楊澤

摘要 就立足于當(dāng)前水資源管理領(lǐng)域建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，從6個(gè)角度提出了新時(shí)期水資源管理優(yōu)化策略，為嚴(yán)把新時(shí)期環(huán)境前置條件，水資源管理領(lǐng)域建設(shè)需要各單位與各部門(mén)之間的緊密配合、功能配套，滿足水資源管理領(lǐng)域建設(shè)工作人員的衛(wèi)生需求，開(kāi)展區(qū)域性建設(shè)管理的影響評(píng)價(jià)和公眾參與機(jī)制的引進(jìn)，為創(chuàng)新水資源管理的思想、不斷完善水資源的價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)污水的處理和綜合利用、推進(jìn)節(jié)水體系、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念、加強(qiáng)水資源論證監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期;水資源;管理

中圖分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）10–0113–02

隨著國(guó)家水資源管理領(lǐng)域建設(shè)的快速發(fā)展，大部分水資源部門(mén)建筑設(shè)施的安全性不足，與人民日益增長(zhǎng)的精神文明之間的矛盾越來(lái)越大。因此，本文針對(duì)新時(shí)期水資源管理要點(diǎn)存在的問(wèn)題，提出了一些水資源管理優(yōu)化策略[1]。

1 新時(shí)期水資源管理中存在的問(wèn)題

1.1 節(jié)水意識(shí)相對(duì)薄弱

目前，在水資源管理工作中，最重要的就是水資源的開(kāi)源與節(jié)流，但是這種現(xiàn)狀與我國(guó)居民的節(jié)水意識(shí)形成巨大的反差。我國(guó)地大物博，其中包括水資源，雖然水資源總量大，但是人均水資源只占世界人均水資源的20%，這就需要我國(guó)加強(qiáng)水資源的管理工作。不斷增強(qiáng)我國(guó)居民對(duì)水資源的節(jié)約意識(shí)。農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)不足，再加上灌溉技術(shù)、灌溉設(shè)備的影響，造成農(nóng)田灌溉過(guò)程中的水資源嚴(yán)重浪費(fèi)，從而導(dǎo)致農(nóng)田的植物也就無(wú)法高效地吸收水分及水分中的營(yíng)養(yǎng)[2]。

1.2 水文和水資源管理效益不高

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，雖然資源總量較大，但是我國(guó)水資源利用率較低。例如，我國(guó)渠系平均利用系數(shù)為0.40 ～0.50，農(nóng)田水資源的利用系數(shù)為0.60 ～0.70，而灌溉水資源的利用系數(shù)在0.50左右，從上述數(shù)據(jù)中能夠看出我國(guó)的水文與水資源管理效益不高[3]。

1.3 水文和水資源管理的制度性問(wèn)題

就目前我國(guó)水資源管理工作的基本現(xiàn)狀來(lái)看，其在水文與水資源管理的制度層面存在一定的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：（1）我國(guó)建立了以經(jīng)濟(jì)手段為基礎(chǔ)的水資源管理系統(tǒng)，在水資源管理工作時(shí)，管理制度的區(qū)域化特征十分明顯，導(dǎo)致全國(guó)各個(gè)區(qū)域存在顯著性的差異。（2）我國(guó)相關(guān)節(jié)水政策的實(shí)施效果不盡人意，各個(gè)地區(qū)的實(shí)施情況不一致，當(dāng)前全國(guó)各地群眾節(jié)約用水的意識(shí)比較淡薄。（3）政府與各個(gè)單位并沒(méi)有實(shí)行對(duì)水資源用量的有效管理，會(huì)造成一部分單位或者個(gè)人存在過(guò)度用水的情況，從而導(dǎo)致水資源浪費(fèi)[4]。

2 新時(shí)期水資源管理的具體措施

2.1 創(chuàng)新水資源管理的思想

近年來(lái)，隨著我國(guó)越來(lái)越重視水資源管理工作，對(duì)我國(guó)水資源管理而言，大有裨益，而當(dāng)前水資源管理對(duì)自然地理環(huán)境等方面發(fā)揮著積極的作用，政府相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)前水資源管理的現(xiàn)實(shí)情況，打破傳統(tǒng)的水資源管理觀念的局限性，樹(shù)立創(chuàng)新的水資源管理觀念，盡可能發(fā)揮水資源的現(xiàn)有價(jià)值。創(chuàng)新水資源管理過(guò)程中應(yīng)注重以下2個(gè)方面：（1）在開(kāi)發(fā)和利用水資源的過(guò)程中，水資源等管理部門(mén)要重視節(jié)約和保護(hù)水資源，防止出現(xiàn)水資源供需失衡或者水環(huán)境惡化的現(xiàn)象。（2）在利用水資源的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要為其他單位樹(shù)立水資源管理的榜樣，引導(dǎo)社會(huì)大眾積極參與水資源建設(shè)。

2.2 不斷完善水資源的價(jià)格機(jī)制

不斷完善水資源的價(jià)格機(jī)制，是當(dāng)前新時(shí)期水資源管理的要點(diǎn)問(wèn)題。（1）我國(guó)政府要加強(qiáng)對(duì)水資源的重視，國(guó)家需要制定水資源的銷售價(jià)格，嚴(yán)密控制水資源的銷售成本。（2）商業(yè)用水的企業(yè)實(shí)行一定的差價(jià)補(bǔ)貼政策。政府和相關(guān)水資源管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同地區(qū)水資源的實(shí)際情況，制定水資源的銷售價(jià)格，從價(jià)格的層面出發(fā)，嚴(yán)密管控水資源的合理化利用。

2.3 加強(qiáng)對(duì)污水的處理和綜合利用

我國(guó)不斷發(fā)揮水資源管理的價(jià)值，這需要全國(guó)水資源單位通力合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的妥善處理和綜合利用。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)污水排放量已經(jīng)達(dá)到數(shù)億立方米，當(dāng)前污水的排放與治理等工作也是當(dāng)前水資源管理的重要問(wèn)題之一，如果對(duì)污水處理不當(dāng)，將會(huì)進(jìn)一步污染我國(guó)地表水，因此各單位之間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水的管理與控制。

2.4 推進(jìn)節(jié)水體系的建設(shè)

（1）我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)水資源節(jié)約的益處的宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民節(jié)約用水，而建立節(jié)水體系是擴(kuò)大宣傳的具體方式，而對(duì)于在農(nóng)田灌溉中實(shí)施節(jié)水措施的農(nóng)民，政府和水資源保護(hù)單位需要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)基層社會(huì)大眾節(jié)約用水的積極性。（2）在城市用水方面，當(dāng)?shù)卣⒊鞘猩钣盟Ｗo(hù)制度和工業(yè)用水節(jié)約制度，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的合理利用。（3）水資源管理機(jī)構(gòu)需要利用傳媒的渠道，進(jìn)一步提高水資源宣傳力度，從而將節(jié)水意識(shí)滲透到社會(huì)大眾生活的方方面面。

2.5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念

我國(guó)政府和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，將可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于水資源保護(hù)工作，并將其貫徹到水資源管理工作的流程。（1）我國(guó)政府需要擴(kuò)大對(duì)水資源的宣傳，就能夠在潛移默化中顯著地增強(qiáng)國(guó)家與民眾的節(jié)水意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高集約型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。（2）我國(guó)需要向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)此種理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、水資源管理緊密結(jié)合起來(lái)，從而在節(jié)約水資源的同時(shí)，也要充分考慮水資源與其他資源的綜合利用。（3）需要重視可持續(xù)發(fā)展的理念，從而提升水資源質(zhì)量。

2.6 加強(qiáng)水資源論證與監(jiān)督管理

（1）我國(guó)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)與利用，而當(dāng)前各單位之間需要不斷加強(qiáng)對(duì)資源的監(jiān)督與使用，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的監(jiān)督與管理，嚴(yán)密監(jiān)督和控制水資源使用過(guò)程中的污染問(wèn)題，而當(dāng)前水資源管理部門(mén)需要提升監(jiān)督檢查工作的規(guī)劃性和有效性。（2）需要嚴(yán)厲制止水資源使用中的浪費(fèi)行為。（3）相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)水資源論證報(bào)告書(shū)檢查，保證報(bào)告書(shū)的編制質(zhì)量。（4）相關(guān)機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)對(duì)水資源行業(yè)的監(jiān)督與管理，規(guī)范相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)督制度。

3 結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期，水資源管理要點(diǎn)和注意問(wèn)題中，需要結(jié)合當(dāng)前化學(xué)行業(yè)的建設(shè)管理的現(xiàn)實(shí)情況，并結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策。本文立足于新時(shí)期水資源管理要點(diǎn)和注意問(wèn)題，從6個(gè)角度提出新時(shí)期水資源管理優(yōu)化策略，分別為創(chuàng)新水資源管理的思想、不斷完善水資源的價(jià)格機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)污水的處理和綜合利用、推進(jìn)節(jié)水體系、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念、加強(qiáng)水資源論證監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃珊，馮起，王耀斌，等.集成水資源管理實(shí)施狀態(tài)定量評(píng)價(jià)及影響因素分析——以石羊河流域?yàn)槔齕J].中國(guó)沙漠，2020， 40（4）：103-112.

[2] 李肖楊，陳亞寧，劉璐，等.博斯騰湖流域水資源管理決策支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].水資源保護(hù)，2020，36（6）：53-59.

[3] 吳麗華.新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及建議[J].化工管理， 2020（13）：191-192.

[4] 趙杰，白若莉.水資源管理中的水文水資源勘測(cè)分析[J].建筑發(fā)展，2021，4（9）：23-24.

責(zé)任編輯：黃艷飛

How to Effectively Carry Out Water Resources Management in the New Era

YANG Ze （Shaanxi Yan’an water resources administration， Yan’an， Shaanxi 716000）

Abstract In this paper， based on the current reality of the construction of the water resources management field， from four angles proposed water management optimization strategy in the new period， for the strict environment precondition in the new period， construction need each unit the water resources management field with close coordination between departments， functions， meet the demand of water resources management field construction work personnel’s health， The influence evaluation of regional construction management and the introduction of public participation mechanism were carried out to innovate the idea of water resources management， constantly improve the price mechanism of water resources， strengthen the treatment and comprehensive utilization of sewage， promote the water-saving system， adhere to the concept of sustainable development， and strengthen the supervision and management of water resources demonstration.

Key words New period; Water resources; Administration