摘要:全球化背景下,中華民族共同體的政治認(rèn)同建構(gòu)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)在形成發(fā)展中存在交叉同構(gòu)關(guān)系。政治認(rèn)同視閾下鑄牢中華民族共同體意識(shí),要圍繞作為根本法制保障的憲法、作為核心領(lǐng)導(dǎo)力量的中國(guó)共產(chǎn)黨以及作為基本制度基礎(chǔ)的民族區(qū)域自治制度,為論證中華民族的國(guó)族屬性并鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供充分的法理支撐。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法理實(shí)踐,就是通過(guò)引導(dǎo)與強(qiáng)化現(xiàn)代國(guó)民社會(huì)建構(gòu)與國(guó)家族際政治整合,健全與落實(shí)民主法治與公平正義的社會(huì)場(chǎng)域保障,立足與規(guī)范民族區(qū)域自治制度的法治化運(yùn)行,協(xié)調(diào)與結(jié)合共有法治精神家園與中華民族共同體法理教育等,從而厘清現(xiàn)代性統(tǒng)一多民族國(guó)家建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)間的內(nèi)生互動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)國(guó)家法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),鑄牢國(guó)民對(duì)中華民族共同體的深刻政治認(rèn)同。
關(guān)鍵詞:政治認(rèn)同;中華民族共同體意識(shí);法理;法治現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):D633??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2021)01-0022-04
習(xí)近平總書記在2019年召開的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“依法治理民族事務(wù),確保各族公民在法律面前人人平等?!币婪ㄍ七M(jìn)民族工作,依法處理民族關(guān)系、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),依法鑄牢中華民族共同體意識(shí),是全面依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義,更是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
一、問(wèn)題的緣起
(一)全球化背景下中華民族共同體意識(shí)面臨著政治認(rèn)同問(wèn)題
全球化進(jìn)程加速了現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國(guó)家社會(huì)機(jī)制的深刻變遷與西方世界話語(yǔ)霸權(quán)的戰(zhàn)略縱深。在全球化的網(wǎng)狀世界中,政治認(rèn)同的場(chǎng)域邊界逐漸模糊,政治社會(huì)化打破了外部評(píng)價(jià)主體面臨的層級(jí)式技術(shù)壁壘,解構(gòu)了國(guó)家對(duì)信息的權(quán)威控制權(quán)[1];國(guó)家地位的去中心化趨勢(shì),會(huì)使得部分國(guó)民尤其是青少年群體受到西方意識(shí)形態(tài)的侵蝕。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介與資本市場(chǎng),更加激進(jìn)的民族分離主義、失控的極左多元文化主義、法西斯化的極右種族主義、恐怖異化的宗教原教旨主義等極端主義成為威脅與消解中華民族共同體意識(shí)與國(guó)民政治認(rèn)同的重要手段,甚至可能形成由于中華民族共同體意識(shí)被顛覆而引發(fā)的嚴(yán)重政治認(rèn)同危機(jī)[2]。同時(shí),國(guó)內(nèi)仍然存在的民族與區(qū)域發(fā)展不均衡、利益分配不公平等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也為圍繞民族形態(tài)、民族身份、民族關(guān)系的政治認(rèn)同建構(gòu)提供了難以測(cè)度的變量。
(二)政治認(rèn)同與中華民族共同體意識(shí)的關(guān)聯(lián)邏輯
政治認(rèn)同具有類別化確認(rèn)、比較化歸屬、區(qū)分化贊同三個(gè)邏輯序列,是確定統(tǒng)一多民族國(guó)家內(nèi)部各民族群體的歸屬符號(hào)邊界與共同體權(quán)力的合法性要件,體現(xiàn)了共同體建構(gòu)進(jìn)程中個(gè)體與集體間主體間性與表意實(shí)踐的能動(dòng)調(diào)適與深化延展。以“五個(gè)認(rèn)同”①與中華民族共同體意識(shí)為核心,中國(guó)特色的政治認(rèn)同即指國(guó)民主動(dòng)地以維護(hù)國(guó)家與中華民族共同體的根本利益為首要政治價(jià)值位階,對(duì)國(guó)家主權(quán)、政治結(jié)構(gòu)、核心意識(shí)形態(tài)與相應(yīng)行為模式、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、民主法治環(huán)境等要素的認(rèn)知、評(píng)價(jià)、接納、贊同,并逐步達(dá)成政治認(rèn)同的信仰內(nèi)化。政治認(rèn)同是歷史演進(jìn)中中華民族共同體得到基本維持、鞏固和發(fā)展的社會(huì)心理支點(diǎn),也是進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)生邏輯。鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須立足于國(guó)民對(duì)中華民族共同體與現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國(guó)家契合的這一根本事實(shí)的想象、感知與認(rèn)同,這樣才能通過(guò)中華民族共同體意識(shí)的演化、完善與鑄牢,反作用于國(guó)民對(duì)中華民族共同體的深化認(rèn)同并升華理性與感性相統(tǒng)一的現(xiàn)代性愛國(guó)主義。
在政治認(rèn)同建構(gòu)過(guò)程中,若缺乏中華民族共同體意識(shí)的規(guī)范、約束與引導(dǎo),就可能會(huì)加劇國(guó)內(nèi)各民族內(nèi)部、各民族之間的社會(huì)分化與拒斥性民族意識(shí),且被個(gè)別民族利益集團(tuán)利用而不斷挑戰(zhàn)中華民族共同體的合法權(quán)威與核心利益,出現(xiàn)“狄德羅效應(yīng)”②下的“權(quán)利陷阱”與“反向歧視”。當(dāng)中華民族共同體意識(shí)的建構(gòu)過(guò)程與民族、區(qū)域、社會(huì)發(fā)展間的差異性張力達(dá)到失衡的臨界點(diǎn)時(shí),基于各民族群體彼此不同社會(huì)發(fā)展階段的現(xiàn)代化適應(yīng)性,碎片化的邏輯可能會(huì)導(dǎo)致一部分國(guó)民被分裂性、強(qiáng)制性地同化到主體社會(huì)中,而另一部分國(guó)民則可能被限制在原生性的封閉隔閡的生存地域或面臨異化風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)民族文化場(chǎng)域中,進(jìn)而造成“相對(duì)剝離感”的蔓延,由此形成的次生異化的政治意識(shí)形態(tài),具有消解中華民族共同體意識(shí),危害民族團(tuán)結(jié)與國(guó)民政治認(rèn)同的巨大風(fēng)險(xiǎn),有可能會(huì)對(duì)中華民族共同體構(gòu)成解構(gòu)危機(jī)。
二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法理基礎(chǔ)
(一)憲法是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本法制保障
憲法的最高權(quán)威性為我國(guó)新時(shí)代治理民族事務(wù)提供了根本層面的法源依據(jù),體現(xiàn)了黨和政府將依法治國(guó)方略和民族事務(wù)治理能力與治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程的緊密結(jié)合。中華民族共同體意識(shí)的效力權(quán)威既來(lái)自于現(xiàn)代正義價(jià)值的中國(guó)特色化,也來(lái)自于中華民族演進(jìn)的歷史社會(huì)事實(shí),更來(lái)自于具備原始與最高規(guī)范效力的中國(guó)憲法。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,第一次將“中華民族”概念寫入了憲法,進(jìn)一步“清晰了‘中華民族作為憲法關(guān)系主體的話語(yǔ)定位與憲制屬性,也為現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)提供了遞升載體與憲制秩序?!盵3]憲法作為中華民族共同體意識(shí)法理屬性的效力基礎(chǔ),以最高權(quán)威規(guī)范的形式賦予了中華民族共同體意識(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ɡ硪夂c規(guī)范性效力:即中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家建構(gòu)與認(rèn)可,并通過(guò)憲法賦予其正當(dāng)合法性的,體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)制力保障,是具備一定效力權(quán)威的社會(huì)意識(shí)形態(tài)法則。同時(shí),憲法總綱第四條關(guān)于“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”條款的可實(shí)施性也得到了更完整的法理依據(jù),從而推進(jìn)在具體實(shí)踐領(lǐng)域通過(guò)法制與法治的規(guī)范與懲戒配套的模式為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供更充分的法制保障[4]。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量
政黨是社會(huì)主體權(quán)益表達(dá)與政治認(rèn)同建構(gòu)的組織基礎(chǔ)與核心樞紐。完善黨的民族政策與相應(yīng)法律法規(guī)體系的關(guān)鍵,在于如何將中華民族共同體意識(shí)的精神動(dòng)能轉(zhuǎn)化為宏觀層面的制度建設(shè),并在微觀層面切實(shí)保障與增益各民族的具體利益與中華民族共同體的整體福祉。在共同體語(yǔ)境下,中華民族共同體意識(shí)的蘊(yùn)育、提出以及其理論體系的發(fā)展,蘊(yùn)涵著能動(dòng)增益的現(xiàn)代性邏輯,與社會(huì)主義核心價(jià)值觀等是相輔相成的,其始終堅(jiān)持“以人民為中心”,以最廣大人民的根本利益為核心基準(zhǔn),反映著我國(guó)“新發(fā)展理念”指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)價(jià)值需求、社會(huì)精神風(fēng)貌與政治理想信念,凸顯出黨在中華民族共同體建構(gòu)過(guò)程中的與時(shí)俱進(jìn)。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族共同體意識(shí)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,中華民族共同體意識(shí)深刻地體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨與執(zhí)政理念,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代下民族關(guān)系與政治認(rèn)同本質(zhì)內(nèi)涵的全方位解讀,也是中國(guó)共產(chǎn)黨意志與中華民族多元一體格局和諧共善的有機(jī)結(jié)合,更是未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的核心意識(shí)形態(tài)范式[5]。
(三)民族區(qū)域自治制度是中華民族共同體意識(shí)的基本制度基礎(chǔ)
統(tǒng)一和自治相結(jié)合,具備價(jià)值與工具理性的民族區(qū)域自治制度是民族因素、區(qū)域因素、經(jīng)濟(jì)因素、政治因素等多相結(jié)合的國(guó)家基本政治制度[6]。民族區(qū)域自治制度蘊(yùn)涵著平等、人權(quán)、正義、法治、秩序等價(jià)值,使得我國(guó)各民族和諧表征的民族差異性得到承認(rèn)、利益訴求的多元性受到尊重;其理論體系承載著以動(dòng)態(tài)的政策與法律結(jié)構(gòu)促進(jìn)民族社會(huì)平穩(wěn)變遷的政治責(zé)任,是對(duì)狹隘民族主義與泛國(guó)家主義的修正;再者,其族際整合功能旨在通過(guò)協(xié)調(diào)族際政治關(guān)系,將民族自治地方的少數(shù)民族維持、保護(hù)在和諧的以中華民族共同體意識(shí)為中心的穩(wěn)定的政治共同體中,并鞏固、強(qiáng)化各個(gè)民族的社會(huì)結(jié)合與政治認(rèn)同,從而鞏固民族團(tuán)結(jié)與國(guó)家統(tǒng)一。
三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法理實(shí)踐路徑
(一)引導(dǎo)與強(qiáng)化現(xiàn)代國(guó)民社會(huì)建構(gòu)與國(guó)家族際政治整合
“中華民族”與現(xiàn)代國(guó)家觀念相伴而生、同步形成,各種社會(huì)力量持續(xù)推進(jìn)、互動(dòng)融合,最終使具有民族聚合體和國(guó)民共同體雙重屬性的“中華民族”成為與國(guó)家疆域相一致的符號(hào)表征,并賦予了現(xiàn)代中國(guó)以深刻的民族屬性[7],國(guó)民社會(huì)建構(gòu)與國(guó)家族際政治整合始終貫穿于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的過(guò)程中。一方面,現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國(guó)家的法治運(yùn)行基于各民族國(guó)民的權(quán)利與義務(wù)實(shí)踐,共同體意識(shí)的核心基礎(chǔ)之一是國(guó)民身份認(rèn)同,因此國(guó)民身份的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與建構(gòu)范式是厘清政治認(rèn)同問(wèn)題的起始點(diǎn)。個(gè)體在多元國(guó)民社會(huì)中是身份或地位的單元集合,國(guó)民與民族身份交互作用,對(duì)個(gè)體的政治認(rèn)同起到了制約、控制和規(guī)范的作用;各民族在國(guó)民身份視閾下對(duì)國(guó)民社會(huì)與中華民族共同體的認(rèn)同是能動(dòng)建構(gòu)與社會(huì)原生結(jié)構(gòu)相互制約平衡的產(chǎn)物,始終處于“內(nèi)”與“外”交錯(cuò)變幻的動(dòng)態(tài)關(guān)系中。基于不同身份的存在邏輯的配套立法政策或許應(yīng)始終圍繞中華民族共同體意識(shí)與國(guó)民社會(huì)的核心政治權(quán)益,進(jìn)而依托國(guó)民社會(huì)為基底不斷凝聚中華民族共同體意識(shí)。另一方面,國(guó)族表現(xiàn)為主權(quán)民族與國(guó)家制度的結(jié)合,其制度化成為國(guó)家框架內(nèi)最基本的人口結(jié)合形式與共同體理念的實(shí)踐承載機(jī)制;通過(guò)民族認(rèn)同與國(guó)家政治認(rèn)同的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成中華民族共同體意識(shí)具備道義與法理基礎(chǔ)的國(guó)家倫理。所謂國(guó)家族際政治整合是指“在多民族國(guó)家內(nèi),將組成多民族國(guó)家的各個(gè)民族維持在統(tǒng)一的國(guó)家政治共同體中和鞏固、強(qiáng)化各個(gè)民族的政治結(jié)合的過(guò)程,也是多民族國(guó)家通過(guò)協(xié)調(diào)族際關(guān)系來(lái)維持國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定的過(guò)程?!盵8]
綜上,鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須立足于現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國(guó)家的制度支撐,并以此為基礎(chǔ)引導(dǎo)與強(qiáng)化現(xiàn)代國(guó)民社會(huì)建構(gòu)與國(guó)家族際政治整合。通過(guò)制度性賦權(quán)和族際整合實(shí)踐,我們可以延展國(guó)民身份與國(guó)家權(quán)力間的互動(dòng)關(guān)系內(nèi)涵,在法治框架下漸進(jìn)強(qiáng)化國(guó)民的整體性特征,幫助各民族群體逐漸向現(xiàn)代性國(guó)民過(guò)渡,鞏固國(guó)民社會(huì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,完善中國(guó)特色的“交往理性”,形成以中華民族共同體意識(shí)為核心的社會(huì)聯(lián)結(jié)紐帶,提升國(guó)民社會(huì)與中華民族命運(yùn)共同體對(duì)于各民族各階層國(guó)民的吸附力,實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的內(nèi)化統(tǒng)一。
(二)健全與落實(shí)民主法治與公平正義的社會(huì)場(chǎng)域保障
現(xiàn)代性的政治認(rèn)同建構(gòu)由實(shí)質(zhì)性與形式性相統(tǒng)一的民主法治與公平正義維系,同時(shí)其也涉及國(guó)家治理模式與權(quán)力機(jī)制的合法、合理性問(wèn)題。具體而言在于能否通過(guò)民主制度與法治運(yùn)行實(shí)現(xiàn)國(guó)民政治認(rèn)同的基石框架設(shè)立、亞文化群體國(guó)民自由與平等權(quán)利的保障、各民族多向互惠福利的落實(shí)等。中華民族共同體意識(shí)作為一種意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的社會(huì)規(guī)范,是以秩序正義與自由平等等現(xiàn)代法治價(jià)值為核心導(dǎo)向,并結(jié)合中華民族的民族特性而置于共同體場(chǎng)域中加以平衡和融合的產(chǎn)物。中華民族共同體意識(shí)的效力權(quán)威是多元的,不完全等同于法律的效力權(quán)威,而是其學(xué)理基礎(chǔ)的理性權(quán)威、憲法的法理權(quán)威以及中華民族共同體的社會(huì)權(quán)威等不同權(quán)重的結(jié)合。
綜上,法治社會(huì)與中華民族共同體意識(shí)是功能互通、體系互構(gòu)的,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在邏輯,始終圍繞著國(guó)家對(duì)民主法治與公平正義場(chǎng)域的完善,有利于推進(jìn)民族傳統(tǒng)習(xí)慣法與國(guó)家制定法的銜接,將法治的核心價(jià)值與國(guó)民倫理精神提煉進(jìn)各族人民交往交流交融的一體化凝聚進(jìn)程中。我們可以良法善治地深化鑄牢中華民族共同體意識(shí),通過(guò)法律將各民族國(guó)民的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)一步實(shí)質(zhì)化,進(jìn)而妥善處理平等性原則與差異性原則間的矛盾,抵御狹隘的競(jìng)爭(zhēng)性民族主義催化的“群體蔑視”與“平行社會(huì)”的風(fēng)險(xiǎn),緩和民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同間的邏輯沖突,切實(shí)幫助國(guó)民獲得由法治保障的權(quán)利尊嚴(yán)。當(dāng)然,概率性的形式化是不能真正實(shí)現(xiàn)公平正義與政治認(rèn)同的,權(quán)利保障的均質(zhì)化也不能完全忽視區(qū)域性與社會(huì)性的差異,鑄牢中華民族共同體意識(shí)仍需要基于差別化原則并引導(dǎo)相應(yīng)法律與民族政策由均等化向普惠化拓展,尊重差異而非固化與強(qiáng)化,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的能動(dòng)高效配置。此外,憲法修正案中關(guān)于中華民族共同體意識(shí)也可以進(jìn)一步規(guī)范化表達(dá),即在憲法序言與總綱中用更精確的法律語(yǔ)言對(duì)中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行法理層面的定義與解釋;中華民族共同體意識(shí)的憲法化本身也能促進(jìn)憲法作為國(guó)家權(quán)力象征的質(zhì)性塑造,維護(hù)憲法與法律在公共領(lǐng)域?qū)τ趪?guó)民的權(quán)威性與認(rèn)同基礎(chǔ)。
(三)立足與規(guī)范民族區(qū)域自治制度的法治化運(yùn)行
首先,民族區(qū)域自治制度與現(xiàn)代法治社會(huì)接軌,是民族自治地方國(guó)民能夠享受到依法治國(guó)方略福祉,進(jìn)而樹立中華民族共同體意識(shí),深化政治認(rèn)同的基本要求。因此,鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須依靠民族區(qū)域自治法的完善與貫徹落實(shí)。同時(shí),在《民族區(qū)域自治法》具體的指導(dǎo)思想以及法律表述中,我們可以融入更全面透徹的社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及中華民族共同體意識(shí)的相應(yīng)法理闡釋,并落實(shí)在具體的自治條例和單行條例中,從而使得民族區(qū)域自治法的整體運(yùn)行機(jī)制與中華民族共同體的宏觀建構(gòu)達(dá)成平衡和綜合,實(shí)現(xiàn)中華民族共同體在法制與法治層面的進(jìn)一步完善,在民族自治地方國(guó)民得到《民族區(qū)域自治法》保障的基礎(chǔ)上鑄牢國(guó)民的中華民族共同體意識(shí),加深其對(duì)中華民族共同體的政治認(rèn)同。
其次,民族習(xí)慣法的發(fā)展與改良必須具有前瞻性,緊密契合平等自由與秩序正義等現(xiàn)代法治價(jià)值與原則,通過(guò)民族習(xí)慣法的完善進(jìn)一步消除民族矛盾的潛在社會(huì)隱患。
第三,自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心,民族自治地方法治共同體的建構(gòu)始終圍繞著社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定調(diào)適與自治權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。
因此,自治權(quán)的法治化需要基于以下四個(gè)基本關(guān)系進(jìn)行考量:國(guó)家統(tǒng)一與民族區(qū)域自治間、自治地方內(nèi)部主體民族與其他少數(shù)民族間、跨區(qū)域的不同民族間以及不同區(qū)域不同民族彼此內(nèi)部。需要注意的是,自治權(quán)的權(quán)力屬性不是應(yīng)然的強(qiáng)制性,而是權(quán)利和義務(wù)、利益和責(zé)任相統(tǒng)一的,落實(shí)自治權(quán)是實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要目標(biāo),但也是具有科學(xué)限度與規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的。民族自治地方社會(huì)治理機(jī)制的碎片化風(fēng)險(xiǎn)是指在政治認(rèn)同的序列選擇與自治權(quán)的權(quán)力實(shí)踐中,以“國(guó)家為中心”可能會(huì)被“以民族為中心”所置換,造成特定情形下自治地方自治權(quán)與中央權(quán)力于內(nèi)外部的零和博弈危機(jī)[9],從而阻礙政治認(rèn)同的平穩(wěn)建構(gòu)。在上述基礎(chǔ)上,我們可以通過(guò)完善配套立法與立體化的權(quán)力疏導(dǎo)與制衡體系,達(dá)成對(duì)自治權(quán)的平衡、引導(dǎo)與規(guī)范,使得自治權(quán)所主導(dǎo)的法治共同體合法、合理、系統(tǒng)化,進(jìn)而深化民族自治地方國(guó)民對(duì)其的政治認(rèn)同并鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
(四)協(xié)調(diào)與結(jié)合共有精神家園、中國(guó)法治文化與中華民族共同體法理教育
共有精神家園是塑造中華民族共同體法治文化、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的民族精神共同體支撐?;诠灿芯窦覉@,中華民族共同體意識(shí)得以透過(guò)表層、繁雜的社會(huì)客觀存在,把握歷史的發(fā)展規(guī)律,以象征性的價(jià)值、儀式、符號(hào)概念和邏輯修辭體系,多層次地映射中華民族多元一體格局的歷史記憶、本質(zhì)內(nèi)涵與發(fā)展趨勢(shì)[10]。中國(guó)的法治文化是中華民族共同體在共有精神家園內(nèi),基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀在法治層面呈現(xiàn)的思維范式與行為模式,反映著國(guó)民在中華民族共同體場(chǎng)域內(nèi)對(duì)秩序、正義、平等、自由等現(xiàn)代法治基本價(jià)值的真實(shí)訴求。若國(guó)民缺乏基本的國(guó)民權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的觀念,會(huì)造成其難以與在依法治國(guó)框架下的現(xiàn)代法治社會(huì)融合。法治文化教育的強(qiáng)化有利于進(jìn)一步樹立法治社會(huì)與法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,深化國(guó)民心中的法律信仰,保障憲法與相應(yīng)法律的落實(shí),使得共有精神家園的形成、穩(wěn)定與法治社會(huì)的發(fā)展進(jìn)一步勾連,讓各民族國(guó)民在依法保護(hù)自身的法權(quán)益的同時(shí),鑄牢整體性與個(gè)體性相統(tǒng)一的中華民族共同體意識(shí)。
中華民族共同體意識(shí)作為具有高度象征性的主觀表達(dá),可以通過(guò)累進(jìn)式的沉淀路徑,將內(nèi)蘊(yùn)的中華民族共同體意涵、現(xiàn)代性法治價(jià)值原則與中國(guó)特定的國(guó)家歷史情景相結(jié)合,依托國(guó)家權(quán)力對(duì)法治文化要素的整合,通過(guò)政治象征性儀式與邏輯修辭,不斷將意識(shí)實(shí)質(zhì)具象化[11],塑造以中華民族共同體意識(shí)為中心的現(xiàn)代性國(guó)族的整體法治文化。當(dāng)然,即使在宏大敘事視角下塑造中華民族共同體法治文化的過(guò)程中,我們?nèi)圆荒芎鲆曈谖⒂^視角對(duì)少數(shù)民族與邊緣基層群體的人文關(guān)懷,也不能機(jī)械地剝離單一民族群體的獨(dú)特性與異質(zhì)性。我們還可以依托共有精神家園,加強(qiáng)國(guó)民關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化教育以及中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)法理教育。同時(shí),在憲法的主導(dǎo)下以具體的行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族政策等作為教育機(jī)制的保障;最終,通過(guò)現(xiàn)代教育的循序漸進(jìn),在法治與法制相統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)程中,將各民族的民族精神逐步統(tǒng)籌到中華民族共同體整體的民族精神塑造中,達(dá)成相互的協(xié)調(diào)、交融與增益,從而鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
在體識(shí)互構(gòu)的辯證邏輯下,要求國(guó)家層面的政治制度建設(shè)與中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)代性法理邏輯適應(yīng)全球疫情以及后疫情時(shí)代政治認(rèn)同建構(gòu)過(guò)程中的各種挑戰(zhàn)?!拌T牢”意味著要通過(guò)“批判—調(diào)適”機(jī)制,在觀念與話語(yǔ)的結(jié)構(gòu)性沖突中找到理論基點(diǎn)與平衡范式[12],完善功能更加先進(jìn)、意涵更加深刻、結(jié)構(gòu)更加完整的中華民族共同體意識(shí),進(jìn)而塑造與鞏固中華民族共同體的整體民族精神,達(dá)成國(guó)民對(duì)其的政治認(rèn)同,從而為我國(guó)在全球格局中獲得更強(qiáng)大的精神動(dòng)力與法理支撐。
注 釋:
①“五個(gè)認(rèn)同”:即對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
②狄德羅效應(yīng),是由十八世紀(jì)法國(guó)哲學(xué)家叫丹尼斯·狄德羅發(fā)現(xiàn)。狄德羅效應(yīng)是一種常見的“愈得愈不足效應(yīng)”,即在沒有得到某種東西時(shí),心里很平穩(wěn),而一旦得到了,卻不滿足。
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作者簡(jiǎn)介:楊宇泰(1996—),男,漢族,四川成都人,單位為西南民族大學(xué)法學(xué)院,研究方向?yàn)槊褡宸▽W(xué)、民族政治學(xué)。
(責(zé)任編輯:馬雙)