牛榮 閆嘯 羅劍朝
[摘?要]?本文基于可持續(xù)生計(jì)資產(chǎn)理論,將陜西省1 469戶農(nóng)戶依據(jù)生計(jì)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)分為五種類型,研究農(nóng)戶分化類型及其農(nóng)地抵押貸款需求,分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶分化明顯,五種類型農(nóng)戶呈現(xiàn)三個總的向度:一向度為農(nóng)業(yè)人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶、二向度為非農(nóng)負(fù)債發(fā)展型和富裕型農(nóng)戶、三向度為均衡發(fā)展型農(nóng)戶。分化農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求呈“U”型,負(fù)債發(fā)展型、人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求旺盛,非農(nóng)富裕型和均衡發(fā)展型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款的需求不強(qiáng)烈。為滿足分化農(nóng)戶貸款需求變遷特征,發(fā)揮農(nóng)地抵押貸款農(nóng)戶增收作用,豐富分化農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn),促使一向度農(nóng)業(yè)貧困型農(nóng)戶向二、三向度農(nóng)戶轉(zhuǎn)化,提出對不同生計(jì)資產(chǎn)配置類型農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)行“差異供給”、創(chuàng)新農(nóng)信社貸款產(chǎn)品、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、開展就業(yè)培訓(xùn)等深化農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款改革的對策建議。
[關(guān)鍵詞]?生計(jì)資產(chǎn);農(nóng)戶分化類型;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款;貸款需求
[中圖分類號]?F323.9??[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A???[文章編號]?1672-4917(2021)01-0090-11
一、引言
以農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款為主的“三權(quán)”抵押貸款作為一項(xiàng)農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品,不僅可以緩解供需雙方信息不對稱與信貸風(fēng)險,還能解決部分農(nóng)戶融資難題[1]。在促進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的同時,加劇農(nóng)戶群體分化,使農(nóng)戶貸款需求呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。Cater和Olinto、Tassel等研究發(fā)現(xiàn)巴拉圭的農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求具有明顯的異質(zhì)性[2-3],僅中等和大規(guī)模農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求呈現(xiàn)顯著影響,貧困人群由于受到資產(chǎn)等級、農(nóng)地規(guī)模和信貸交易成本等因素的約束難以在農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革中獲益。
隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快,非農(nóng)工資的持續(xù)上升與農(nóng)業(yè)“去過密化”加速農(nóng)戶群體分化,異質(zhì)性農(nóng)戶在生產(chǎn)目的、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)方式等方面均存在較大的差異,由此導(dǎo)致土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求特征呈現(xiàn)多元化差異。學(xué)者們對農(nóng)戶農(nóng)地抵押需求特征及其影響因素展開了較深入的研究,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動性質(zhì)的不同,農(nóng)地抵押貸款需求及影響因素存在較大差別?;莴I(xiàn)波對河南省四個試點(diǎn)縣影響農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的因素進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果表明農(nóng)戶職業(yè)分化程度和經(jīng)濟(jì)分化程度對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求具有顯著影響[4]。于麗紅等對遼寧省不同規(guī)模農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資需求差異及影響因素的研究發(fā)現(xiàn),大規(guī)模農(nóng)戶對農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的認(rèn)知度和認(rèn)可度極高,需求意愿與現(xiàn)實(shí)需求比小規(guī)模農(nóng)戶強(qiáng)烈[5]。林樂芬和沈一妮對異質(zhì)性農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款的響應(yīng)意愿及影響因素研究發(fā)現(xiàn),以家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)地抵押貸款響應(yīng)表現(xiàn)最為強(qiáng)烈,小農(nóng)戶與規(guī)模農(nóng)戶相比參與意愿較弱[6]。秦海林等從社會資本角度進(jìn)行實(shí)證,結(jié)果表明相比于低收入農(nóng)戶,高收入農(nóng)戶更容易通過社會資本的積累獲得低利率貸款[7]。張梓榆等把農(nóng)戶分為普通農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶,研究三類分化農(nóng)戶的信貸需求,但沒有說明劃分依據(jù)[8]。
以上對分化農(nóng)戶的抵押貸款需求特征研究主要是從農(nóng)戶分化表象入手。首先,依據(jù)農(nóng)戶收入、文化水平、生產(chǎn)規(guī)模等單一資產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行農(nóng)戶分類,具有主觀簡單化取向,不能科學(xué)反映農(nóng)戶分化的實(shí)際量級,忽略了農(nóng)戶分化過程中的動態(tài)變化。其次,土地仍然是我國農(nóng)戶最重要的自然資產(chǎn),是農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)地抵押貸款的核心抵押品,用包含土地核心要素的生計(jì)資產(chǎn)劃分農(nóng)戶類型,研究農(nóng)戶分化與農(nóng)地抵押貸款需求的動態(tài)關(guān)系更具全面客觀性。鑒于此,本文基于生計(jì)資產(chǎn)理論構(gòu)建農(nóng)戶分化指標(biāo)體系,按照農(nóng)戶在不同生計(jì)資產(chǎn)的綜合表現(xiàn)對其進(jìn)行分類,精確把握農(nóng)戶分化特征的演化邏輯,對不同類型農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的特征進(jìn)行研究,比較分析不同分化類型農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的影響因素,并提出相應(yīng)政策建議。
二、生計(jì)資產(chǎn)與分化農(nóng)戶抵押貸款需求
國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)戶類型劃分的研究較多,以農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入來源及勞動投入方向作為主要劃分依據(jù)。國內(nèi)農(nóng)戶分化研究主要體現(xiàn)在兩個層面上:一是農(nóng)戶分化向度,從文化水平、戶主年齡、兼業(yè)化程度、收入生產(chǎn)規(guī)模等細(xì)化指標(biāo)把農(nóng)戶劃分為不同類型,最具代表性的是中國社會科學(xué)院2002年提出的以家庭收入來源作為劃分依據(jù)將農(nóng)戶劃分為農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶和兼業(yè)農(nóng)戶(一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶);二是農(nóng)戶分化程度的測度,劉洪仁等研究認(rèn)為以職業(yè)為主的水平分化程度采用“離農(nóng)率”為標(biāo)準(zhǔn)[9];以經(jīng)濟(jì)收入為主的垂直分化程度可以采用五等分法、基尼系數(shù)法、恩格爾系數(shù)法等相對指標(biāo)法和絕對指標(biāo)法等多種方法進(jìn)行測度。
(一) 生計(jì)資產(chǎn)與分化農(nóng)戶貸款需求關(guān)系分析
職業(yè)類型以及分化程度的不同導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求存在差異。已有研究對農(nóng)戶分化界定多關(guān)注收入水平、收入來源和經(jīng)營規(guī)模等單一指標(biāo),局限于某一時點(diǎn)來認(rèn)知農(nóng)戶,以靜態(tài)思維來分析農(nóng)戶行為,忽視了農(nóng)戶分化演變的內(nèi)在資產(chǎn)特征和外部環(huán)境約束,導(dǎo)致農(nóng)戶分化結(jié)論缺乏參考性,不能全面分析分化農(nóng)戶呈現(xiàn)出的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的差異性。
為此,引入可持續(xù)生計(jì)框架??沙掷m(xù)生計(jì)分析框架是英國國際發(fā)展署(DFID)在研究農(nóng)戶貧困問題的基礎(chǔ)上提出的,該分析框架把農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)分為自然資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)和社會資產(chǎn)。資產(chǎn)五邊形是可持續(xù)性生計(jì)框架的核心內(nèi)容,形象地表現(xiàn)出人們的資產(chǎn)狀況以及多種資產(chǎn)之間重要的內(nèi)在關(guān)系。五邊形的中心點(diǎn),即各條線的交點(diǎn),代表可使用的資產(chǎn)為零,而各個頂點(diǎn)代表各類資產(chǎn)的最大化,不同農(nóng)戶的資產(chǎn)狀況可以用各種不同形狀的五邊形圖來表述,生計(jì)資產(chǎn)的單一缺乏或者多元缺乏都會導(dǎo)致農(nóng)戶脆弱性[10]。
利用改進(jìn)的可持續(xù)生計(jì)框架(見圖1)依據(jù)農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)狀況對農(nóng)戶分化進(jìn)行定量分析,避免農(nóng)戶分化指標(biāo)選擇的單一性和靜態(tài)性,從源頭上對農(nóng)戶類型加以區(qū)別,有助于準(zhǔn)確識別農(nóng)戶所處發(fā)展階段及未來發(fā)展態(tài)勢。不同生計(jì)資產(chǎn)配置狀況的農(nóng)戶呈現(xiàn)不同分化水平,農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求作為農(nóng)戶的一種生計(jì)策略,由農(nóng)戶自身擁有的生計(jì)資產(chǎn)所決定,由于農(nóng)戶資本存量和生產(chǎn)能力各有不同,導(dǎo)致其貸款需求與貸款行為呈現(xiàn)差異性。針對差異性貸款需求的外部金融供給會進(jìn)一步豐富農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)持有量,降低其脆弱性。
(二)農(nóng)戶分化類型與其農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求分析
謝東梅對農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)進(jìn)行了量化分析,判斷農(nóng)戶整體生活狀況,認(rèn)為利用農(nóng)戶資產(chǎn)生計(jì)量化分析法能排除人為因素和技術(shù)因素的影響[11],為貧困農(nóng)戶保障金額的公平給付提供依據(jù)。烏東峰基于生計(jì)方式將農(nóng)戶分為生存理性階層、拐杖經(jīng)濟(jì)階層和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階層三種類型,并分析了分化農(nóng)戶的異質(zhì)性融資需求的現(xiàn)狀和特點(diǎn),提出構(gòu)建差異化金融服務(wù)體系以促進(jìn)農(nóng)戶生計(jì)方式可持續(xù)發(fā)展[12]。伍艷認(rèn)為生計(jì)資本的差異導(dǎo)致農(nóng)戶在借貸行為上存在顯著差別,實(shí)證表明生計(jì)資本多樣化的農(nóng)戶生產(chǎn)性借貸需求更強(qiáng)烈[13]。但以上文獻(xiàn)或是依據(jù)生計(jì)資產(chǎn)對農(nóng)戶進(jìn)行類型劃分,并未對劃分后農(nóng)戶的貸款需求進(jìn)行實(shí)證研究;或只是探討了農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)對其借貸行為的影響,并未具體分析依據(jù)生計(jì)資產(chǎn)劃分農(nóng)戶類型后其貸款需求呈現(xiàn)的特征。
農(nóng)戶的貸款過程實(shí)際上是農(nóng)戶的資產(chǎn)價值向金融價值轉(zhuǎn)化的過程,農(nóng)戶的生計(jì)資產(chǎn)在一定程度上決定了其金融價值的轉(zhuǎn)化能力。首先,農(nóng)戶的生計(jì)資產(chǎn)是產(chǎn)生貸款需求的基礎(chǔ),伴隨著農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)增加,生計(jì)資產(chǎn)作為抵押品的金融價值得到顯化,從而產(chǎn)生貸款需求。其次,分化農(nóng)戶的生計(jì)資產(chǎn)數(shù)量影響農(nóng)戶的借貸需求,抵押貸款是價值轉(zhuǎn)化的核心,生計(jì)資產(chǎn)的金融價值越高,農(nóng)戶的貸款需求越旺盛。在抵押貸款中,農(nóng)戶會依據(jù)自身生計(jì)資產(chǎn)的多少來選擇不同額度的貸款,而金融機(jī)構(gòu)則根據(jù)農(nóng)戶的生計(jì)資產(chǎn)狀況選擇是否發(fā)放貸款。再次,農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)的構(gòu)成影響其貸款需求,不同類型農(nóng)戶對于貸款的生計(jì)策略選擇有所差別,一般來說,農(nóng)業(yè)程度高的農(nóng)戶抵押貸款需求也會較高。這是因?yàn)?,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸引力逐步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)“去過密化”,農(nóng)戶因生計(jì)資產(chǎn)不同形成不同向度的分化類型,導(dǎo)致不同生計(jì)策略的選擇。就普通農(nóng)戶而言,受勞動力、文化水平等因素制約,仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為謀生手段,如農(nóng)業(yè)收入不能滿足自身生活需求,土地作為貸款的重要抵押資產(chǎn),以此會產(chǎn)生大量的農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求,因此信貸需求旺盛;而對于少部分農(nóng)戶雖未脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但也開始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,資本對于土地和勞動力的替代必然需要大量增加資本要素的投入,因此,可能會產(chǎn)生強(qiáng)烈的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求。對于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型至其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶來說,通過金融資產(chǎn)與社會資源發(fā)展自身,積累了一定財(cái)富,因此信貸需求較低。
綜合上述分析,本文提出下列研究假說:
假說1:不同分化類型農(nóng)戶因生計(jì)資產(chǎn)的金融價值不同,其農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求呈異質(zhì)性。傳統(tǒng)農(nóng)戶從事土地和勞動力密集型生產(chǎn),如收入不能滿足自身生活生產(chǎn)需要,而土地作為有效抵押資產(chǎn),以此會產(chǎn)生大量的農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求,因此信貸需求旺盛。由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸引力增加,開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)偏移,涉入非農(nóng)領(lǐng)域是一個漸進(jìn)、嘗試的過程,農(nóng)戶通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積累了一定財(cái)富時,農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求不強(qiáng)烈。隨著非農(nóng)程度的加深,金融資產(chǎn)給農(nóng)戶帶來的收入效應(yīng)逐漸凸顯,刺激農(nóng)戶加大資金投入,負(fù)債經(jīng)營隨之上升,其農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求相對旺盛。
假說2:從動態(tài)角度看,不同分化類型農(nóng)戶的生計(jì)活動多樣化與異質(zhì)性農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求形成互動關(guān)系。農(nóng)戶通過自身積累的生計(jì)資產(chǎn)獲得外部提供的金融服務(wù),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)延伸或轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步豐富農(nóng)戶的生計(jì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),逐步從土地上、農(nóng)業(yè)中分離出來后,分化農(nóng)戶不同的生計(jì)策略導(dǎo)致差異性貸款需求與貸款行為,促使農(nóng)戶進(jìn)一步分化,形成農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)與農(nóng)地抵押經(jīng)營權(quán)貸款需求的良性循環(huán)。
三、數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)分析
(一)數(shù)據(jù)來源
本文研究數(shù)據(jù)來自課題組2015年7月份對全國產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)地區(qū)陜西省西安市高陵區(qū)農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查。本次調(diào)研采取分層隨機(jī)抽樣法對高陵區(qū)36個村的農(nóng)戶展開問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷1 500份,剔除無效問卷,獲得有效問卷1 469份,有效率為97.93%。
(二)農(nóng)戶生計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建
借鑒李小云生計(jì)資產(chǎn)量化指標(biāo)設(shè)計(jì)[10],從農(nóng)戶人力資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和社會資產(chǎn)5個維度構(gòu)建農(nóng)戶分化指標(biāo)體系,對不能用具體數(shù)值反映的指標(biāo)則采用五級量表進(jìn)行測度,科學(xué)闡述和界定農(nóng)戶分化內(nèi)涵和特征。
將農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)水平分為二層,第一層為分目標(biāo),體現(xiàn)了影響總體生計(jì)資產(chǎn)水平的五類資產(chǎn)(人力資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和社會資產(chǎn));第二層為子目標(biāo),基于五類不同資產(chǎn),每個層面都選取了對應(yīng)的12個指標(biāo)進(jìn)行賦值,具體如表1所示。
(三)不同生計(jì)資產(chǎn)農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求分析
影響農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的影響因素有很多,根據(jù)查閱的相關(guān)文獻(xiàn)以及本研究的視角,將農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)依據(jù)生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)劃分為人力資產(chǎn)、自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、社會資產(chǎn)五類。
1.人力資產(chǎn)
女性有抵押貸款需求的比例小于男性有抵押貸款需求的比例,文化程度在大專及以上的農(nóng)戶抵押貸款需求的比例最高,家庭經(jīng)營類型中兼業(yè)農(nóng)戶抵押貸款需求比例較大(見表2)。
2.自然資產(chǎn)
隨著耕地面積的擴(kuò)大,有抵押貸款需求的農(nóng)戶占比也在提高。種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶相對于種植糧食作物的農(nóng)戶有抵押貸款需求的比例更大(見表3)。
3.物質(zhì)資產(chǎn)
房屋使用面積大于100平方米的農(nóng)戶有抵押貸款需求的比例大于房屋使用面積小于100平方米的農(nóng)戶。有農(nóng)業(yè)設(shè)施資產(chǎn)的農(nóng)戶有抵押貸款需求的比例略小于無農(nóng)業(yè)設(shè)施資產(chǎn)的農(nóng)戶(見表4)。
4.金融資產(chǎn)
隨著家庭年均收入的提高,有抵押貸款需求的農(nóng)戶所占比例也呈上升趨勢,家庭儲蓄存款各分層的農(nóng)戶在抵押貸款需求上并沒有很大區(qū)別和明顯規(guī)律,無欠款農(nóng)戶愿意進(jìn)行抵押貸款的比例大于有欠款的農(nóng)戶(見表5)。
5.社會資產(chǎn)
有親戚朋友擔(dān)任村干部、在政府部門任職、在銀行工作的農(nóng)戶愿意進(jìn)行抵押貸款的比例都高于沒有親戚朋友擔(dān)任村干部、在政府部門任職、在銀行工作的農(nóng)戶(見表6)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果看,高中及以上文化程度、家庭經(jīng)營類型為兼業(yè)、土地經(jīng)營面積大于10畝、種植類型為經(jīng)濟(jì)作物、無農(nóng)業(yè)設(shè)施資產(chǎn)、家庭年均收入在5萬元以上、無欠款、社會關(guān)系豐富的農(nóng)戶具有農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求意愿的比例較高。
四、實(shí)證分析
為了準(zhǔn)確測度分化農(nóng)戶呈現(xiàn)的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求特征,依據(jù)生計(jì)資產(chǎn)水平對農(nóng)戶進(jìn)行分類。首先采用因子分析法對農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行分組,將反映農(nóng)戶分化指標(biāo)中的公共因子提取出來,再對農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)總水平進(jìn)行聚類分析,最后,采用二元Logit模型對不同分化類型農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求的影響因素進(jìn)行分析。
(一)因子分析法
主成分和因子分析法是常見的針對指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價的方法之一,因子分析是主成分分析的推廣。因此,運(yùn)用因子分析法對農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)進(jìn)行量化處理,評價各類生計(jì)資產(chǎn)水平。
1.KMO和Bartlett檢驗(yàn)
本研究運(yùn)用SPSS21.0軟件對農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)的12個主要因素進(jìn)行效度檢驗(yàn),KMO值為0.622,大于0.5,Bartlett球形檢驗(yàn)的結(jié)果P通過顯著性檢驗(yàn)(P=0.000<0.001),KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)均符合效度檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),說明原始變量之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性,適合做因子分析。
2.公共因子的提取
公共因子提取采用特征值大于1的方法,在農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)12個子指標(biāo)共提取了5個公共因子,累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為58.312%(見表7)。
F1的特征值是1.930,其方差貢獻(xiàn)率為14.848%,物質(zhì)資產(chǎn)和金融資產(chǎn)是最關(guān)鍵的因素。其中在金融資產(chǎn)中的家庭年收入額xd1、年存款額xd2和物質(zhì)資產(chǎn)中的住房水平xc3指標(biāo)上的因子載荷較高,體現(xiàn)了占農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)最大比重的房屋和金融資產(chǎn)與農(nóng)戶分化的相關(guān)關(guān)系,可謂財(cái)產(chǎn)因子。
F2的特征值是1.683,其方差貢獻(xiàn)率為12.949%。其中在家庭是否有成員為村干部xe1、家庭是否有成員在政府工作xe2和家庭是否有成員在銀行工作xe3指標(biāo)上的因子載荷較高,體現(xiàn)了農(nóng)戶社會資產(chǎn)與農(nóng)戶分化的相關(guān)關(guān)系,可謂關(guān)系因子。
F3的特征值是1.420,其方差貢獻(xiàn)率為10.927%。其中在勞動力占家庭人口比重xa2和文化程度指標(biāo)上的因子載荷較高,體現(xiàn)了家庭勞動力及文化程度與農(nóng)戶分化的相關(guān)關(guān)系,可謂人力因子。
F4的特征值是1.317,其方差貢獻(xiàn)率為10.134%。其中在耕地面積xb1和糧食作物面積比重xb2指標(biāo)上的因子載荷較高,體現(xiàn)了農(nóng)戶自然資產(chǎn)與農(nóng)戶分化的相關(guān)關(guān)系,可謂農(nóng)業(yè)因子。
F5的特征值是1.229,其方差貢獻(xiàn)率為9.454%。其中在有無欠款xd4指標(biāo)上的因子載荷較高,體現(xiàn)了農(nóng)戶金融負(fù)債與農(nóng)戶分化的相關(guān)關(guān)系,可謂負(fù)債因子。
(二)聚類分析
在上述因子分析的基礎(chǔ)上,將農(nóng)戶上述五個因子作為五個變量進(jìn)行二階聚類分析,從而保證對農(nóng)戶類型分化更為準(zhǔn)確(見表8)。
通過計(jì)算,結(jié)果顯示五類農(nóng)戶中除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因子外的生計(jì)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)差異明顯。除類型1、2農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因子最低外,其他三類農(nóng)戶均從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中類型3、4和5農(nóng)戶的耕地面積和糧食作物面積最大,反映該區(qū)域大多數(shù)農(nóng)戶仍從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);財(cái)產(chǎn)因子差異最大,說明農(nóng)戶財(cái)富分化差距較大。
類型1屬于負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶,負(fù)債最多,同時財(cái)產(chǎn)累計(jì)較多。這類農(nóng)戶貸款經(jīng)歷豐富,貸款積極性較高,但由于信用較差,意愿通常與可得性不成正比。
類型2屬于從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的富裕農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)最少,財(cái)產(chǎn)最多,負(fù)債最少。這類農(nóng)戶資本存量高,生產(chǎn)方式以非農(nóng)為主,金融需求偏低,傾向于正規(guī)借貸。
類型3屬于均衡發(fā)展型農(nóng)戶,社會關(guān)系與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并重,是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且社會關(guān)系豐富的外向型農(nóng)戶,也可能是既有在家務(wù)農(nóng)又有在外工作的農(nóng)戶。
類型4屬于人力貧困型農(nóng)戶,農(nóng)戶家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且人力最少。這類農(nóng)戶通常以在村里留守的老齡化家庭為代表,由于年齡較高,擔(dān)心不能按時還款,且缺乏相應(yīng)的金融知識,這類農(nóng)戶的貸款需求普遍偏低。
類型5屬于關(guān)系貧困型農(nóng)戶,農(nóng)戶勞動力最多且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),說明該類型農(nóng)戶把家庭人力物力重心都放在發(fā)展農(nóng)戶生產(chǎn),但家庭財(cái)產(chǎn)最少,社會關(guān)系也最貧乏。
總體上,可以認(rèn)為類型1為非農(nóng)負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶、類型2為非農(nóng)富裕型農(nóng)戶、類型3為均衡發(fā)展型農(nóng)戶、類型4為農(nóng)業(yè)人力貧困型農(nóng)戶、類型5為農(nóng)業(yè)關(guān)系貧困型農(nóng)戶(見表9)。上述農(nóng)戶類型劃分與2002年中國社會科學(xué)院將農(nóng)戶劃分為農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶和兼業(yè)農(nóng)戶三類具有相似性,不過農(nóng)戶的具體生計(jì)資產(chǎn)指標(biāo)體現(xiàn)更為顯性。
1.非農(nóng)負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶
該地區(qū)農(nóng)村具有金融意識的非農(nóng)負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶也占相當(dāng)比例,說明該地區(qū)金融水平發(fā)展較高,政府和金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)力度大,金融知識普惠水平高,農(nóng)戶打破了長期以來“輕不言債”的傳統(tǒng),愿意通過負(fù)債換取更高的收入。從兩類非農(nóng)型農(nóng)戶可以看出,較為豐富的社會資本和金融資本使農(nóng)戶在生計(jì)策略上有了更多的選擇性,增強(qiáng)了其抵御風(fēng)險的能力。
2.非農(nóng)富裕型農(nóng)戶
此類農(nóng)戶具有一定規(guī)模,說明農(nóng)戶已經(jīng)具有明顯的職業(yè)分化和收入分化差別,這主要由于高陵區(qū)近年實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略,積極將資本引入農(nóng)業(yè),部分農(nóng)戶借助自有金融和社會資源實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,成為新型農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
3.均衡發(fā)展型農(nóng)戶
此類農(nóng)戶占比最低,具有較為牢靠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和親緣地緣關(guān)系,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、代表新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主力軍。均衡發(fā)展型農(nóng)戶是農(nóng)戶未來發(fā)展的方向,生計(jì)資本的均衡性分布可以使其找到最佳配置方式,增加收入渠道,降低生計(jì)風(fēng)險。
4.農(nóng)業(yè)人力貧困型農(nóng)戶
此類農(nóng)戶占比最高,這說明隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,勞動力外流加劇,農(nóng)村勞動力減少,從調(diào)查情況來看,超過800戶家庭勞動力不超過3人。余留農(nóng)戶囿于文化程度、年齡、身體狀況等因素?zé)o法順利轉(zhuǎn)移從事新型業(yè)態(tài),只能以從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生。人力資本的缺乏間接地導(dǎo)致了這一部分群體社會資本和金融資本的不足,生計(jì)資本配置結(jié)構(gòu)不均衡,面臨較大風(fēng)險。
5.農(nóng)業(yè)關(guān)系貧困型農(nóng)戶
這一類型農(nóng)戶主要受文化程度和社會關(guān)系約束,無法得到成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的機(jī)會,仍以從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。社會資本的缺乏會增加農(nóng)戶的交易成本、減少其擁有的社會資源、降低合作效率,由此導(dǎo)致農(nóng)戶的貧困。
總結(jié)農(nóng)戶分化特征: 第一,總體農(nóng)戶正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,呈現(xiàn)三個總的向度。一是由于受勞動力、文化程度、社會關(guān)系等因素制約,仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作為主要謀生手段,積累財(cái)產(chǎn)較少的人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶;二是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)型至其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),通過金融資源、社會資源等發(fā)展自身,成功積累了財(cái)富的負(fù)債發(fā)展型和富裕型農(nóng)戶;三是還有一少部分農(nóng)戶未脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但也從事其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生計(jì)活動的均衡化,有向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)化的趨勢。
第二,分化農(nóng)戶生計(jì)活動與其異質(zhì)性金融需求形成互動關(guān)系。形成互動關(guān)系的關(guān)鍵問題就是如何促使一向度的農(nóng)戶向二、三向度轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)型農(nóng)戶和均衡型農(nóng)戶通過自身積累的生計(jì)資本和外部提供的金融服務(wù)向其他產(chǎn)業(yè)延伸或轉(zhuǎn)移,逐步把他們從土地上、農(nóng)業(yè)中分離出來,進(jìn)一步豐富自身生計(jì)策略,轉(zhuǎn)化為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者和經(jīng)營者。而從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的貧困型農(nóng)戶由于生計(jì)資產(chǎn)積累水平低,不足以通過資產(chǎn)之間的替代轉(zhuǎn)換抵御生計(jì)風(fēng)險[13],在這一過程中暴露出的生計(jì)風(fēng)險和脆弱性,需要借助外部金融供給,如提供金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和培訓(xùn)勞動技能以豐富生計(jì)資本策略,增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,走上規(guī)?;?jīng)營之路,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
為進(jìn)一步考察五類分化農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求變遷差異,以便為一向度農(nóng)戶提供轉(zhuǎn)化的金融原動力,下文采用二元模型分別檢驗(yàn)總體農(nóng)戶和五類農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押信貸需求意愿影響因素。
(三)二元模型分析
1.模型及變量設(shè)定
由于農(nóng)戶是否需求農(nóng)地抵押貸款是一個二分類變量,分為“需求”和“不需求”兩種情況,運(yùn)用二元Logit實(shí)證分析金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶特征等8因素對總體及五類不同分化農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款行為的影響,比較不同農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押信貸需求影響因素的差別。
根據(jù)二元Logit模型建立農(nóng)戶信貸需求模型,對影響農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的關(guān)鍵變量和其他因素進(jìn)行分析,Yi=α+β1Xi1+β2Xi2+…+βjXij+ε,式中Yi為虛擬變量,當(dāng)農(nóng)戶有借貸需求時賦值為1,沒有發(fā)生則為0;Xij(j=1,2…n)表示影響第i個農(nóng)戶的第j個變量;βj為第i個樣本農(nóng)戶的第j個變量所對應(yīng)的回歸系數(shù),由于最大似然估計(jì)法不要求樣本呈正態(tài)分布,這與現(xiàn)實(shí)中農(nóng)戶指標(biāo)的真實(shí)情況相吻合,從金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶特征兩方面選擇農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求影響因素模型的自變量,以農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押意愿為因變量(見表10)。
2.結(jié)果分析
使用Stata 12.0統(tǒng)計(jì)軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了二元Logit回歸分析,具體結(jié)果見表11。
3.內(nèi)生性檢驗(yàn)
生計(jì)資產(chǎn)與農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押需求方面可能存在內(nèi)生性問題。一方面,影響農(nóng)戶借貸需求的因素是多方面的,既有顯性因素,又有隱性因素,本文進(jìn)行聚類分析后,減少了指標(biāo)的信息流失,提高了模型的解釋能力,但仍需考慮內(nèi)生性問題,在控制變量中加入了農(nóng)信社信譽(yù)等指標(biāo),理論上對農(nóng)戶借貸需求是有影響的;另一方面,生計(jì)資產(chǎn)與農(nóng)戶的借貸需求之間可能存在雙向因果關(guān)系,一般來說,生計(jì)資產(chǎn)影響農(nóng)戶的借貸需求,而借貸需求高的農(nóng)戶,會通過借貸行為來吸收更多的生計(jì)資產(chǎn),因此,有必要進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),來解決由于相關(guān)性或遺漏變量導(dǎo)致的參數(shù)高估或低估,以增強(qiáng)模型的解釋能力。
使用工具變量法進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),選擇是否購買保險作為工具變量,該變量具備兩個特征:外生性與相關(guān)性。首先,生計(jì)資產(chǎn)影響農(nóng)戶是否購買保險的行為,一般來說,生計(jì)資產(chǎn)較多的農(nóng)戶類型傾向于購買保險以保障自身的資產(chǎn)安全,因此具備相關(guān)性;其次,影響農(nóng)戶購買保險的因素主要為農(nóng)戶生計(jì)資產(chǎn)多少以及農(nóng)戶自身的風(fēng)險意識,其借貸需求很難影響農(nóng)戶購買保險的行為,因而具備了外生性。使用工具變量后,模型調(diào)整為IV-Logit模型,通過兩階段回歸(2OLS)進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。表12為工具變量內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果。
首先對工具變量外生性進(jìn)行檢驗(yàn),再檢驗(yàn)是否存在弱工具變量問題,根據(jù)表12可知,Hausman檢驗(yàn)結(jié)果為拒絕原假設(shè),即模型中存在內(nèi)生性問題;從工具變量相關(guān)性檢驗(yàn)可知不能拒絕工具變量與被解釋變量的不相關(guān)的原假設(shè)(P-Value:0.8491)。因此,選用的工具變量是外生的,滿足了工具變量的條件。
同時表13給出了IV-Logit的估計(jì)結(jié)果。
(1)總體農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)貸款需求分析
根據(jù)農(nóng)地抵押貸款需求模型的估計(jì)結(jié)果,金融分支機(jī)構(gòu)數(shù)目和農(nóng)戶的政策了解度對總體樣本農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求均有顯著的正向影響,金融機(jī)構(gòu)距農(nóng)戶距離對其農(nóng)地抵押貸款需求有顯著的負(fù)向影響。金融分支機(jī)構(gòu)數(shù)目變量在1%統(tǒng)計(jì)水平下通過了顯著性檢驗(yàn),估計(jì)系數(shù)值為0.145,符號為正,分支機(jī)構(gòu)數(shù)量較多地區(qū),金融服務(wù)覆蓋面廣度較高,可以提供簡單方便快捷的貸款服務(wù),農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)之間信息較為對稱,農(nóng)戶貸款可得性大;基層網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率越高,農(nóng)戶對信貸政策和流程就相對越熟悉,則獲得資金的可能性就越強(qiáng)。
金融機(jī)構(gòu)距農(nóng)戶距離變量在10%統(tǒng)計(jì)水平下通過了顯著性檢驗(yàn),估計(jì)系數(shù)值為-0.099,符號為負(fù),這說明距金融機(jī)構(gòu)距離變量正向顯著影響農(nóng)戶參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。一般來說,與金融機(jī)構(gòu)距離越近,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就越好,會擁有更多投資機(jī)會;同時,便利的交通能減少金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間的交易成本,從而提高貸款效率,增加農(nóng)戶貸款可得性。
政策了解度變量在1%統(tǒng)計(jì)水平下通過了顯著性檢驗(yàn),估計(jì)系數(shù)值為0.147,符號為正。這說明農(nóng)戶對于農(nóng)地抵押貸款相關(guān)政策的了解程度顯著影響對其需求。一般來說,農(nóng)戶對于農(nóng)地抵押貸款的具體內(nèi)容和流程了解得越深入,越傾向于通過農(nóng)地抵押貸款來解決資金缺乏問題。
(2)五類分化農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求分析
對于五類農(nóng)戶來說,由于自身生計(jì)資產(chǎn)稟賦不同,生計(jì)資產(chǎn)金融價值的不同致使農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款的需求也會產(chǎn)生差別。負(fù)債經(jīng)營是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的助推器,擁有豐富的正規(guī)信貸經(jīng)歷的負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶更容易形成對正規(guī)信貸的正確預(yù)期,對其產(chǎn)生貸款需求;非農(nóng)富裕型農(nóng)戶和均衡發(fā)展型農(nóng)戶達(dá)到非農(nóng)經(jīng)營程度較高階段,負(fù)債經(jīng)營程度開始下降,農(nóng)地抵押貸款需求相對較低。農(nóng)業(yè)型的關(guān)系貧困農(nóng)戶和人力貧困農(nóng)戶由于受到資金約束且缺乏有效的融資渠道,相較于非農(nóng)型農(nóng)戶,其對農(nóng)地抵押貸款需求會更為強(qiáng)烈[14]??梢姡r(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求呈現(xiàn)一種典型的兩極分化趨勢,即與農(nóng)地抵押貸款需求相對應(yīng)的是兩極:非農(nóng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶,不同分化類型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求隨農(nóng)戶非農(nóng)程度加深呈“U”型,人力貧困型、關(guān)系貧困型和負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求位于“U”型關(guān)系的左右位置,需求意愿強(qiáng),均衡發(fā)展型和非農(nóng)富裕型農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求位于“U”型關(guān)系底部,對農(nóng)地抵押貸款的需求較弱。這驗(yàn)證了假說1。
負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶一般都曾經(jīng)申請過貸款,有著較為豐富的金融知識,風(fēng)險承受能力較強(qiáng),通過貸款發(fā)展生產(chǎn)的意愿強(qiáng)烈,這類農(nóng)戶對金融機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件和產(chǎn)品信息有著顯著響應(yīng)。惠獻(xiàn)波調(diào)查發(fā)現(xiàn)由于受信息交流成本高等因素影響,農(nóng)戶對農(nóng)信社和商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)開展的融資業(yè)務(wù)存在消極預(yù)期,而有正規(guī)信貸經(jīng)歷的農(nóng)戶對于各種貸款業(yè)務(wù)更容易掌握和接受,有利于形成正確預(yù)期,貸款積極性相比其他類型農(nóng)戶更高[15],因此負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶對于貸款需求呈積極態(tài)勢。
非農(nóng)富裕型農(nóng)戶和均衡發(fā)展型農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求意愿受其他變量影響較小,只對金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)數(shù)目敏感。其原因可能是這兩類農(nóng)戶生計(jì)資本較為豐富,自我資金積累較高,有相對較多的金融機(jī)構(gòu)解決其資金缺口。由于自身資本較為充裕,因此向金融機(jī)構(gòu)融資進(jìn)行發(fā)展的傾向并不明顯。
影響關(guān)系貧困型農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求意愿的變量主要有金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶距離和政策了解度。金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶距離對其貸款需求意愿有負(fù)向影響,社會資本能夠提高農(nóng)戶正規(guī)機(jī)構(gòu)貸款可得性[16],金融機(jī)構(gòu)距離農(nóng)戶越近,越有助于建立農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)之間的信任關(guān)系,在一定程度上能夠彌補(bǔ)社會關(guān)系的缺失,提高農(nóng)戶的貸款需求。政策了解度對農(nóng)戶貸款需求意愿有正向影響,隨著對農(nóng)地抵押貸款相關(guān)政策的了解深入,農(nóng)戶對于貸款從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求意愿也會顯著上升。
人力貧困型農(nóng)戶農(nóng)地抵押貸款需求對分支機(jī)構(gòu)數(shù)目、農(nóng)信社信譽(yù)兩個變量十分敏感。金融分支數(shù)目對農(nóng)戶貸款需求有正向影響,分支數(shù)目多,農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)之間的交易成本與信息不對稱程度會降低,增加其貸款需求。農(nóng)信社信譽(yù)對農(nóng)戶貸款需求有負(fù)向影響,曹瓅和羅劍朝的研究中也發(fā)現(xiàn),風(fēng)險約束和交易成本是影響農(nóng)戶融資約束的重要因素,并且年齡較大、家庭生產(chǎn)類型較為單一的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶更容易受到融資約束[17]??赡艿脑蚴牵簱碛辛己眯抛u(yù)的農(nóng)信社,農(nóng)戶認(rèn)為其貸款門檻相對較高,對于貸款流程和相關(guān)手續(xù)辦理要求相對嚴(yán)格,交易成本高。
因此,在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,即正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)地抵押借貸較發(fā)達(dá)的地區(qū),如果正規(guī)金融機(jī)構(gòu)能夠給予農(nóng)戶積極的信貸支持,農(nóng)戶就會選擇農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款服務(wù)助力其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)延伸或轉(zhuǎn)移,逐步把他們從土地上、農(nóng)業(yè)中分離出來,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步豐富自身生計(jì)策略,提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,轉(zhuǎn)化為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者和經(jīng)營者。這驗(yàn)證了假說2。
五、結(jié)論與政策建議
本文基于可持續(xù)生計(jì)框架,運(yùn)用二元Logit模型分析聚類后五種分化類型農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款需求意愿差異。結(jié)果表明:第一,不同分化類型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求意愿呈“U”型,分化農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求意愿存在差異,富裕型和均衡發(fā)展型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款的需求不強(qiáng)烈,而金融資產(chǎn)和社會資產(chǎn)豐富的非農(nóng)負(fù)債發(fā)展型、農(nóng)業(yè)人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶對農(nóng)地抵押貸款需求強(qiáng)烈。第二,金融分支機(jī)構(gòu)數(shù)目顯著影響農(nóng)戶信貸需求。在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)覆蓋范圍廣泛的地區(qū),農(nóng)戶更容易接收到金融信息,從而在遇到資金問題時更愿意去申請正規(guī)信貸。第三,農(nóng)信社信譽(yù)對總體農(nóng)戶無顯著性影響,對負(fù)債發(fā)展型農(nóng)戶有正向影響,對農(nóng)業(yè)人力貧困型農(nóng)戶有負(fù)向影響。
分化農(nóng)戶生計(jì)活動多樣化與異質(zhì)性的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求形成互動關(guān)系,為促使一向度的人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶向二、三向度農(nóng)戶轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)戶非農(nóng)化進(jìn)程,提出如下建議:第一,農(nóng)戶分化異質(zhì)性導(dǎo)致農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求意愿的差異性,針對不同生計(jì)資產(chǎn)配置類型農(nóng)戶實(shí)行“差異化供給”,對人力貧困型和關(guān)系貧困型農(nóng)戶加大抵押貸款扶持力度及非金融幫扶政策;第二,農(nóng)信社應(yīng)增加網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)便利性,針對擁有不同類型農(nóng)戶創(chuàng)新農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款產(chǎn)品,設(shè)置差別貸款額度和利率,精準(zhǔn)提高貧困性農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款需求的可得性;第三,農(nóng)民專業(yè)合作社將貧困型農(nóng)戶組織起來,為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)戶提供技術(shù)、金融方面的培訓(xùn)和服務(wù),促使其向生計(jì)活動多樣化轉(zhuǎn)化,將其培養(yǎng)為新型適度經(jīng)營規(guī)模主體;第四,對想要退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶,地方政府和相關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)扶持政策暢通非農(nóng)就業(yè)渠道,開展就業(yè)培訓(xùn)、拓寬融資渠道支持農(nóng)戶發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
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