1月24日下午，市委書記李強，市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任蔣卓慶分別參加市十五屆人大五次會議浦東新區(qū)代表團、徐匯代表團、虹口代表團審議政府工作報告。

加快把新藍圖變成施工圖

在浦東新區(qū)代表團，市委書記李強與代表們一起審議政府工作報告，審查《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。李強指出，要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，強化整體性戰(zhàn)略設計、集成性攻堅突破、標志性項目引領、自主性改革探路，以更高站位貫徹中央決策部署，以更高效能推進重大任務實施，以更實抓手牽引全局聯(lián)動發(fā)展，以更大勇氣深化制度創(chuàng)新突破，在新的征程上始終走在改革發(fā)展最前列，成為創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象的生動典范。

會場氣氛熱烈活躍，代表發(fā)言積極踴躍。劉宏、顧金山、程合紅、陸風、陳峰、李俊蘭、陳良、張潤斌、施政、張偉國、孫曄、陸曉煒、徐平、董建敏、劉華新、黃錦海等代表圍繞主題，聚焦全市中心工作，結(jié)合浦東發(fā)展實際，就更高水平改革開放、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、營商環(huán)境優(yōu)化、民心工程建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等作了發(fā)言，提出務實、有針對性的意見和建議。李強認真傾聽記錄，與大家深入交流討論。

李強指出，政府工作報告、上海“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記對上海發(fā)展的一系列重要指示要求，體現(xiàn)市委對全市當前和今后一個時期工作的決策部署，總結(jié)成績實事求是，分析形勢客觀準確，部署措施切實有力，完全贊同。

過去一年極不平凡，我們迎來浦東開發(fā)開放30周年，應對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，浦東同志攻堅克難、逆勢而上，疫情防控精準有力，經(jīng)濟發(fā)展動力強勁，改革開放積極有為，各項工作取得新進展新成效。要加快把新藍圖變成施工圖，“干”字當頭，謀定快動，雷厲風行，在抓推進、抓落實上下更大功夫。

李強指出，踏上新征程，浦東要更好服務全國、帶動全市，必須在服從服務大局中整體設計、系統(tǒng)謀劃下一步發(fā)展。要對標中央戰(zhàn)略意圖，立足全面建設社會主義現(xiàn)代化國家這個大局，緊扣習近平總書記賦予的定位要求，更加精準有效貫徹落實中央部署要求。要著眼全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮浦東的引領帶動作用，在推動發(fā)展格局優(yōu)化中下好“先手棋”。要強化全域整體發(fā)展，把浦東各個功能區(qū)塊聯(lián)動起來，把承擔的國家重大任務聯(lián)動起來，把各方面重大政策聯(lián)動起來，進一步形成區(qū)域整體效應，放大整體優(yōu)勢。全市各方面要更加主動、更加有力地打好浦東這張“王牌”，加快形成整體推進合力，加快形成施工時序安排，把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為舉措、把舉措分解成項目、把項目落實為行動。

李強指出，要堅持系統(tǒng)觀念，強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，抓好功能集成、創(chuàng)新集成、治理集成，確保重大任務加快突破、落地見效。聚焦增強全球資源配置能力、增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢的要求，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。強化金融、航運、貿(mào)易、科創(chuàng)等功能聯(lián)動，強化陸家嘴金融區(qū)、張江科學城和臨港新片區(qū)等重點區(qū)塊戰(zhàn)略聯(lián)動，推進高水平制度型開放。聚焦全力做強創(chuàng)新引擎、激活高質(zhì)量發(fā)展新動力的要求，疏通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道，加快把創(chuàng)新策源濃度轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，為科技自立自強提供更有力支撐。聚焦開創(chuàng)人民城市建設新局面的要求，全面推動城市治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，打造高效能治理的樣板示范。

李強指出，要以標志性項目為牽引，跑出加速度、增加顯示度，帶動浦東乃至上海實現(xiàn)發(fā)展新躍升。在高起點上堅持高標準謀劃，加快集聚重點產(chǎn)業(yè)、布局重大項目，盡快形成先發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)更大功能突破。以建設國際金融資產(chǎn)交易平臺為契機，推動我國資本市場創(chuàng)新發(fā)展。加快建設南匯新城，打造好浦東乃至上海未來發(fā)展又一重要戰(zhàn)略空間。要進一步深化研究，緊盯重點功能區(qū)塊、重大交通樞紐、高端引領產(chǎn)業(yè)等，在不同時期不斷推出新的標志性項目，持續(xù)打造新亮點、形成新熱點。

李強指出，推動浦東高水平改革開放，必須拿出敢闖、敢試、敢為天下先的決心和勇氣，聚焦重大政策落地、重大項目推進、重大改革試點，加大創(chuàng)新探索力度，率先闖出一條新路。進一步解放思想、打破常規(guī)，沖破不合時宜的觀念束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，敢于走別人沒走過的路，創(chuàng)世界和未來之新，實現(xiàn)換道超車、先人一步。強化問題導向、始終對標一流，加快鍛長板、補短板，率先創(chuàng)造新奇跡，不斷展現(xiàn)新氣象。

時不我待只爭朝夕抓好開局

市委副書記、市長龔正到徐匯區(qū)代表團，與代表們共同審議政府工作報告，審查《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。龔正說，要深入學習貫徹習近平總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，在市委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以克難攻堅、一往無前的奮斗姿態(tài)抓好“十四五”開局，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。

會上，鮑炳章、田禾、張本才、周儉、儲曉明、王醇晨、黃紅、馮志剛、謝應波、閻祖強、曲景平、胡曉麗、楊國平、李爽、鐘曉詠等代表結(jié)合自身工作及基層調(diào)研情況，圍繞做強“五型經(jīng)濟”、提升中心城區(qū)品質(zhì)、保障改善民生等方面提出意見建議。

龔正在發(fā)言時說，要在服務構(gòu)建新發(fā)展格局中穩(wěn)定經(jīng)濟增長，抓好“擴大內(nèi)需”這個戰(zhàn)略基點、“激發(fā)市場主體活力”這個關鍵點、“拓展發(fā)展空間”這個發(fā)力點，在毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，把穩(wěn)增長擺在重要位置。要不斷增強中心城區(qū)核心功能，聚力科技創(chuàng)新突破、科技成果轉(zhuǎn)化、高端特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成高能級、強輻射的功能高地。

“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是事關全局、事關長遠的重大戰(zhàn)略?！饼徴f，要著力夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進高效能的數(shù)字治理。要在人民城市建設中更好地利民惠民，進一步做實“民心工程”，優(yōu)化民生服務，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提高公共服務均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。

搶抓新機遇實現(xiàn)新發(fā)展

市人大常委會主任蔣卓慶在參加虹口區(qū)代表團審議政府工作報告、審查《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》時說，報告凝練回顧了過去一年極不平凡的工作歷程，生動描繪了“十四五”時期上海發(fā)展的宏偉藍圖，科學部署了今后一年的主要任務，鼓舞人心、催人奮進，完全贊同龔正市長的報告。

蔣卓慶指出，過去的一年，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情，市政府堅決貫徹中央和市委決策部署，緊緊依靠全市人民，始終把疫情防控作為城市發(fā)展的安全底線，始終把能級提升作為城市發(fā)展的目標追求，始終把民生改善作為城市發(fā)展的根本宗旨，始終把政府治理能力建設作為城市發(fā)展的重大任務，體現(xiàn)了人民政府不一般的擔當作為和不一般的治理成效。

蔣卓慶強調(diào)，2021年是“十四五”開局之年，要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，按照中央、市委決策部署，搶抓新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。要聚焦強化“四大功能”，著力增強科技創(chuàng)新策源功能，大力提升高端產(chǎn)業(yè)引領功能，更好實施國家重大戰(zhàn)略和促進本市經(jīng)濟社會發(fā)展。要聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搶抓發(fā)展先機，廣泛開發(fā)應用場景，推動經(jīng)濟數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化。要堅持人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展平臺和環(huán)境，加快厚植人才優(yōu)勢，為上海高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障和智力支撐。