配電工程

1配網(wǎng)帶電作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

帶電作業(yè)一般包括以下幾種形式。（1）等電位作業(yè)。在這種配網(wǎng)帶電作業(yè)形勢(shì)下，人體一般會(huì)直接接觸高壓帶電部分，電流直接通過(guò)人體，如果工作人員未佩戴質(zhì)量合格的屏蔽服，則極有可能發(fā)生意外事故。屏蔽服不僅包括衣褲，還有鞋襪、帽子和手套等，穿戴前務(wù)必檢查全套屏蔽服，包括部件之間的連接、遠(yuǎn)端電阻等情況。（2）地電位作業(yè)。這種配電作業(yè)形式也叫絕緣工具法，在這種配網(wǎng)帶電作業(yè)形勢(shì)下，工作人員一般處于接地的桿塔或構(gòu)架上，這就導(dǎo)致工作人員處于不同電壓等級(jí)地電氣設(shè)備上，此時(shí)必須保持空氣間隙的最小距離及絕緣工具的最小長(zhǎng)度，以保證工作人員的安全。在確定這兩項(xiàng)參數(shù)時(shí)，應(yīng)該充分考慮兩方面內(nèi)容：一是內(nèi)部過(guò)電壓，即系統(tǒng)操作過(guò)電壓;二是外部過(guò)電壓，即遠(yuǎn)方落雷時(shí)的雷電過(guò)電壓。（3）中間電位作業(yè)。在這種形勢(shì)下，工作人員為了進(jìn)入高壓電場(chǎng)中的某個(gè)區(qū)域，一般需要借助絕緣棒，不會(huì)直接接觸高壓帶電體。與前兩種作業(yè)形式相比，中間電位作業(yè)操作簡(jiǎn)便，安全性和可靠性更高。因此，國(guó)內(nèi)大多采用中間電位作業(yè)配網(wǎng)帶電作業(yè)模式。

2配網(wǎng)帶電工作的安全影響因素

2.1管理制度因素

（1）配電網(wǎng)帶電作業(yè)班組內(nèi)的工作人員大多工作任務(wù)較為繁重，他們不僅承接部分配網(wǎng)停電檢修工作，還負(fù)責(zé)高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)工作，較大的勞動(dòng)強(qiáng)度下往往得不到充分的休息，疲勞作業(yè)時(shí)也會(huì)增加安全事故發(fā)生的概率;另外，停電檢修工作和配電網(wǎng)帶電作業(yè)之間、偶配電網(wǎng)帶電作業(yè)和高壓送電網(wǎng)帶電作業(yè)之間的原理、方法和習(xí)慣不同，導(dǎo)致班組工作人員在實(shí)際操作中可能會(huì)出現(xiàn)失誤性動(dòng)作，進(jìn)而發(fā)生各類危險(xiǎn)事故。（2）帶電作業(yè)工器具管理制度不健全。任何電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的操作都必須借助器具完成，所以帶電作業(yè)工器具的安全性和可靠性直接影響整個(gè)配網(wǎng)帶電作業(yè)的安全，特別是各類絕緣隔離和絕緣防護(hù)用具更是班組工作人員的生命線。但是部分企業(yè)對(duì)帶電作業(yè)工器具的管理工作不夠重視，工器具管理制度不夠健全，甚至忽視了帶電作業(yè)工器具的周期性預(yù)防試驗(yàn)，給后續(xù)配電網(wǎng)帶電作業(yè)安全帶來(lái)了巨大的隱患。具體來(lái)說(shuō)，有些電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置工器具管理人員，各類作業(yè)工器具在出庫(kù)和入庫(kù)的過(guò)程中也缺乏必要的使用和檢查記錄。（3）帶電作業(yè)班組與停電檢修班組之間的配合不夠和諧。目前，國(guó)內(nèi)部分電力企業(yè)雖然都可以做到足夠重視帶電作業(yè)班組的安全管理和停電檢修班組的安全管理，但是兩者之間的配合管理仍然存在漏洞，使得兩者之間的配合整體上不夠協(xié)調(diào)。

2.2作業(yè)環(huán)境因素

（1）現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于雜亂。各個(gè)城市的配電網(wǎng)帶電作業(yè)一般都會(huì)在繁華地段進(jìn)行，和其他區(qū)域比，這里環(huán)境一般較為多樣，在配電網(wǎng)作業(yè)操作前，如果沒有充分考慮各項(xiàng)因素而采取必要的全面預(yù)防性管控措施，就會(huì)加大安全事故的發(fā)生概率。這要求作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前必須勘察現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)于交通流量較大的路段配置專門的工作人員負(fù)責(zé)交通監(jiān)管。如果實(shí)際施工過(guò)程噪音較大可以應(yīng)用各類監(jiān)護(hù)、通信設(shè)施[1]。（2）10kV配電線路的設(shè)置沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即不同的城市和路段，10kV配電線路的設(shè)置一般不一致，再加上施工環(huán)境較為復(fù)雜、施工操作人員操作不夠規(guī)范，使得部分線路的帶電作業(yè)危險(xiǎn)增加。施工前，如果預(yù)計(jì)施工過(guò)程較為特殊，可以在施工作業(yè)前做好充分的準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際情況制定具體的應(yīng)對(duì)方案，規(guī)避可能發(fā)生的各類安全隱患問(wèn)題。

3配網(wǎng)帶電作業(yè)市縣一體化體系構(gòu)建與應(yīng)用措施

3.1明晰各級(jí)職責(zé)

為進(jìn)一步強(qiáng)化帶電作業(yè)專業(yè)管理，公司運(yùn)檢部組織成立帶電作業(yè)市縣一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)配網(wǎng)帶電作業(yè)實(shí)施專業(yè)化、集約化管理。明確各級(jí)專業(yè)管理職責(zé)如下：

3.1.1運(yùn)維檢修部

（1）負(fù)責(zé)歸口公司配網(wǎng)帶電作業(yè)專業(yè)管理;（2）編制公司配網(wǎng)帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，并督促執(zhí)行推進(jìn)公司縣域配網(wǎng)帶電作業(yè)建設(shè);（3）負(fù)責(zé)審批該地區(qū)配網(wǎng)帶電作業(yè)計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源調(diào)配。

3.1.2縣級(jí)供電公司

（1）負(fù)責(zé)審核責(zé)任區(qū)域內(nèi)停電計(jì)劃帶電作業(yè)的前期查勘;（2）負(fù)責(zé)實(shí)施本單位及協(xié)作區(qū)域范圍內(nèi)一、二類帶電作業(yè)項(xiàng)目;（3）負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)單位安排的其它專業(yè)工作。

3.2制定縣域帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為快速實(shí)現(xiàn)帶電作業(yè)市縣一體化，不斷提升帶電作業(yè)次數(shù)，進(jìn)一步提升帶電作業(yè)水平。電力公司制定了2020—2022年縣域帶電作業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括縣域帶電作業(yè)班組成立時(shí)間、人員取證規(guī)劃、帶電作業(yè)開展項(xiàng)目、工器具規(guī)劃。

3.3建立帶電作業(yè)市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.3.1搭建專業(yè)交流平臺(tái)

建立線上與線下交流平臺(tái)。針對(duì)班組建設(shè)、安全管理、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)微信群線上交流，及時(shí)答疑解惑。每月定期組織帶電作業(yè)專業(yè)交流會(huì)。由電力公司運(yùn)檢部牽頭，總結(jié)上月工作開展情況、通報(bào)帶電作業(yè)指標(biāo)完成情況，交流工作特色亮點(diǎn)。針對(duì)管理、技術(shù)存在的問(wèn)題討論、答疑，與會(huì)人員深入探討，共同制定解決方案、措施。最后，由運(yùn)檢部組織、審定下月帶電作業(yè)工作計(jì)劃，分配市縣各班組帶電作業(yè)次數(shù)指標(biāo)，確保帶電作業(yè)指標(biāo)穩(wěn)中有升。

3.3.2開展區(qū)域協(xié)作

建立市縣帶電班協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)電力公司配網(wǎng)帶電作業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。在單一縣公司無(wú)法獨(dú)立完成復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，由運(yùn)檢部統(tǒng)籌安排其他帶電班支援、指導(dǎo)，采用聯(lián)合作業(yè)方式，統(tǒng)一調(diào)配力量完成[2]。在縣公司簡(jiǎn)單項(xiàng)目較多、人員不足時(shí)，按照就近原則，由鄰近縣公司進(jìn)行互相支援。各單位在結(jié)對(duì)幫扶時(shí)，工作負(fù)責(zé)人由支援單位擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)由被支援單位擔(dān)任，單位之間既加深了技術(shù)交流，又提高了縣公司的作業(yè)水平。

3.4努力提升作業(yè)人員技能

帶電作業(yè)員工培訓(xùn)采用“專家授課+模擬演練+專家點(diǎn)評(píng)+集中討論”四維一體式培訓(xùn)方式，理論與實(shí)踐相結(jié)合，授課與討論相結(jié)合，文件宣貫與培訓(xùn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，全面提升培訓(xùn)效果[3]。根據(jù)公司市縣各帶電班組提出的技能、技術(shù)上的困惑以及薄弱環(huán)節(jié)，不定期邀請(qǐng)國(guó)網(wǎng)湖南電科院或其他地市公司專家進(jìn)行授課，尤其是帶電直線桿改耐張桿、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關(guān)或隔離開關(guān)等電力公司未開展過(guò)的帶電作業(yè)技術(shù)以及新方法的應(yīng)用。

3.5增設(shè)帶電作業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)

（1）根據(jù)帶電作業(yè)人員裝備水平及配網(wǎng)規(guī)模，分解公司年度帶電作業(yè)指標(biāo)。對(duì)于超額完成指標(biāo)的單位及班組給予獎(jiǎng)勵(lì)，未能完成指標(biāo)任務(wù)的單位及班組給予考核。（2）對(duì)于每次開展的帶電作業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度設(shè)立津貼標(biāo)準(zhǔn)，在班組月度績(jī)效中兌現(xiàn)[4]。（3）三是對(duì)于開展絕緣桿作業(yè)法、帶電直線桿改耐張并加裝柱上開關(guān)或隔離開關(guān)、利用旁路作業(yè)車帶電更換柱上變壓器等復(fù)雜項(xiàng)目的單位班組，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)束語(yǔ)：

通過(guò)市縣一體化協(xié)作，配網(wǎng)帶電作業(yè)水平顯著提升，配網(wǎng)帶電作業(yè)在減少計(jì)劃停電及壓降故障停電等方面發(fā)揮巨大作用。

參考文獻(xiàn)：

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[4]劉欣宇，蔡劍彪，方強(qiáng).配網(wǎng)帶電作業(yè)概述及安全管理探討[J].電子世界，2018（12）：57+59.