周 旺 楊明芬 次仁羅布 夏 野 劉永堅(jiān)

（1.武漢理工大學(xué)，湖北武漢 430070；2.西藏自治區(qū)科技信息研究所，西藏拉薩 850001；3.湖北科技信息研究院，湖北武漢 430071）

0 引言

黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，對(duì)我國(guó)提升自主創(chuàng)新能力提出要求[1]。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)期，中西部地區(qū)在整體發(fā)展中的重要地位日漸凸顯，但我國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)的科技資源信息協(xié)作共享機(jī)制還不夠完善，科技創(chuàng)新資源需求大且分布不均衡，急需建立起具有集成優(yōu)勢(shì)的信息服務(wù)平臺(tái)[2]。構(gòu)建中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)，能夠提升中西部在吸引和配置創(chuàng)新資源方面的能力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小中西部長(zhǎng)期以來(lái)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)水平上與東部地區(qū)的差距，推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[3]。因此，本文將對(duì)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義、作用及其建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行探討，分析存在的問(wèn)題，對(duì)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展提出對(duì)策建議。

1 平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)涵及其作用

科技創(chuàng)新資源一般包括人才、平臺(tái)及設(shè)備等資源?；谥形鞑康膮^(qū)位特性，科技創(chuàng)新資源包括人才型資源、平臺(tái)型資源、資本型資源、知識(shí)型資源、網(wǎng)絡(luò)型資源[4]，甚至包括制度型資源。一般來(lái)講，所有能夠促進(jìn)科技成果與科技生產(chǎn)力形成的各種要素和條件，均可視為科技創(chuàng)新資源。

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建立對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)具有重要的意義。該平臺(tái)的建設(shè)能夠整合中西部科技創(chuàng)新資源，以信息化服務(wù)的形式向中西部政府、企業(yè)等主體提供科技創(chuàng)新信息服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人才、資金等流通，提升中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中技術(shù)要素的比重，發(fā)揮跨域協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，助力中西部地區(qū)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距。

1.1 平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)涵

科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)是指一個(gè)能夠聯(lián)通科技創(chuàng)新資源供給端與需求端的中介服務(wù)載體。作為以科技創(chuàng)新資源為核心的中介服務(wù)載體，科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)布、集聚、對(duì)接服務(wù)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)科技創(chuàng)新資源信息。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)以中西部地區(qū)的各類(lèi)創(chuàng)新資源信息為導(dǎo)向，為中西部地區(qū)的創(chuàng)新資源信息配置服務(wù)，為中西部地區(qū)對(duì)創(chuàng)新資源供給與需求的對(duì)接提供平臺(tái)。

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)主要包括一套完整的服務(wù)體系，具有科技創(chuàng)新資源的整合、共享、提供創(chuàng)新服務(wù)3 個(gè)方面[5]；通過(guò)整合中西部科技創(chuàng)新資源，將各類(lèi)創(chuàng)新資源化零為整，以規(guī)范化的統(tǒng)一形式在共享服務(wù)平臺(tái)中進(jìn)行管理[6]；體現(xiàn)中部地區(qū)與西部地區(qū)之間、中部地區(qū)與西部地區(qū)內(nèi)部各地區(qū)之間、創(chuàng)新資源豐富與缺乏地區(qū)之間的共享。提供創(chuàng)新服務(wù)是中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的主要任務(wù)和職責(zé)。該平臺(tái)對(duì)中西部科技創(chuàng)新資源進(jìn)行整合、處理，為有需求的市場(chǎng)主體提供創(chuàng)新資源信息服務(wù)，從而激發(fā)各類(lèi)主體在科技創(chuàng)新中的活力，為中西部科技創(chuàng)新提供保障。

1.2 建設(shè)平臺(tái)的作用

科技信息具有支撐政府決策、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技信息支撐的重要作用，科技信息化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，由科技信息推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要?jiǎng)恿?，提供具有全面性、穩(wěn)定性、前沿性的科技信息是區(qū)域發(fā)展的應(yīng)有之義。中西部地區(qū)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要階段，建立科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)能夠提供重要的平臺(tái)支撐。

當(dāng)前全國(guó)以省、市為單位建立起來(lái)的科技信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)作，在地緣上，由于各個(gè)科技信息服務(wù)平臺(tái)的相互獨(dú)立，中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新資源信息未能得到交流共享和充分利用。互不統(tǒng)一的科技信息服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀也導(dǎo)致對(duì)科技創(chuàng)新資源信息進(jìn)行收集、整合、分析等缺乏規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，整合中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源，能有力推動(dòng)中西部地區(qū)區(qū)域間科技協(xié)作和科技成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建立，能夠吸納中西部地區(qū)的各種創(chuàng)新資源、整理優(yōu)化創(chuàng)新資源、形成協(xié)同對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)[7]，提供創(chuàng)新資源信息服務(wù)，增強(qiáng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

2 東部和中西部地區(qū)科技資源比較優(yōu)勢(shì)分析

東部地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)在科技信息資源方面的投入遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。2014年?yáng)|部地區(qū)在人力、資金、知識(shí)成果產(chǎn)出等科技資源上均占全國(guó)60%以上，中部次之，西部占比最少。中西部地區(qū)在科技資源的配置占比上明顯低于東部地區(qū)。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的要求不斷提升，中西部地區(qū)急需整合科技信息資源形成合力[8]。此外，東部地區(qū)科技創(chuàng)新資源信息化平臺(tái)建設(shè)起步更早。上海市于2003年開(kāi)始建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，江蘇省于2004年開(kāi)始建設(shè)科技創(chuàng)新文獻(xiàn)信息保障服務(wù)平臺(tái)，浙江省于2006年開(kāi)始搭建科技文獻(xiàn)共同建設(shè)享用平臺(tái)。東部地區(qū)的科技信息資源服務(wù)平臺(tái)在機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)硬件配置、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面擁有更好的基礎(chǔ)。相比中西部地區(qū)，東部地區(qū)科技資源服務(wù)平臺(tái)發(fā)展時(shí)間更長(zhǎng)，科技創(chuàng)新資源信息化平臺(tái)更加成熟[9]。

但是，中西部地區(qū)區(qū)域間協(xié)同基礎(chǔ)深厚。由于長(zhǎng)期密切的區(qū)域協(xié)同發(fā)展，中西部地區(qū)在我國(guó)發(fā)展的后發(fā)性更強(qiáng)。與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)物產(chǎn)充足、自然資源和勞動(dòng)力資源豐富，通過(guò)區(qū)域協(xié)同突破地域限制，能夠最大程度地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。中西部地區(qū)較早就開(kāi)始進(jìn)行區(qū)域協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐，通過(guò)整合人才、平臺(tái)、資本、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)等資源，形成了一批具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目，為中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供了較好的合作基礎(chǔ)。此外，中西部地區(qū)擁有多樣化的人文和自然資源，形成了豐富的區(qū)域科技創(chuàng)新資源，獨(dú)具區(qū)域性特色。通過(guò)不同形式的組合能夠使不同區(qū)域內(nèi)具有民族性、地域性特色的科技創(chuàng)新資源發(fā)揮出更強(qiáng)的活力。

3 平臺(tái)的建設(shè)

3.1 建設(shè)目標(biāo)及原則

（1）建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)，旨在通過(guò)整合中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新資源，打造結(jié)構(gòu)化、整體化、信息化的科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)接中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源的供給端與需求端，促進(jìn)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源的有序流動(dòng)與合理分配，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，建設(shè)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)是為了更好地優(yōu)化中西部地區(qū)生產(chǎn)要素的組合方式，提升中西部地區(qū)的資源轉(zhuǎn)化率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，著重發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代替原有產(chǎn)業(yè)體系中效率低下、產(chǎn)能不足的產(chǎn)業(yè)。

在更宏觀的層面上，中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是為了服務(wù)于我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)有利于構(gòu)建中西部地區(qū)高效協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)一定的激勵(lì)和約束機(jī)制來(lái)保證平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中各參與單元協(xié)同共進(jìn)，緊緊圍繞知識(shí)增值的核心，使創(chuàng)新要素能夠在整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中得以流動(dòng)，達(dá)成中西部地區(qū)各區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理的新格局。

（2）建設(shè)原則

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)按照協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工明確、服務(wù)共享的原則進(jìn)行建設(shè)，將中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源集中起來(lái)。中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源主要包括人才、平臺(tái)、資本、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)等類(lèi)型，涉及地區(qū)廣泛且較為復(fù)雜，按照協(xié)調(diào)統(tǒng)一和分工明確的建設(shè)原則能夠保證各類(lèi)科技創(chuàng)新資源信息化過(guò)程的有序進(jìn)行，確保平臺(tái)建設(shè)參與主體各司其職。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)服務(wù)于中西部地區(qū)科技創(chuàng)新信息的合理分配與流動(dòng)，按照服務(wù)共享的原則進(jìn)行建設(shè)，為中西部地區(qū)的政府、企業(yè)、個(gè)人等主體提供科技創(chuàng)新資源信息化服務(wù)，從整體上提升中西部地區(qū)發(fā)展的科技水平，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。

3.2 建設(shè)框架

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的整體框架包括整合體系、共享體系以及服務(wù)體系3 個(gè)方面的內(nèi)容。其中，整合體系是平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)整合中西部地區(qū)的人才、平臺(tái)、資本、知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)等科技創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)在科技創(chuàng)新資源上的集聚效應(yīng)，從而更好地服務(wù)于中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小中西部地區(qū)內(nèi)部、中西部地區(qū)和我國(guó)其他地區(qū)的科技發(fā)展水平差距；共享體系是平臺(tái)建設(shè)的核心內(nèi)容，在整合中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動(dòng)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)中西部地區(qū)多主體的科技創(chuàng)新活力，保障中西部科技創(chuàng)新資源的有序流動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)；服務(wù)體系是平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵部分，在整合共享科技創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建服務(wù)體系，是連接中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源供給主體與需求主體的關(guān)鍵所在，能夠更加充分地將中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展中的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

具體而言，整合體系包括科技創(chuàng)新資源信息登記、科技創(chuàng)新資源信息采集，共享體系包括科技創(chuàng)新資源信息發(fā)布，服務(wù)體系包括科技創(chuàng)新資源信息平臺(tái)、科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)，如圖1所示。通過(guò)建立規(guī)范性、協(xié)調(diào)性的機(jī)制，既能提供基本的信息檢索、發(fā)布服務(wù)，又具有中西部地區(qū)協(xié)同一體的特色化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，提供理論到實(shí)踐的咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理、衍生多樣態(tài)的知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品等服務(wù)。

（1）科技創(chuàng)新資源信息登記?？萍紕?chuàng)新資源信息的登記主要針對(duì)中西部地區(qū)各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、科研院所、高校、企業(yè)、個(gè)人等主體對(duì)科技創(chuàng)新資源信息的統(tǒng)一登記，這是中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的初始環(huán)節(jié)。用戶(hù)通過(guò)用戶(hù)端進(jìn)行平臺(tái)注冊(cè)，填寫(xiě)科技創(chuàng)新資源信息并通過(guò)實(shí)名身份認(rèn)證后，以各種形式進(jìn)行報(bào)錄登記。

（2）科技創(chuàng)新資源信息采集?？萍紕?chuàng)新資源信息的采集由專(zhuān)業(yè)審核人員進(jìn)行，借助技術(shù)工具對(duì)登記的科技創(chuàng)新資源信息進(jìn)行審核，對(duì)其中具有創(chuàng)新價(jià)值的資源信息按照平臺(tái)規(guī)范化流程進(jìn)行分類(lèi)錄入，并進(jìn)行語(yǔ)義索引、多標(biāo)簽標(biāo)注，在數(shù)據(jù)庫(kù)備份、存儲(chǔ)，確保用戶(hù)能夠通過(guò)平臺(tái)便捷地搜索到全面、準(zhǔn)確的科技創(chuàng)新資源信息。

（3）科技創(chuàng)新資源信息發(fā)布?？萍紕?chuàng)新資源信息的發(fā)布包括國(guó)內(nèi)外各類(lèi)科技信息創(chuàng)新資源信息庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)、中西部各區(qū)域內(nèi)最新的科技創(chuàng)新人才、資金、資源等資源信息的發(fā)布、中西部地區(qū)各主體的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、科研設(shè)備的交換共享信息。此外，發(fā)布以中西部地區(qū)區(qū)域協(xié)同為導(dǎo)向的中西部地區(qū)各類(lèi)特色科技創(chuàng)新資源信息，面向國(guó)外及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)進(jìn)行信息發(fā)布。

圖1 中西部科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)平臺(tái)框架

（4）形成信息服務(wù)平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新資源信息發(fā)布后整合為4 個(gè)科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)平臺(tái)，即以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的信息檢索平臺(tái)、整合各類(lèi)最新科技創(chuàng)新資源信息的信息發(fā)布平臺(tái)、促進(jìn)科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作平臺(tái)以及中西部特色科技創(chuàng)新資源信息平臺(tái)。

（5）科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)?？萍紕?chuàng)新資源信息服務(wù)建立在傳統(tǒng)信息服務(wù)平臺(tái)之上，中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)除了提供信息檢索、信息發(fā)布、信息共享、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)外，還將邀請(qǐng)專(zhuān)家與權(quán)威機(jī)構(gòu)的入駐，提供從理論到實(shí)踐的特色咨詢(xún)服務(wù)；在大量占有科技創(chuàng)新資源信息的基礎(chǔ)上，形成一系列覆蓋多領(lǐng)域、具有權(quán)威性的知識(shí)產(chǎn)品，面向全社會(huì)提供知識(shí)服務(wù)；對(duì)于在中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)新發(fā)布的信息，提供一站式產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、管理與保護(hù)；形成一體化、多樣態(tài)的中西部科技創(chuàng)新資源信息服務(wù)，充分保障各類(lèi)科技創(chuàng)新要素的活躍和流通。

4 平臺(tái)建設(shè)存在的問(wèn)題

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)已有一定的基礎(chǔ)，但要滿(mǎn)足中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源信息化服務(wù)的需求，還需進(jìn)一步的完善與發(fā)展。目前存在的主要問(wèn)題是政府在科技創(chuàng)新資源信息化平臺(tái)建設(shè)上的投資分散化與低轉(zhuǎn)化、公共共享平臺(tái)搭建進(jìn)度難以滿(mǎn)足科技創(chuàng)新要求、高?？萍汲晒姆忾]性與企業(yè)開(kāi)放性的矛盾和缺乏合理的研究資源共享機(jī)制；在區(qū)域技術(shù)需求上還存在著研究數(shù)據(jù)和成果發(fā)布缺乏各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)劃化、信息資源庫(kù)建設(shè)過(guò)程中的版權(quán)、技術(shù)與法律難題、科研成果缺少較為有效的版權(quán)保護(hù)措施和系統(tǒng)面向社會(huì)各個(gè)階層的開(kāi)放問(wèn)題[10]。

在整合體系和共享體系的建設(shè)上，隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)和存儲(chǔ)設(shè)備的升級(jí)，中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新信息資源整合已取得了一定的成果，但缺乏中西部地區(qū)整體層面上的統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌整合，對(duì)科技創(chuàng)新資源信息的整合未能做到一體化。以西藏綜合科技信息網(wǎng)為代表，網(wǎng)站上集中了有關(guān)西藏特色資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技項(xiàng)目和科技成果等數(shù)據(jù)庫(kù)500 多個(gè),但是由于數(shù)據(jù)庫(kù)比較零散，缺乏有效的共享機(jī)制和共享平臺(tái)，科技創(chuàng)新信息資源利用率不高。因此，需要進(jìn)一步完善中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的整合體系和共享體系，集中打造共享服務(wù)平臺(tái)，保證中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)在科技創(chuàng)新資源整合上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在共享上有完善的機(jī)制和平臺(tái)，能夠充分實(shí)現(xiàn)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源的共享服務(wù)。

5 對(duì)策與建議

建設(shè)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)，一要建立起相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)能夠?qū)萍紕?chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建立、運(yùn)行、責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定，相關(guān)政策則能保障科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的順利建成[11]。二要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化的管理人才和運(yùn)維人才，此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、宣傳平臺(tái)，作為科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和管理的人力保障。三要建立合理的組織架構(gòu)，對(duì)科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)和發(fā)展方向做出宏觀的指導(dǎo)。

5.1 完善相關(guān)法規(guī)和政策

建設(shè)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)是貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障?？萍紕?chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)處于探索發(fā)展的階段，我國(guó)目前尚未頒布有關(guān)科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的法律法規(guī)，難以保障平臺(tái)的運(yùn)行。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)是跨區(qū)域的服務(wù)平臺(tái)，需要各參與者各司其職，通過(guò)相互配合協(xié)作實(shí)現(xiàn)有序的運(yùn)行。這就需要中部地區(qū)與西部地區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布專(zhuān)門(mén)的政策，引導(dǎo)和支持建設(shè)中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)。

5.2 發(fā)掘培養(yǎng)科技創(chuàng)新資源服務(wù)人才

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要一批具有科技創(chuàng)新資源服務(wù)知識(shí)和能力的專(zhuān)業(yè)人才。在平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，既要積極對(duì)這類(lèi)人才進(jìn)行發(fā)掘，又要依托高校和研究院所培養(yǎng)相關(guān)人才。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)需要管理、運(yùn)營(yíng)、對(duì)外服務(wù)等多個(gè)方面的人才，這要求細(xì)化科技創(chuàng)新資源服務(wù)人才的專(zhuān)業(yè)，建立一套系統(tǒng)化和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的人才培養(yǎng)體系，在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中為其提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。

5.3 建立合理的組織架構(gòu)

組織架構(gòu)是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)、最大程度發(fā)揮科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)功效的保障。建立中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)需要中西部地區(qū)在科技創(chuàng)新資源上實(shí)現(xiàn)共享，成為協(xié)同對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)。合理的組織架構(gòu)能夠保證中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)在資源共享、技術(shù)研發(fā)和提供相關(guān)服務(wù)等方面的順利實(shí)施，節(jié)省服務(wù)平臺(tái)的人力物力成本。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)追求各部門(mén)之間分工明確、各司其職，強(qiáng)調(diào)溝通與合作，從而發(fā)揮出更高的效率。

6 結(jié)語(yǔ)

中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)當(dāng)前已有一定的基礎(chǔ)，也仍存在需要加以完善和補(bǔ)充之處。在中西部科技創(chuàng)新資源的整合與共享方面，應(yīng)將當(dāng)前較為零散和多樣化的資源按照共享服務(wù)平臺(tái)整合體系的標(biāo)準(zhǔn)予以分類(lèi)整理，構(gòu)建安全穩(wěn)定的科技創(chuàng)新資源信息共享平臺(tái)和有效共享機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)。中西部科技創(chuàng)新資源信息化共享服務(wù)平臺(tái)當(dāng)前需要完善相關(guān)法律法規(guī)和政府政策支持，依托中西部地區(qū)高校和科研院所培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才，建設(shè)合理的共享服務(wù)平臺(tái)組織架構(gòu)。在平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，要注重對(duì)接科技創(chuàng)新資源信息的供給主體和需求主體，提供價(jià)值含量較高的科技創(chuàng)新信息化服務(wù)，利用科技創(chuàng)新推動(dòng)中西部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。